Rechtsprechung
BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 11.94 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Pflegesatzfestsetzung - Budgetobergrenze - Deckelung
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Gesundheitswesen: Berücksichtigung von Instandhaltungskosten bei der Pflegesatzfestsetzung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 22.02.1994 - 3 K 13822/93
- BVerwG, 19.05.1994 - 3 C 11.94
- BVerwG, 27.09.1995 - 3 C 11.94
- BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 11.94
Papierfundstellen
- BVerwGE 99, 362
- NVwZ 1996, 912 (Ls.)
- NVwZ-RR 1996, 393
Wird zitiert von ... (50) Neu Zitiert selbst (7)
- BVerwG, 21.01.1993 - 3 C 66.90
Krankenhaus - Pflegesatz - Selbstkosten - Rechtskontrolle - …
Auszug aus BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 11.94
Instandhaltungskosten eines Krankenhauses, die bis zur Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 21. Januar 1993 - BVerwG 3 C 66.90 - (BVerwGE 91, 363) nach § 4 Nr. 2 a AbgrV als förderungsfähige Investitionskosten behandelt wurden, sind in analoger Anwendung des § 4 Abs. 3 Nr. 2 Buchst. c BPflV in der Fassung des Gesundheitsstrukturgesetzes in den Jahren 1993 bis 1995 bei der Ermittlung der Pflegesätze budgeterhöhend zu berücksichtigen.Die Beteiligten streiten darüber, ob im Jahre 1993 angefallene Instandhaltungskosten eines Krankenhauses, die nach § 4 Nr. 2 der Abgrenzungsverordnung - AbgrV - vom 12. Dezember 1985 (BGBl I S. 2255) zu den förderungsfähigen Investitionskosten gehören würden, die aber nach dem Urteil des erkennenden Senats vom 21. Januar 1993 - BVerwG 3 C 66.90 - (BVerwGE 91 S. 363) über den Pflegesatz zu finanzieren sind, zu einer Erhöhung der in den Jahren 1993 bis 1995 geltenden Budgetobergrenze führen können.
Grundlage ist vielmehr, wie der erkennende Senat in seinem Urteil vom 21. Januar 1993 - BVerwG 3 C 66.90 - festgestellt hat, die seit langem geltende Regelung des Krankenhausfinanzierungsgesetzes, daß Instandhaltungskosten nicht zu den förderungsfähigen Investitionskosten gehören und daß diese Kosten daher nach dem dualen Finanzierungssystem zu den pflegesatzfähigen Kosten gehören.
- BVerfG, 19.06.1973 - 1 BvL 39/69
Behördliches Beschwerderecht
Auszug aus BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 11.94
Es gibt jedoch auch verdeckte Regelungslücken, die daraus entstehen, daß der Gesetzgeber beim Erlaß der Regelung bestimmte Konstellationen oder Konsequenzen nicht bedacht hat oder nicht bedenken konnte, weil sie erst aufgrund einer nachträglichen tatsächlichen oder rechtlichen Entwicklung eingetreten sind (vgl. BVerfGE 35 S. 263, 279; 88S. 145, 167).4.3 In einigen Entscheidungen hat das Bundesverwaltungsgericht ausgesprochen, eine Gesetzeslücke dürfe im Wege der Analogie nur geschlossen werden, wenn aufgrund der gesamten Umstände festgestellt werden kann, welche Regelung der Gesetzgeber getroffen haben würde, wenn er den zu regelnden Sachverhalt bedacht hätte (vgl. BVerwGE 11 S. 263, 264 [BVerwG 24.11.1960 - II C 6/58]; 45 [BVerwG 29.06.1960 - V C 447/58]S. 85, 90; 57 S. 183, 186; vgl. auch BVerfGE 35 S. 263, 279 f.).
- BVerwG, 24.11.1960 - II C 6.58
Rechtliche Grundlage für die Berechnung der Bezüge der Leiter der …
Auszug aus BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 11.94
Das setzt allerdings die Feststellung voraus, daß die normative Regelung eine Lücke enthält, daß der Gesetzgeber also in Wahrheit für den zu entscheidenden Fall keine Regelung getroffen hat (vgl. BVerfGE 13 S. 153, 164 [BVerfG 10.10.1961 - 2 BvL 1/59]; 82S. 286, 304; BVerwGE 11 S. 263, 264 [BVerwG 24.11.1960 - II C 6/58]; 45 [BVerwG 29.06.1960 - V C 447/58]S. 85, 90; 57 S. 183, 186;… Larenz, Methodenlehre der Rechtswissenschaft, 6. Aufl. 1991 S. 370 ff.).4.3 In einigen Entscheidungen hat das Bundesverwaltungsgericht ausgesprochen, eine Gesetzeslücke dürfe im Wege der Analogie nur geschlossen werden, wenn aufgrund der gesamten Umstände festgestellt werden kann, welche Regelung der Gesetzgeber getroffen haben würde, wenn er den zu regelnden Sachverhalt bedacht hätte (vgl. BVerwGE 11 S. 263, 264 [BVerwG 24.11.1960 - II C 6/58]; 45 [BVerwG 29.06.1960 - V C 447/58]S. 85, 90; 57 S. 183, 186; vgl. auch BVerfGE 35 S. 263, 279 f.).
- BVerwG, 29.06.1960 - V C 447.58
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 11.94
Das setzt allerdings die Feststellung voraus, daß die normative Regelung eine Lücke enthält, daß der Gesetzgeber also in Wahrheit für den zu entscheidenden Fall keine Regelung getroffen hat (vgl. BVerfGE 13 S. 153, 164 [BVerfG 10.10.1961 - 2 BvL 1/59]; 82S. 286, 304; BVerwGE 11 S. 263, 264 [BVerwG 24.11.1960 - II C 6/58]; 45 [BVerwG 29.06.1960 - V C 447/58]S. 85, 90; 57 S. 183, 186;… Larenz, Methodenlehre der Rechtswissenschaft, 6. Aufl. 1991 S. 370 ff.).4.3 In einigen Entscheidungen hat das Bundesverwaltungsgericht ausgesprochen, eine Gesetzeslücke dürfe im Wege der Analogie nur geschlossen werden, wenn aufgrund der gesamten Umstände festgestellt werden kann, welche Regelung der Gesetzgeber getroffen haben würde, wenn er den zu regelnden Sachverhalt bedacht hätte (vgl. BVerwGE 11 S. 263, 264 [BVerwG 24.11.1960 - II C 6/58]; 45 [BVerwG 29.06.1960 - V C 447/58]S. 85, 90; 57 S. 183, 186; vgl. auch BVerfGE 35 S. 263, 279 f.).
- BVerfG, 10.10.1961 - 2 BvL 1/59
Verfassungsmäßigkeit des § 3 Abs. 1 KVStG
Auszug aus BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 11.94
Das setzt allerdings die Feststellung voraus, daß die normative Regelung eine Lücke enthält, daß der Gesetzgeber also in Wahrheit für den zu entscheidenden Fall keine Regelung getroffen hat (vgl. BVerfGE 13 S. 153, 164 [BVerfG 10.10.1961 - 2 BvL 1/59]; 82S. 286, 304; BVerwGE 11 S. 263, 264 [BVerwG 24.11.1960 - II C 6/58]; 45 [BVerwG 29.06.1960 - V C 447/58]S. 85, 90; 57 S. 183, 186;… Larenz, Methodenlehre der Rechtswissenschaft, 6. Aufl. 1991 S. 370 ff.). - BVerfG, 01.03.1978 - 1 BvR 786/70
Teilweise Verfassungswidrigkeit des § 144 Abs. 3 KostO
Auszug aus BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 11.94
Ein gesetzlicher Zwang, der Allgemeinheit über mehrere Jahre Leistungen zu einem Preis anzubieten, der notwendige und unaufschiebbare Kosten in erheblichem Umfang nicht deckt, würde im Hinblick auf die Garantie der Berufsfreiheit in Art. 12 Abs. 1 GG auch erheblichen verfassungsrechtlichen Bedenken begegnen (vgl. BVerfGE 47 S. 285, 321; 48S. 240, 244). - Drs-Bund, 04.03.1994 - BT-Drs 12/6958
Auszug aus BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 11.94
Der Entwurf der Bundesregierung für ein GKV-Anpassungsgesetz vom 24. Dezember 1993 (BTDrucks 12/6958) zeige vielmehr, daß die frühere Verwaltungspraxis einer Finanzierung durch die Länder fortgeführt und der vom Bundesverwaltungsgericht für unwirksam gehaltene § 4 Nr. 2 Buchst. a AbgrV auf neuer Grundlage wiederhergestellt werden solle.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.2017 - 15 A 1812/16
Erhebung eines Erschließungsbeitrags i.R.d. Grundsatzes von Treu und Glauben; …
vgl. zu den Voraussetzungen BVerwG, Beschluss vom 11. September 2008 - 2 B 43.08 -, juris Rn. 7; sowie Urteile vom 27. Oktober 2004 - 6 C 30.03 -, BVerwGE 122, 130 = juris Rn. 19; BVerwG, und vom 26. Oktober 1995 - 3 C 11.94 -, BVerwGE 99, 362 = juris Rn. 36; eine Analogie annehmend hingegen Bay. VGH, Urteil vom 14. November 2013 - 6 B 12.704 -, juris Rn. 22. - BSG, 31.05.2006 - B 6 KA 62/04 R
Keine Kostenerstattung der Rechtsverteidigung eines (Zahn-) Arztes als Konkurrent …
Dafür müssten eine unbewusste planwidrige Regelungslücke sowie eine Gleichartigkeit der zu regelnden Sachverhalte vorliegen (vgl dazu zB BVerfGE 82, 6, 11 ff mwN; ebenso zuletzt BVerfG, Urteil vom 31. Mai 2006, 2 BvR 1673/04, RdNr 46, 47, 49 = NJW 2006, 2093, 2094 f;… s ferner zB BSGE 77, 102, 104 = SozR 3-2500 § 38 Nr. 1 S 3;… BSGE 89, 199, 202 f = SozR 3-3800 § 1 Nr. 21 S 95 f mwN;… BSG SozR 4-2700 § 8 Nr. 4 RdNr 15; BVerwGE 99, 362, 365 f). - VGH Baden-Württemberg, 21.08.2003 - 13 S 888/03
Einbürgerungsausschluss wegen (geringfügiger) Straftat
Denn die entsprechenden Einbürgerungstatbestände des Staatsangehörigkeitsgesetzes und die des Ausländergesetzes sind nicht in den für die gesetzliche Bewertung maßgeblichen Hinsichten gleich zu beurteilen (vgl. zu diesen Voraussetzungen für den Analogieschluss: BVerwG, Urteil vom 26.10.1995 - 3 C 11.94 -, BVerwGE 99, 362, 368;… Larenz, Methodenlehre der Rechtswissenschaft, 6. Aufl., S. 381).Denn die analoge Anwendung einer Vorschrift setzt die Feststellung voraus, dass die normative Regelung lückenhaft ist, dass der Gesetzgeber also in Wahrheit für den zu entscheidenden Fall keine Regelung getroffen hat (vgl. BVerfG, Urteil vom 10.7.1990 - 1 BvR 984/87, 1 BvR 985/87 -, BVerfGE 82, 286, 304; BVerwG, Urteil vom 14.3.1974 - II C 93.72 - BVerwGE 45, 85, 90; Urteil vom 13.12.1978 - 6 C 46.78 -, BVerwGE 57, 183, 186; Urteil vom 26.10.1995 - 3 C 11.94 -, a.a.O.;… Larenz, a.a.O., S. 370 ff.), weil er eine nach seiner Grundabsicht der Regelung bedürftige Frage übersehen oder irrtümlich für von ihm bereits geregelt gehalten hat.
- BVerwG, 07.07.2005 - 3 C 23.04
Budget; Erlösobergrenze; Krankenhauspflegesätze; leistungsgerechtes Budget; …
Im Urteil vom 26. Oktober 1995 (- BVerwG 3 C 11.94 - BVerwGE 99, 362 ) hat er ausgeführt, ein gesetzlicher Zwang, der Allgemeinheit über mehrere Jahre Leistungen zu einem Preis anzubieten, der notwendige und unaufschiebbare Kosten in erheblichem Umfang nicht decke, würde im Hinblick auf die Garantie der Berufsfreiheit erheblichen verfassungsrechtlichen Bedenken begegnen.Zu Unrecht beruft sich die Klägerin auf die Urteile des Senats vom 26. Oktober 1995 (a.a.O.) und vom 24. Oktober 2002 (…a.a.O.), um ihren Anspruch auf einen Gewinnzuschlag zu begründen.
- OVG Niedersachsen, 18.10.2001 - 7 LB 161/01
Rechtmäßigkeit von Gebühren für die Entnahme von Wasser zur Wasserhaltung beim …
Es handelt sich bei dieser Lücke allerdings nicht um eine sog. offene Regelungslücke (BVerwGE 75, 53, 56; Urt. v. 26.10.1995 - BVerwG 3 C 11.94 - Buchholz 451.74, § 17 KHG Nr. 15 m.w.N.), zumal der Landesgesetzgeber eine lückenlose Regelung über die Berechnung der Gebühren getroffen hat.Die Schließung einer verdeckten Lücke im Wege der Analogie setzt jedoch voraus, dass das Gesetz für einen dem nicht geregelten Sachverhalt ähnlichen Sachverhalt eine Regelung enthält, die sich auf den nicht geregelten Sachverhalt übertragen lässt, weil beide Sachverhalte in der für die gesetzliche Bewertung maßgeblichen Hinsicht gleich zu bewerten sind (BVerwG, Urt. v. 26.10.1995 - BVerwG 3 C 11.94 - aaO m.w.N.).
Eine Lücke darf im Wege der Analogie obendrein nur geschlossen werden, wenn aufgrund der gesamten Umstände festgestellt werden kann, welche Regelung der Gesetzgeber getroffen haben würde, wenn er den zu regelnden Sachverhalt bedacht hätte (BVerwGE 57, 183, 186 m.w.N.; Urt. v. 26.10.1995 - BVerwG 3 C 11.94 - aaO m.w.N.).
- VGH Baden-Württemberg, 06.04.2004 - 10 S 1199/03
Anspruch auf Ersatz von Gutachterkosten analog § 24 Abs 1 S 2 BBodSchG bei …
Denn § 24 Abs. 1 Satz 2 BBodSchG enthält nach Überzeugung des Senats eine planwidrige Unvollständigkeit, also eine Regelungslücke (vgl. dazu z. B. BVerwGE 107, 231 = NVwZ 1999, 196; BVerwGE 99, 362 = NVwZ-RR 1996, 393) für Fälle wie den vorliegenden, in denen der Verdacht nach dem Ergebnis eines Gutachtens nicht bestätigt wird (s. zu c)), dieses Gutachten aber von dem Betroffenen nicht auf Grund eines Verwaltungsaktes nach § 9 Abs. 2 BBodSchG, sondern schon im Vorfeld eines solchen nach Anhörung zu seinem geplanten Erlass in enger Abstimmung mit der Behörde in Auftrag gegeben wurde.b) Es besteht auch eine ausreichende Analogiebasis (vgl. dazu z. B. BVerwGE 107, 231 = NVwZ 1999, 196; BVerwGE 99, 362 = NVwZ-RR 1996, 393) jedenfalls für diejenigen Fälle, in denen das kooperative Handeln nach Anhörung zu einem hinreichend konkretisierten Entwurf eines Verwaltungsakts in anschließender enger Abstimmung mit der Behörde erfolgt ist, so dass es keinerlei Hinweis darauf gibt, dass durch Abwarten des förmlichen Verwaltungsakts nach § 9 Abs. 2 BBodSchG sich am Untersuchungsprogramm irgendwelche Abweichungen gegenüber dem im Rahmen des kooperativen Handelns in Auftrag gegebenen hätten ergeben können.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2011 - 13 A 648/10
Vereinbarkeit einer im Krankenhausgestaltungsgesetz NRW vorgesehenen Baupauschale …
Zur unterbliebenen Aufnahme in den Krankenhausplan vgl. BVerfG, Beschluss vom 12. Juni 1990 - 1 BvR 355/86 -, a.a.O., 224, 229 f.; BVerfG, Beschluss vom 14. Januar 2004 - 1 BvR 506/03 -, NVwZ 2004, 718, 719; vgl. auch OVG NRW, Urteile vom 30. August 1993 - 13 A 2834/92 -, [...], und vom 17. Juni 2010 13 A 2749/08 -, a. a. O, sowie Beschluss vom 17. Dezember 2009 - 13 A 3109/08 -, [...], sowie BVerwG, Urteil vom 26. Oktober 1995 3 C 11.94 -, BVerwGE 99, 362: Krankenhäusern dürfen nicht in existenzgefährdender Weise Refinanzierungsmöglichkeiten genommen werden.Zur unterbliebenen Aufnahme in den Krankenhausplan vgl. BVerfG, Beschluss vom 12. Juni 1990 - 1 BvR 355/86 -, a. a. O., 224, 229 f.; BVerfG, Beschluss vom 14. Januar 2004 - 1 BvR 506/03 -, NVwZ 2004, 718, 719; vgl. auch OVG NRW, Urteile vom 30. August 1993 - 13 A 2834/92 -, [...], und vom 17. Juni 2010 13 A 2749/08 -, a. a. O, sowie Beschluss vom 17. Dezember 2009 - 13 A 3109/08 -, [...], sowie BVerwG, Urteil vom 26. Oktober 1995 3 C 11.94 -, BVerwGE 99, 362: Krankenhäusern dürfen nicht in existenzgefährdender Weise Refinanzierungsmöglichkeiten genommen werden.
- VGH Baden-Württemberg, 13.08.2003 - 13 S 1167/02
Gebühr für Einbürgerung - Billigkeitsgründe
Eine analoge Anwendung des § 38 Abs. 2 Satz 2 StAG auf Einbürgerungen nach § 40b StAG mit der Folge, dass sich die Gebühr für die Einbürgerung nach § 40b StAG auf 100,-- DM ermäßigt, kommt bereits deswegen nicht in Betracht, weil der von § 38 Abs. 2 Satz 2 StAG erfasste Einbürgerungstatbestand und der Einbürgerungstatbestand des § 40b StAG nicht in den für die gesetzliche Bewertung maßgeblichen Hinsichten gleich zu beurteilen sind (vgl. zu diesen Voraussetzungen für den Analogieschluss: BVerwG, Urteil vom 26.10.1995 - 3 C 11.94 -, BVerwGE 99, 362, 368;… Larenz, Methodenlehre der Rechtswissenschaft, 6. Aufl., S. 381).Denn die analoge Anwendung einer Vorschrift setzt die Feststellung voraus, dass die normative Regelung lückenhaft ist, dass der Gesetzgeber also in Wahrheit für den zu entscheidenden Fall keine Regelung getroffen hat (vgl. BVerfG, Urteil vom 10.7.1990 - 1 BvR 984/87, 1 BvR 985/87 -, BVerfGE 82, 286, 304; BVerwG, Urteil vom 14.3.1974 - II C 93.72 - BVerwGE 45, 85, 90; Urteil vom 13.12.1978 - 6 C 46.78 -, BVerwGE 57, 183, 186; Urteil vom 26.10.1995 - 3 C 11.94 -, a.a.O.;… Larenz, a.a.O., S. 370 ff.), weil er eine nach seiner Grundabsicht der Regelung bedürftige Frage übersehen oder irrtümlich für von ihm bereits geregelt gehalten hat.
- VGH Baden-Württemberg, 05.11.2003 - 13 S 2709/02
Staatsangehörigkeitserwerb durch Geburt - Unterbrechungen des rechtmäßigen …
Die analoge Anwendung einer Vorschrift setzt voraus, dass die normative Regelung lückenhaft ist, dass der Gesetzgeber also in Wahrheit für den zu entscheidenden Fall keine Regelung getroffen hat (vgl. BVerfG, Urteil vom 10.7.1990 - 1 BvR 984/87, 1 BvR 985/87 -, BVerfGE 82, 286, 304; BVerwG, Urteil vom 14.3.1974 - II C 93.72 - BVerwGE 45, 85, 90; Urteil vom 13.12.1978 - 6 C 46.78 -, BVerwGE 57, 183, 186; Urteil vom 26.10.1995 - 3 C 11.94 -, a.a.O.;… Larenz, Methodenlehre der Rechtswissenschaft, 6. Aufl., S. 370 ff.), weil er eine nach seiner Grundabsicht der Regelung bedürftige Frage übersehen oder irrtümlich für von ihm bereits geregelt gehalten hat.Darüber hinaus sind der Erwerbstatbestand des § 4 Abs. 3 StAG und der Einbürgerungstatbestand des § 85 AuslG, auf den § 89 Abs. 3 AuslG anzuwenden ist, nicht in den für die gesetzliche Bewertung maßgeblichen Hinsichten gleich zu beurteilen (vgl. zu diesen Voraussetzungen für den Analogieschluss: BVerwG, Urteil vom 26.10.1995 - 3 C 11.94 -, BVerwGE 99, 362, 368;… Larenz, Methodenlehre der Rechtswissenschaft, 6. Aufl., S. 381).
- VG Düsseldorf, 04.05.2010 - 22 K 3614/07
Schießerlaubnis, juristische Person, Schädlingsbekämpfung, öffentliche Sicherheit …
vgl. zu den Voraussetzungen einer Analogie BVerwG, Urteil vom 26. Oktober 1995 - 3 C 11.94 -, NVwZ-RR 1996 S. 393, 395 f. - VGH Baden-Württemberg, 16.11.1999 - 9 S 2176/98
Befreiung von der Mitgliedschaft im Versorgungswerk der Rechtsanwälte - …
- VG Aachen, 16.03.2017 - 1 K 2250/15
Kindertagespflege; Kinderfrau; Sozialversicherungsbeiträge
- BVerwG, 20.01.2005 - 3 C 1.04
Gesamtbetrag der Erlöse; Beitragssatzstabilität; Fehlbelegungsabschlag; …
- BVerwG, 24.10.2002 - 3 C 38.01
Krankenhausfinanzierung; Deckelung; Beitragssatzstabilität; Veränderungen der …
- OVG Niedersachsen, 25.01.2001 - 11 L 2984/00
Rechtmäßigkeit der Genehmigung eines von der Landesschiedsstelle für die …
- VG Freiburg, 19.11.2008 - 7 K 238/05
Übermittlung personenbezogener Daten aus der Lehrlingsrolle
- OVG Niedersachsen, 27.02.2003 - 11 LB 306/02
Anspruch auf einen kalkulatorischen Gewinnzuschlag der Träger gewerblich …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2013 - 13 A 2102/11
Genehmigung einer Schiedsstellenentscheidung i.R.d. Gewährung eines Zuschlags für …
- BVerwG, 22.06.1999 - 4 BN 20.99
Normenkontrolle; Antragsfrist; Fristversäumung; Gesetzesauslegung; Grenzen; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2013 - 13 A 2140/11
Vorliegen einer Beschwer des Rechtsmittelführers bei Anfechtung der Genehmigung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2011 - 13 A 652/10
Vereinbarkeit der im Krankenhausgestaltungsgesetz NRW vorgesehenen Baupauschale …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2013 - 13 A 1168/12
Genehmigung einer Schiedsstellenentscheidung i.R.d. Gewährung eines Zuschlags für …
- VG Stuttgart, 09.02.2006 - 4 K 3968/05
Verpflichtung einer Krankenkasse, eine Vereinbarung mit dem Krankenhaus über …
- VGH Baden-Württemberg, 07.11.2000 - 9 S 2774/99
Genehmigung eines Schiedsspruchs zur Krankenhausfinanzierung - Rechtsweg - …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2013 - 13 A 1169/12
Genehmigung einer Schiedsstellenentscheidung i.R.d. der Gewährung eines Zuschlags …
- VGH Baden-Württemberg, 29.11.2007 - PL 15 S 1/06
Personalvertretungsrecht - Feststellung, dass ein Weiterbeschäftigungsverhältnis …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2013 - 13 A 1167/12
Genehmigung einer Schiedsstellenentscheidung i.R.d. Gewährung eines Zuschlags für …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2013 - 13 A 1170/12
Genehmigung einer Schiedsstellenentscheidung i.R.d. Gewährung eines Zuschlags für …
- VG Stuttgart, 09.02.2006 - 4 K 3853/05
Anspruch eines psychiatrischen Fachkrankenhauses gegen die Öffentliche Hand auf …
- VGH Baden-Württemberg, 22.03.2018 - 5 S 977/16
Normenkontrollverfahren; übereinstimmende Erledigungserklärungen; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2000 - 22 A 3164/99
Übernahme der Aufwendungen für die stationäre Behandlung einer Asylbewerberin; …
- OVG Niedersachsen, 07.04.2003 - 11 LA 13/03
Widerruf der staatlichen Anerkennung als Schwangerschaftskonfliktberatungsstelle; …
- OVG Niedersachsen, 18.01.2011 - 10 LC 286/08
Festsetzung von Zinsen auf einen Sanktionsbetrag
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2004 - 1 A 661/02
Anspruch auf Gewährung einer Dienstbefreiung; Grundlage der Bemessung der …
- VG Minden, 18.04.2002 - 9 K 2718/01
Klage des BUND gegen die Umgehungsstraße Lügde abgewiesen
- OVG Niedersachsen, 18.12.2001 - 11 LB 1943/01
Bettenhaus; Bettenhausneubau; Folgekosten; Gesamtbetrag; Kapazitätsausweitung; …
- VG Weimar, 19.06.2002 - 1 K 1355/00
- OVG Niedersachsen, 18.01.2011 - 10 LC 284/08
Zinsbescheid nach Marktordnungsrecht (Stärkeherstellung)
- VG Weimar, 15.05.2002 - 1 K 1962/99
; gewillkürte Prozessstandschaft; Leistungsklage; öffentlich-rechtlicher Vertrag; …
- OVG Brandenburg, 27.05.1998 - 4 A 133/97
Berechnung der Ausgleichsabgabe nach SchwbG: zum Arbeitsplatzbegriff - zur …
- VGH Hessen, 26.01.1999 - 9 UZ 2538/97
Familienasylregelung nur bei im Bundesgebiet als asylberechtigt anerkannten …
- VG Düsseldorf, 15.06.1999 - 22 K 1580/96
Anspruch eines Krankenhausträgers auf Erstattung der Kosten einer einem nach dem …
- VG Düsseldorf, 19.10.2011 - 22 K 4905/08
Elektronische Recherchierbarkeit Zweckbindungsbebot technische und …
- OVG Niedersachsen, 18.01.2011 - 10 LC 285/08
Zinsbescheid nach Marktordnungsrecht (Stärkeherstellung)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2006 - 13 A 757/05
- VG Hannover, 26.01.2005 - 6 A 1612/03
Allgemein bildende Schule; Befreiung; Beherbergungsgewerbe; berufsbildende …
- VG Düsseldorf, 25.03.2004 - 11 K 4791/02
Ausgestaltung des Kostenerstattungsanspruchs der Betreiberin eines …
- VGH Baden-Württemberg, 22.03.2018 - 5 S 977/17
Keine Erledigungsgebühr im Normenkontrollverfahren!
- VG Osnabrück, 25.11.2005 - 6 A 126/04
Abschlag; Abschlagszahlung; Ausgleich; Beschwer; Entfallen; Erlös; …
- VG Hannover, 25.07.2002 - 6 A 5547/00
Ambulante Dialyseeinrichtung; Analogie; Krankenhaus; Landesrundfunkanstalt; …
Rechtsprechung
BVerwG, 27.09.1995 - 3 C 11.94 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- rechtsportal.de
GG Art. 19 Abs. 4; VwGO § 65 Abs. 2 § 142 Abs. 1
Verwaltungsprozeßrecht: Voraussetzungen für eie notwendige Beiladung - juris (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Beiladung - Notwendigkeit - Rechtsschutzgarantie
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 22.02.1994 - 3 K 13822/93
- BVerwG, 19.05.1994 - 3 C 11.94
- BVerwG, 27.09.1995 - 3 C 11.94
- BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 11.94
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1996, 299
Wird zitiert von ... (10) Neu Zitiert selbst (4)
- BVerwG, 05.07.1974 - IV C 50.72
Flachglas - § 1 Abs. 6 BauGB, Abwägungsfehlerlehre, Abwägungsausfall, …
Auszug aus BVerwG, 27.09.1995 - 3 C 11.94
Ebenso hat der 4. Senat entschieden, daß zum Verfahren einer baurechtlichen Nachbarklage Dritte, die durch die erteilte Genehmigung ebenfalls in ihren Rechten verletzt sein können, nicht notwendig beigeladen zu werden brauchen (vgl. Urteil vom 5. Juli 1974 - BVerwG 4 C 50.72 - NJW 1975 S. 70 ). - BVerwG, 09.03.1977 - 1 CB 41.76
Notwendigkeit einer Beiladung - Ausländischer Ehegatte - Ausgewiesener Ausländer …
Auszug aus BVerwG, 27.09.1995 - 3 C 11.94
Nach der Rechtsprechung des 1. Senats ist der Ehegatte eines ausgewiesenen Ausländers in dem Anfechtungsprozeß des Ausländers gegen die Ausweisungsverfügung nicht notwendig beizuladen, obwohl er durch die Ausweisung in seinen eigenen Rechten aus Art. 6 Abs. 1 GG berührt wird (vgl. Urteil vom 25. Oktober 1977 - BVerwG 1 C 31.74 - BVerwGE 55 S. 8; Beschluß vom 9. März 1977 - BVerwG 1 CB 41.76 - Buchholz 310 § 65 VwGO Nr. 46). - BVerwG, 13.06.1969 - IV C 80.67
Nachbarklage gegen eine Baugenehmigung für ein Vorhaben im nicht beplanten …
Auszug aus BVerwG, 27.09.1995 - 3 C 11.94
So hat der 4. Senat entschieden, daß die Gemeinde zwar zu einem Verpflichtungsrechtsstreit notwendig beizuladen ist, wenn der Kläger eine Baugenehmigung erstrebt, zu der die Gemeinde das notwendige Einvernehmen nicht erteilt hat; wendet sich dagegen ein Nachbar gegen die dem Bauherrn ohne das notwendige Einvernehmen der Gemeinde erteilte Baugenehmigung, so ist die Gemeinde zu diesem Rechtsstreit nicht notwendig beizuladen (vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Juni 1969 - BVerwG 4 C 80.67 - DVBl 1970 S. 60, 61 ). - BVerwG, 25.10.1977 - I C 31.74
Notwendige Beiladung - Deutscher Ehegatte - Ausgewiesener Ausländer - …
Auszug aus BVerwG, 27.09.1995 - 3 C 11.94
Nach der Rechtsprechung des 1. Senats ist der Ehegatte eines ausgewiesenen Ausländers in dem Anfechtungsprozeß des Ausländers gegen die Ausweisungsverfügung nicht notwendig beizuladen, obwohl er durch die Ausweisung in seinen eigenen Rechten aus Art. 6 Abs. 1 GG berührt wird (vgl. Urteil vom 25. Oktober 1977 - BVerwG 1 C 31.74 - BVerwGE 55 S. 8; Beschluß vom 9. März 1977 - BVerwG 1 CB 41.76 - Buchholz 310 § 65 VwGO Nr. 46).
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 23.02.2023 - 5 K 171/22
Erteilung einer Genehmigung für die Errichtung einer Windenergieanlage
Da das LAKD im konzentrierten Genehmigungsverfahren nach § 13 BImSchG nur den Status einer nach Maßgabe von § 10 Abs. 5 Satz 1 BImSchG anzuhörenden Behörde hat (…vgl. Jarass, BImSchG, 14. Aufl., § 13 Rn. 24; OVG Schleswig…, Beschluss vom 27. Oktober 2015 - 1 MB 23/15 -, juris Rn. 8 m. w. N.) und formelle landesrechtliche Vorschriften wie § 7 Abs. 6 DSchG M-V im Rahmen der Konzentrationswirkung des § 13 BImSchG verdrängt sind (vgl. dazu näher unter B.I.2.e.cc), kann das LAKD durch das Ergebnis des Rechtsstreits bzw. eine stattgebende Entscheidung des Senats nicht in eigenen Rechten beeinträchtigt werden (vgl. BVerwG, Beschluss vom 27. September 1995 - 3 C 11.94 -, juris; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 18. Juni 2016 - 12 LC 54/15 -, juris Rn. 5 m. w. N.). - OVG Niedersachsen, 08.05.2017 - 11 LA 24/16
Bestimmtheit; Erlaubnisvorbehalt; Live-Abschnittswette; Live-Ereigniswette; …
Deshalb besteht kein Anlass, einen Dritten zu seinem Schutz zwingend als notwendig Beigeladenen in den Anfechtungsprozess einzubeziehen, wenn eine hoheitliche Maßnahme verschiedene Rechtsträger gleichermaßen belastet und jeder dieser Rechtsträger die Möglichkeit hat, sich dagegen zur Wehr zu setzen (BVerwG, Beschl. v. 27.9.1995 - BVerwG 3 C 11.94 -, NVwZ-RR 1996, 299, juris, Rn. 4;… OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 14.4.2016 - 4 B 860/15 -, juris, Rn. 8 f.;… Czybulka, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 4. Aufl. 2014, § 65, Rn. 113 ff., jeweils m. w. N.;… vgl. auch VG Saarland, Beschl. v. 21.1.2015 - 6 L 1188/14 -, juris, Rdnr. 70). - BVerwG, 12.07.2006 - 8 B 14.06
Grundsätzliche Bedeutsamkeit einer Rechtssache; Verwirkung der Rücknahme eines …
Im Fall des Obsiegens des Klägers würden sie nicht in einer ihnen zustehenden Rechtsstellung beeinträchtigt (vgl. Beschluss vom 27. September 1995 BVerwG 3 C 11.94 Buchholz 310 § 65 VwGO Nr. 122).
- VGH Bayern, 10.12.2019 - 8 C 19.2198
Beschwerde gegen Ablehnung einer Beiladung
Kann sich dagegen ein Obsiegen des Klägers allenfalls zugunsten des Dritten auswirken, so mag unter Umständen eine einfache Beiladung nach § 65 Abs. 1 VwGO angezeigt sein; ein Fall der notwendigen Beiladung liegt dann nicht vor (BVerwG, B.v. 27.9.1995 - 3 C 11.94 - NVwZ-RR 1996, 299 = juris Rn. 3;… OVG NW, B.v. 14.4.2016 - 4 B 860.15 - ZfWG 2016, 358 = juris Rn. 8). - OVG Niedersachsen, 06.09.2016 - 11 OB 133/16
Einfache Beiladung; Beiladung; notwendige Beiladung; Sportwette; Veranstaltung; …
Deshalb besteht kein Anlass, einen Dritten zu seinem Schutz zwingend als notwendig Beigeladenen in den Anfechtungsprozess einzubeziehen, wenn eine hoheitliche Maßnahme verschiedene Rechtsträger gleichermaßen belastet und jeder dieser Rechtsträger die Möglichkeit hat, sich dagegen zur Wehr zu setzen (BVerwG, Beschl. v. 27.9.1995 - 3 C 11.94 -, NVwZ-RR 1996, 299, juris, Rdnr. 4;… OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 14.4.2016 - 4 B 860/15 -, juris, Rdnr. 8 f.;… Czybulka, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 4. Aufl. 2014, § 65, Rdnr. 113 ff., jeweils m. w. N.;… vgl. auch VG Saarland, Beschl. v. 21.1.2015 - 6 L 1188/14 -, juris, Rdnr. 70). - VG Arnsberg, 29.03.2022 - 9 K 830/22 vgl. hierzu: Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 27. September 1995 - 3 C 11.94 -, juris Rn. 3.
- VG Arnsberg, 10.03.2022 - 9 L 223/22 vgl. hierzu: Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 27. September 1995 - 3 C 11.94 -, juris Rn. 3.
- BVerwG, 27.05.2008 - 8 B 22.08 Nach Sinn und Zweck des § 65 Abs. 2 VwGO kommt eine notwendige Beiladung in Betracht, wenn der klägerische Antrag und damit das Klageziel den Dritten in negativer Weise betrifft (Beschluss vom 27. September 1995 - BVerwG 3 C 11.94 - Buchholz 310 § 65 VwGO Nr. 122).
- BVerwG, 24.07.1998 - 7 B 85.98
Rückübertragung eines Grundstücks, wenn ein durch katastermäßige Veränderungen …
Das Klageziel der Klägerin konnte diese von einer Rückgabe an den Beigeladenen potentiell Betroffenen allenfalls positiv, nicht aber negativ betreffen; daher liegt ein Fall notwendiger Beiladung nicht vor (vgl. BVerwG, Beschluß vom 27. September 1995 - BVerwG 3 C 11.94 - Buchholz 310 § 65 VwGO Nr. 122 m.w.N.). - VG Freiburg, 10.02.2022 - 10 K 1559/21
Beiladung bei Untersagung einer Wettvermittlungsstelle
Daher besteht kein Anlass, zu ihrem Schutz zwingend ihre Einbeziehung in den Rechtsstreit vorzuschreiben (vgl. BVerwG, Beschluss vom 27.09.1995 - 3 C 11.94 -, juris Rn. 4).
Rechtsprechung
BVerwG, 19.05.1994 - 3 C 11.94, 3 VR 1.94 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer
Einstweiliger Rechtsschutz gegen die Festsetzung eines Pflegesatzes durch eine Schiedsstelle - Änderung krankenhausspezifischer Rechtsvorschriften i.S. von § 4 Abs. 3 Nr. 2 Buchst. c) der Bundespflegesatzverordnung
- juris (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 22.02.1994 - 3 K 13822/93
- BVerwG, 19.05.1994 - 3 C 11.94, 3 VR 1.94
- BVerwG, 27.09.1995 - 3 C 11.94
- BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 11.94
Wird zitiert von ... (8) Neu Zitiert selbst (1)
- BVerwG, 21.01.1993 - 3 C 66.90
Krankenhaus - Pflegesatz - Selbstkosten - Rechtskontrolle - …
Auszug aus BVerwG, 19.05.1994 - 3 C 11.94
Zur Begründung hat die Schiedsstelle ausgeführt, daß durch Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 21. Januar 1993 - BVerwG 3 C 66.90 - § 4 Nr. 2 Buchst. a) der Abgrenzungsverordnung für nichtig erklärt worden sei, der die Förderung des sanierungsbedingten Ersatzes betriebstechnischer Anlagen und Einbauten als Investition ermöglicht habe.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.2001 - 13 B 1156/01
Feststellung des Missbrauchs einer marktbeherrschenden Stellung; Anbieter mit …
vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 1994 - 3 C 11.94 -, Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 57. - VGH Bayern, 21.10.2020 - 11 CS 20.1509
Zur Frage einer Verwirkung bei Entziehung der Fahrerlaubnis
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.08.2001 - 13 B 865/01
Ausgestaltung der Regelung des entbündelten Zugangs zu einem Teilnehmeranschluss; …
vgl. hierzu auch BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 1994 - 3 C 11.94 -, Buchholz OrdNr.
- VG Berlin, 13.03.2017 - 4 L 716.16
Eilantrag gegen Prüfungsanordnung eines CRR-Instituts durch …
Die bei einem kraft Gesetzes bestehenden Ausschluss anzunehmende Vermutung für das Überwiegen des öffentlichen Interesses an der Vollziehung kann nur widerlegt werden, wenn im konkreten Fall das Aussetzungsinteresse aus besonderen Gründen den öffentlichen Interessen vorzuziehen ist (vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 1994 - BVerwG 3 C 11.94 -, juris, Rn. 9; vgl. auch Beschluss der Kammer vom 22. Juli 2016 - VG 4 L 96.16 - zu § 9 Abs. 1 S. 3 AnlEntG; auf eine überwiegende Erfolgswahrscheinlichkeit unter Bezugnahme auf den Maßstab des § 80 Abs. 4 Satz 3 abstellend: OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 22. Februar 2010 - OVG 10 S 37.09 -, juris Rn. 10; vgl. auch Beschluss vom 31. August 2015 - OVG 1 S 25.15 -, S. 9 des Entscheidungsabdrucks). - OVG Niedersachsen, 08.04.2013 - 4 ME 314/12
Anzeigepflicht hinsichtlich Nutzungsart und Lage eines Heims im Falle einer nicht …
Die Vermutung für das Überwiegen des öffentlichen Interesses kann nur widerlegt werden, wenn im konkreten Fall das Aussetzungsinteresse aus besonderen Gründen dem öffentlichen Interesse vorzuziehen ist (BVerwG, Beschluss vom 19.5.1994 - 3 C 11.94 -, Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 57;… Kopp/Schenke, VwGO, 18. Aufl. 2012, § 80 Rn. 166). - OVG Niedersachsen, 25.03.2013 - 4 ME 18/13
Vermittlung von ausreichenden Kenntnisse und Fähigkeiten zur selbstständigen und …
Die Vermutung für das Überwiegen des öffentlichen Interesses kann nur widerlegt werden, wenn im konkreten Fall das Aussetzungsinteresse aus besonderen Gründen dem öffentlichen Interesse vorzuziehen ist (BVerwG, Beschluss vom 19.5.1994 - 3 C 11.94 -, Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 57;… Kopp/Schenke, VwGO, 18. Aufl. 2012, § 80 Rn. 166). - VG Berlin, 22.11.2018 - 4 L 366.18
Einstweiliger Rechtsschutz gegen sofort vollziehbare Entziehung einer polnischen …
Die aufgrund der gesetzlichen Anordnung in § 4 Abs. 9 StVG bestehende Vermutung für das Überwiegen des öffentlichen Interesses an der Vollziehung der Fahrerlaubnisentziehung kann nur widerlegt werden, wenn im konkreten Fall das Aussetzungsinteresse aus besonderen Gründen den öffentlichen Interessen vorzuziehen ist (vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 1994 - BVerwG 3 C 11.94 -, juris Rn. 9). - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.09.2001 - 13 B 1204/01
Ausgestaltung des Auskunftserhebungsrahmens der Regulierungsbehörde für …
Die Bescheide sind jedenfalls nicht offensichtlich rechtswidrig und unterliegen im Übrigen auch keinen schwerwiegenden Rechtsbedenken, so dass besondere, den öffentlichen Interessen vorzuziehende Gründe im Sinne der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 1994 - 3 C 11.94 -, Buchh.