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BVerwG, 11.02.1977 - IV C 8.75 |
Volltextveröffentlichungen (2)
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Untersagung einer [formell und materiell illegalen] Nutzungsänderung; Gehemigungspflichtigkeit und -fähigkeit einer Nutzungsänderung; Umfang und Grenzen des [einfachen bzw. überwirkenden] Bestandsschutzes
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Kohlenhandel - Nahverkehr - Kranbetrieb - Telekräne - Nutzung - Bestandsschutz - Grundstück
Verfahrensgang
- VG Minden, 27.09.1973 - 1 K 893/72
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.10.1974 - XI A 1328/73
- BVerwG, 11.02.1977 - IV C 8.75
Papierfundstellen
- NJW 1977, 1932
- MDR 1977, 607
- BauR 1977, 253
Wird zitiert von ... (64) Neu Zitiert selbst (7)
- BVerwG, 12.12.1975 - IV C 71.73
Fortführung anhängiger Genehmigungsverfahren nach dem BImSchG; Zurechnung …
Auszug aus BVerwG, 11.02.1977 - 4 C 8.75
Nach Art. 14 Abs. 1 GG kann der Bestandsschutz auch eine Nutzungsänderung rechtfertigen; qualitativ oder quantitativ wesentliche Änderungen werden vom Bestandschutz jedoch nicht gedeckt (im Anschluß an das Urteil vom 12. Dezember 1975 - BVerwG IV C 71.73 - Buchholz 406.25 § 5 BImSchG Nr. 1).Der Senat vertritt in ständiger Rechtsprechung die Auffassung, daß der Bestandsschutz in erster Linie ein Schutz der - ursprünglich rechtmäßigen - Bestandsnutzung ist (Urteile vom 19. Oktober 1966 - BVerwG IV C 16.66 - BVerwGE 25, 161 [163], vom 25. November 1970 - BVerwG IV C 119.68 - BVerwGE 36, 296 [300 f.], vom 18. Oktober 1974 - BVerwG IV C 75.71 - BVerwGE 47, 126 [128], vom 15. November 1974 - BVerwG IV C 32.71 - BVerwGE 47, 185 [188 f.] und vom 12. Dezember 1975 - BVerwG IV C 71.73 - Buchholz 406.25 § 5 BImSchG Nr. 1 [S. 8]).
Der rechtmäßig geschaffene Bestand und seine Nutzung können sich - innerhalb noch zu erörternder Grenzen - "in ihrer bisherigen Funktion" behaupten und sich damit auch gegen neues, entgegenstehendes Gesetzesrecht durchsetzen (Urteil vom 12. Dezember 1975 - BVerwG IV C 71.73 - a.a.O. S. 8).
Zum zweiten kann der Umfang des Bestandsschutzes gewissen Veränderungen von außen her unterliegen: Das Maß des Bestandsschutzes kann nämlich auch davon abhängen, in welchem Ausmaß, in welchem Zeitraum und aus welchen Ursachen sich die Gesamtsituation einschließlich der Umgebung in der "Zeit des Bestandsschutzes" gewandelt hat, dh in der Zeit, die zwischen dem Eintritt der (nachträglichen) Gesetzwidrigkeit der Anlage oder ihrer Nutzung bis zur Inanspruchnahme des Bestandsschutzes vergangen ist (vgl. dazu Urteil vom 12. Dezember 1975 - BVerwG IV C 71.73 - a.a.O. S. 10).
- BVerwG, 19.10.1966 - IV C 16.66
Begriff der Splittersiedlung; Umfang des Bestandsschutzes
Auszug aus BVerwG, 11.02.1977 - 4 C 8.75
Der Senat vertritt in ständiger Rechtsprechung die Auffassung, daß der Bestandsschutz in erster Linie ein Schutz der - ursprünglich rechtmäßigen - Bestandsnutzung ist (Urteile vom 19. Oktober 1966 - BVerwG IV C 16.66 - BVerwGE 25, 161 [163], vom 25. November 1970 - BVerwG IV C 119.68 - BVerwGE 36, 296 [300 f.], vom 18. Oktober 1974 - BVerwG IV C 75.71 - BVerwGE 47, 126 [128], vom 15. November 1974 - BVerwG IV C 32.71 - BVerwGE 47, 185 [188 f.] und vom 12. Dezember 1975 - BVerwG IV C 71.73 - Buchholz 406.25 § 5 BImSchG Nr. 1 [S. 8]). - BVerwG, 25.11.1970 - IV C 119.68
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 11.02.1977 - 4 C 8.75
Der Senat vertritt in ständiger Rechtsprechung die Auffassung, daß der Bestandsschutz in erster Linie ein Schutz der - ursprünglich rechtmäßigen - Bestandsnutzung ist (Urteile vom 19. Oktober 1966 - BVerwG IV C 16.66 - BVerwGE 25, 161 [163], vom 25. November 1970 - BVerwG IV C 119.68 - BVerwGE 36, 296 [300 f.], vom 18. Oktober 1974 - BVerwG IV C 75.71 - BVerwGE 47, 126 [128], vom 15. November 1974 - BVerwG IV C 32.71 - BVerwGE 47, 185 [188 f.] und vom 12. Dezember 1975 - BVerwG IV C 71.73 - Buchholz 406.25 § 5 BImSchG Nr. 1 [S. 8]).
- BVerwG, 31.08.1973 - IV C 33.71
Begriff der baulichen Anlage; Wohnboot im Außenbereich
Auszug aus BVerwG, 11.02.1977 - 4 C 8.75
Trotzdem handelt es sich wegen der unterschiedlichen Zielrichtung des Bundesbaurechts und des Landesbaurechts um jeweils selbständige Begriffe (vgl. im gleichen Sinne zum Begriff der baulichen Anlage Urteil vom 31. August 1973 - BVerwG IV C 33.71 - Buchholz 406.11 § 29 BBauG Nr. 15 S. 13 [S. 14]). - BVerwG, 18.10.1974 - IV C 75.71
Umfang der vom Bestandsschutz gedeckten Reparaturen; Wiederaufbau einer …
Auszug aus BVerwG, 11.02.1977 - 4 C 8.75
Der Senat vertritt in ständiger Rechtsprechung die Auffassung, daß der Bestandsschutz in erster Linie ein Schutz der - ursprünglich rechtmäßigen - Bestandsnutzung ist (Urteile vom 19. Oktober 1966 - BVerwG IV C 16.66 - BVerwGE 25, 161 [163], vom 25. November 1970 - BVerwG IV C 119.68 - BVerwGE 36, 296 [300 f.], vom 18. Oktober 1974 - BVerwG IV C 75.71 - BVerwGE 47, 126 [128], vom 15. November 1974 - BVerwG IV C 32.71 - BVerwGE 47, 185 [188 f.] und vom 12. Dezember 1975 - BVerwG IV C 71.73 - Buchholz 406.25 § 5 BImSchG Nr. 1 [S. 8]). - BVerwG, 15.11.1974 - IV C 32.71
Begriff des Außenbereichsvorhabens; Fehlender Bestandsschutz bei …
Auszug aus BVerwG, 11.02.1977 - 4 C 8.75
Der Senat vertritt in ständiger Rechtsprechung die Auffassung, daß der Bestandsschutz in erster Linie ein Schutz der - ursprünglich rechtmäßigen - Bestandsnutzung ist (Urteile vom 19. Oktober 1966 - BVerwG IV C 16.66 - BVerwGE 25, 161 [163], vom 25. November 1970 - BVerwG IV C 119.68 - BVerwGE 36, 296 [300 f.], vom 18. Oktober 1974 - BVerwG IV C 75.71 - BVerwGE 47, 126 [128], vom 15. November 1974 - BVerwG IV C 32.71 - BVerwGE 47, 185 [188 f.] und vom 12. Dezember 1975 - BVerwG IV C 71.73 - Buchholz 406.25 § 5 BImSchG Nr. 1 [S. 8]). - BVerwG, 05.07.1974 - IV C 76.71
Notwendige Beiladung der höheren Verwaltungsbehörde; Begriff der Ortsgebundenheit …
Auszug aus BVerwG, 11.02.1977 - 4 C 8.75
Das findet seine Rechtfertigung in der verfassungsrechtlich gebotenen "Sicherung des durch die Eigentumsausübung Geschaffenen", wie der Senat in seinem Urteil vom 5. Juli 1974 - BVerwG IV C 76.71 - (Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 112 S. 93) ausgeführt hat.
- BVerwG, 27.08.1998 - 4 C 5.98
Bauliche Änderung einer Anlage; Nutzungsänderung; Bestandsschutz; unbeplanter …
Liegen früher ausgeschöpfte Nutzungskapazitäten über die Schwankungen hinaus, die insbesondere für gewerbliche Nutzungen üblich sind, aber auch für sonstige Nutzungen charakteristisch sein können, lange Zeit brach, und deutet auf der Grundlage der vorhandenen Bausubstanz nichts auf eine Rückkehr zum vorherigen Nutzungsumfang hin, so wird die bodenrechtliche Situation der baulichen Anlage und ihre Umgebung nunmehr von der so reduzierten Nutzung geprägt (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Februar 1977 - BVerwG 4 C 8.75 - Buchholz 406.11 § 29 BBauG Nr. 21; Beschluß vom 24. Mai 1988 - BVerwG 4 CB 12.88 - Buchholz 406.11 § 34 BBauG/BauGB Nr. 126). - BVerwG, 17.01.1986 - 4 C 80.82
Zulässigkeit einer begrenzten Erweiterung infolge eingetretenen Bestandsschutzes; …
- BVerwG, 23.01.1981 - 4 C 82.77
Erweiterung eines eigengenutzten Wohnhauses im Außenbereich; "Angemessene" …
Vom Bestandschutz sind weder solche baulichen Maßnahmen gedeckt, die die Anlage in ihrem Wesen verändern, noch solche, die die Anlage mehr als geringfügig erweitern (vgl. dazu Urteile des Senats vom 18. Oktober 1974 - BVerwG IV C 77.73 - Buchholz 406.11 § 34 BBauG Nr. 45 = NJW 1975, 460; vom 12. Dezember 1975 - BVerwG IV C 71.73 - BVerwGE 50, 49 und vom 11. Februar 1977 - BVerwG IV C 8.75 - Buchholz 406.11 § 29 BBauG Nr. 21 = NJW 1977, 1932).
- BVerwG, 14.01.1993 - 4 C 19.90
Neues Wohnhaus neben Kuhstall?
Das ist der Fall, wenn für die neue Nutzung weitergehende Vorschriften gelten als für die alte, aber auch dann, wenn sich die Zulässigkeit der neuen Nutzung nach derselben Vorschrift bestimmt, nach dieser Vorschrift aber anders zu beurteilen ist als die frühere Nutzung (vgl. BVerwG, Urteile vom 11. Februar 1977 - BVerwG 4 C 8.75 - Buchholz 406.11 § 29 BBauG Nr. 21 = BauR 1977, 253 und vom 28. Oktober 1983 - BVerwG 4 C 70.78 - Buchholz 406.11 § 35 BauGB Nr. 206 = BRS 40 Nr. 93). - BVerwG, 25.03.1988 - 4 C 21.85
Ende des Bestandsschutz bei Nutzungsänderung; Unerwünschte Zersiedlung durch …
Dies setzt voraus, daß die jeder einzelnen Art von Nutzung eigene, gewisse Variationsbreite verlassen wird und durch die Veränderung bodenrechtliche Belange (§ 1 Abs. 5 BauGB) neu berührt werden können (vgl. Urteile des erkennenden Senats vom 11. Februar 1977 - BVerwG 4 C 8.75 -und vom 23. Januar 1981 - BVerwG 4 C 83.77 - 4 C 83/77]>). - BVerwG, 18.05.1990 - 4 C 49.89
Genehmigung von Spielhallen
Das setzt voraus, daß die der einzelnen Art von Nutzung eigene, tatsächliche Variationsbreite verlassen wird und durch die Veränderung bodenrechtliche Belange, wie sie insbesondere § 1 Abs. 5 BauGB bestimmt, erneut berührt werden können (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Februar 1977 - BVerwG 4 C 8.75 - Buchholz 406.11 § 29 BBauG Nr. 21; Urteil vom 23. Januar 1981 - BVerwG 4 C 83.77 - Buchholz 406.16 Eigentumsschutz Nr. 23; Urteil vom 25. März 1988 - BVerwG 4 C 21.85 - Buchholz 406.16 Grundeigentumsschutz Nr. 47).Dies wird weitgehend durch die bebauungsrechtliche Situation beantwortet, wie sie von der Verkehrsauffassung als prägend angesehen wird (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Februar 1977 - BVerwG 4 C 8.75 - Buchholz 406.16 Eigentumsschutz Nr. 8; Beschluß vom 10. Juli 1987 - BVerwG 4 B 147.87 - Buchholz 406.11 Grundeigentumsschutz Nr. 44; Urteil vom 25. März 1988 - BVerwG 4 C 21.85 - Buchholz 406.16 Grundeigentumsschutz Nr. 47).
- BGH, 28.06.1984 - III ZR 35/83
Drittbezogenheit von Amtspflichten einer Gemeinde im Planaufstellungsverfahren; …
Dagegen erstreckt sich der Bestandsschutz nicht mehr auf eine quantitativ mehr als untergeordnete Erweiterung der Bausubstanz (BVerwG, Urt. vom 11. Februar 1977 - IV C 8.75 = NJW 1977, 1932, 1933 = BauR 1977, 253, 255 f.).Dabei kann die herangerückte Wohnbebauung den Bestandsschutz abgeschwächt haben (BVerwG, Urt. vom 11. Februar 1977, aaO.).
- BVerwG, 23.02.1979 - 4 C 86.76
Bestandsschutz im Rahmen einer Untersagungsverfügung
Er leitet aus der Vergangenheit ein Recht ab, das es ihm ermöglicht, sich gegen ein Beseitigungsverlangen durchzusetzen, obgleich die beanstandete Nutzung (derzeit) materiell rechtswidrig ist und dies an sich für eine Untersagung ausreicht (vgl. zu dieser Stellung des Bestandsschutzes insbesondere die Urteile vom 5. Juli 1974 - BVerwG IV C 76.71 - Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 112 S. 90 [93 f.] und vom 11. Februar 1977 - BVerwG IV C 8.75 - Buchholz 406.11 § 29 BBauG Nr. 21 S. 7 [11]). - BGH, 23.09.1993 - III ZR 54/92
Verletzung der Pflicht eines Beamten zur Entscheidung in angemessener …
Der Grundstückseigentümer kann sich dann nicht auf den Bestandsschutz seiner früheren Nutzung berufen, wenn, wie es hier der Fall ist, die beabsichtigte neue Nutzung einer gesonderten Festsetzung durch einen Bebauungsplan unterworfen werden könnte (BVerwG BRS 50, Nr. 166 = NVwZ 1991, 264 [BVerwG 18.05.1990 - 4 C 49/89]; vgl. BVerwG BauR 1977, 253). - VG Gelsenkirchen, 11.03.2014 - 9 K 4545/10
Berufsmäßige Imkerei
vgl. BVerwG, Urteile vom 11. Februar 1977 - 4 C 8.75 -, NJW 1977, 1932, vom 23. Januar 1981 - 4 C 83.77 -NJW 1981, 1224, vom 25. März 1988 - 4 C 21.85 - NVwZ 1989, 667, und vom 18. Mai 1990 - 4 C 49/89 -, NVwZ 1991, 264. - OVG Rheinland-Pfalz, 14.04.2011 - 8 B 10278/11
Genehmigungspflichtige Nutzungsänderung - Nutzung als Wettbüro
- BVerwG, 02.12.1977 - 4 C 75.75
Ordnungsverfügung gegen Kabelabbrennung trotz Genehmigung nach BImSchG; Fehlende …
- BVerwG, 27.05.1983 - 4 C 67.78
Umwandlung - Betriebswohnungen - Nutzungsänderung - Wohnung - Betriebsleiter - …
- BVerwG, 10.07.1987 - 4 B 147.87
Voraussetzungen des Bestandsschutzes im Baurecht - Bestandsschutz für die Nutzung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2005 - 10 A 1166/04
Umgebungsprägung bei eingestellter Nutzung
- BVerwG, 23.01.1981 - 4 C 83.77
Gewährung von Erholungsfürsorge - Überprüfung einer Ermessensentscheidung
- VG Gelsenkirchen, 10.12.2013 - 9 K 5542/10
Außenbereich, Privilegierung, Hundeschule, Hundepension
- BVerwG, 16.12.1988 - 4 NB 1.88
Umweltschutz - Verwendungsverbote - Verwendungsbeschränkungen - Brennstoffe
- OVG Saarland, 29.06.1990 - 2 R 369/87
Bestandschutz; Bauerlaubnis; Gewerbliche Nutzung; Nutzungsminderung
- BVerwG, 22.06.1979 - 4 C 40.75
Vorliegen wesentlicher Erweiterungen und Änderungen - Verneinung der …
- BVerwG, 20.12.1977 - 4 B 125.77
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- VG Gelsenkirchen, 11.03.2014 - 9 K 3557/11
Berufsmäßige Imkerei
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.1995 - 11 B 2161/95
Genehmigungsbedürftige Nutzungsänderung; Zulässigkeit eines geänderten Vorhabens; …
- BVerwG, 01.03.1989 - 4 B 24.89
Feststellungsinteresse i.S. von § 113 Abs. 1 S. 4 VwGO; Abgrenzung zwischen …
- VGH Baden-Württemberg, 03.09.2012 - 3 S 2236/11
Umwandlung eines Sexkinos und einer Spielothek in eine Großspielhalle; …
- VGH Hessen, 21.02.2001 - 2 UE 2899/96
Genehmigung für Flüssiggas-Tanklager - Einhaltung eines Sicherheitsabstandes …
- BVerwG, 13.06.1980 - 4 C 98.76
Benutzung öffentlicher Straßen - Gehweg - Kellerschächte - Lichtschächte - …
- BFH, 14.11.1990 - X R 85/87
1. Zeitpunkt der Ersatzbeschaffung nach § 6b EStG (i. d. F. bis 1989) - 2. …
- VGH Baden-Württemberg, 27.09.2002 - 8 S 2642/01
Neue Nutzung eines Gebäudes - qualitative Veränderungen; wasserrechtliche …
- OVG Sachsen, 27.07.2011 - 1 A 701/09
Nachbarklage, Brennstoffhandel, nähere Umgebung, Gemengelage, Rücksichtnahmegebot
- BVerwG, 17.01.1980 - 4 B 273.79
Nichtzulassung einer Revision - Stärkere Nutzung eines Bauwerks als quantitative …
- VG Berlin, 23.04.2019 - 19 K 304.16
Klage gegen einen Baulastenverzicht
- OVG Rheinland-Pfalz, 10.09.2021 - 8 A 10826/21
Änderungen an einem im Außenbereich gelegenen Wohngebäude
- OVG Berlin, 20.05.2003 - 2 B 21.98
Baurecht; übergeleiteter Baunutzungsplan; Auslegung in Anlehnung an die …
- VG Gelsenkirchen, 29.01.2014 - 5 L 788/13
Nutzungsuntersagung; Variationsbreite einer Baugenehmigung; Bestandsschutz
- VG Trier, 05.08.2015 - 5 K 1031/15
Nutzungsbeschränkung eines Diskothekenbetriebes rechtmäßig
- BVerwG, 15.01.1980 - 4 B 265.79
Unmöglichkeit der räumlichen Trennung einer Wohnbebauung zu gewerblicher und …
- VGH Bayern, 28.10.2008 - 2 B 05.3342
Nutzungsuntersagung; ungenehmigter Grenzanbau außerhalb des festgesetzten …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.1991 - 4 A 2164/90
Gewerberecht: Spielhallenerlaubnis bei Umwandlung von mehreren in eine …
- BVerwG, 05.11.1980 - 4 B 215.80
Erneute Genehmigungsbedürftigkeit einer freistehenden Werbetafel bei Änderung …
- VG Cottbus, 30.09.2010 - 6 K 476/09
Anschluss an zentrale öffentliche Schmutzwasserentsorgungseinrichtung
- VG Berlin, 08.10.2020 - 13 L 181.20
- VG Minden, 08.06.2011 - 11 K 744/11
Aufhebung eines Genehmigungsbescheides zum Betrieb einer Windkraftanlage des Typs …
- VG Aachen, 02.05.2011 - 3 K 2418/08
Erweiterung einer Metzgerei
- OVG Niedersachsen, 25.02.1994 - 1 L 3537/92
Genehmigung; Nutzungsänderung; Bauernhaus; Aufgabe der Nutzung; Bestandsschutz
- VGH Hessen, 12.10.1989 - 3 TG 2633/89
Feststellungsanordnung; Nutzungsänderung: Umwandlung eines Kfz-Zubehör-Marktes in …
- VGH Bayern, 05.05.2011 - 2 ZB 10.1702
Nutzungsuntersagung; Baugenehmigung; Laden; Imbiss; Heimservice; Bestandsschutz; …
- BVerwG, 07.08.1985 - 4 B 147.83
Rechtsmittel
- VG Gelsenkirchen, 27.04.2020 - 5 K 2338/19
Spielhalle; Einheit; Bauplanungsrecht; Erledigung eines Anspruchs; …
- VG Minden, 08.06.2011 - 11 K 2399/10
Aufhebung einer Baugenehmigung ohne materiell-rechtliche Überprüfung der …
- BVerwG, 18.07.1988 - 4 B 125.88
Zulässigkeit eines Bauvorhabens im Innenbereich - Grundstück als Teil eines im …
- BVerwG, 22.01.1981 - 4 B 249.80
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- BVerwG, 29.04.1986 - 7 B 72.86
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- BVerwG, 24.03.1980 - 4 B 57.80
Zurückweisung einer Nichtzulassungsbeschwerde - Anforderungen an die …
- OVG Schleswig-Holstein, 04.04.2011 - 1 LA 96/10
Nutzungsuntersagung für die Entsorgung, die Aufbereitung und den Verkauf von …
- BVerwG, 18.01.1991 - 4 B 194.90
Grundsätzliche Bedeutung einer Rechtssache als Revisionszulassungsgrund - …
- BVerwG, 24.08.1988 - 4 B 154.88
Anforderungen an die Darlegung von Revisionszulassungsgründen in der …
- VG Köln, 26.01.2011 - 23 K 5066/09
Nutzunsänderung zweier Spielhallen bei neuer Aufteilung der Gesamtfläche auf die …
- BVerwG, 19.05.1982 - 4 B 107.82
Ausmaß des rechtmäßig bestehenden Bestandsschutzes - Durchsetzungsfähigkeit des …
- BVerwG, 05.03.1982 - 4 B 141.81
Zulässigkeit der Geltendmachung der Notwendigkeit einer Beiladung eines …
- VGH Hessen, 13.05.1985 - 4 TH 579/85
- VG Stade, 08.09.2006 - 2 A 1828/05
Nutzungsuntersagung für ein mehr als 200 Jahre altes Haus bei nicht …
- VG Würzburg, 17.02.2011 - W 5 K 10.300
Nutzungsuntersagung; Baugenehmigung; Variationsbreite; Bestandsschutz
- VG Augsburg, 25.02.2010 - Au 5 K 09.1281
Bordell; Nutzungsänderung von Arbeitszimmer in Beherbergungszimmer; …