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BVerwG, 31.05.2000 - 3 B 53.99 |
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KHG §§ 1, 6
Krankenhausplan; Bedarf; Bedarfsanalyse; Bedarfsgerechtigkeit; Bedarfsprognose; länderübergreifender Bedarf - Wolters Kluwer
Krankenhausplan - Bedarfsanalyse - Bedarfsgerechtigkeit - Bedarfsprognose - Länderübergreifender Bedarf
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- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
KHG § 1 § 6
Krankenhausplan; Bedarf; Bedarfsanalyse; Bedarfsgerechtigkeit; Bedarfsprognose; länderübergreifender Bedarf - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Stade, 11.11.1996 - 6 A 138/96
- OVG Niedersachsen, 15.12.1998 - 11 L 6820/96
- BVerwG, 31.05.2000 - 3 B 53.99
Wird zitiert von ... (34) Neu Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 25.07.1985 - 3 C 25.84
Anspruch auf Bescheidung im Wege der Fortsetzungsfeststellungsklage; Aufnahme …
Auszug aus BVerwG, 31.05.2000 - 3 B 53.99
Der Krankenhausplan kann die Aufgabe, die bedarfsgerechte Versorgung der Bevölkerung mit Krankenhausbetten zu gewährleisten (§§ 1, 6 KHG), nur erfüllen, wenn ihm eine Bedarfsprognose zugrunde liegt (wie u.a. Urteil vom 25. Juli 1985 - BVerwG 3 C 25.84 - BVerwGE 72, 38 ).Nimmt die Bevölkerung eines Landes nachhaltig in erheblichem Umfang die Krankenhausleistungen eines anderen Landes in Anspruch, so verringert sich der im Wohnsitzland zu versorgende Bedarf (wie u.a. Urteil vom 27. Juli 1985 - BVerwG 3 C 25.84 - a.a.O.).
In seinen Urteilen vom 25. Juli 1985 - BVerwG 3 C 25.84 - (BVerwGE 72, 38 ) und vom 14. November 1985 - BVerwG 3 C 41.84 - (Buchholz 451.74 § 8 KHG Nr. 8 S. 73) hat der Senat ausgeführt, die Bedarfsanalyse als Beschreibung des zu versorgenden Bedarfs der Bevölkerung an Krankenhausbetten umfasse die als notwendig anzusehende Beschreibung des gegenwärtig zu versorgenden Bedarfs sowie eine ebenfalls notwendige Bedarfsprognose.
In seinen Urteilen vom 25. Juli 1985 (a.a.O. S. 47 f.) und vom 14. November 1985 (…a.a.O.) hat der Senat ausgeführt, die Planung habe sich zu orientieren an dem "tatsächlich zu versorgenden Bedarf".
- BVerfG, 12.06.1990 - 1 BvR 355/86
Überspannung der Anforderungen an die Aufnahme einer Klinik in den …
Auszug aus BVerwG, 31.05.2000 - 3 B 53.99
Dieser Sicht ist auch das Bundesverfassungsgericht im Beschluß vom 12. Juni 1990 - 1 BvR 355/86 - (BVerfGE 82, 209 ) gefolgt.Es ist höchstrichterlich geklärt, daß der Benutzungsgrad eines Krankenhauses ein wichtiges Indiz für dessen Bedarfsgerechtigkeit ist (vgl. Urteil des Senats vom 14. November 1985 - BVerwG 3 C 41.94 - Buchholz 451.74 § 8 KHG Nr. 8 S. 83; BVerfG, Beschluß vom 12. Juni 1990, a.a.O. S. 226).
- BVerwG, 14.11.1985 - 3 C 41.84
Planungsspielraum und Beurteilungsspielraum der zuständigen Landesbehörde für die …
Auszug aus BVerwG, 31.05.2000 - 3 B 53.99
In seinen Urteilen vom 25. Juli 1985 - BVerwG 3 C 25.84 - (BVerwGE 72, 38 ) und vom 14. November 1985 - BVerwG 3 C 41.84 - (Buchholz 451.74 § 8 KHG Nr. 8 S. 73) hat der Senat ausgeführt, die Bedarfsanalyse als Beschreibung des zu versorgenden Bedarfs der Bevölkerung an Krankenhausbetten umfasse die als notwendig anzusehende Beschreibung des gegenwärtig zu versorgenden Bedarfs sowie eine ebenfalls notwendige Bedarfsprognose.Das angefochtene Urteil steht nicht im Widerspruch zum Urteil des Senats vom 14. November 1985 (- BVerwG 3 C 41.84 - a.a.O. S. 74).
- BVerwG, 18.12.1986 - 3 C 67.85
Anforderungen an den Antrag auf Verpflichtung zur Feststellung der Aufnahme eines …
Auszug aus BVerwG, 31.05.2000 - 3 B 53.99
Im Urteil vom 18. Dezember 1986 - BVerwG 3 C 67.85 - (Buchholz 451.74 § 8 KHG Nr. 11 S. 107 f.) ist mehrfach ausgeführt, daß der Beurteilung der Bedarfsgerechtigkeit der Bettenbedarf im Einzugsbereich des Krankenhauses zugrunde zu legen ist. - OVG Niedersachsen, 15.12.1998 - 11 L 6820/96
Krankenhausfinanzierung; Bedarfsanalyse; Förderungsfähige Planbetten
Auszug aus BVerwG, 31.05.2000 - 3 B 53.99
BVerwG 3 B 53.99 OVG 11 L 6820/96. - BVerfG, 07.02.1991 - 2 BvL 24/84
Krankenhausumlage
Auszug aus BVerwG, 31.05.2000 - 3 B 53.99
Die Autonomie der kommunalen Gebietskörperschaft verleiht keinen Rechtsanspruch darauf, die dort wohnenden Patienten ausschließlich in dort gelegenen Krankenhäusern zu behandeln (vgl. auch BVerfG, Beschluß vom 7. Februar 1991 - 2 BvL 24.84 - BVerfGE 83, 363 ).
- BVerwG, 25.09.2008 - 3 C 35.07
Klagebefugnis; Rechtsschutzbedürfnis; Rechtsschutzinteresse; Konkurrentenklage; …
Ist das Angebot jedoch größer als der Bedarf, ist das Krankenhaus also nur neben anderen geeignet, den Bedarf zu befriedigen, so hat die Behörde auszuwählen, welches Krankenhaus den Zielen der Krankenhausplanung am besten gerecht wird (§ 8 Abs. 2 Satz 2 KHG;… vgl. Urteile vom 26. März 1981 a.a.O. S. 105 f. bzw. S. 17…, vom 25. Juli 1985 a.a.O. S. 51, 52 ff. bzw. S. 58 f., 59 f., vom 14. November 1985 a.a.O. S. 76 ff. …und vom 18. Dezember 1986 a.a.O. S. 104 ff., 107; Beschluss vom 31. Mai 2000 - BVerwG 3 B 53.99 - Buchholz 451.74 § 6 KHG Nr. 5; vgl. noch BVerfG, Kammerbeschluss vom 4. März 2004 - 1 BvR 88/00 - NJW 2004, 1648 ). - VG Weimar, 16.11.2004 - 8 K 1813/00 Dies ist der Fall, wenn die von einem Krankenhaus angebotenen Betten notwendig sind, um den in seinem Einzugsbereich vorhandenen Bettenbedarf zu decken (BVerwG, Beschluss vom 31. Mai 2000 - 3 B 53/99 - zitiert nach juris).
Indiz für die Bedarfsgerechtigkeit ist stets ein hoher Belegungsgrad (BVerwG, Beschluss vom 31. Mai 2000 - 3 B 53/99 - a.a.O. m.w.N.).
decken (BVerwG, Beschluss vom 31. Mai 2000 - 3 B 53/99 - zitiert nach juris).
Indiz für die Bedarfsgerechtigkeit ist stets ein hoher Belegungsgrad (BVerwG, Beschluss vom 31. Mai 2000 - 3 B 53/99 - a.a.O. m.w.N.).
Diese Statistik ist zur Überprüfung der von dem Beklagten getroffenen Prognoseentscheidung geeignet, wobei das Gericht jedoch nicht verkennt, dass den Auslastungszahlen lediglich eine Indizwirkung zukommen kann (so auch BVerwG, Beschluss vom 31. Mai 2000 - 3 B 53/99 - a.a.O.).
- VGH Baden-Württemberg, 16.04.2015 - 10 S 96/13
Erhöhung der beantragten Planbetten im Rahmen der Verpflichtungsklage; …
Die Bedarfsanalyse als solche ist mithin kein Planungsinstrument (BVerwG…, Urteil vom 25.07.1985 - 3 C 25.84 - a.a.O.; sowie Beschluss vom 31.05.2000 - 3 B 53.99 - Buchholz 451.74 § 6 KHG Nr. 5).Im Übrigen ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes geklärt, dass der tatsächliche Auslastungsgrad eines Krankenhauses ein wichtiges Indiz für dessen Bedarfsgerechtigkeit ist (vgl. BVerwG, Beschluss vom 31.05.2000 - 3 B 53.99 - a.a.O.; Sächs. OVG…, Urteil vom 14.05.2013 - 5 A 820/11 - a.a.O.).
- OVG Niedersachsen, 18.06.2019 - 13 LC 41/17
Abgrenzung PSY/PSM; Bedarfsanalyse; Bedarfsprognose; Bescheidungsanpruch; …
Ohne eine vorausschauende Beurteilung des zu erwartenden künftigen Bedarfs ist die Gewährleistung der bedarfsgerechten Versorgung jedoch nicht möglich (vgl. bereits BVerwG, Beschl. v. 31.5.2000 - 3 B 53.99 -, juris Rn. 3 ff.).Auf der anderen Seite gehören Bewohner eines Bundeslandes, die zum Zwecke der Krankenhausbehandlung regelmäßig die Leistungen eines anderen Landes in Anspruch nehmen, nicht zu dem im Wohnsitzland zu versorgenden Bedarf (vgl. BVerwG, Beschl. v. 31.5.2000, a.a.O., Rn. 11 m.w.N.).
- VGH Baden-Württemberg, 16.04.2002 - 9 S 1586/01
Aufnahme in den Krankenhausplan - Bedarfsanalyse
Die Bedarfsanalyse als solche ist kein Planungsinstrument (BVerwG…, Urt. vom 25.07.1985, a.a.O. ;… Urt. vom 14.11.1985 - 3 C 41.84 -, Buchholz 451.74 § 8 KHG Nr. 8 ; Beschluss vom 31.05.2000 - 3 B 53.99 -, Buchholz 451.74 § 6 KHG Nr. 5).a) Für das Begehren der Klägerin ist nicht der landesweite Durchschnittsbedarf maßgeblich, sondern der konkrete Bedarf im Einzugsbereich der Klinik der Klägerin (BVerwG…, Urt. vom 18.12.1986 - 3 C 67.85 -, Buchholz 451.74 § 8 KHG Nr. 11 ; Beschluss vom 31.05.2000 - 3 B 53.99 -, Buchholz 451.74 § 6 KHG Nr. 5 ).
- VG Saarlouis, 12.03.2013 - 2 K 611/11
Zügiger Planbettenabbau als gesetzliches Ziel der Krankenhausplanung; …
BVerwG, Beschluss vom 31.5.2000 - 3 B 53.99 - Buchholz 451.74 § 6 KHG Nr. 5 (zur Vorgabe eines Soll-Benutzungsgrades von 85 %).so BVerwG, Beschluss vom 31.5.2000 - 3 B 53.99 -, a.a.O.
BVerwG, Beschluss vom 31.5.2000 - 3 B 53.99 - a.a.O.
- BVerwG, 26.04.2018 - 3 C 11.16
Fachgebiet Psychosomatik; Klageänderung; Spruchreifmachung; Thüringer …
Die Bedarfsanalyse umfasst die Beschreibung des gegenwärtig zu versorgenden Bedarfs sowie eine vorausschauende Beurteilung (Prognose) des zu erwartenden künftigen Versorgungsbedarfs (BVerwG, Beschlüsse vom 31. Mai 2000 - 3 B 53.99 - Buchholz 451.74 § 6 KHG Nr. 5 S. 1 f. = juris Rn. 4 …und vom 25. Oktober 2011 - 3 B 17.11 - Buchholz 451.74 § 6 KHG Nr. 7 Rn. 4, jeweils m.w.N.). - VG Minden, 17.04.2007 - 6 K 691/06 Hinsichtlich dieses Fachgebietes ist zwischen den Beteiligten außerdem unstreitig - und auch ohne eine nähere Bedarfsanalyse vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 25.7.1985 - 3 C 25.84 -, a.a.O., und Beschluss vom 31.5.2000 - 3 B 53.99 -, Buchholz 451.74 § 6 Nr. 5, m.w.N.; Pant/Prütting, a.a.O., § 13 Rdnr. 12.
in gleicher Weise wie das Städtische Klinikum H. den aus § 1 Abs. 1 KHG abgeleiteten, gerichtlich voll überprüfbaren Anforderungen genügt, die im Rahmen des § 8 KHG an die Bedarfsgerechtigkeit, vgl. dazu BVerfG, Beschlüsse vom 12.6.1990 - 1 BvR 355/86 -, a.a.O., und vom 4.3.2004 - 1 BvR 88/00 -, NJW 2004, 1648 = KH 2004, 486 = GesR 2004, 296; BVerwG, Urteil vom 18.12.1986 - 3 C 67.85 -, a.a.O., und Beschluss vom 31.5.2000 - 3 B 53.99 -, a.a.O.; Pant/Prütting, a.a.O., § 13 Rdnr. 26, die Leistungsfähigkeit vgl. dazu BVerfG, Beschluss vom 12.6.1990 - 1 BvR 355/86 -, a.a.O.; BVerwG, Urteile vom 16.1.1986 - 3 C 37.83 -, NJW 1986, 1561 = Buchholz 451.74 § 8 Nr. 9, vom 18.12.1986 - 3 C 67.85 -, a.a.O., und vom 25.3.1993 - 3 C 69.90 -, DVBl. 1993, 1218 = NJW 1993, 3008 = Buchholz 451.74 § 1 Nr. 8; Pant/ Prütting, a.a.O., § 13 Rdnr. 27.
- VG Arnsberg, 22.12.2000 - 3 K 3443/99
Kündigung eines Versorgungsvertrages und Schließung eines Krankenhauses wegen …
vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 25. Juli 1985 - 3 C 25.84 -, in: Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwGE 72, 38) und Beschluß vom 31. Mai 2000 - 3 B 53.99 -.vgl. BVerwG, Beschluß vom 31. Mai 2000 - 3 B 53.99 -.
vgl. BVerwG, Beschluß vom 31. Mai 2000 - 3 B 53.99 -.
- VG Minden, 17.04.2007 - 6 K 782/06
Krankenhausplan für Gütersloh muss in Teilbereichen neu festgestellt werden
Hinsichtlich dieses Teilgebietes ist zwischen den Beteiligten außerdem unstreitig - und auch ohne eine nähere Bedarfsanalyse vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 25.7.1985 - 3 C 25.84 -, a.a.O., und Beschluss vom 31.5.2000 - 3 B 53.99 -, Buchholz 451.74 § 6 Nr. 5, m.w.N.; Pant/Prütting, a.a.O., § 13 Rdnr. 12.Klinikum H. den aus § 1 Abs. 1 KHG abgeleiteten, gerichtlich voll überprüfbaren Anforderungen genügt, die im Rahmen des § 8 KHG an die Bedarfsgerechtigkeit, vgl. dazu BVerfG, Beschlüsse vom 12.6.1990 - 1 BvR 355/86 -, a.a.O., und vom 4.3.2004 - 1 BvR 88/00 -, NJW 2004, 1648 = KH 2004, 486 = GesR 2004, 296; BVerwG, Urteil vom 18.12.1986 - 3 C 67.85 -, a.a.O., und Beschluss vom 31.5.2000 - 3 B 53.99 -, a.a.O.; Pant/Prütting, a.a.O., § 13 Rdnr. 26, die Leistungsfähigkeit vgl. dazu BVerfG, Beschluss vom 12.6.1990 - 1 BvR 355/86 -, a.a.O.; BVerwG, Urteile vom 16.1.1986 - 3 C 37.83 -, NJW 1986, 1561 = Buchholz 451.74 § 8 Nr. 9, vom 18.12.1986 - 3 C 67.85 -, a.a.O., und vom 25.3.1993 - 3 C 69.90 -, DVBl. 1993, 1218 = NJW 1993, 3008 = Buchholz 451.74 § 1 Nr. 8; Pant/ Prütting, a.a.O., § 13 Rdnr. 27.
- VG Karlsruhe, 22.04.2004 - 2 K 2871/02
Krankenhausplanung: Bedarfsfeststellung nur anhand des tatsächlichen Bedarfs - …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2011 - 13 A 1402/11
Beurteilung der Befriedigung eines vorhandenen Bedarfs durch ein Krankenhaus auf …
- VG Minden, 22.05.2007 - 6 K 2506/06
Frührehabilitation beim Krankenhaus Versmold erneut auf dem Prüfstand
- BVerwG, 25.10.2011 - 3 B 17.11
Aufnahme in den Krankenhausrahmenplan; bedarfsgerechte Versorgung; …
- VG Gera, 30.04.2003 - 1 K 825/02
Krankenhausrecht einschließlich Krankenhauspflegesätze; Krankenhausplanung; …
- VG Minden, 05.04.2019 - 6 K 10369/17
- OVG Schleswig-Holstein, 03.11.2004 - 2 LB 75/03
Bedarfsanalyse, Krankenhausplan, Versorgungsentscheidung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.08.2020 - 13 A 1861/19
- VG Minden, 06.03.2008 - 6 L 711/07
Krankenhausplanung im Hinblick eines Konkurrentenschutzes bei Ausweisung einer …
- OVG Niedersachsen, 20.05.2003 - 11 LB 2128/01
Vorbehaltlich des Einvernehmens der Krankenhausplanungsbehörde abgeschlossene …
- VG Freiburg, 03.07.2007 - 3 K 737/04
Anspruch auf Aufnahme in den Krankenhausplan
- VGH Hessen, 10.09.2002 - 11 UE 3202/98
Zulassungsfreie Anschlussberufung; Bettenkapazität außerhalb eines …
- VGH Baden-Württemberg, 14.05.2002 - 9 S 2206/01
Förderung von Pflegeheimen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2021 - 13 A 4675/18
Aufnahme und Ausweisung von zusätzlich 24 Betten in das Betten-Soll des …
- VG Schleswig, 06.09.2016 - 1 A 5/15
Krankenhausrecht einschl. Krankenhauspflegesätze
- BVerwG, 30.06.2003 - 3 B 171.02
Zurückweisung einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - …
- VG München, 24.11.2022 - M 15 K 22.937
Keine Ausweisung als Spezialversorger oder Erforderlichkeit der Notfallversorgung
- VG Minden, 05.09.2008 - 6 K 667/08
- VG Minden, 29.08.2001 - 3 K 3280/97
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2002 - 13 B 568/02
Planaufnahmeanspruch eines Krankenhauses sowie eines Krankenhausträgers in den …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.06.2011 - 13 A 6/11
Auch mit dem Inkrafttreten des KHGG NRW gilt weiterhin bei der Aufnahme einer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.09.2000 - 13 B 703/00
Anspruch auf Aufnahme in den Krankenhausplan des Landes NRW; Anforderungen an die …
- VG Minden, 11.04.2008 - 6 L 57/08
- VG München, 23.07.2008 - M 9 K 07.2501
Aufnahme in den Krankenhausplan; Auswahlentscheidung; beschränktes …