Rechtsprechung
| BVerwG, 20.03.2003 - 3 C 10.02 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- lexetius.com
GG Art. 80 Abs. 1 Satz 3; ZAV § 17 Abs. 1 Nr. 2 i. V. m. § 12 Abs. 3; § 12 Abs. 4; MGV § 7 Abs. 2 a; VO (EWG) Nr. 3950/92 Art. 7 und 8
Zitiergebot bei Verordnungen; Milchquote; Anlieferungs-Referenzmenge; Abtretung des Herausgabeanspruchs; Übertragung der Referenzmenge; Übernahmerecht des Pächters; Adressat der Übernahmeerklärung. - Bundesverwaltungsgericht
- Universität Passau - Institut für Landwirtschaftsrecht und Umweltrecht
- NWB SteuerXpert START
GG Art. 80 Abs. 1 Satz 3; ZAV § 17 Abs. 1 Nr. 2, § 12 Abs. 3, § 12 Abs. 4; MGV § 7 Abs. 2 a; VO (EWG) Nr. 3950/92 Art. 7, Art. 8
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Zitiergebot bei Verordnungen; Milchquote; Anlieferungs-Referenzmenge; Abtretung des Herausgabeanspruchs; Übertragung der Referenzmenge; Übernahmerecht des Pächters; Adressat der Übernahmeerklärung
- Judicialis(Leitsatz frei, Volltext 3 €)
Zitiergebot bei Verordnungen; Milchquote; Anlieferungs-Referenzmenge; Abtretung des Herausgabeanspruchs; Übertragung der Referenzmenge; Übernahmerecht des Pächters; Adressat der Übernahmeerklärung.
Kurzfassungen/Presse (3)
- lexetius.com (Pressemitteilung)
Rechtsverordnungen brauchen ihre gemeinschaftsrechtliche Grundlage nicht anzugeben
- Bundesverwaltungsgericht (Pressemitteilung)
Rechtsverordnungen brauchen ihre gemeinschaftsrechtliche Grundlage nicht anzugeben
- lifeandlaw.de (Pressemitteilung)
Rechtsverordnungen brauchen ihre gemeinschaftsrechtliche Grundlage nicht anzugeben
Sonstiges (2)
- Europäischer Gerichtshof (Verfahrensmitteilung)
Grundgesetz, Art. 80 Abs. 1 Satz 3 ; Zusatzabgaben-Verordnung, § 12 und 17 ; Milchgarantiemengen-Verordnung, § 7
Rechtsakte der Organe - wkdis.de (Literaturhinweis: Entscheidungsbesprechung)
Zusammenfassung von "" von RAin Petra Kauch u. RAin Mechthild Düsing, original erschienen in: Agrar- und Umweltrecht 2003, 238 - 241.
Verfahrensgang
- VG Ansbach, 20.07.2001 - AN 13 K 01.96
- VGH Bayern, 04.03.2002 - 9 B 01.2154
- BVerwG, 20.03.2003 - 3 C 10.02
Zeitschriftenfundstellen
- BVerwGE 118, 70
- DVBl 2003, 731 (Ls.)
- DÖV 2003, 721
Wird zitiert von ... (41)
- BVerwG, 24.06.2010 - 3 C 33.09
Milchquote; Milchreferenzmenge; Anlieferungsreferenzmenge; Referenzmenge; …
Vor dem Inkrafttreten der Zusatzabgabenverordnung konnten Referenzmengen nur nach Maßgabe der Milch-Garantiemengen-Verordnung und nicht nach privatrechtlichen Vorschriften übertragen werden (Bestätigung des Urteils vom 20. März 2003 - BVerwG 3 C 10.02 - BVerwGE 118, 70 = Buchholz 451.514 ZAV Nr. 1).Das ergibt sich auch daraus, dass der Übertragungsempfänger eine verpachtete Referenzmenge entgegen § 7 Abs. 2a Satz 3 Nr. 1 MGV nicht zur eigenen Milcherzeugung verwenden konnte und dass ihm deshalb nicht die Bescheinigung nach § 9 Abs. 1 Nr. 1 MGV ausgestellt werden konnte, von deren Beantragung § 7 Abs. 2a Satz 8 MGV die Wirksamkeit der Übertragung abhängig machte (Urteil vom 20. März 2003 - BVerwG 3 C 10.02 - BVerwGE 118, 70 S. 75 f. = Buchholz 451.514 ZAV Nr. 1 S. 6 f.; vgl. auch Beschluss vom 18. Mai 2006 - BVerwG 3 C 32.05 - Buchholz 451.514 ZAV Nr. 3 ).
Das hat der Senat bereits betont (Urteil vom 20. März 2003 a.a.O. S. 76 bzw. S. 5 f.).
a) Der Pächter, der sein Übernahmerecht ausüben will, muss eine entsprechende Erklärung gegenüber dem Verpächter abgeben (Urteil vom 20. März 2003 a.a.O. S. 77 ff. bzw. S. 6 f.).
Sie hat rechtsgestaltende Wirkung sowohl für das privatrechtliche Pachtverhältnis als auch für die öffentlich-rechtliche Milchabgabepflicht: Sie bewirkt in Ansehung des Pachtverhältnisses, dass die Pflicht des Pächters zur Rückgewähr der Referenzmenge erlischt, und in Ansehung der Milchabgabe, dass die Befreiung von der Abgabepflicht nunmehr auf Dauer dem Pächter zusteht (vgl. Urteil vom 20. März 2003 a.a.O. 77 f. bzw. S. 6 f.).
- BVerfG, 29.04.2010 - 2 BvR 871/04
Steuerhinterziehung durch Verstoß gegen die Milch-Garantienmengen-Verordnung; …
b) Hieraus folgt entgegen der auch im Schrifttum und in der Rechtsprechung (…vgl. Erbel, DÖV 1989, S. 338 ;… Kauch/Düsing, AgrarR 2003, S. 69;… Nierhaus, in: Bonner Kommentar, Bd. 11, Art. 80 Rn. 327 (November 1998);… Schwarz, DÖV 2002, S. 852 ; VG Darmstadt…, Urteil vom 8. April 2004 - 3 E 1764/01 -, juris, Rn. 16) teilweise vertretenen Auffassung der Beschwerdeführer nicht, dass der Verordnunggeber dann, wenn er sich auf eine nationale Verordnungsermächtigung stützt, die ihrerseits (teilweise) auf unionsrechtliche Vorschriften verweist, neben der nationalen Verordnungsermächtigung grundsätzlich auch diese unionsrechtlichen Vorschriften zitieren müsste (vgl. BVerwGE 118, 70 ; 121, 382 ; BFHE 203, 243 ; BayVGH…, Urteil vom 24. Juni 2003 - 9 BV 02.3024 -, juris, Rn. 20). - BFH, 25.09.2003 - VII B 309/02
Abgabepflicht des Milcherzeugers bei Überschreiten der einzelbetrieblichen …
Es ist mittlerweile geklärt, dass in einer Rechtsverordnung lediglich das zugrunde liegende einzelstaatliche förmliche Parlamentsgesetz, nicht jedoch auch eine gemeinschaftsrechtliche Rechtsgrundlage anzugeben ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 20. März 2003 3 C 10.02, zur Veröffentlichung in BVerwGE bestimmt).
- BVerwG, 16.09.2004 - 3 C 35.03
Milch; Milchquote; Milch-Garantiemenge; Referenzmenge; staatliche Reserve; Abzug …
Der Senat hat im Urteil vom 20. März 2003 (BVerwG 3 C 10.02 - BVerwGE 118, 70) bereits entschieden, dass die Zusatzabgabenverordnung nicht deshalb gegen das Zitiergebot des Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG verstößt, weil sie in ihrer Präambel lediglich ihre bundesgesetzliche Ermächtigungsgrundlage, nicht hingegen ihre gemeinschaftsrechtliche Grundlage anführt. - BGH, 20.12.2006 - VII ZB 92/05
Verfahrensrecht - "Milchquote" ist ein anderes Vermögensrecht i.S.v. § 857 …
Dem steht nicht entgegen, dass der Bundesgerichtshof (BGH, Beschluss vom 19. Juli 1991 - Lw ZR 3/90, BGHZ 115, 162, 167; Urteil vom 26. April 1991 - V ZR 53/90, BGHZ 114, 277, 280) und ihm nachfolgend das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG, Urteil vom 20. März 2003 - BVerwG 3 C 10.02, BVerwGE 118, 70, 76; Urteil vom 17. Juni 1993 - BVerwG 3 C 25.90, BVerwGE 92, 322, 326) die Anlieferungs-Referenzmenge bereits als öffentlich-rechtliche Befugnis bezeichnet haben. - OLG Frankfurt, 09.03.2004 - 2 Ss 237/03
Steuerhinterziehung durch Verstoß gegen die Milchgarantiemengenverordnung
Aufgrund höchstrichterlicher Rechtsprechung ist geklärt, dass in einer Rechtsverordnung lediglich das zugrunde liegende einzelstaatliche förmliche Parlamentsgesetz, nicht jedoch auch eine gemeinschaftsrechtliche Rechtsgrundlage anzugeben ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 20. März 2003 - 3 C 10.02, zur Veröffentlichung in BVerwGE bestimmt; BFH, Beschluss vom 25.9.2003 - VII B 309/02).Das BVerwG (Urteil vom 20.3.2003 - 3 C 10/02, vgl. Pressemitteilung Nr. 16/2003 des BVerwG, NVwZ 2003, 704; Bl. 158 ff Bd. II d.A.) hat entschieden, dass eine auf Umsetzung von Gemeinschaftsrecht in innerstaatliches Recht gerichtete Rechtsverordnung nicht deshalb nichtig ist, weil sie keinen Hinweis auf die maßgeblichen gemeinschaftsrechtlichen Normen enthält.
Dagegen betrifft das Zitiergebot nicht das Verhältnis von Europäischer Gemeinschaft und Mitgliedstaat bei der Umsetzung des Gemeinschaftsrechts (vgl. BVerwG, Urteil vom 20.3.2003 - 3 C 10/02).
- BGH, 11.07.2003 - V ZR 276/02
Landwirtschaft - Rückübertragung einer Milchreferenzmenge
Sollte die Zusatzabgabenverordnung, wie die Revision meint, insgesamt wegen eines Verstoßes gegen das Zitiergebot des Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG nichtig sein (verneinend BVerwG, Urt. v. 20. März 2003, 3 C 10/02, bislang nicht veröffentlicht), beträfe dies auch die in § 30 ZAbgVO angeordnete Aufhebung der Milch-Garantiemengen-Verordnung, die dann weiterhin anwendbar wäre. - BFH, 28.11.2006 - VII B 54/06
Milchabgabe: Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht
b) Des Weiteren hat sich der Senat in dem Beschluss in BFHE 203, 243 der Auffassung des BVerwG angeschlossen, dass ein Verstoß gegen das Zitiergebot des Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG nicht darin zu sehen ist, dass in einer Rechtsverordnung lediglich das zugrunde liegende einzelstaatliche förmliche Parlamentsgesetz, nicht jedoch auch die gemeinschaftsrechtliche Rechtsgrundlage angegeben ist (vgl. BVerwG-Urteil vom 20. März 2003 3 C 10.02, BVerwGE 118, 70). - VGH Hessen, 14.09.2011 - 6 A 1312/11
Anlieferungs-Referenzmenge für Milch
Die Zusatzabgabenverordnung verstößt nicht gegen das Zitiergebot des Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG (im Anschluss an BVerwG, Urteile vom 20.03.2003 - 3 C 10.02 -, BVerwGE 118, 70, und vom 16.09.2004 - 3 C 35.03 -, BVerwGE 121, 382, sowie Beschluss vom 08.09.2008 - 3 B 42.08 -, Juris).Soweit das Bundesverwaltungsgericht im Urteil vom 20. März 2003 (3 C 10.02) festgestellt habe, die Zusatzabgabenverordnung sei mit dem Zitiergebot vereinbar, stehe dies im Widerspruch zum Urteil des Bundesverfassungsgerichts zur Hennenhaltungsverordnung vom 6. Juli 1999 (2 BvF 3/90).
Das Bundesverwaltungsgericht hat bereits im Urteil vom 20. März 2003 - 3 C 10.02 - (BVerwGE 118, 70), von dem das erstinstanzliche Urteil ausdrücklich abweicht, ausgeführt, dass sich die in einer Rechtsverordnung gemäß Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG anzugebenden Rechtsgrundlagen nicht auf das Gemeinschaftsrecht erstrecken, dessen Umsetzung die Verordnung dient.
- VG Göttingen, 18.09.2003 - 4 A 4013/01
Zusatzabgabenverordnung; Referenzmenge; Landesreserve; Abzugsregelung; …
Die Zusatzabgabenverordnung (ZAV) ist nicht wegen eines Verstoßes gegen das Zitiergebot des Art. 80 Abs. 1 S. 3 GG nichtig (im Anschluss an BVerwG, Urteil vom 20.03.2003 - 3 C 10/02 -, DVBl 2003, 731).Das Bundesverwaltungsgericht hat sich bereits in seinem Urteil vom 20.03.2003 (- 3 C 10/02 -, DVBl 2003, 731) zur Vereinbarkeit der Zusatzabgabenverordnung mit dem Zitiergebot wie folgt geäußert:.
In seinem o. g. Urteil vom 20.03.2003 (3 C 10/02, a.a.O.) hat sich das Bundesverwaltungsgericht mit dieser Frage nicht ausdrücklich befasst; seine Entscheidung deutet jedoch darauf hin, dass es die Frage der Bestimmtheit nicht für problematisch hält.
- VG Düsseldorf, 28.11.2003 - 15 K 6531/00
- OVG Niedersachsen, 21.04.2009 - 10 LB 356/08
Übernahme einer Anlieferungs-Referenzmenge (Milchquote)
- VG Darmstadt, 08.04.2004 - 3 E 1764/01
Art 80 Abs 1 S 3 GG, § 1 Abs 2 MOG, § 8 Abs 1 MOG, § 2 ZAV …
- VGH Bayern, 24.06.2003 - 9 B 02.1730
Zusatzabgabenregelung für Milcherzeuger; Zweifel an einer hinreichend bestimmten …
- VG Münster, 28.09.2003 - 9 K 2097/01
- VGH Baden-Württemberg, 19.03.2007 - 1 S 1041/05
Legehennenhaltung; Vereinbarkeit der Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung mit …
- BFH, 21.04.2009 - VII B 66/08
Milchabgabe - Saldierungsregelungen verstoßen nicht gegen höherrangiges Recht - …
- VGH Bayern, 24.06.2003 - 9 B 01.1986
Zusatzabgabenregelung für Milcherzeuger; Kein Verstoß des Übernahmepreises in …
- VG Düsseldorf, 22.02.2006 - 20 K 6661/04
- VG Arnsberg, 18.05.2004 - 8 K 3371/02
- BFH, 04.08.2009 - VII B 43/09
Entscheidung über die Aussetzung des Verfahrens steht im Ermessen des Gerichts
- OVG Rheinland-Pfalz, 04.11.2003 - 8 B 11220/03
Abfalldeponie; Deponie; Abfallbehandlung; mechanisch-biologische Behandlung; …
- BVerwG, 08.09.2008 - 3 B 42.08
- BFH, 10.10.2003 - VII B 140/03
Milch-Garantiemengen-Verordnung, Verfassungsmäßigkeit
- BFH, 08.12.2003 - VII B 203/03
Verfassungsmäßigkeit der Milch-Garantiemengen-Verordnung
- VGH Bayern, 24.06.2003 - 9 BV 02.3024
Zusatzabgabenregelung für Milcherzeuger; Zweifel an einer hinreichend bestimmten …
- OVG Niedersachsen, 19.02.2008 - 10 LC 83/04
Anlieferungs-Referenzmenge; Ermächtigungsnorm; flächenlose Übertragung; …
- OVG Niedersachsen, 26.03.2008 - 10 LC 226/06
Angewiesensein auf die Anlieferungs-Referenzmenge; Anlieferungs-Referenzmenge; …
- VGH Bayern, 16.03.2005 - 9 BV 03.1069
Bescheinigungen aufgrund abgabenrechtlicher Vorschriften
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2006 - 20 A 4136/05
- FG Berlin-Brandenburg, 18.01.2012 - 1 K 1092/09
Erhebung der Milchabgabe verstößt nicht gegen höherrangiges Recht keine …
- OVG Rheinland-Pfalz, 14.05.2003 - 8 A 10169/03
Verfassungsrecht, Landwirtschaftsrecht, Gesetzgebung, konkurrierende …
- VG Münster, 18.09.2003 - 9 K 599/01
- VG Oldenburg, 31.01.2006 - 12 A 3834/03
Bescheinigung des Übergangs einer Referenzmenge (Milchquote; Referenzmenge; …
- VG Arnsberg, 18.11.2003 - 8 K 5062/01
- FG Hamburg, 25.01.2011 - 4 V 177/10
Wirksamkeit der MilchAbgV - Wahlrecht zur Bestimmung des abrechnenden Käufers …
- OVG Niedersachsen, 15.09.2011 - 10 ME 117/11
Milchquote - Übernahmerecht des Unterpächters
- VG Stade, 18.06.2003 - 6 A 311/01
Basisabzug nach § 10 Abs. 4 ZAV; Basisabzug; Blankettermächtigung; Zitiergebot
- VG Hamburg, 25.06.2007 - 15 K 1994/06
(Fangerlaubnis nach unentgeltlicher zivilrechtlicher Übertragung der …
- VG Aachen, 11.08.2011 - 7 K 370/01
- VG Düsseldorf, 05.10.2011 - 10 K 4626/08
Anfechtung abweichende Vertragsurkunden Milchreferenzmenge Pachtvertrag
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