Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2018 - 4 B 441/18 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Erteilung einer vorläufigen Genehmigung zum Betrieb der Spielhalle bis zur Entscheidung über das Hauptsachverfahren
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- rechtsportal.de
Erteilung einer vorläufigen Genehmigung zum Betrieb der Spielhalle bis zur Entscheidung über das Hauptsachverfahren
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Köln, 15.03.2018 - 1 L 4750/17
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2018 - 4 B 441/18
Wird zitiert von ... (19) Neu Zitiert selbst (16)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.06.2018 - 4 B 537/18
Anspruch auf Duldung des Betriebs einer Spielhalle bei Fehlen der nach §§ 24 Abs. …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2018 - 4 B 441/18
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27.6.2018 - 4 B 537/18 -, juris, Rn. 19 ff.Zwar ist nach der Rechtsprechung des Senats die Halbierung auch in Fällen angezeigt, in denen es einem Antragsteller um eine vorläufige Fortführung eines Spielhallenbetriebs geht, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 96 und vom 27.6.2018 - 4 B 537/18 -, juris, Rn. 46 f., m. w. N., weil eine damit gegebenenfalls verbundene Vorwegnahme der Hauptsache nur temporären Charakter hätte und eine Festsetzung des vollen Hauptsachestreitwerts nicht sach- und interessengerecht wäre.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.02.2016 - 4 A 809/15
Befristung einer Spielhallenerlaubnis; Erteilung einer neuen befristeten …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2018 - 4 B 441/18
Auch aus dem Umstand, dass die Übergangsvorschriften in § 29 Abs. 4 Sätze 2 und 4 GlüStV Vertrauensschutz nicht betreiber-, sondern spielhallenbezogen gewähren, vgl. BVerwG, Urteil vom 5.4.2017 - 8 C 16.16 -, ZfWG 2017, 394 = juris, Rn. 42 ff., m. w. N.;OVG NRW, Beschluss vom 29.2.2016 - 4 A 809/15 -, ZfWG 2016, 238 = juris, Rn. 6. f., m. w. N., folgt nichts anderes.vgl. OVG NRW, Beschluss vom 29.2.2016 - 4 A 809/15 -, ZfWG 2016, 238 = juris, Rn. 6 f., m. w. N.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2018 - 4 A 589/17
Spielhallen benötigen in NRW keine Erlaubnis mehr nach § 33i GewO
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2018 - 4 B 441/18
vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.4.2018 - 4 A 589/17 -, Städte- und Gemeinderat 2018, Nr. 6, 34 = juris, Rn. 29 ff., m. w. N.vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.4.2018 - 4 A 589/17 -, Städte- und Gemeinderat 2018, Nr. 6, 34 = juris, Rn. 41 f., 68.
- BVerwG, 05.04.2017 - 8 C 16.16
Fünf Jahre Bestandsschutz für Alt-Spielhallen auch bei Betreiberwechsel
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2018 - 4 B 441/18
vgl. BVerwG, Urteil vom 5.4.2017 - 8 C 16.16 -, ZfWG 2017, 394 = juris, Rn. 45, m. w. N.Auch aus dem Umstand, dass die Übergangsvorschriften in § 29 Abs. 4 Sätze 2 und 4 GlüStV Vertrauensschutz nicht betreiber-, sondern spielhallenbezogen gewähren, vgl. BVerwG, Urteil vom 5.4.2017 - 8 C 16.16 -, ZfWG 2017, 394 = juris, Rn. 42 ff., m. w. N.;OVG NRW, Beschluss vom 29.2.2016 - 4 A 809/15 -, ZfWG 2016, 238 = juris, Rn. 6. f., m. w. N., folgt nichts anderes.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2017 - 4 A 2233/15
Beurteilung der Zuverlässigkeit eines Gewerbetreibenden als juristische Person …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2018 - 4 B 441/18
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.8.2017 - 4 A 2233/15 -, juris, Rn. 8 f., m. w. N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2011 - 4 A 812/09
Verpflichtung eines Rechtsanwalts zur Anzeige seiner Tätigkeit als Berufsbetreuer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2018 - 4 B 441/18
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20.12.2011 - 4 A 812/09 -, GewArch 2012, 209 = juris, Rn. 79. - OVG Nordrhein-Westfalen, 03.04.2018 - 4 B 66/18
Erhöhung des Streiwerts i.R.e. Anspruchs eines Betreibers einer Spielhalle auf …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2018 - 4 B 441/18
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3.4.2018 - 4 B 66/18 -, juris, Rn. 46 ff. - OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2017 - 4 B 307/17
Betrieb von Bestandsspielhallen nach dem 1.7.2017 nur noch mit …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2018 - 4 B 441/18
Zwar ist nach der Rechtsprechung des Senats die Halbierung auch in Fällen angezeigt, in denen es einem Antragsteller um eine vorläufige Fortführung eines Spielhallenbetriebs geht, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 96 und vom 27.6.2018 - 4 B 537/18 -, juris, Rn. 46 f., m. w. N., weil eine damit gegebenenfalls verbundene Vorwegnahme der Hauptsache nur temporären Charakter hätte und eine Festsetzung des vollen Hauptsachestreitwerts nicht sach- und interessengerecht wäre. - BVerfG, 07.03.2017 - 1 BvR 1314/12
Erfolglose Verfassungsbeschwerden gegen landesrechtliche Einschränkungen für …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2018 - 4 B 441/18
vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 206 ff. - OVG Nordrhein-Westfalen, 28.09.2017 - 4 B 1026/17
Einstellung des Betriebs einer Spielhalle; Stellen eines neuen Antrags auf …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2018 - 4 B 441/18
vgl. zu diesem Maßstab für einen Anspruch auf vorläufige Duldung des Betriebs einer Spielhalle: OVG NRW, Beschluss vom 28.9.2017 - 4 B 1026/17 -, juris, Rn. 13 f., m. w. N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 25.07.2016 - 4 B 519/16
Widerruf der Gaststättenerlaubnis wegen Unzuverlässigkeit des Gewerbetreibenden; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2018 - 4 B 179/18
Vor der Schließung von Bestandsspielhallen, die nach einer Auswahlentscheidung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.01.2018 - 9 B 1540/17
Gebührenfestsetzung als Anforderung einer öffentlichen Abgabe; Gebührenerhebung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.07.2017 - 4 B 592/17
Gewerbeuntersagung bei Unzuverlässigkeit des Gewerbetreibenden wegen …
- BVerwG, 15.04.2015 - 8 C 6.14
Gewerbeausübung; Gewerbeuntersagung; Grundverwaltungsakt; Insolvenz; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.07.2009 - 8 B 933/09
Erteilung im Wege der einstweiligen Anordnung einer Ausnahmegenehmigung zum …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2021 - 19 B 1458/21
Kein Anspruch auf Distanzunterricht statt Präsenzunterricht in der …
vgl. in diesem Sinn: OVG NRW, Beschlüsse vom 30. April 2020 - 15 B 606/20 -, juris, Rn. 35 ff., vom 8. August 2018 - 4 B 441/18 -, juris, Rn. 12, vom 29. Januar 2018 - 9 B 1540/17 -, NWVBl. 2018, 208, juris, Rn. 13, und vom 27. Juli 2009 - 8 B 933/09 -, NVwZ 2009, 1317, juris, Rn. 8 ff.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 21. Juli 2020 - 12 S 1545/20 -, juris, Rn. 23; Happ, in: Eyermann, VwGO, 15. Aufl. 2019, § 146 Rn. 25; Jeromin, in: Gärditz, VwGO, 2. Aufl. 2018, § 146 Rn. 34; Dehoust, in: Brandt/Domgörgen, Handbuch Verwaltungsverfahren und Verwaltungsprozess, 4. Aufl. 2018, Kap. Q Rn. 155; offen gelassen: OVG NRW, Beschluss vom 2. März 2021 - 13 B 1995/20 -, juris, Rn. 4. - OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2023 - 4 B 1590/20
Widerruf der Registrierung eines Inkassodienstleisters
vgl. zum allgemeinen Gewerberecht OVG NRW, Beschluss vom 8.8.2018 - 4 B 441/18 -, juris, Rn. 41 f. - VGH Baden-Württemberg, 09.12.2021 - 6 S 472/20
Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis zum Betrieb einer Spielhalle
Maßgeblicher Zeitpunkt für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage bei der Verpflichtungsklage auf Erteilung einer Erlaubnis für den Betrieb einer Spielhalle ist der Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung (vgl. BVerfG, Beschluss vom 07.03.2017 - 1 BvR 1314/12 u.a. -, BVerfGE 145, 20 ; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 05.06.2018 - 6 S 2670/17 -, n.v. UA S. 8; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 04.04.2014 - 6 S 1795/13 -, ESVGH 64, 224 ; HessVGH…, Beschluss vom 19.06.2019 - 8 A 999/15.Z -, juris Rn. 16; OVG NRW, Beschluss vom 08.08.2018 - 4 B 441/18 -, ZfWG 2019, 326 ).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.09.2023 - 12 B 683/23
Beschwerde in Kitaplatz-Verfahren gegen Stadt Münster bleibt erfolglos
vgl. zu einer Antragsänderung analog § 91 Abs. 1 VwGO: OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Dezember 2021 - 13 B 102/21 -, juris Rn. 15, vom 8. August 2018 - 4 B 441/18 -, juris Rn. 12, und vom 29. Januar 2018 - 9 B 1540/17 -, juris Rn. 13. - VG Köln, 25.02.2020 - 24 L 2061/19 Nach der Regelung des § 4 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 AG GlüStV NRW, die als allgemeine glücksspielrechtliche Erlaubnisvoraussetzung ergänzend zu den in § 16 AG GlüStV NRW geregelten speziellen Voraussetzungen für die Erteilung spielhallenrechtlicher Erlaubnisse Anwendung findet, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. August 2018 - 4 B 441/18 -, juris, Rn. 32 und Beschluss vom 16. April 2018 - 4 A 589/17 -, juris, Rn. 41, setzt die Erlaubnis zum Veranstalten, Durchführen und Vermitteln von Glücksspielen voraus, dass deren Veranstalter zuverlässig sind, insbesondere die Gewähr dafür bieten, dass die Veranstaltung ordnungsgemäß und für die Spielteilnehmer nachvollziehbar durchgeführt wird.
Es handelt sich deswegen hierbei um eine strengere Erlaubnisvoraussetzung als die betreiberbezogene Erlaubnisvoraussetzung in dem in Nordrhein-Westfalen für diese Fallgestaltung nicht mehr geltenden § 33i Abs. 2 Nr. 1 i. V. m. § 33c Abs. 2 Nr. 1 GewO, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. August 2018 - 4 B 441/18 -, juris, Rn. 34 -36, m.w.N.
Darüber hinaus beurteilt sich die Unzuverlässigkeit nach dem Gesamtbild der Persönlichkeit des Betroffenen, so dass auch Umstände außerhalb des konkreten Gewerbebetriebes maßgeblich sein können, solange die Tatsachen, auf die die Unzuverlässigkeit gestützt werden sollen, gewerbebezogen sind, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. August 2018 - 4 B 441/18 -, juris, Rn. 34 - 36, m.w.N.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2020 - 4 B 1478/18
Spielhalle Erlaubnis Erlaubnisvorbehalt Zuverlässigkeit Grundfreiheiten …
vgl. OVG, Beschluss vom 8.8.2018 - 4 B 441/18 -, juris, Rn. 12 f., m. w. N. - VGH Bayern, 08.10.2018 - 11 CE 18.1531
Beschwerde im Eilverfahren - Neuerteilung einer Fahrerlaubnis - …
Dahinstehen kann daher, ob die Beschwerde dahin auszulegen ist, dass er im Gegensatz zu seinem erstinstanzlichen Eilantrag nunmehr eine umfassende Vorwegnahme der Hautsache beantragt hat und ob dies zulässig ist (OVG NW, B.v. 8.8.2018 - 4 B 441/18 - juris Rn. 12 f. m.w.N.;… BayVGH, B.v. 3.3.2016 - 11 CE 16.129 - juris Rn. 17;… B.v. 11.5.2010 - 11 CS 10.68 - juris Rn. 25;… B.v. 9.6.2005 - 11 CS 05.478 - juris Rn. 41 f.;… a.A. SächsOVG, B.v. 27.1.2017 - 5 B 287/16 - juris Rn. 2 f.). - VG Düsseldorf, 12.03.2019 - 3 K 18384/17
Spielhallen-Auswahlverfahren in Viersen müssen wiederholt werden
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. August 2018 - 4 B 441/18 -, juris, Rn. 6. - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.11.2021 - 13 B 1758/20
Vermeidung möglicher von in Großbetrieben der niederländischen Fleischwirtschaft …
vgl. zur Frage der Zulässigkeit einer Antragserweiterung im Beschwerdeverfahren: OVG NRW, Beschluss vom 8. August 2018 - 4 B 441/18 -, juris, Rn. 11 ff., m. w. N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 673/18
Eilrechtsschutz bei einem bestandskräftigen Verwaltungsakt; Erlass einer …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8.8.2018 - 4 B 441/18 -, juris, Rn. 53 ff., m. w. N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.11.2021 - 13 B 2068/20
- VG Düsseldorf, 02.07.2019 - 3 K 18952/17
- VG Düsseldorf, 13.02.2020 - 3 K 18773/17
- VG Düsseldorf, 15.09.2020 - 3 K 1618/18
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2023 - 4 A 403/19
- VG Düsseldorf, 07.05.2019 - 3 K 7565/18
Glücksspiel- und Verwaltungsgebührenrecht
- VG Düsseldorf, 30.04.2019 - 3 K 18659/17
- VG Gelsenkirchen, 27.02.2019 - 19 L 154/19
Schließungsanordnung; Spielhalle; Nichteinhaltung der Ziele des …
- VG Gelsenkirchen, 29.01.2019 - 19 L 2348/18
Schließungsanordnung; Spielhalle; Zuverlässigkeit; Nichteinhaltung der Ziele des …
Rechtsprechung
OVG Sachsen, 05.06.2019 - 4 B 441/18 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Justiz Sachsen
SächsGemO § 114 Abs. 1
Beanstandung, ; Stadtratsbeschluss; Aufhebung; Abänderung; Ermessen - juris (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Chemnitz, 20.11.2018 - 1 L 500/18
- OVG Sachsen, 05.06.2019 - 4 B 441/18
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2020, 507
Wird zitiert von ... (3) Neu Zitiert selbst (8)
- OVG Sachsen, 07.07.2015 - 4 A 700/13
Unterschriften Berufsrichter; Fortsetzungsfeststellungsinteresse; …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.06.2019 - 4 B 441/18
Als Korrelat zu der im Rahmen der Gesetze gewährleisteten kommunalen Selbstverwaltung ist sie auf die Sicherung dieser Gesetzesbindung begrenzt (Senatsurt. v. 7. Juli 2015 - 4 A 700/13 -, juris Rn. 30;… Senatsurt. v. 22. März 2016 - 4 A 474/14 -, juris Rn. 26). - OVG Niedersachsen, 15.08.2007 - 10 LA 271/05
Anforderungen an eine kommunalaufsichtsrechtliche Beanstandung; Aufgaben der …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.06.2019 - 4 B 441/18
Die Regelung ist nicht dahin auszulegen, dass sie für den Regelfall von einer Ermessensausübung in einem bestimmten Sinne ausgeht (sog. intendiertes Ermessen), so dass im Fall einer Gesetzesverletzung nur beim Vorliegen besonderer Gründe von einem Aufhebungs- oder Abänderungsverlangen abgesehen werden kann (so aber NdsOVG, Beschl. v. 15. August 2007 - 10 LA 271/05 -, juris Rn. 10 zu der § 114 Abs. 1 SächsGemO entsprechenden Vorschrift des § 130 Abs. 1 Satz 1 NGO). - OVG Sachsen, 22.03.2016 - 4 A 474/14
Auszug aus OVG Sachsen, 05.06.2019 - 4 B 441/18
Als Korrelat zu der im Rahmen der Gesetze gewährleisteten kommunalen Selbstverwaltung ist sie auf die Sicherung dieser Gesetzesbindung begrenzt (…Senatsurt. v. 7. Juli 2015 - 4 A 700/13 -, juris Rn. 30; Senatsurt. v. 22. März 2016 - 4 A 474/14 -, juris Rn. 26).
- VG Ansbach, 27.02.2019 - AN 4 E 19.00277
Zirkus darf mit Wildtieren auftreten
Auszug aus OVG Sachsen, 05.06.2019 - 4 B 441/18
Nach der einschlägigen Rechtsprechung (…vgl. NdsOVG, Beschl. v. 2. März 2017 - 10 ME 4/17 -, juris Rn. 12 ff.; VG Ansbach, Beschl. v. 27. Februar 2019 - AN 4 E 19.00277 -, juris Rn. 31 ff.;… VG Chemnitz, Beschl. v. 30. Juli 2008 - 1 L 206/08 -, juris Rn. 2 ff.; VG Meiningen, Beschl. v. 6. März 2018, LKV 2018, 573) sind derartige Verbote unzulässig, wenn eine Zulassung zu kommunalen Einrichtungen allein mit der Begründung der Zurschaustellung von Wildtieren durch einen Zirkusunternehmer versagt wird. - OVG Niedersachsen, 02.03.2017 - 10 ME 4/17
Wildtierverbot für Zirkusveranstaltungen auf kommunalen Flächen ist unzulässig
Auszug aus OVG Sachsen, 05.06.2019 - 4 B 441/18
Nach der einschlägigen Rechtsprechung (vgl. NdsOVG, Beschl. v. 2. März 2017 - 10 ME 4/17 -, juris Rn. 12 ff.;… VG Ansbach, Beschl. v. 27. Februar 2019 - AN 4 E 19.00277 -, juris Rn. 31 ff.;… VG Chemnitz, Beschl. v. 30. Juli 2008 - 1 L 206/08 -, juris Rn. 2 ff.; VG Meiningen, Beschl. v. 6. März 2018, LKV 2018, 573) sind derartige Verbote unzulässig, wenn eine Zulassung zu kommunalen Einrichtungen allein mit der Begründung der Zurschaustellung von Wildtieren durch einen Zirkusunternehmer versagt wird. - BVerfG, 21.06.1988 - 2 BvR 602/83
Nordhorn
Auszug aus OVG Sachsen, 05.06.2019 - 4 B 441/18
Für die Kommunalaufsicht gilt, dass sie die Rechte der Kommunen zu schützen und deren Entschlusskraft und Verantwortungsfreude zu fördern hat (§ 111 Abs. 3 SächsGemO); die Kommunalaufsicht darf sich nicht zu einer "Einmischungsaufsicht" entwickeln (BVerfG, Beschl. v. 21. Juni 1988, BVerfGE 78, 331). - VG Chemnitz, 30.07.2008 - 1 L 206/08
Auszug aus OVG Sachsen, 05.06.2019 - 4 B 441/18
Nach der einschlägigen Rechtsprechung (…vgl. NdsOVG, Beschl. v. 2. März 2017 - 10 ME 4/17 -, juris Rn. 12 ff.;… VG Ansbach, Beschl. v. 27. Februar 2019 - AN 4 E 19.00277 -, juris Rn. 31 ff.; VG Chemnitz, Beschl. v. 30. Juli 2008 - 1 L 206/08 -, juris Rn. 2 ff.; VG Meiningen, Beschl. v. 6. März 2018, LKV 2018, 573) sind derartige Verbote unzulässig, wenn eine Zulassung zu kommunalen Einrichtungen allein mit der Begründung der Zurschaustellung von Wildtieren durch einen Zirkusunternehmer versagt wird. - VG Meiningen, 06.03.2018 - 2 E 203/18
Kommunales Wildtierverbot für Zirkusaufführungen
Auszug aus OVG Sachsen, 05.06.2019 - 4 B 441/18
Nach der einschlägigen Rechtsprechung (…vgl. NdsOVG, Beschl. v. 2. März 2017 - 10 ME 4/17 -, juris Rn. 12 ff.;… VG Ansbach, Beschl. v. 27. Februar 2019 - AN 4 E 19.00277 -, juris Rn. 31 ff.;… VG Chemnitz, Beschl. v. 30. Juli 2008 - 1 L 206/08 -, juris Rn. 2 ff.; VG Meiningen, Beschl. v. 6. März 2018, LKV 2018, 573) sind derartige Verbote unzulässig, wenn eine Zulassung zu kommunalen Einrichtungen allein mit der Begründung der Zurschaustellung von Wildtieren durch einen Zirkusunternehmer versagt wird.
- VGH Baden-Württemberg, 09.12.2019 - 1 S 2580/19
Überlassung Grundstücks für ein Zirkusgastspiel mit Wildtiervorführungen
Er trifft per se im Grundsatz zu, ändert aber nichts an dem Umstand, dass Regelungen mit objektiv berufsregelnder Tendenz einen Eingriff darstellen und dann die abwehrrechtliche Dimension des Grundrechts eröffnen können (vgl. für sog. Wildtierverbote - einen Eingriff in Art. 12 Abs. 1 GG jeweils annehmend - SächsOVG, Beschl. v. 05.06.2019 - 4 B 441/18 - juris; NdsOVG, Beschl. v. 02.03.2017 - 10 ME 4/17 - NVwZ 2017, 728; VG Minden, Beschl. v. 22.11.2017 - 9 L 1574/17 - juris; VG Meiningen, Beschl. v. 06.03.2018 - 2 E 203/18 Me - LKV 2018, 573; VG Düsseldorf, Beschl. v. 04.07.2019 - 18 L 1205719 - juris, und v. 02.04.2019 - 18 L 3228/18 - juris; VG Ansbach, Beschl. v. 27.02.2019 - AN 4 E 19.00277 - juris).Die Antragsgegnerin verliert bei diesem Einwand aus dem Blick, dass die um sog. Wildtierverbote geführten verwaltungsgerichtlichen Verfahren von einer erstinstanzlichen Entscheidung abgesehen durchweg zugunsten der Zirkusunternehmen und zu Lasten der Kommunen ausgegangen sind (vgl. SächsOVG, Beschl. v. 05.06.2019, a.a.O.; OVG MV, Beschl. v. 03.07.2017 - 2 M 369/17 - juris;… NdsOVG, Beschl. v. 02.03.2017, a.a.O.;… VG Düsseldorf, Beschl. v. 04.07.2019, a.a.O., und v. 02.04.2019, a.a.O.;… VG Ansbach, Beschl. v. 27.02.2019, a.a.O.; VG Berlin, Beschl. v. 14.11.2018 - 1 L 337.18 - juris;… VG Meiningen, Beschl. v. 06.03.2018, a.a.O.;… VG Minden, Beschl. v. 22.11.2017, a.a.O.; VG Hannover, Beschl. v. 12.01.2017 - 1 B 7215/16 - juris;… a.A. VG München, Urt. v. 06.08.2014 - M 7 K 13.2449 - juris).
- VG München, 03.05.2023 - M 7 E 23.1847
Zum Ausschluss von Zirkussen, die Wildtiere zur Schau stellen
Dem Antragsteller stehe ein Anspruch auf eine beschränkungslose Nutzung zu (vgl. VG Hannover, B.v. 12.1.2017 - 1 B 7215/16; OVG Lüneburg, B.v. 2.3.2016 - 10 ME 4/17; VG Schwerin, B.v. 29.5.2017 - 1 B 1269/17 SN; OVG Greifswald, B.v. 4.07.2017 - 2 M 369/17; VG Chemnitz, B.v. 19.5.2017 - 1 L 371/17; VG Minden, B.v. 22.11.2017 - 9 L 1574/17; VG Meinigen, B.v. 6.3.2018 - 2 E 203/18 ME; VG Ansbach, B.v. 27.2.2019 - AN 4 E 19.00277; OVG Bautzen, B.v. 5.6.2019 - 4 B 441/18; VG Darmstadt, B.v. 29.3.2022 - 3 L 409/22.DA).Um ein generelles Verbot des gewerbsmäßigen Zurschaustellens oder Mitführens von Wildtieren im Zirkus im Gemeindegebiet handelt es sich gerade nicht, sondern lediglich um die Präferenz bestimmter Veranstaltungstypen auf den Festplätzen (vgl. Helbich/Schübel-Pfister, JuS 2017, 520/524; Gottschalk, NVwZ 2019, 1728/1734; anders z.B. VG Ansbach, B.v. 27.2.2019 - AN 4 E 19.00277 - juris 31 ff.;… Nds.OVG, B.v. 2.3.2017 - 10 ME 4/17 - juris Rn. 12 f.;… OVG MV, B.v. 3.7.2017 - 2 M 369/17 - juris Rn. 9; SächsOVG, B.v. 5.6.2019 - 4 B 441/18 - juris Rn. 9;… VG Minden, B.v. 22.11.2017 - 9 L 1574/17 - juris Rn. 12;… VG Meiningen, B.v. 6.3.2018 - 2 E 203/18 Me - juris Rn. 25 f.).
Denn wenn es einer Gemeinde im Rahmen ihres Selbstverwaltungsrecht freisteht, überhaupt öffentliche Einrichtungen zu schaffen, kann nicht angenommen, dass durch eine teilweise Endwidmung einer öffentlichen Einrichtung in Grundrechte eingegriffen wird (vgl. Penz, KommJur 2017, 241/243 f. m.w.N.; Helbich/Schübel-Pfister, JuS 2017, 520/525;… VG Bayreuth, B.v. 9.9.2019 - B 9 19.771 - juris Rn. 34;… ähnlich OVG Berlin-Brandenburg, B.v. 4.11.2019 - OVG 1 S 73.19 - juris LS 4, Rn. 10;… anders VG Ansbach, B.v. 27.2.2019 - AN 4 E 19.00277 - juris Rn. 36 f.;… VGH BW, B.v. 9.12.2019 - 1 S 2580/19 - juris Rn. 41 f.; SächsOVG, B.v. 5.6.2019 - 4 B 441/18 - juris Rn. 9;… NdsOVG, B.v. 2.3.2017 - 10 ME 4/17 - juris Rn. 16;… VG Minden, B.v. 22.11.2017 - 9 L 1574/17 - juris Rn. 19;… VG Meiningen, B.v. 6.3.2018 - 2 E 203/18 Me - juris Rn. 27 f.) Es ist auch nicht ersichtlich, dass die Grundrechtsausübung auf andere Weise gar nicht mehr möglich wäre.
- VGH Bayern, 25.05.2023 - 4 CE 23.854
Zur Rechtswidrigkeit eines Eingriffs in die Berufsausübungsfreiheit durch …
In dem auf einer Widmungsbeschränkung beruhenden Ausschluss von Zirkussen mit Wildtieren von der Nutzung einer kommunalen Einrichtung liegt entgegen einer vielfach vertretenen Auffassung (…vgl. NdsOVG, B.v. 2.3.2017 - 10 ME 4/17 - NVwZ 2017, 135 Rn. 12;… OVG MV, B.v. 3.7.2017 - 2 M 369/17 - juris Rn. 9; SächsOVG, B.v. 5.6.2019 - 4 B 441/18 - NVwZ-RR 2020, 218) kein dem staatlichen Tierschutzrecht zuwiderlaufendes eigenständiges Verbot, sondern lediglich die Vorenthaltung einer Leistung, auf die kein originärer Anspruch besteht.