Rechtsprechung
BVerwG, 26.10.1984 - 4 C 53.80 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Verwaltungsgerichtsverfahren - Vollstreckungsabwehrklage - Voraussetzungen - Baurecht - Bebauungsgenehmigung
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Vollstreckungsabwehrklage gegen Urteil auf Erteilung einer Bebauungsgenehmigung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Arnsberg, 11.10.1977 - 4 K 274/77
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.1979 - 10 A 2237/77
- BVerwG, 26.10.1984 - 4 C 53.80
Papierfundstellen
- BVerwGE 70, 227
- NVwZ 1985, 563
- DVBl 1985, 392
- BauR 1985, 176
Wird zitiert von ... (36) Neu Zitiert selbst (7)
- BVerwG, 03.02.1984 - 4 C 39.82
Bindende Wirkung und Vorrang einer Bebauungsgenehmigung (Bauvorbescheid) vor …
Auszug aus BVerwG, 26.10.1984 - 4 C 53.80
Auf diesen Zusammenhang zwischen Veränderungssperre und Bebauungsplan hat der Senat in seinem Urteil vom 3. Februar 1984 - BVerwG 4 C 39.82 - (Buchholz 406.11 § 14 BBauG Nr. 10 = ZfBR 1984, 144) hingewiesen.Die gemäß § 8 Abs. 1 BBauG rechtsverbindliche Festsetzung der Baugrenze kann als "Einwendung" im Sinne des § 767 ZPO dem gerichtlich rechtskräftig festgestellten Anspruch entgegengesetzt werden: Zwar hat der Senat entschieden, daß sich ein Bauvorbescheid, der die bebauungsrechtliche Zulässigkeit eines Vorhabens feststellt und (nach Landesrecht) ein vorweggenommener Teil der Baugenehmigung ist (sog. Bebauungsgenehmigung), gegenüber nachfolgenden Rechtsänderungen durch das Inkrafttreten einer Veränderungssperre oder eines Bebauungsplans durchsetzen kann (vgl. Urteil des Senats vom 3. Februar 1984 - BVerwG 4 C 39.82 - a.a.O.).
- BGH, 25.06.1981 - III ZR 179/79
Zustandekommen eines Vertrages trotz noch offener Vertragspunkte
Auszug aus BVerwG, 26.10.1984 - 4 C 53.80
Die Vollstreckungsabwehrklage läßt ihrem Wesen nach "wegen des Erfordernisses der Rechtssicherheit einen Angriff gegen einen bestehenden Vollstreckungstitel nur in beschränktem Maße" zu (BGH, Urteil vom 25. Juni 1981 - III ZR 179/79 - NJW 1981, 2756). - BVerwG, 29.08.1961 - I C 167.59
Landesrechtliches Verbot von Werbemitteln an Brücken ohne Rücksicht auf …
Auszug aus BVerwG, 26.10.1984 - 4 C 53.80
Die Rechtskraft des die Behörde verpflichtenden Urteils gilt nur für die dem Urteil zugrundeliegende Sach- und Rechtslage und findet folglich ihre Grenze in der Änderung des dem Urteil zugrundeliegenden Rechts (Urteil vom 29. August 1961 - BVerwG 1 C 167.59 - NJW 1962, 552).
- BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66
Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der …
Auszug aus BVerwG, 26.10.1984 - 4 C 53.80
Was das Berufungsgericht zur materiellen Gültigkeit des Bebauungsplans, insbesondere zu den Anforderungen an eine gerechte Abwägung im Sinne des § 1 Abs. 7 BBauG ausgeführt hat, entspricht der ständigen Rechtsprechung des Senats (vgl. Urteil vom 5. Juli 1974 - BVerwG 4 C 50.72 - BVerwGE 45, 309 unter Hinweis auf BVerwGE 34, 301). - BVerwG, 11.11.1970 - IV C 79.68
Anrechnung des Zeitablaufs bei Verhängung einer Veränderungssperre während des …
Auszug aus BVerwG, 26.10.1984 - 4 C 53.80
Ob das Verwaltungsgericht seine Entscheidung zu Recht auf die Veränderungssperre gestützt hat, bedarf hier keiner Entscheidung; deswegen besteht auch kein Anlaß, dem Hinweis des Beklagten auf das Urteil des Senats vom 11. November 1970 - BVerwG 4 C 79.68 - (Buchholz 406.11 § 17 BBauG Nr. 1 = DVBl. 1971, 468) nachzugehen, wonach der Zeitraum, der - nach angemessener Bearbeitungsfrist dadurch vergeht, daß der Antrag auf Erteilung einer Bau- oder Bebauungsgenehmigung verzögerlich behandelt oder rechtswidrig abgelehnt wird, auf eine etwa nachträglich verhängte Veränderungssperre anzurechnen ist. - BVerwG, 05.07.1974 - IV C 50.72
Flachglas - § 1 Abs. 6 BauGB, Abwägungsfehlerlehre, Abwägungsausfall, …
Auszug aus BVerwG, 26.10.1984 - 4 C 53.80
Was das Berufungsgericht zur materiellen Gültigkeit des Bebauungsplans, insbesondere zu den Anforderungen an eine gerechte Abwägung im Sinne des § 1 Abs. 7 BBauG ausgeführt hat, entspricht der ständigen Rechtsprechung des Senats (vgl. Urteil vom 5. Juli 1974 - BVerwG 4 C 50.72 - BVerwGE 45, 309 unter Hinweis auf BVerwGE 34, 301). - RG, 17.10.1924 - VII 939/23
Geldentwertung
Auszug aus BVerwG, 26.10.1984 - 4 C 53.80
Zwar ist im Rahmen einer Vollstreckungsabwehrklage von den Zivilgerichten nur über die Einwendungen zu entscheiden, die vom Kläger vorgebracht werden (vgl. RGZ 109, 69).
- BVerwG, 13.12.2007 - 4 C 9.07
Widerspruchsbehörde; Gemeinde als untere Bauaufsichtsbehörde; …
Erst die erteilte Bebauungsgenehmigung vermittelt dem Bauherrn eine Rechtsposition, die sich auch gegenüber Rechtsänderungen durchsetzen kann (Urteile vom 26. Oktober 1984 - BVerwG 4 C 53.80 - BVerwGE 70, 227 und vom 19. September 2002 - BVerwG 4 C 10.01 - BVerwGE 117, 44 ). - BVerwG, 23.06.2004 - 3 C 41.03
Stasi-Unterlagen-Gesetz; Bundesbeauftragte für die Stasi-Unterlagen; Ausspähung; …
§ 767 ZPO ist bei der Vollstreckung verwaltungsgerichtlicher Urteile entsprechend anwendbar (§ 167 Abs. 1 Satz 1, § 168 Abs. 1 Nr. 1 VwGO; Urteil vom 26. Oktober 1984 - BVerwG 4 C 53.80 - BVerwGE 70, 227 ).Das schließt auch nachträgliche Gesetzesänderungen ein (vgl. Urteil vom 26. Oktober 1984 a.a.O. ; Urteil vom 19. September 2002 - BVerwG 4 C 10.01 - BVerwGE 117, 44 ).
- BVerwG, 19.09.2002 - 4 C 10.01
Vollstreckungsabwehrklage; rechtsvernichtende Einwendung; Bauvorbescheid; …
Gegenüber der Vollstreckung aus einem rechtskräftigen Verpflichtungsurteil auf Erteilung eines Bauvorbescheides für eine Windenergieanlage kann die Behörde die Vollstreckungsabwehrklage darauf stützen, dass nach Rechtskraft des Urteils durch eine Änderung des Flächennutzungsplans die Voraussetzungen des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB geschaffen wurden (Fortführung von BVerwGE 70, 227).Darf ein Bauvorbescheid, zu dessen Erteilung die Behörde verpflichtet worden ist, auf der Grundlage neuen Ortsrechts nicht mehr ergehen, so ist dies ein Umstand, der als Einwendung im Wege einer Vollstreckungsabwehrklage geltend gemacht werden kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Oktober 1984 - BVerwG 4 C 53.80 - BVerwGE 70, 227).
Im Urteil vom 26. Oktober 1984 - BVerwG 4 C 53.80 - (…a.a.O.) hat der Senat jedoch bereits dargelegt, weshalb dem nicht ohne weiteres der Fall gleichgestellt werden kann, dass eine Behörde durch rechtskräftiges Urteil zum Erlass eines Bauvorbescheides verpflichtet worden ist, den Bescheid aber noch nicht erteilt hat.
- VG Köln, 03.11.2022 - 8 K 4327/21 vgl. BVerwG, Urteil vom 19. September 2002 - 4 C 10.01 -, juris, Rn. 13; BVerwG, Urteil vom 26. Oktober 1984 - 4 C 53.80 -, juris, Rn. 10.
vgl. BVerwG, Urteil vom 19. September 2002 - 4 C 10.01 -, juris, Rn. 15; BVerwG, Urteil vom 26. Oktober 1984 - 4 C 53.80 -, juris, Rn. 12 unter Verweis auf BVerwG, Urteil vom 14. April 1978 - 4 C 96.76, 97.76 -, juris, Rn. 26; so auch OVG NRW, Urteil vom 28. November 1979 - 10 A 2237/77 -, NJW 1980, 2427 (2428).
vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Oktober 1984 - 4 C 53.80 -, juris, Rn. 12.
vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Oktober 1984 - 4 C 53.80 -, juris, Rn. 13.
vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Oktober 1984 - 4 C 53.80 -, juris, Rn. 13; ähnlich auch dass., Urteil vom 19. September 2002 - 4 C 10.01 -, juris, Rn. 20; so auch OVG NRW, Beschluss vom 12. August 2015 - 2 B 581/15 -, juris, Rn. 14, gerade für den Fall eines rückwirkend in Kraft gesetzten Bebauungsplans.
- BVerwG, 06.09.1988 - 4 C 26.88
Folgenbeseitigungsanspruch - Ausschluss - Verwirklichung - Unzulässige …
Diese Klagart ist auch im Verwaltungsprozeß zulässig (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Oktober 1984 - BVerwG 4 C 53.80 - BVerwGE 70.227; vgl. auch BayVGH, BayVBl. 1985, 213; OVG Münster, NJW 1980, 2427; OVG Lüneburg, NJW 1974, 918). - OVG Nordrhein-Westfalen, 20.03.2024 - 7 A 2406/22 a) Die Beklagte macht geltend, die Klage sei bereits unzulässig, eine Vollstreckungsabwehrklage sei in der vorliegenden Konstellation einer rückwirkenden Heilung eines Bebauungsplans nach § 214 Abs. 4 BauGB nicht statthaft; diese Konstellation sei mit den Sachverhalten eines erstmals in Kraft getretenen Plans nicht vergleichbar, über die das Bundesverwaltungsgericht in den zitierten Urteilen vom 26.10.1984 - 4 C 53.80 -, BRS 42 Nr. 171 = BauR 1985, 176 = juris und 19.9.2002 - 4 C 10.01 -, BRS 65 Nr. 102 = BauR 2003, 223 = juris, entschieden habe.
- 4 C 53/80 -, BRS 42 Nr. 171 = BauR 1985, 176 = juris.
- VGH Bayern, 26.01.2007 - 1 BV 02.2147
Ausnahmeermessen bei Vergnügungsstätte im Gewerbegebiet
Da es sich um eine Einwendung gegen den zu vollstreckenden Anspruch handelt, muss die Behörde grundsätzlich Vollstreckungsgegenklage (§ 173 VwGO, § 767 ZPO) erheben (BVerwG vom 26.10.1984 BVerwGE 70, 227 = NVwZ 1985, 563; vom 19.9.2002 NVwZ 2003, 214). - BVerwG, 21.12.2001 - 2 AV 3.01
Androhung eines Zwangsgeldes; Vollstreckung eines Bescheidungsurteils; …
Sie sind einem erneuten Klageverfahren vorbehalten (vgl. BVerwGE 70, 227, ; Urteil vom 6. September 1988 - BVerwG 4 C 26.88 - Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 188 S. 19). - BVerwG, 01.06.2007 - 4 B 13.07
Verfahrenrecht - Verpflichtungsklage auf Neubescheidung
Der Anspruch auf erneute Entscheidung über den Bauantrag unter Beachtung der Rechtsauffassung des Gerichts steht, auch wenn er tituliert ist, unter dem Vorbehalt, dass sich die Sach- und Rechtslage nicht in rechtlich relevanter Weise ändert; insoweit reicht die Rechtskraft eines Bescheidungsurteils nicht weiter als die eines Urteils, das die Behörde verpflichtet, die beantragte Baugenehmigung zu erteilen (vgl. Urteile vom 26. Oktober 1984 BVerwG 4 C 53.80 BVerwGE 70, 227, vom 27. Januar 1995 BVerwG 8 C 8.93 Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 70 S. 8 und vom 19. September 2002 BVerwG 4 C 10.01 BVerwGE 117, 44 ). - BVerwG, 22.02.1991 - 4 CB 6.91
Wann erlischt eine Baugenehmigung?
Nach dem angeführten Urteil setzt sich ein Bau vorbescheid , der die bebauungsrechtliche Zulässigkeit eines Vorhabens feststellt und nach Landesrecht als ein vorweggenommener Teil der (späteren) Baugenehmigung zu gelten hat (sog. Bebauungsgenehmigung), gegenüber nachfolgenden Rechtsänderungen - sei es aufgrund einer Veränderungssperre, sei es aufgrund eines Bebauungsplans - durch (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 26. Oktober 1984 - BVerwG 4 C 53.80 - BVerwGE 70, 227). - BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 54.87
Bindungswirkung einer Teilungsgenehmigung nach Änderung der rechtlichen oder …
- VGH Baden-Württemberg, 19.09.2002 - A 14 S 457/02
Widerruf der Asylberechtigung - Beurteilungszeitpunkt
- VG Karlsruhe, 24.01.2018 - 5 K 3057/17
Widerspruchsmöglichkeit gegen aufgrund Verpflichtungsurteils erlassenen …
- OVG Niedersachsen, 24.04.2007 - 1 KN 22/07
Wiederaufleben einer Veränderungssperre bei Unwirksamkeit eines Bebauungsplanes; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.08.2015 - 2 B 581/15
Einstweilige Einstellung der Zwangsvollstreckung; Verpflichtung zur Erteilung …
- VG Koblenz, 26.07.2011 - 2 N 572/11
Vollstreckungsantrag erfolgreich
- OVG Hamburg, 07.02.2018 - 1 So 1/18
Zwangsvollstreckung gegen die öffentliche Hand - Vollstreckungsgegenklage - …
- VGH Bayern, 13.12.2011 - 2 B 07.377
Gefährdung des zentralen Versorgungsbereichs durch großflächigen …
- BVerwG, 19.06.1991 - 4 C 58.89
Erhebung einer Vollstreckungsabwehrklage - Klärung der Auslegung eines …
- VG Düsseldorf, 16.04.2015 - 9 L 1421/15
Verpflichtung zur Erteilung des Bauvorbescheids für einen …
- VGH Baden-Württemberg, 21.08.1991 - 3 S 1450/90
(Zur Bewertung des Belanges "Dringender Wohnbedarf der Bevölkerung"
- VGH Baden-Württemberg, 14.05.1992 - 8 S 158/92
Zulässigkeit der Zwangsvollstreckung aus einem rechtskräftigen Urteil nach …
- OVG Niedersachsen, 14.10.1999 - 1 O 5699/98
Einstellung der Zwangsvollstreckung aus Verpflichtungsurteil; Verpflichtung z. …
- VG Köln, 28.11.2012 - 23 K 4751/11
Unwirksamkeit einer Satzung über eine Veränderungssperre; Mangelnde …
- VGH Bayern, 26.02.2010 - 2 B 09.714
Vorbescheid; Veränderungssperre; Bebauungsplan; genehmigtes Vorhaben; Ausnahme; …
- VG Magdeburg, 09.06.2015 - 2 A 196/13
Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheids für die Errichtung von …
- VG Augsburg, 30.01.2013 - Au 4 K 12.951
Baugenehmigung; Veränderungssperre; Bebauungsplan; genehmigtes Vorhaben; …
- VG Neustadt, 29.05.2008 - 4 K 9/08
Rechtmäßigkeit einer Veränderungssperre und Ersetzung des gemeindlichen …
- OVG Schleswig-Holstein, 17.10.1996 - 1 O 35/96
Einstellung der Zwangsvollstreckung; Vollstreckungsgegenklage; …
- BVerwG, 30.12.1993 - 4 B 216.93
Wirkungen eines geänderten Bebauungsplans
- VGH Baden-Württemberg, 18.05.2000 - 8 S 410/00
Veränderungssperre: Zeitspanne zwischen Erlass und Aufstellungsbeschluss; …
- VG Karlsruhe, 18.05.1998 - A 12 K 13709/97
Anspruch einer jugoslawischen Moslemin auf Anerkennung ihrer Asylberechtigung in …
- VG Berlin, 07.12.2015 - 26 L 357.15
Einstweilige Einstellung der Zwangsvollstreckung aus einem …
- VG Saarlouis, 05.10.2011 - 3 K 556/11
Vollstreckungsabwehrklage im Verwaltungsprozessrecht
- VG Trier, 03.05.2006 - 5 K 173/06
Klage auf Abänderung eines gerichtlichen Vergleichs
- VG Minden, 31.10.2005 - 11 K 1274/05
Familienabschiebungsschutz, Folgeantrag, Frist, Drei-Monats-Frist, …