Rechtsprechung
| BVerwG, 16.09.1993 - 3 C 37.92 |
Volltextveröffentlichungen
Sonstiges
- Europäischer Gerichtshof (Verfahrensmitteilung)
Milch-Garantiemengen-Verordnung, § 7
Landwirtschaft, Milcherzeugnisse
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 13.11.1987 - 15 K 2306/87
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.1988 - 9 A 219/88
- BVerwG, 15.11.1990 - 3 C 79.88
- EuGH, 09.07.1992 - C-79/91
- Generalanwalt beim EuGH, 09.07.1992 - C-79/91
- EuGH, 17.12.1992 - C-79/91
- BVerwG, 16.09.1993 - 3 C 37.92
Zeitschriftenfundstellen
- BVerwGE 94, 143
- NVwZ 1994, 374 (Ls.)
Wird zitiert von ... (18)
- BVerwG, 13.10.1994 - 3 C 26.92 Dazu hat der Senat in seinem Urteil vom 16. September 1993 - BVerwG 3 C 37/92 - (BVerwGE 94, 143) dargelegt, dass weder die Ratsverordnung (EWG) Nr. 3950/92 vom 28. Dezember 1992 (ABl Nr. L 405 S. 1), die die Verordnung (EWG) Nr. 857/84 aufhebt (Art. 12), noch die Kommissionsverordnung (EWG) Nr. 536/93 vom 9. März 1993 (ABl Nr. L 57 S. 12), die die Kommissionsverordnung (EWG) Nr. 1546/88 aufhebt, noch die Ratsverordnung (EWG) Nr. 2055/93 vom 19. Juli 1993 (ABl Nr. L 187 S. 8) Vorschriften für die Vergangenheit enthalten, sondern sich nur auf weitere sieben aufeinanderfolgende Zeiträume von zwölf Monaten ab 1. April 1993 beziehen.
Damit handelt es sich vorliegend um einen Anwendungsfall des Art. 5 Abs. 1 Nrn. 2 und 3 der VO (EWG) Nr. 1371/84. Wie der Senat mit Urteil vom 16. September 1993 - BVerwG 3 C 37/92 - (a.a.o.) entschieden hat, ist der Fall, dass ein Betrieb, "mit dem die in Rede stehende Referenzmenge erwirtschaftet worden war und zu dem sämtliche ... zur Milcherzeugung genutzten Flächen gehörten", durch Verpachtung in mehrere Hände ging, ausdrücklich in der Nr. 2 angesprochen.
Die erwirtschaftete Referenzmenge war damit auf diejenigen zu verteilen, die die einzelnen Teile des Betriebes im Sinne des Gemeinschaftsrechts übernommen haben, "und zwar eben in dem Verhältnis der übernommenen Milcherzeugungsflächen zueinander" (vgl. Senatsurteil vom 16. September 1993 - BVerwG 3 C 37/92).
Der Senat hat in seinem Urteil vom 16. September 1993 - BVerwG 3 C 37/92 - (…a.a.O.) im Anschluß an die in dieser Sache vorausgegangene EuGH-Entscheidung, EuGH, Urteil vom 17. Dezember 1992 - Rs C-79/91 - ESLR 3, ER 19 -, dargelegt, dass für die Verteilung der erwirtschafteten Referenzmenge allein das Verhältnis der übernommenen Milcherzeugungsflächen maßgebend ist.
- BVerwG, 01.09.1994 - 3 C 1.92 Was unter einem:Betrieb i.S. von § 7 MGV zu verstehen ist, hat der erkennende Senat in seinen Urteilen vom 10. Dezember 1992 - BVerwG 3 C 29.90 - (BVerwGE 91, 288) und vom 16. September 1993 - BVerwG 3 C 37.92 - (BVerwGE 94, 143) näher ausgeführt.
Soweit der Senat in einem frühen Zeitpunkt seiner Rechtsprechung zum Milchquotenrecht hierzu eine andere Auffassung vertreten hat (vgl. Beschluß vom 18. August 1988 - BVerwG 3 B 35.87 -Agrarrecht 1989, 47), hält er hieran nicht fest, nachdem er bereits in den letzten Jahren den Zeitpunkt des Referenzmengenübergangs bei Divergenz von Pachtende und Rückgewähr der Pachtsache stets dahingestellt gelassen hat (vgl. u.a. Urteile vom 2. Dezember 1993 - BVerwG 3 C 82.90 - und vom 16. September 1993 - BVerwG 3 C 37.92 - RdL 1994, 48).
- BVerwG, 30.10.1997 - 3 C 34.96
Recht der Landwirtschaft - Milchwirtschaft, Pächterschutz ausschließende Rückgabe …
Eine den Pächterschutz ausschließende Rückgabe eines gesamten Betriebes liegt auch dann vor, wenn der Verpächter einzelne Stücklandflächen nicht an den weichenden Pächter verpachtet hatte (Bestätigung von BVerwGE 94, 143).Dies waren Art. 7 Abs. 1 der Verordnung (EWG) Nr. 857/84 i.d.F. der Verordnung (EWG) Nr. 590/85 sowie Art. 7 Nrn. 1, 2 und 4 VO (EWG) Nr. 1546/88. Nach der ständigen Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs und des erkennenden Senats lassen diese Vorschriften erkennen, daß der Gemeinschaftsgesetzgeber die Referenzmenge - vorbehaltlich der den Mitgliedstaaten in Abs. 4 der erstgenannten Verordnung eingeräumten Befugnis, diese ganz oder zum Teil dem ausscheidenden Pächter zuzuteilen - nach Ablauf des Pachtverhältnisses grundsätzlich dem Verpächter zukommen lassen wollte, der wieder die Verfügungsgewalt über den Betrieb erlangt (vgl. Urteile vom 10. Dezember 1992 - BVerwG 3 C 29.90 - BVerwGE 91, 288, 289 und vom 16. September 1993 - BVerwG 3 C 37.92 - BVerwGE 94, 143, 146; EuGH…, Urteil vom 13. Juli 1989, Rs C - 5/88, Slg. 1989, 2609, Rn. 13).
In Fortentwicklung dieser Rechtsprechung hat der Senat mit Urteil vom 16. September 1993 (BVerwG 3 C 37.92 - a.a.O., S. 150) klargestellt, daß von der Verpachtung eines Betriebes nicht nur dann gesprochen werden könne, wenn der Pachtgegenstand alle landwirtschaftlich nutzbaren Flächen des Verpächters umfaßt habe.
- BVerwG, 18.12.2003 - 3 C 48.02
Milchgarantiemenge; Milchquote; Pachtverhältnis, Beendigung des -; Pächterschutz; …
Daraus folgt, dass sie nur zusammen mit dem Betrieb übertragen werden kann (EuGH…, Urteil vom 17. April 1997 - Rs. C-15/95, EARL Kerlast - Slg. 1997, I-1961, Rn. 17 - 19; vgl. ferner Beschluss vom 7. Februar 1992 - BVerwG 3 B 5.92 - Buchholz 451.512 MGVO Nr. 49 sowie Urteile vom 19. März 1992 - BVerwG 3 C 58.88 - Buchholz 451.512 MGVO Nr. 54 und vom 16. September 1993 - BVerwG 3 C 37.92 - BVerwGE 94, 143 ). - BVerwG, 24.03.1994 - 3 C 5.93 Kontextvorschau leider nicht verfügbar
- BVerwG, 23.05.1996 - 3 C 13.94
Recht der Landwirtschaft: Referenzmengenübergang bei Übertragung von …
Die einschlägigen Vorschriften der Milch- Garantiemengen-Regelung - gemeinschaftsrechtliche wie deutsche - lassen die Referenzmenge, die dem Inhaber eines milcherzeugenden Betriebes zusteht, mit dem Besitzwechsel an diesem Betrieb auf den neuen Besitzer übergehen (vgl. EuGH…, Urteil vom 13. Juli 1989 - Rs 5/88 - Rn. 13, Slg. 1989, 2609 "Wachauf"), ohne daß es einer behördlichen Maßnahme oder einer Willenserklärung der Beteiligten bedarf (BVerwG, Urteil vom 1. September 1994 - BVerwG 3 C 1.92 - Buchholz 451.512 Nr. 97; Urteil vom 19. März 1992 - BVerwG 3 C 58.88 - Buchholz 451.512 Nr. 54;… Urteil vom 30. November 1989 - BVerwG 3 C 47.88 - a.a.O.); daran haben die nachfolgenden gemeinschaftsrechtlichen wie auch die deutschen Rechtsvorschriften nichts geändert (BVerwG, Urteil vom 16. September 1993 - BVerwG 3 C 37.92 - BVerwGE 94, 143 = Buchholz 451.512 Nr. 81). - BFH, 06.03.2001 - VII R 5/00
Zuteilung einer SLOM-Referenzmenge betriebsgebunden
Nach Art. 7 Abs. 1 VO Nr. 857/84 und der ständigen Rechtsprechung des EuGH ist zwar --vorbehaltlich der den Mitgliedstaaten in Abs. 4 der Vorschrift eingeräumten Befugnis, die Referenzmenge eines Betriebes im Falle der Beendigung eines Pachtverhältnisses ganz oder zum Teil einem ausscheidenden Pächter zuzuteilen, von welcher Ermächtigung § 7 MGV Gebrauch macht-- die Referenzmenge nach Ablauf des Pachtverhältnisses grundsätzlich auf den Verpächter zu übertragen, der wieder die Verfügungsgewalt über seinen Betrieb erlangt (vgl. EuGH-Urteil in EuGHE 1989, 2609; BVerwG-Urteile vom 10. Dezember 1992 3 C 29.90, BVerwGE 91, 288, und vom 16. September 1993 3 C 37.92, BVerwGE 94, 143). - OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.1999 - 9 A 1745/97 vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 1992 - 3 C 29.90 -, AgrarR 1993, 183; Urteil vom 16. September 1993 - 3 C 37.92 -, AgrarR 1994, 136; Urteil vom 15. November 1990 - 3 C 42.88 -, BVerwGE 87, 94; Urteil vom 24. März 1994 - 3 C 5.93 -, RdL 1995, 137; Beschluß vom 12. Dezember 1994 - 3 B 46.94 - Beschluß vom 17. Mai 1995 - 3 B 34.95 -, AgrarR 1995, 350.
vgl. zum Betriebsbegriff der MGV: BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 1992 - 3 C 29.90 -, a.a.O.; Urteil vom 16. September 1993 - 3 C 37.92 -, a.a.O.
- VGH Hessen, 06.03.1996 - 8 UE 3223/94
Rücknahme eines Milchaufgabevergütungsbescheides; zum Betriebsbegriff
Ob der Begriff des "gesamten Betriebes" in § 15c Abs. 3 MAVV - und damit insgesamt im Rahmen der Milchaufgabevergütungs-Verordnungen - eher an dem Betriebsbegriff des Art. 12 Buchstabe d VO (EWG) Nr. 857/84 zu orientieren ist (dafür spricht § 3 Abs. 3 MAVV), oder ob der Betriebsbegriff heranzuziehen ist, wie er der Milch-Garantiemengen-Verordnung zugrundeliegt (s. dazu BVerwG, U. v. 10.12.1992 - 3 C 29.90 -, BVerwGE 91, 291 = Buchholz Nr. 67 zu MGVO; U. v. 16.09.1993 - 3 C 37.92 -, Buchholz Nr. 81 zu MGVO; U. v. 01.09.1994 - 3 C 1.92 -, Buchholz Nr. 97 zu MGVO), kann ebenfalls dahingestellt bleiben.Weder die Zupacht sonstiger Teilflächen durch den Pächter noch das Verbleiben von Teilflächen beim Verpächter hindern die Annahme der Verpachtung eines gesamten Betriebes (s. BVerwG, U. v. 16.09.1993 - 3 C 37.92 -, a.a.O.).
- BVerwG, 20.01.1994 - 3 C 29.91 Kontextvorschau leider nicht verfügbar
- BVerwG, 12.12.1994 - 3 B 46.94
- OVG Schleswig-Holstein, 21.06.2000 - 2 L 80/99
- VG Stade, 18.06.2003 - 6 A 1053/01
Verbleib der Referenzmenge bei fehlender Erzeugereigenschaft des Verpächters; …
- VG Stade, 08.12.2004 - 6 A 1261/03
Milchreferenzmengen; Erzeuger; Bescheinigung; Betrieb; Erzeu; Milcherzeuger; …
- BVerwG, 14.02.1994 - 3 B 80.93
- BVerwG, 20.06.1996 - 3 B 46.96
- BVerwG, 24.07.1996 - 3 B 112.96
- VG Oldenburg, 20.11.2002 - 12 B 4429/02
Milchquote; Verwaltungsakte mit Doppelwirkung;; Begründungserfordernis;; …
