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   OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2016 - 4 B 887/16   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2016 - 4 B 887/16 (https://dejure.org/2016,24288)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 15.08.2016 - 4 B 887/16 (https://dejure.org/2016,24288)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 15. August 2016 - 4 B 887/16 (https://dejure.org/2016,24288)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Freigabe eines verkaufsoffenen Sonntags anlässlich eines Weinfestes durch Erlass einer Rechtsverordnung der Ordnungsbehörde

  • rechtsportal.de

    Freigabe eines verkaufsoffenen Sonntags anlässlich eines Weinfestes durch Erlass einer Rechtsverordnung der Ordnungsbehörde

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Münster: Geschäfte dürfen am Sonntag, 21.08.2016, auch in Hiltrup-Mitte anlässlich des Weinfestes nicht öffnen

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Münster - Geschäfte dürfen am Sonntag, 21.08.2016, auch in Hiltrup-Mitte anlässlich des Weinfestes nicht öffnen

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (49)Neu Zitiert selbst (8)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2016 - 4 B 504/16

    Geschäfte in Velbert dürfen an den freigegebenen verkaufsoffenen Sonntagen 2016

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2016 - 4 B 887/16
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 11 ff., m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 15 f., m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 15 f., m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 19.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, GewArch 2016, 154 = juris, Rn. 18; OVG NRW, Beschluss vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 19 f., m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 22.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 26.3.2012 - 5 B 892/11 -, NVwZ-RR 2012, 516 = juris, Rn. 9 f., und vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 24 f.; Thür.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 26 ff., m. w. N.

    vgl. hierzu um zum Folgenden OVG NRW, Beschluss vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 33 ff., m. w. N.

    Dabei geht der Senat von dem Auffangstreitwert von 5.000,00 EUR nach § 52 Abs. 2 GKG aus, vgl. dazu bereits OVG NRW, Beschluss vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 48 f., m. w. N., und bewertet den im Beschwerdeverfahren noch streitigen Teil der Sonntagsöffnung in Übereinstimmung mit der in der erstinstanzlichen Kostenentscheidung zum Ausdruck kommenden Einschätzung des Verwaltungsgerichts mit der Hälfte dieses Betrages.

  • BVerwG, 11.11.2015 - 8 CN 2.14

    Ladenöffnung; Sonn- und Feiertagsschutz; verfassungsrechtlicher Schutzauftrag;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2016 - 4 B 887/16
    vgl. BVerwG, Urteil vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, GewArch 2016, 154 = juris, Rn. 17.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, GewArch 2016, 154 = juris, Rn. 18; OVG NRW, Beschluss vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 19 f., m. w. N.

    vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 150 ff., 157 f.; BVerwG, Urteil vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, GewArch 2016, 154 = juris, Rn. 22.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, GewArch 2016, 154 = juris, Rn. 23 ff.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, GewArch 2016, 154 = juris, Rn. 36 (zu § 14 LadSchlG).

  • VGH Bayern, 18.05.2016 - 22 N 15.1526

    Unwirksame Ladenöffnung zum Münchner Stadtgründungsfest

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2016 - 4 B 887/16
    vgl. auch - gleichfalls offenlassend - Bay. VGH, Urteil vom 18.5.2016 - 22 N 15.1526 -, juris, Rn. 38 (zu § 14 LadSchlG).

    vgl. im Ergebnis ebenso Bay. VGH, Urteil vom 18.5.2016 - 22 N 15.1526 -, juris, Rn. 32, 39, 51 ff. (zu § 14 LadSchlG).

    vgl. auch Bay. VGH, Urteil vom 18.5.2016 - 22 N 15.1526 -, juris, Rn. 49 (zu § 14 LadSchlG).

  • BVerfG, 01.12.2009 - 1 BvR 2857/07

    Adventssonntage Berlin

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2016 - 4 B 887/16
    Diese Bestimmung hat, wie die bundesrechtliche Vorgängerregelung des § 14 LadSchlG, den Anlassbezug für die Sonn- und Feiertagsöffnung ausdrücklich deshalb aufgegriffen, um dem durch Art. 140 GG i. V. m. Art. 139 WRV verfassungsrechtlich verbürgten Sonn- und Feiertagsschutz und den diesbezüglichen Erwägungen des Bundesverfassungsgerichtes in seinem Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857 u. a. - (BVerfGE 125, 39) Rechnung zu tragen.

    vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 150 ff., 157 f.; BVerwG, Urteil vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, GewArch 2016, 154 = juris, Rn. 22.

  • VGH Baden-Württemberg, 24.10.2002 - 8 S 2210/02

    Einstweiliger Rechtsschutz gegen Flugverkehrsbeschränkungen über deutschem Gebiet

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2016 - 4 B 887/16
    OVG, Beschluss vom 7.3.2016 - 3 EN 123/16 -, juris, Rn. 16 f.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 24.10.2002 - 8 S 2210/02 -, juris, Rn. 33, m. w. N.
  • BVerwG, 28.01.2010 - 8 C 19.09

    Feststellungsklage; Rechtsverhältnis; konkret; streitig; Sperrwirkung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2016 - 4 B 887/16
    vgl. BVerwG, Urteil vom 28.1.2010 - 8 C 19.09 -, BVerwGE 136, 54 = juris, Rn. 47.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2012 - 5 B 892/11

    Keine einstweilige Anordnung gegen Sperrbezirksverordnung in Dortmund

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2016 - 4 B 887/16
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 26.3.2012 - 5 B 892/11 -, NVwZ-RR 2012, 516 = juris, Rn. 9 f., und vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 24 f.; Thür.
  • OVG Thüringen, 07.03.2016 - 3 EN 123/16

    Vorläufiger Rechtsschutz nach § 47 Abs 6 VwGO gegen eine mittels Rechtsverordnung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2016 - 4 B 887/16
    OVG, Beschluss vom 7.3.2016 - 3 EN 123/16 -, juris, Rn. 16 f.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 24.10.2002 - 8 S 2210/02 -, juris, Rn. 33, m. w. N.
  • VG Köln, 02.01.2017 - 1 L 3170/16

    Sonntagsöffnung in Porz-Eil untersagt

    Vorläufiger Rechtsschutz für derartige Feststellungsbegehren ist im Wege einer einstweiligen Anordnung nach § 123 VwGO zu gewähren, vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 15.08.2016, - 4 B 887/16 -, Rn. 6, juris.

    Dieser Schutzauftrag ist auch darauf ausgerichtet, den Grundrechtsschutz, insbesondere auch den der Vereinigungs- und Koalitionsfreiheit (Art. 9 GG), derart zu stärken, dass sich eine Gewerkschaft, die glaubhaft gemacht hat, verschiedene Mitglieder seien in Verkaufsstellen beschäftigt, die möglicherweise von der Befugnis zur Sonntagsöffnung Gebrauch machen werden, darauf berufen kann, dass die Voraussetzungen für den Erlass der Rechtsverordnung nicht vorgelegen hätten und die Verordnung dadurch gegen eine auch sie schützende Rechtsnorm verstoße, vgl. im Einzelnen und mit weiteren Nachweisen: OVG NRW, Beschlüsse vom 10.06.2016, - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 15 f. und vom 15.08.2016,- 4 B 887/16 -, Rn. 20, juris.

    Das ist jedenfalls dann der Fall, wenn sich die jeweils in Rede stehende untergesetzliche Norm schon im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes als offensichtlich unwirksam erweist, und ihre Umsetzung den Antragsteller so konkret beeinträchtigt, dass die einstweilige Anordnung deshalb dringend geboten ist, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 10.06.2016, - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 26 ff. und vom 15.08.2016, - 4 B 887/16 -, Rn. 27, juris, jeweils mit weiteren Nachweisen.

    Insoweit könnten unter anderem Erfahrungswerte der Ladeninhaber zu den an Werktagen üblichen Besucherzahlen Anhaltspunkte geben, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15.08.2016, - 4 B 887/16 -, Rn. 29, juris.

    Hierüber hat der Verordnungsgeber eine eigene Prognose zu treffen, auf die allenfalls verzichtet werden könnte, wenn offenkundig ist, dass die gesetzlichen Anforderungen des § 6 Abs. 1 LÖG NRW an eine anlassgebende Veranstaltung zumindest im Ergebnis eingehalten sind, wobei die Gerichte insoweit auf die Feststellung offenkundiger Ergebnisrichtigkeit beschränkt sind, vgl. die Frage aber ebenfalls offen lassend, ob bereits das Fehlen einer Prognose zur Rechtswidrigkeit der Verordnung führt: OVG NRW, Beschluss vom 15.08.2016, 4 B 887/16 - Bayrischer Verwaltungsgerichtshof (BayVGH), Urteil vom 18.05.2016, - 22 N 15.1526 -, juris, Rn. 32, 39, 51 ff. (zu § 14 LadSchlG).

    Lediglich dann, wenn der gegenüber der anlassgebenden Veranstaltung nachgeordnete (Annex-)Charakter der sonntäglichen Ladenöffnung offen zu Tage liegt und deshalb das Fehlen einer eigenen prognostischen Abschätzung der Gemeinde auf das Ergebnis des Normsetzungsverfahrens ersichtlich ohne Einfluss gewesen ist, lässt sich die Ergebnisrichtigkeit der Rechtsverordnung im gerichtlichen Verfahren feststellen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15.08.2016, 4 B 887/16, juris.

    Das Gericht ist insoweit auch nicht verpflichtet, die erforderlichen Feststellungen selbst zu treffen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15.08.2016, - 4 B 887/16 -, juris, Rn. 48, Thüringer Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 22.09.2016, - 3 N 182/16 -, juris.

  • VG Köln, 17.05.2017 - 1 L 2094/17

    Verkaufsoffene Sonntage in Kerpen und Köln untersagt

    Vorläufiger Rechtsschutz für derartige Feststellungsbegehren ist im Wege einer einstweiligen Anordnung nach § 123 VwGO zu gewähren, vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 15.08.2016, - 4 B 887/16 -, Rn. 6, juris.

    Dieser Schutzauftrag ist auch darauf ausgerichtet, den Grundrechtsschutz, insbesondere auch den der Vereinigungs- und Koalitionsfreiheit (Art. 9 GG), derart zu stärken, dass sich eine Gewerkschaft, die glaubhaft gemacht hat, verschiedene Mitglieder seien in Verkaufsstellen beschäftigt, die möglicherweise von der Befugnis zur Sonntagsöffnung Gebrauch machen werden, darauf berufen kann, dass die Voraussetzungen für den Erlass der Rechtsverordnung nicht vorgelegen hätten und die Verordnung dadurch gegen eine auch sie schützende Rechtsnorm verstoße, vgl. im Einzelnen und mit weiteren Nachweisen: OVG NRW, Beschlüsse vom 10.06.2016, - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 15 f. und vom 15.08.2016,- 4 B 887/16 -, Rn. 20, juris.

    Das ist jedenfalls dann der Fall, wenn sich die jeweils in Rede stehende untergesetzliche Norm schon im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes als offensichtlich unwirksam erweist, und ihre Umsetzung den Antragsteller so konkret beeinträchtigt, dass die einstweilige Anordnung deshalb dringend geboten ist, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 10.06.2016, - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 26 ff. und vom 15.08.2016, - 4 B 887/16 -, Rn. 27, juris, jeweils mit weiteren Nachweisen.

    Insoweit könnten unter anderem Erfahrungswerte der Ladeninhaber zu den an Werktagen üblichen Besucherzahlen Anhaltspunkte geben, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15.08.2016, - 4 B 887/16 -, Beschluss der Kammer vom 01.02.2017, - 1 L 3170/16, beide juris m.w.N.

    Hierüber hat der Verordnungsgeber eine eigene Prognose zu treffen, auf die allenfalls verzichtet werden könnte, wenn offenkundig ist, dass die gesetzlichen Anforderungen des § 6 Abs. 1 LÖG NRW an eine anlassgebende Veranstaltung zumindest im Ergebnis eingehalten sind, wobei die Gerichte insoweit auf die Feststellung offenkundiger Ergebnisrichtigkeit beschränkt sind, vgl. die Frage aber ebenfalls offen lassend, ob bereits das Fehlen einer Prognose zur Rechtswidrigkeit der Verordnung führt: OVG NRW, Beschluss vom 15.08.2016, 4 B 887/16 - Bayrischer Verwaltungsgerichtshof (BayVGH), Urteil vom 18.05.2016, - 22 N 15.1526 -, juris, Rn. 32, 39, 51 ff. (zu § 14 LadSchlG).

    Lediglich dann, wenn der gegenüber der anlassgebenden Veranstaltung nachgeordnete (Annex-)Charakter der sonntäglichen Ladenöffnung offen zu Tage liegt und deshalb das Fehlen einer eigenen prognostischen Abschätzung der Gemeinde auf das Ergebnis des Normsetzungsverfahrens ersichtlich ohne Einfluss gewesen ist, lässt sich die Ergebnisrichtigkeit der Rechtsverordnung im gerichtlichen Verfahren feststellen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15.08.2016, 4 B 887/16, juris.

    Das Gericht ist insoweit auch nicht verpflichtet, die erforderlichen Feststellungen selbst zu treffen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15.08.2016, - 4 B 887/16 -, juris, Rn. 48, Thüringer Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 22.09.2016, - 3 N 182/16 -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.11.2018 - 4 B 1580/18

    Ladenöffnungsgesetz NRW muss einschränkend ausgelegt werden

    vgl. zuletzt zusammenfassend etwa BVerwG, Urteil vom 17.5.2017 - 8 CN 1.16 -, BVerwGE 159, 27 = juris, Rn. 10 ff., unter Hinweis unter anderem auf BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857, 2858/07 -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 144, 147 ff., 154; siehe ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, NWVBl. 2016, 513 = juris, Rn. 19 f., und vom 15.8.2016 - 4 B 887/16 -, juris, Rn. 17 f.
  • OVG Sachsen, 31.08.2017 - 3 C 9/17

    Abstrakte Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Öffnung von Verkaufsstellen; Sonn-

    Die Arbeitsruhe an Sonn- und Feiertagen ist deshalb auch für die Rahmenbedingungen des Wirkens von Gewerkschaften und sonstigen Vereinigungen bedeutsam (BVerfG, Urt. v. 1. Dezember 2009 a. a. O.; BVerwG, Urt. v. 11. November 2015 - 8 CN 2.14 -, juris Rn. 16; Urt. v. 26. November 2014 - 6 CN 1.13 - juris; SächsOVG, Beschl. v. 11. Dezember 2015 - 3 B 369/15 -, juris Rn. 5; ThürOVG, Urt. v. 22. September 2016 - 3 N 182/16 -, juris Rn. 35; BayVGH, Urt. v. 18. Mai 2016 - 22 N 15/1526 -, juris Rn. 31; OVG NRW, Beschl. v. 15. August 2016 - 4 B 887/16 -, juris Rn. 8 ff., jeweils m. w. N.).

    44 Der Senat schließt sich dieser verfassungskonformen Auslegung an, der auch die anderen Obergerichte ganz überwiegend gefolgt sind (OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 20. Juni 2017 - 1 S 26/17 -, juris Rn. 42 ff.; NdsOVG, Beschl. v. 5. Mai 2017 - 7 ME 32/17 -, juris Rn. 26; ThürOVG, Urt. v. 22. September 2016 - 3 N 182/16 -, juris Rn. 46 ff.; Beschl. v. 7. März 2016 - 3 EN 123/16 -, juris Rn. 25; OVG NRW, Beschl. v. 15. August 2016 - 4 B 887/16 -, juris Rn. 32, 37; HessVGH, Beschl. v. 4. Mai 2016 - 8 B 1249/16 -, juris Rn. 29; BayVGH, Urt. v. 18. Mai 2016 - 22 N 15/1526 -, juris Rn. 29; kritisch: VGH BW, Beschl. v. 13. März 2017 - 6 S 309/17 -, juris Rn. 11).

    Die Beurteilung unterliegt der Einschätzungsprärogative des Normgebers und ist daher gerichtlich nur begrenzt überprüfbar (BVerwG, Urt. v. 11. November 2015 a. a. O. Rn. 36; OVG NRW, Beschl. v. 15. August 2016 a. a. O. Rn. 43 ff.; ThürOVG, Urt. v. 22. September 2016 a. a. O. Rn. 54).

  • VG Münster, 27.09.2016 - 9 L 1187/16

    Kein verkaufsoffener Sonntag am 30. Oktober 2016

    Das Gericht entscheidet über das Eil-Rechtsschutzgesuch der Antragstellerin, nachdem den Beteiligten zuletzt unter dem 18. August 2016 Gelegenheit zu einer abschließenden Äußerung auch unter Einschluss der Gründe des Beschlusses des OVG NRW vom 15. August 2016 - 4 B 887/16 - und zur Vorlage etwa weiterer tatsächlicher Erkenntnisquellen gegeben worden ist.

    Das Gericht verweist hierzu auf die hierauf bezogenen Ausführungen in seinen Beschlüssen gleichen Rubrums vom 27. Juli 2016 - 9 L 1099/16 -, vom 8. August 2016 - 9 L 1100/16 - und zuletzt vom 30. August 2016 - 9 L 1186/16 -, ferner auf die Gründe des die Beteiligten ebenfalls betreffenden Beschlusses des OVG NRW vom 15. August 2016 - 4 B 887/16 -, die hier ebenfalls gelten.

    Welche Anforderungen nach den Regelungen des LÖG NRW für eine Freigabe von Verkaufsstellen an Sonntagen im Hinblick auf die Wahrung des verfassungsrechtlich geschützten Mindestniveaus des Sonn- und Feiertagsschutzes durch eine Verordnung der örtlichen Ordnungsbehörde zu wahren sind, ist durch die den Beteiligten bekannte Rechtsprechung namentlich des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 11. November 2015 - 8 CN 2/14 -, juris) und des OVG NRW (Beschlüsse vom 10. Juni 2016 - 4 B 504/16 - und vom 15. August 2016 - 4 B 887/16 -, juris und nrwe) geklärt.

    vgl. dies erwägend OVG NRW, Beschluss vom 15. August 2016, a.a.O..

  • OVG Berlin-Brandenburg, 20.06.2017 - 1 S 26.17

    Sonntagsöffnung 2017 in Potsdam teilweise gestoppt

    Dieses Bedürfnis müsse einen engen räumlichen Bezug zur Anlassveranstaltung bzw. noch eine "Verbindung zum Marktgeschehen" aufweisen und auf einer entsprechenden Prognose der jeweils veranlassten Besucherströme beruhen (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. November 2015, a.a.O., juris Rn. 25; sowie OVG Weimar, Urteil vom 22. September 2016 - 3 N 182/16 - juris Rn. 53 ff.; OVG Münster, Beschluss vom 15. August 2016 - 4 B 887/16 - juris Rn. 40).

    Zudem beginnt die Öffnung der Verkaufsstellen am Sonntag erst ab 13:00 Uhr (vgl. zu in zeitlicher Hinsicht nicht "prägenden" Veranstaltungen: OVG Weimar, Beschluss vom 7. März 2016 - 3 EN 123/16 - juris Rn. 27; OVG Münster, Beschluss vom 15. August 2016, a.a.O., juris Rn. 56; VGH München, Urteil vom 18. Mai 2016, a.a.O., juris Rn. 49).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.05.2017 - 4 B 520/17

    Mehrtägige internationale Leitmesse als Anlass für die Sonntagsöffnung von

    vgl. hierzu und zum Folgenden OVG NRW, Beschlüsse vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, juris, Rn. 33 ff., und vom 15.8.2016 - 4 B 887/16 -, juris, Rn. 31 ff., jeweils m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, GewArch 2016, 154 = juris, Rn. 36; OVG NRW, Beschluss vom 15.8.2016 - 4 B 887/16 -, juris, Rn. 46.

  • OVG Thüringen, 22.09.2016 - 3 N 182/16

    Verkaufsöffnung an Sonn- und Feiertagen aus besonderen Anlass

    Insoweit müssen seine Ermittlungen erkennen lassen, dass der Ladenöffnung nur eine geringe prägende Wirkung zukommt, sie also nur als bloßer Annex zur anlassgebenden Veranstaltung erscheint (insoweit nunmehr für das LadSchlG und andere Landesgesetze: BVerwG, Urteil vom 11. November 2015 - 8 CN 2.14 - a. a. O. Rdn. 25; BayVGH, Urteil vom 18. Mai 2016 - 22 N 15.1526 - juris Rdn. 36 ff.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. August 2016 - 4 B 887/16 - juris Rdn. 37 ff.).

    Er ist insoweit auch nicht verpflichtet, die dem Normerlass vorausgehenden Ermittlungen selbständig nachzuholen (vgl. im Übrigen zu den Fehlerfolgen eingehend: BayVGH, Urteil vom 18. Mai 2016 - 22 N 15.1526 - a. a. O. Rdn. 38; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. August 2016 - 4 B 887/16 - juris Rdn. 41 ff.).

  • VG Münster, 30.08.2016 - 9 L 1186/16

    Auch kein verkaufsoffener Sonntag an der Hammer Straße in Münster am 2. Advent

    Das Gericht verweist insoweit auf die hierauf bezogenen Ausführungen in seinen Beschlüssen gleichen Rubrums vom 27. Juli 2016 - 9 L 1099/16 - und vom 8. August 2016 - 9 L 1100/16 -, ferner auf die Gründe des die Beteiligten ebenfalls betreffenden Beschlusses des OVG NRW vom 15. August 2016 - 4 B 887/16 -, die hier ebenfalls gelten.

    Welche Anforderungen nach den Regelungen des LÖG NRW für eine Freigabe von Verkaufsstellen an Sonntagen im Hinblick auf die Wahrung des verfassungsrechtlich geschützten Mindestniveaus des Sonn- und Feiertagsschutzes durch eine Verordnung der örtlichen Ordnungsbehörde zu wahren sind, ist durch die den Beteiligten bekannte Rechtsprechung namentlich des Bundesverfassungsgerichts, des Bundesverwaltungsgerichts und des OVG NRW, zuletzt: Beschluss vom 15. August 2016 - 4 B 887/16 -, juris und nrwe mit weiteren Nachweisen, geklärt.

    Soweit in der Rechtsprechung, zuletzt OVG NRW, Beschluss vom 15. August 2016 - 4 B 887/16 -, a.a.O., in Fällen einer - wie hier - fehlenden Abschätzung durch den Normgeber eine nachgehende Prüfung dazu vorgenommen worden ist, ob das Fehlen einer prognostischen Abschätzung der Gemeinde auf das Ergebnis des Normsetzungsverfahrens ersichtlich deshalb ohne Einfluss gewesen ist, weil der gegenüber der anlassgebenden Veranstaltung nachgeordnete Charakter der sonntäglichen Ladenöffnung offen zu Tage liegt, führt auch dies nicht zu einem für die Antragsgegnerin günstigen Ergebnis.

  • VG Münster, 07.12.2017 - 9 L 2109/17

    Kein verkaufsoffener Sonntag in Warendorf

    vgl. dazu nur OVG NRW, Beschlüsse vom 10. Juni 2016 - 4 B 504/16 -, juris Rn. 10 ff. und vom 15. August 2016 - 4 B 887/16 -, juris Rn. 5 ff.

    Siehe nur OVG NRW, Beschluss vom 15. August 2016 - 4 B 887/16 -, juris Rn. 8-20.

    Siehe dazu OVG NRW, Beschluss vom 15. August 2016 - 4 B 887/16 -, juris Rn. 43 f.

  • VG Münster, 30.04.2018 - 9 L 442/18

    Sonntagsöffnung zur Coesfelder Automeile auch nach neuem Ladenöffnungsgesetz nur

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2018 - 4 B 524/18

    Einzelfall der Rechtfertigung der sonntäglichen Ladenöffnung im Bereich der

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2017 - 4 B 1506/17

    Ladenöffnung in Düsseldorf am 1. Advent nur an der Nordstraße und an Teilen der

  • OVG Thüringen, 29.09.2020 - 3 EN 643/20

    Verkaufsöffnung an Sonn- und Feiertagen aus besonderem Anlass

  • VG Düsseldorf, 30.03.2017 - 3 L 1348/17

    Verkaufsoffener Sonntag in Duisburg am 2. April 2017 zulässig

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2017 - 4 B 1508/17

    Ladenöffnung in Düsseldorf am 1. Advent nur an der Nordstraße und an Teilen der

  • VG Minden, 15.10.2020 - 3 L 853/20

    Unzulässigkeit des verkaufsoffenen Sonntag in Höxter

  • VG Münster, 13.03.2018 - 9 L 261/18

    Frühlingsfest in Coesfeld am Sonntag ohne Ladenöffnung im Gewerbegebiet

  • VG Aachen, 07.04.2017 - 3 L 520/17

    Verfahren zur Freigabe von verkaufsoffenen Sonntagen hinsichtlich Öffnung der

  • VG Aachen, 23.08.2018 - 3 L 1196/18

    Stadt Euskirchen: Kein verkaufsoffener Sonntag am 2. September 2018 ("back to

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2017 - 4 B 1505/17

    Ladenöffnung in Düsseldorf am 1. Advent nur an der Nordstraße und an Teilen der

  • VG Köln, 03.05.2017 - 1 K 4784/17

    Verkaufsoffene Sonntage in Kerpen und Köln untersagt

  • VG Aachen, 19.09.2018 - 3 L 1250/18

    Verkaufsoffener Sonntag; Anhörungsmangel; unzureichende Bestimmtheit; Verwirkung

  • VG Münster, 30.04.2018 - 9 L 442
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2017 - 4 B 1507/17

    Ladenöffnung in Düsseldorf am 1. Advent nur an der Nordstraße und an Teilen der

  • VG Arnsberg, 24.04.2018 - 1 L 724/18

    Rechtfertigung der Freigabe der Verkaufsstellenöffnung am Sonntag mit der

  • VG Düsseldorf, 27.02.2018 - 3 L 537/18

    Verkaufsoffener Sonntag am 4. März 2018 in Solingen-Ohligs anlässlich der

  • VG Köln, 30.10.2018 - 1 L 2473/18

    Kein verkaufsoffener Sonntag in Bornheim-Roisdorf

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2018 - 4 B 1278/18

    Sonntagsöffnung; Begrenzung der Ladenöffnung; Kirmes; Gewerbeschau

  • VG Düsseldorf, 08.03.2018 - 3 L 588/18

    Verkaufsoffener Sonntag am 18. März 2018 in Düsseldorfer Innenstadt zulässig

  • VG Düsseldorf, 02.05.2017 - 3 L 1840/17

    Verkaufsoffener Sonntag am 7. Mai 2017 in Düsseldorf-Innenstadt anlässlich der

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2019 - 4 B 398/19

    Sittenwidrigkeit einer Verordnung über einen verkaufsoffenen Sonntag anlässlich

  • VG Karlsruhe, 25.04.2017 - 10 K 4813/17

    Durchführung eines verkaufsoffenen Sonntags

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2017 - 4 B 594/17

    Freigabe der Ladenöffnung am Sonntag im "Bereich der Innenstadt" i.R.d.

  • VG Düsseldorf, 30.05.2017 - 3 L 2409/17

    Kein verkaufsoffener Sonntag in Düsseldorf am 11. Juni 2017

  • VG Köln, 28.11.2018 - 1 L 2578/18

    Keine verkaufsoffenen Sonntage anlässlich der Bonner Weihnachtsmärkte

  • VG Minden, 09.10.2018 - 3 L 1207/18
  • VG Arnsberg, 23.05.2017 - 1 L 1446/17
  • VG Köln, 03.12.2018 - 1 L 2651/18
  • VG Köln, 03.12.2018 - 1 L 2649/18
  • VG Köln, 03.12.2018 - 1 L 2650/18
  • VG Köln, 28.11.2018 - 1 L 2579/18

    Keine verkaufsoffenen Sonntage anlässlich der Bonner Weihnachtsmärkte

  • VG Köln, 28.11.2018 - 1 L 2580/18

    Keine verkaufsoffenen Sonntage anlässlich der Bonner Weihnachtsmärkte

  • VG Minden, 02.10.2018 - 3 L 1180/18
  • VG Arnsberg, 04.05.2017 - 1 L 1318/17
  • VG Minden, 27.09.2018 - 3 L 1205/18
  • VG Arnsberg, 27.04.2018 - 1 L 714/18
  • VG Arnsberg, 04.05.2017 - 1 L 1319/17

    Öffnung der Verkaufsstellen zum Verkauf an Sonntagen oder Feiertagen

  • VG Arnsberg, 04.05.2017 - 1 L 1326/17
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