Volltextveröffentlichungen (5)

• Wolters Kluwer

  Städtebauliche Entwicklungsmaßnahme - Städtebaulicher Enwicklungsbereich - Enteignungsvoraussetzungen - Enteignungsbefugnis - Planungsalternativen - Alternativstandort - Abwägung - Fehlgewichtigung - Aktenwidrige Sachverhaltsfeststellung

• Judicialis

  GG Art. 14 Abs. 1 Satz 2; ; GG Art. ... 14 Abs. 3; ; BauGB § 1 Abs. 6; ; BauGB § 165 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2; ; BauGB § 165 Abs. 3 Satz 2; ; BauGB § 169 Abs. 3 Satz 1; ; BauGB § 165 Abs. 6; ; VwGO § 108 Abs. 1 Satz 1

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Bauplanungsrecht - Städtebauliche Entwicklungsmaßnahme; städtebaulicher Entwicklungsbereich; Enteignungsvoraussetzungen; Enteignungsbefugnis; Planungsalternativen; Alternativstandort; Abwägung; Fehlgewichtung; aktenwidrige Sachverhaltsfeststellung

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Besprechungen u.ä.

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

  Städtebauliche Entwicklungsmaßnahme (IBR 1998, 266)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 1998, 544
• NJ 1998, 491
• DVBl 1998, 909 (Ls.)
• DÖV 1998, 603
• BauR 1998, 642 (Ls.)
• BauR 1998, 751
• ZfBR 1998, 252

Wird zitiert von ... (17)Neu Zitiert selbst (12)

• BVerwG, 05.08.1988 - 4 NB 23.88

  Voraussetzungen für den Erlaß einer Entwicklungsbereichsverordnung nach § 53 Abs. …

  Auszug aus BVerwG, 31.03.1998 - 4 BN 4.98

  In dem Beschluß vom 5. August 1988 - BVerwG 4 NB 23.88 - (Buchholz 406.15 § 53 StBauFG Nr. 2) hat der Senat diese Auffassung erneut bekräftigt und unter Rückgriff auf die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE 45, 297 ; 56, 259 ; 74, 264 ) ausgeführt, daß enteignungsrechtliche Vorwirkungen bindender Art stets an Art. 14 Abs. 3 GG zu messen sind.

  Die Entscheidung des Normgebers, die beabsichtigte Maßnahme diene dem Wohl der Allgemeinheit, kann dabei nicht mehr grundsätzlich in Frage gestellt werden (vgl. BVerwG, Beschluß vom 5. August 1988 - BVerwG 4 NB 23.88 - Buchholz 406.15 § 53 StBauFG Nr. 2 S. 1 ).

• BVerfG, 24.03.1987 - 1 BvR 1046/85

  Boxberg

  Auszug aus BVerwG, 31.03.1998 - 4 BN 4.98

  In dem Beschluß vom 5. August 1988 - BVerwG 4 NB 23.88 - (Buchholz 406.15 § 53 StBauFG Nr. 2) hat der Senat diese Auffassung erneut bekräftigt und unter Rückgriff auf die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE 45, 297 ; 56, 259 ; 74, 264 ) ausgeführt, daß enteignungsrechtliche Vorwirkungen bindender Art stets an Art. 14 Abs. 3 GG zu messen sind.

  Der Bebauungsplan setzt als Regelung im Sinne von Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG die erlaubte Nutzungsart der Grundstücke fest, ist jedoch nicht an die für die Zulässigkeit von Enteignungen geltenden Grundsätze gebunden (BVerfGE 74, 264 ).

• VGH Baden-Württemberg, 21.10.1997 - 8 S 1897/96

  Normenkontrolle einer Satzung über eine städtebauliche Entwicklungsmaßnahme - …

  Auszug aus BVerwG, 31.03.1998 - 4 BN 4.98

  VGH Mannheim, Urteil vom 21.10.1997 - Az.: VGH 8 S 1897/96 -.

  BVerwG 4 BN 4.98 VGH 8 S 1897/96.

 
• BVerwG, 07.07.1978 - 4 C 79.76

  Startbahn West

  Auszug aus BVerwG, 31.03.1998 - 4 BN 4.98

  Für das Planfeststellungsrecht hat der Senat ausgeführt, daß Fehlgewichtungen in der Abwägung denkbar sind, wenn die Planfeststellungsbehörde die Bedeutung der (objektiv) betroffenen öffentlichen und privaten Belange verkannt oder den Ausgleich zwischen ihnen in einer Weise vorgenommen hat, die zur objektiven Gewichtigkeit einzelner Belange außer Verhältnis steht (z. B. BVerwG, Urteil vom 7. Juli 1978 - BVerwG 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110 ).
• BVerwG, 15.01.1982 - 4 C 94.79

  Genehmigung für die Erstellung eines Wohnhauses - Folgen der Stellung eines …

  Auszug aus BVerwG, 31.03.1998 - 4 BN 4.98

  Der erkennende Senat hat in diesem Zusammenhang in dem Urteil vom 15. Januar 1982 - BVerwG 4 C 94.79 - (NJW 1982, 2787 ) ausgeführt:.
• BVerwG, 02.11.1992 - 4 B 205.92

  Planfeststellungsbeschluß - Straßenbauvorhaben - Gesamtplanung

  Auszug aus BVerwG, 31.03.1998 - 4 BN 4.98

  Deshalb sind auch Alternativlösungen, die sich ernsthaft anbieten, in die Abwägung mit einzubeziehen; denn es ist eine Frage des Übermaßverbots, ob sich das planerische Ziel mit geringerer Eingriffsintensität auf andere Weise erreichen läßt (vgl. nur BVerwG, Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 15.83 - BVerwGE 71, 166 ; Urteil vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 13.85 - BVerwGE 75, 214 ; Beschluß vom 26. Juni 1992 - BVerwG 4 B 1-11.92 - NVwZ 1993, 572 ; Beschluß vom 2. November 1992 - BVerwG 4 B 205.92 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 92 S. 101 ).
• BVerwG, 21.02.1991 - 4 NB 16.90

  Bauplanungsrecht: Festsetzung einer öffentlichen Gründfläche bzw. einer Fläche …

  Auszug aus BVerwG, 31.03.1998 - 4 BN 4.98

  Auch in diesem Fall bedarf es jedoch bei der Aufstellung eines Bebauungsplans - anders als bei der Entwicklungssatzung gemäß § 169 Abs. 3 Satz 1 BauGB - keiner vorgezogenen Prüfung, ob die Voraussetzungen für eine Enteignung gegeben sind (BVerwG, Beschluß vom 21. Februar 1991 - BVerwG 4 NB 16.90 - NVwZ 1991, 873).
• BVerwG, 05.12.1986 - 4 C 13.85

  Flughafenplanung, Verkehrsflughafen München II

  Auszug aus BVerwG, 31.03.1998 - 4 BN 4.98

  Deshalb sind auch Alternativlösungen, die sich ernsthaft anbieten, in die Abwägung mit einzubeziehen; denn es ist eine Frage des Übermaßverbots, ob sich das planerische Ziel mit geringerer Eingriffsintensität auf andere Weise erreichen läßt (vgl. nur BVerwG, Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 15.83 - BVerwGE 71, 166 ; Urteil vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 13.85 - BVerwGE 75, 214 ; Beschluß vom 26. Juni 1992 - BVerwG 4 B 1-11.92 - NVwZ 1993, 572 ; Beschluß vom 2. November 1992 - BVerwG 4 B 205.92 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 92 S. 101 ).
• BVerwG, 22.03.1985 - 4 C 15.83

  Planrechtfertigung als "Gebotensein" nach den Zielen des FStrG; Abgrenzung zur …

  Auszug aus BVerwG, 31.03.1998 - 4 BN 4.98

  Deshalb sind auch Alternativlösungen, die sich ernsthaft anbieten, in die Abwägung mit einzubeziehen; denn es ist eine Frage des Übermaßverbots, ob sich das planerische Ziel mit geringerer Eingriffsintensität auf andere Weise erreichen läßt (vgl. nur BVerwG, Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 15.83 - BVerwGE 71, 166 ; Urteil vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 13.85 - BVerwGE 75, 214 ; Beschluß vom 26. Juni 1992 - BVerwG 4 B 1-11.92 - NVwZ 1993, 572 ; Beschluß vom 2. November 1992 - BVerwG 4 B 205.92 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 92 S. 101 ).
• OVG Rheinland-Pfalz, 30.03.1995 - 1 C 11056/94

  Auszug aus BVerwG, 31.03.1998 - 4 BN 4.98

  Nur deshalb wird dieses Problem in der Literatur und Rechtsprechung nur selten angesprochen (vgl. aber Bunzel/Lunebach, DÖV 1993, 649 ; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 30. März 1995 - 1 C 11056/94, OVG - UA S. 14).
• BVerwG, 26.06.1992 - 4 B 1.92

  Bundesfernstraße - Teilabschnitte - SachverständigengutachtenPlanfeststellung
• BVerfG, 10.05.1977 - 1 BvR 514/68

  Öffentliche Last

• VGH Baden-Württemberg, 06.07.2021 - 3 S 2103/19

  Städtebauliche Entwicklungssatzung; Erfordernis einer Strategischen …

  Derartige Umstände können auch in einer günstigeren Planungsalternative bestehen (BVerwG, Beschl. v. 31.03.1998 - 4 BN 4.98 -, juris Rn. 11).

  Muss der Planungsraum, etwa in Bezug auf die Nähe standortrelevanter Einrichtungen oder die Anbindung an das Verkehrsnetz, bestimmten Anforderungen entsprechen, denen andere Standorte nicht oder nur unzureichend genügen, braucht die Gemeinde nicht mit diesen weniger geeigneten Flächen vorlieb zu nehmen (…BVerwG, Urt. v. 03.07.1998 - 4 CN 5.97 -, juris Rn. 51; BVerwG, Beschl. v. 31.03.1998 - 4 BN 4.98 -, juris Rn. 14).

• BVerfG, 02.06.2008 - 1 BvR 349/04

  Verletzung von Art 14 Abs 1 S 1 GG, Art 14 Abs 3 S 1 GG durch Entwicklungssatzung …

  Die Prüfung der Enteignungsvoraussetzungen wird, auch wenn sie zu diesem Zeitpunkt nicht schon für jedes Grundstück abschließend beurteilt werden können, auf den Zeitpunkt der förmlichen Festlegung des Entwicklungsbereichs vorverlagert (vgl. BVerwG, Beschluss vom 31. März 1998 - BVerwG 4 BN 4.98 - Buchholz 406.11, § 165 BauGB Nr. 1; Urteil vom 12. Dezember 2002 - BVerwG 4 CN 7.01 - BVerwGE 117, 248 ).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2008 - 10 D 104/06

  Antragsbefugnis des Mieters im Normenkontrollverfahren?

  BVerwG, Beschluss vom 31.3.1998 - 4 BN 4.98 -, BRS 60 Nr. 227.

  BVerwG, Beschluss vom 31.3.1998 - 4 BN 4.98 - und Urteil vom 3.7.1998 - 4 CN 5.97 -, jeweils a. a. O. .

 
• BVerwG, 27.05.2004 - 4 BN 7.04

  Zulässige Enteignung im städtebaulichen Entwicklungsbereich auch ohne …

  Der beschließende Senat hat in zahlreichen Entscheidungen im Einzelnen begründet, dass § 169 Abs. 3 BauGB, der im städtebaulichen Entwicklungsbereich nach Erlass der Entwicklungssatzung die Enteignung zugunsten der Gemeinde zur Erfüllung ihrer städtebaulichen Aufgaben auch ohne Bebauungsplan eröffnet, im Hinblick auf Art. 14 Abs. 3 Satz 1 und 2 GG verfassungsrechtlich unbedenklich ist (Beschluss vom 31. März 1998 BVerwG 4 BN 4.98 Buchholz 406.11 § 165 BauGB Nr. 1; Urteil vom 3. Juli 1998 BVerwG 4 CN 5.97 Buchholz 406.11 § 165 BauGB Nr. 4; Beschluss vom 16. Februar 2001 BVerwG 4 BN 55.00 Buchholz 406.11 § 165 BauGB Nr. 9; Beschluss vom 5. August 2002 BVerwG 4 BN 32.02 Buchholz 406.11 § 165 BauGB Nr. 11; Urteil vom 12. Dezember 2002 BVerwG 4 CN 7.01 Buchholz 406.11 § 165 BauGB Nr. 12).

  Dabei kann allerdings die Entscheidung des Satzungsgebers, die beabsichtigte Maßnahme diene dem Wohl der Allgemeinheit, nicht mehr grundsätzlich in Frage gestellt werden (vgl. hierzu BVerwG, Beschluss vom 31. März 1998 BVerwG 4 BN 4.98 a.a.O., S. 4, sowie den Beschluss des BVerfG vom 4. Juli 2002 a.a.O., S. 1467 f.).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.2003 - 10a D 124/01
  Dies entspricht der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. Beschluss vom 31. März 1998 - 4 BN 4.98 -, BRS 60 Nr. 227, wonach in diesen Fällen das Gemeinwohlerfordernis indiziert wird, sofern nicht entgegenstehende Umstände ersichtlich sind.

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 31. März 1998 - 4 BN 4.98 -, .a.a.O.; Urteil vom 3. Juli 1998 - 4 CN 5.97 -, a.a.O.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.10.2011 - 2 D 86/09

  Stadt Attendorn obsiegt im Streit um Entwicklungssatzung für Industriegebiet …

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 31. März 1998 4 BN 4.98 -, BRS 60 Nr. 227 = juris Rn. 11.

  - 4 CN 5.97 - , BRS 60 Nr. 229 = juris Rn. 51; Beschluss vom 31. März 1998 - 4 BN 4.98 -, BRS 60 Nr. 227 = juris Rn. 14.

• VGH Baden-Württemberg, 08.07.2010 - 5 S 3092/08

  Zur Frage der sanierungsrechtlichen Genehmigungsbedürftigkeit und -fähigkeit …

  Denn dies änderte nichts daran, dass es sich um rechtlich voneinander unabhängige Satzungen handelt (…vgl. OVG Berlin, Urt. v. 20.02.1987 - 2 A 4.83 -, BRS 47 Nr. 213;… BayVGH, Urt. v. 14.12.1981 - Az. 14 N 81 A.272 -, BayVB1 1982, 468;… Fislake, in: Berliner Kommentar, BauGB, 3. Aufl. 2002, § 143 Rdn. 18;… Köhler, in: Schrödter, BauGB, 7. Aufl. 2006, § 143 Rdn. 16;… Krautzberger, a.a.O., § 142 Rdn. 18), an die unterschiedliche formelle und materielle Anforderungen zu stellen sind, und die deshalb aus sich heraus zu beurteilen sind (…vgl. OVG NW, Urt. v. 10.03.1980, a.a.O.; zum Verhältnis von Bebauungsplan und Entwicklungssatzung BVerwG, Beschl. v. 31.03.1998 - 4 BN 5.98 - u. Beschl. v. 31.03.1998 - 4 BN 4.98 -), wobei für die Beurteilung auch noch unterschiedliche Zeitpunkte maßgebend sind (vgl. § 214 Abs. 3 Satz 1 BauGB).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.04.2002 - 7a D 213/97

  Normenkontrollantrag gegen die Satzung einer Gemeinde über die förmliche …

  Dies entspricht der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. Beschluss vom 31. März 1998 - 4 BN 4.98 -, BRS 60 Nr. 227 (S. 795), wonach in diesen Fällen das Gemeinwohlinteresse indiziert wird, sofern nicht entgegenstehende Umstände ersichtlich sind.

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 31. März 1998 - 4 BN 4.98 -, BRS 60 Nr. 227; Urteil vom 3. Juli 1998 - 4 CN 5.97 -, BRS 60 Nr. 229 (S. 816).

• VerfGH Bayern, 13.03.2008 - 12-VII-06

  Popularklage gegen Entwicklungssatzung

  Die Entwicklungssatzung bestimmt mit Bindungswirkung für ein nachfolgendes Enteignungsverfahren, dass das Wohl der Allgemeinheit den Eigentumsentzug generell rechtfertigt (vgl. BVerfG DVBl 2002, 1467; BVerwG vom 15.1.1982 = DVBl 1982, 537/539; BVerwG vom 31.3.1998 = DÖV 1998, 603).

  b) Wegen der enteignungsrechtlichen Vorwirkung ist nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts die Zulässigkeit von Entwicklungssatzungen nach Art. 14 Abs. 3 GG zu beurteilen (vgl. BVerfG vom 24.3.1987 = BVerfGE 74, 264/282; BVerfG DVBl 2002, 1467; BVerwG DÖV 1998, 603).

• BVerwG, 08.07.1998 - 4 BN 22.98

  Städtebaulicher Entwicklungsbereich; bebauter Bereich; Umstrukturierung; …

  Diese Voraussetzung liegt nicht ausnahmslos schon dann vor, wenn die Maßnahme der Deckung eines erhöhten Bedarfs an Wohn- und Arbeitsstätten oder der Wiedernutzung brachliegender Flächen dient; vielmehr werden durch diese Regelbeispiele nur die wichtigsten Anwendungsfälle gekennzeichnet, bei denen das Gemeinwohlerfordernis gegeben sein kann (BVerwG, Beschluß vom 31. März 1998 - BVerwG 4 BN 4.98 - Beschlußabdruck S. 6 ).
• BVerwG, 31.03.1998 - 4 BN 5.98

  Städtebauliche Entwicklungssatzung; Bebauungsplan; Angebotsplanung; negative …
• OVG Berlin-Brandenburg, 18.07.2016 - 2 A 13.14

  Normenkontrollantrag bezüglich einer Entwicklungssatzung; Antragsbefugnis von …
• VGH Baden-Württemberg, 02.03.2006 - 3 S 2468/04

  Wohl der Allgemeinheit, Erhöhter Wohnstättenbedarf, Enteignung, …
• BVerwG, 06.02.2006 - 4 BN 3.06

  Verhinderung des Missbrauchs von Entwicklungsmaßnahmen
• OVG Rheinland-Pfalz, 11.11.2004 - 1 C 11712/02

  Im IKEA-Streit vor dem OVG siegt die Stadt Koblenz
• OVG Niedersachsen, 28.11.2000 - 1 K 3479/99

  Abwägung; Abwägungsgerechtigkeit; Bebauungsplan; Entwicklungssatzung; Gemeinde; …
• VGH Baden-Württemberg, 16.09.1998 - 8 S 3120/97

  Städtebauliche Entwicklungsmaßnahme - Normenkontrolle einer …