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BVerwG, 11.02.1997 - 4 B 10.97 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Rechtsgrundsätzliche Klärungsbedürftigkeit einer Rechtsfrage - Möglichkeit der Verwirkung materieller Abwehrrechte eines Nachbarn gegenüber ungenehmigten Bauvorhaben - Konsequenzen des besonderen nachbarlichen Gemeinschaftsverhältnisses
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BGB § 242
Bauordnungsrecht - Verwirkung nachbarlicher Abwehrrechte - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VGH Baden-Württemberg, 06.11.1996 - 8 S 2489/96
- BVerwG, 11.02.1997 - 4 B 10.97
Papierfundstellen
- NJW 1998, 329
- NVwZ 1998, 174 (Ls.)
Wird zitiert von ... (41) Neu Zitiert selbst (4)
- BVerwG, 16.05.1991 - 4 C 4.89
Verwirkung von nachbarlichen Abwehrrechten
Auszug aus BVerwG, 11.02.1997 - 4 B 10.97
Der Senat hat darüber hinaus klargestellt, daß die Berufung auf ein nachbarliches Abwehrrecht nicht allein unter dem Gesichtspunkt der Verwirkung scheitern, sondern auch aus anderen Gründen gegen Treu und Glauben verstoßen kann (vgl. BVerwG, Urteile vom 25. Januar 1974 - BVerwG 4 C 2.72 - BVerwGE 44, 294 und vom 16. Mai 1991 - BVerwG 4 C 4.89 - Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 102).Daß hierzu der Einwand gehören kann, der Rechtsinhaber setze sich treuwidrig zu seinem eigenen vorausgegangenen Verhalten in Widerspruch, ist in der Rechtsprechung des Bundesverwalungsgerichts ebenfalls seit langem anerkannt (vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Mai 1975 - BVerwG 4 C 73.73 - BVerwGE 48, 247 und vom 16. Mai 1991 - BVerwG 4 C 4.89 - a.a.O.).
- BVerwG, 25.01.1974 - IV C 2.72
Beginn der Frist für einen Nachbarwidersprucht gegen eine Baugenehmigung bei …
Auszug aus BVerwG, 11.02.1997 - 4 B 10.97
Der Senat hat darüber hinaus klargestellt, daß die Berufung auf ein nachbarliches Abwehrrecht nicht allein unter dem Gesichtspunkt der Verwirkung scheitern, sondern auch aus anderen Gründen gegen Treu und Glauben verstoßen kann (vgl. BVerwG, Urteile vom 25. Januar 1974 - BVerwG 4 C 2.72 - BVerwGE 44, 294 und vom 16. Mai 1991 - BVerwG 4 C 4.89 - Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 102). - BVerwG, 23.05.1975 - IV C 73.73
Gemeindlicher Anspruch auf Vorausleistung auf den Erschließungsbeitrag; …
Auszug aus BVerwG, 11.02.1997 - 4 B 10.97
Daß hierzu der Einwand gehören kann, der Rechtsinhaber setze sich treuwidrig zu seinem eigenen vorausgegangenen Verhalten in Widerspruch, ist in der Rechtsprechung des Bundesverwalungsgerichts ebenfalls seit langem anerkannt (vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Mai 1975 - BVerwG 4 C 73.73 - BVerwGE 48, 247 …und vom 16. Mai 1991 - BVerwG 4 C 4.89 - a.a.O.). - BVerwG, 18.03.1988 - 4 B 50.88
Materielles Abwehrrecht - Nachbar - Verwirkung - Ungenehmigte Bauvorhaben - …
Auszug aus BVerwG, 11.02.1997 - 4 B 10.97
Der Senat hat im Beschluß vom 18. März 1988 - BVerwG 4 B 50.88 - (Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 77) ausgesprochen, daß materielle Abwehrrechte des Nachbarn auch gegenüber ungenehmigten Bauvorhaben verwirkt werden können.
- VGH Hessen, 15.12.2022 - 4 A 2158/20
Verstoß gegen Treu und Glauben bei Berufung auf ein nachbarliches Abwehrrecht
Die Berufung auf ein nachbarliches Abwehrrecht verstößt gegen Treu und Glauben, wenn sich der Rechtsinhaber hierdurch in Widerspruch zu seinem vorausgegangenen Verhalten setzt (Anschluss an BVerwG, Beschluss vom 11. Februar 1997 - 4 B 10/97 -, juris Rdnr. 2).Die Ausübung eines - materiell- oder auch verfahrensrechtlichen - Rechts kann nach Treu und Glauben auch aus anderen Gründen unzulässig sein als aus denen, die zu seiner Verwirkung führen (BVerwG…, Urteil vom 25. Januar 1974 - IV C 2.72 -, BVerwGE 44, 294 = juris Rdnr. 23;… Urteil vom 16. Mai 1991 - 4 C 4.89 -, juris Rdnr. 29; Beschluss vom 11. Februar 1997 - 4 B 10.97 -, juris Rdnr. 2).
Auch gegenüber einem ungenehmigten Bauvorhaben kann die Berufung auf ein nachbarliches Abwehrrecht nicht nur unter dem Gesichtspunkt der Verwirkung scheitern, sondern auch aus anderen Gründen gegen Treu und Glauben verstoßen (BVerwG, Beschluss vom 11. Februar 1997 - 4 B 10/97 -, juris Rdnr. 2 unter Bezugnahme auf BVerwG…, Urteil vom 25. Januar 1974 - IV C 2.72 -, BVerwGE 44, 294 = juris Rdnr. 23; Beschluss vom 18. März 1988 - 4 B 50.88 -, juris;… Urteil vom 16. Mai 1991 - 4 C 4.89 -, juris Rdnr. 22).
Hierzu kann der Einwand gehören, der Rechtsinhaber setze sich treuwidrig zu seinem eigenen vorausgegangenen Verhalten in Widerspruch (BVerwG, Beschluss vom 11. Februar 1997 - 4 B 10/97 -, juris Rdnr. 2 m.w.N. vgl. auch Urteil vom 23. Mai 1975 - IV C 73.73 -, BVerwGE 48, 247 = juris Rdnr. 15).
- VGH Bayern, 31.07.2020 - 15 B 19.832
Verwirkung des Schutzanspruchs auf bauordnungsrechtliches Eingreifen
Der Verpflichtete (Bauherr) muss ferner tatsächlich darauf vertraut haben, dass das Recht nicht mehr ausgeübt wird (Vertrauenstatbestand) und sich infolgedessen in seinen Vorkehrungen und Maßnahmen - insbesondere durch kostenträchtige Sanierungsmaßnahmen, ggf. auch durch Eingehen rechtlicher Bindungen (z.B. durch Vermietung) oder durch Integrierung der baulichen Anlage in einen Gewerbebetrieb - so eingerichtet haben, dass ihm durch die verspätete Durchsetzung des Rechts ein unzumutbarer Nachteil entstehen würde (Vertrauensbetätigung) (…zum Ganzen: BVerwG, U.v. 7.2.1974 - III C 115.71 - BVerwGE 44, 339 = juris Rn. 18;… B.v. 18.3.1988 - 4 B 50.88 - NVwZ 1988, 730 = juris Rn. 2 ff.;… U.v. 16.5.1991 - 4 C 4.89 - NVwZ 1991, 1182 = juris Rn. 21 ff., 28;… B.v. 13.8.1996 - 4 B 135.96 - BauR 1997, 281 = juris Rn. 3; B.v. 11.2.1997 - 4 B 10.97 - NJW 1998, 329 = juris Rn. 2;… B.v. 16.4.2002 - 4 B 8.02 - BauR 2003, 1031= juris Rn. 11;… U.v. 27.7.2005 - 8 C 15.04 - NVwZ 2005, 1334 = juris Rn. 25;… B.v. 11.9.2018 - 4 B 34.18 - NVwZ 2019, 245 = juris Rn. 15;… BayVGH, B.v. 28.3.1990 - 20 B 89.3055 - BayVBl 1991, 725 = juris Rn. 25 f.;… U.v. 7.8.2001 - 8 A 01.40004 - NVwZ-RR 2002, 426 = juris Rn. 21;… B.v. 25.6.2018 - 2 ZB 17.1157 - juris Rn. 2;… B.v. 14.5.2020 - 15 ZB 19.2263 - juris Rn. 12 ff.;… B.v. 5.6.2020 - 15 ZB 19.1909 - juris Rn. 9; OVG Saarl, U.v. 25.1.1994 - 2 R 12/93 - BRS 56 Nr. 183;… OVG NW, U.v. 21.3.1995 - 11 A 1089/91 - NVwZ 1996, 921 = juris Rn. 27 ff.; VGH BW, U.v. 28.8.1987 - 8 S 1345/87 - NVwZ 1989, 76/78;… U.v. 25.9.1991 - 3 S 2000/91 - VBlBW 1991, 103 = juris Rn. 28;… B.v. 18.12.2007 - 3 S 2107/07 - VBlBW 2008, 190 = juris Rn. 14;… OVG MV, B.v. 5.11.2001 - 3 M 93/01 - NVwZ-RR 2003, 15 = juris Rn. 22;… OVG LSA, B.v. 4.6.2012 - 2 L 56/11 - NVwZ-RR 2012, 752 = juris Rn. 7;… OVG RhPf, U.v. 1.6.2011 - 8 A 10196/11 - NVwZ-RR 2011, 849 = juris Rn. 63;… NdsOVG, U.v. 8.10.2013 - 1 LB 162/13 - juris Rn. 38; Bauer, Die Verwaltung 1990, 211 ff.; Troidl, NVwZ 2004, 315 ff.; Charnitzky/Rung, BauR 2016, 1254 ff., 1406 ff.;… zur Verwirkung des Rechtsschutzinteresses in besonderen Einzelfällen vgl. BayVGH, B.v. 8.1.2014 - 15 ZB 12.1236 - juris Rn. 5).Unter diesen Voraussetzungen können im öffentlichen Baunachbarrecht auch Abwehransprüche sowie Schutzansprüche auf bauordnungsrechtliches Eingreifen materiell verwirkt werden (…vgl. BVerwG, B.v. 18.3.1988 a.a.O.;… U.v. 16.5.1991 a.a.O. juris Rn. 21 ff.;… B.v. 13.8.1996 a.a.O.; B.v. I1.2.1997 a.a.O.;… B.v. 16.4.2002 a.a.O.;… B.v. 15.1.2014 - 4 B 57.13 - juris Rn. 3;… BayVGH, B.v. 28.3.1990 a.a.O.;… B.v. 14.5.2020 a.a.O.;… OVG MV, U.v. 5.11.2001 a.a.O.;… OVG LSA, B.v. 4.6.2012 a.a.O.;… OVG Saarl, U.v. 25.1.1994 a.a.O.;… B.v. 12.11.2018 - 2 A 815/17 - juris Rn. 12).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2012 - 2 A 723/11
Nachbarschutz gegen eine Baugenhemigung zum Umbau und zur Aufstockung eines …
vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. Februar 1997 - 4 B 10.97 -, BRS 59 Nr. 170 = juris Rn. 2, Urteil vom 16. Mai 1991 - 4 C 4.89 -, BRS 52 Nr. 218 = juris Rn. 18, Beschluss vom 18. März 1988 - 4 B 50.88 -, BRS 48 Nr. 179 = juris Rn. 2 und 4, Urteil vom 25. Januar 1974 - IV C 2.72 -, BVerwGE 44, 294 = BRS 28 Nr. 285 = juris Rn. 23.
- VG Stuttgart, 12.01.2023 - 2 K 6423/22
Einstweiliger Rechtschutz gegen naturschutzrechtliche Genehmigung zur Rodung und …
Im Baurecht ist etwa anerkannt, dass ein Rechtsbehelf eines Nachbarn dann unzulässig ist, wenn er zunächst erklärt, keine Einwendungen gegen ein bestimmtes Bauvorhaben zu erheben und dann später doch gegen dieses vorgeht, etwa gar, nachdem der Bauherr schon Dispositionen getätigt hat, (BVerwG, Beschl. v. 11.02.1997 - 4 B 10.97 - juris Rn. 2;… OVG NRW, Urt. v. 05.09.2017 - 7 A 1069/14 - juris Rn. 40). - VGH Bayern, 10.04.2018 - 15 ZB 17.45
Beseitigung der Stützmauer und der Aufschüttung
Speziell im öffentlichen Nachbarrecht können mit Blick auf das besondere nachbarliche Gemeinschaftsverhältnis, das von den Nachbarn nach Treu und Glauben gesteigerte Rücksichten gegeneinander fordert, auch materielle Abwehrrechte sowie Schutzansprüche des Nachbarn auf bauordnungsrechtliches Eingreifen verwirkt werden, wenn der Beschwerte - hier der Kläger - eine lange Zeit abgewartet hat und aufgrund der Umstände des Enzelfalls mit der Geltendmachung des Nachbarrechts schlechthin nicht mehr zu rechnen war (…vgl. BVerwG, B.v. 18.3.1988 - 4 B 50.88 - NJW 1988, 730 = juris Rn. 2 ff.;… B.v. 13.8.1996 - 4 B 135.96 - BauR 1997, 281 = juris Rn. 3;… B.v. 8.1.1997 - 4 B 228.96 - juris Rn. 5; B.v. 11.2.1997 - 4 B 10.97 - NJW 1998, 329 = juris Rn. 2;… B.v. 16.4.2002 - 4 B 8.02 - BauR 2003, 1031 = juris Rn. 11;… BayVGH, B.v. 21.3.2012 - 14 ZB 11.2148 - juris Rn. 12;… .v. 8.1.2014 - 15 ZB 12.1236 - juris Rn. 5;… Seidel, Öffentlich-rechtlicher und privatrechtlicher Nachbarschutz, 2000, Rn. 622 m.w.N.). - VG Stuttgart, 12.10.2023 - 2 K 4527/23
Klage gegen eine naturschutzrechtliche Genehmigung zur Rodung und Umwandlung …
Im Baurecht ist etwa anerkannt, dass ein Rechtsbehelf eines Nachbarn dann unzulässig ist, wenn er zunächst erklärt, keine Einwendungen gegen ein bestimmtes Bauvorhaben zu erheben und dann später doch gegen dieses vorgeht, etwa gar, nachdem der Bauherr schon Dispositionen getätigt hat, (BVerwG, Beschl. v. 11.02.1997 - 4 B 10.97 - juris Rn. 2;… OVG NRW, Urt. v. 05.09.2017 - 7 A 1069/14 - juris Rn. 40). - BVerwG, 14.10.2014 - 4 B 51.14
Anwendung des Grundsatzes von Treu und Glauben im Rahmen des …
Zwar gilt der Grundsatz von Treu und Glauben in der gesamten Rechtsordnung (vgl. Beschlüsse vom 13. August 1996 - BVerwG 4 B 135.96 - Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 135 und vom 11. Februar 1997 - BVerwG 4 B 10.97 - Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 144). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 05.11.2001 - 3 M 93/01 a) Aus dem besonderen nachbarlichen Gemeinschaftsverhältnis ist zunächst abzuleiten, dass von den Nachbarn nach Treu und Glauben gesteigerte Rücksichtnahmen gegeneinander zu fordern sind (BVerwG, vom 11.02.1997 - 4 B 10/97 -, Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 144; BVerwG, vom 13.08.1996 - 4 B 135/96 -, BRS 58 Nr. 185).
- VG Cottbus, 01.10.2021 - 3 K 1632/19
Baugenehmigung für Gartenhaus mit Überdachung
Erst dadurch wird eine Situation geschaffen, auf die der jeweilige Gegner vertrauen, sich einstellen und einrichten darf (…vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 11. September 2018 - 4 B 34.18 - juris Rn. 15 ff.;… vom 23. Dezember 2015 - 2 B 40.14 - juris Rn. 21; vom 11. Februar 1997 - 4 B 10.97 - juris Rn. 2 [für ungenehmigte Vorhaben]; …und vom 5. September 2014 - 4 B 35.14 - juris Rn. 2 m.w.N., Urteil vom 16. Mai 1991 - 4 C 4.89 - juris Rn. 18 ff.).Entscheidend ist allein, ob der Nachbar in Kenntnis der ihn beeinträchtigenden Baumaßnahmen widerspruchslos hinnimmt, dass der Bauherr weitere Investitionen tätigt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. März 1988 - 4 B 50/88 -, darauf Bezug nehmend: BVerwG, Beschluss vom 11. Februar 1997 4 B 10/97 - jeweils juris).
- VGH Hessen, 25.06.2014 - 3 A 1024/13
Schriftformerfordernis der Baugenehmigung und Verwirkung von Nachbarrechten
Weiter können nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, der der Senat ebenfalls folgt, materielle Abwehrrechte des Nachbarn auch gegenüber ungenehmigten Bauvorhaben verwirkt werden (BVerwG, Beschluss vom 11.02.1997 - 4 B 10.97 - juris). - VG Regensburg, 30.03.2021 - RN 6 S 20.3083
Erfolgloser Antrag nach § 80a VwGO bzw. § 123 VwGO bzgl. Nachbarschutz gegen …
- VGH Bayern, 14.05.2020 - 15 ZB 19.2263
Baugenehmigung für den Anbau an das bestehende Wohnhaus
- OVG Saarland, 12.11.2018 - 2 A 815/17
Richtigkeit im Sinne von VwGO § 124 Abs 2 Nr 1; Verwirkung von Nachbarrechten im …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.12.2020 - 2 A 560/17
- VGH Bayern, 20.12.2016 - 22 AS 16.2421
Drittanfechtung einer Genehmigung für Windkraftanlagen - Anordnung der Fortdauer …
- VG Karlsruhe, 28.01.2015 - 4 K 1326/13
Vermarktung von Nashörnern und deren Teilen
- BVerwG, 12.03.2008 - 4 B 21.08
Voraussetzungen der Untersagung der Benutzung einer baulichen Anlage durch die …
- BVerwG, 19.09.2000 - 4 B 65.00
Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Grundsätzliche Bedeutung der …
- VG Stuttgart, 24.01.2023 - 2 K 815/22
Nachweis von Stellplätzen für ein Bauvorhaben; Ablösungsvereinbarung als …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2012 - 10 A 214/10
Anspruch des Nachbarn auf ein bauaufsichtliches Einschreiten hinsichtlich einer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.08.2020 - 10 A 3633/18
- OVG Niedersachsen, 25.01.2001 - 1 L 3233/00
Rechtmäßigkeit einer durch Fristablauf als erteilt geltenden Genehmigung zur …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.2020 - 10 A 4034/18
- OVG Niedersachsen, 09.03.2011 - 1 LA 239/08
Nachbarrechtliche Abwehrmöglichkeiten gegen einen Omnibusbetrieb am Ende der …
- BVerwG, 13.12.1999 - 4 B 101.99
- OVG Schleswig-Holstein, 20.11.2015 - 1 LA 39/15
Anspruch des Nachbarn auf bauaufsichtliches Einschreiten gegen bauliche …
- BVerwG, 22.10.2020 - 4 B 38.20
Klärung der Voraussetzungen einer Verwirkung von materiell-rechtlichen …
- VG Minden, 19.03.2015 - 1 K 887/14
Verpflichtung eines Grundstückseigentümers zum Rückbau einer Aufschüttung auf …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2012 - 10 A 215/10
Anspruch des Nachbarn auf ein bauaufsichtliches Einschreiten hinsichtlich einer …
- VGH Bayern, 01.09.2015 - 22 ZB 15.1360
Geltend gemachter Anspruch auf immissionsschutzrechtliche Anordnungen zum Schutz …
- BVerwG, 05.09.2014 - 4 B 35.14
- VG Arnsberg, 05.12.2003 - 12 K 4477/02
Zulässigkeitsvoraussetzungen einer kommunalverfassungsrechtlichen …
- BVerwG, 27.10.2004 - 4 B 73.04
Zurückweisung einer Nichtzulassungsbeschwerde - Formelle Anforderungen an die …
- OVG Berlin-Brandenburg, 16.08.2022 - 10 S 17.22
Baunachbarstreit; Anfechtung einer Befreiung; Siedlungstyp Gartenstadt; …
- OVG Berlin-Brandenburg, 21.09.2020 - 11 N 83.18
Türkei; Ausweisung; Befristungsentscheidung; Abschiebungsandrohung; …
- VGH Bayern, 05.06.2020 - 15 ZB 19.1909
Verwirkung des Klagerechts eines Nachbarn auf bauaufsichtliches Einschreiten
- VG Cottbus, 26.04.2023 - 3 K 823/19
- VG Schleswig, 10.11.2016 - 2 A 119/15
Baurecht: Nachbarklage gegen Zimmerei
- VG Würzburg, 31.03.2015 - W 4 K 14.114
Erweiterung Wohngebäude mit Weinverkauf und Kelterhalle
- VG Stade, 27.09.2006 - 1 A 2837/05
Bestehen einer nachbarrechtlichen Verpflichtung zur Errichtung von …
- VG Stade, 26.01.2004 - 1 A 992/01
Subjektiv-öffentliches Recht auf bauaufsichtliches Einschreiten gegen eine …