Rechtsprechung
BVerwG, 06.05.1993 - 4 N 2.92 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- Datenbank zur Rechtsprechung im Kommunalrecht
Neuinkraftsetzung eines aus formellen Gründen für nichtig erklärten Bebauungsplans
- Wolters Kluwer
Fehlerhafter Bebauungsplan - Nichtigkeit - Normenkontrollgericht
- rechtsportal.de
Zulässigkeit erneuter Inkraftsetzung eines Bebauungsplans nach vorangeganger Nichtigerklärung und nachfolgender Fehlerbehebung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
BauGB § 215
Frist für die Geltendmachung der Verletzung von Verfahrens- und Formvorschriften sowie von Mängeln der Abwägung, Behebung von Fehlern; Beheben von Mängeln, rückwirkendes Inkraftsetzen
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Erneutes Inkraftsetzen eines Bebauungsplanes nach Nichtigerklärung (IBR 1994, 198)
Verfahrensgang
- OVG Rheinland-Pfalz, 26.08.1992 - 10 C 10762/91
- BVerwG, 06.05.1993 - 4 N 2.92
Papierfundstellen
- BVerwGE 92, 266
- NVwZ 1994, 273
- DVBl 1993, 1096
- DÖV 1994, 36
- BauR 1993, 695
- ZfBR 1994, 27
Wird zitiert von ... (36) Neu Zitiert selbst (9)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.1990 - 7 B 3551/89
Nichtigerklärung eines Bebauungsplans ; Normenkontrollgericht; Verlust der …
Auszug aus BVerwG, 06.05.1993 - 4 N 2.92
Die Vorlagefrage sei von allgemeiner, über den Einzelfall hinausgehender Bedeutung, zumal bereits der von der Ansicht des entscheidenden Normenkontrollgerichts abweichende Beschluß des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen vom 30. März 1990 - 7 B 3551/89 - (DVBl 1990, 1119) veröffentlicht worden sei.Der Vorlagegrund des § 47 Abs. 5 Satz 1 Nr. 2 VwGO ist ebenfalls gegeben; denn das vorlegende Gericht will von der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen (Beschluß vom 30. März 1990 - 7 B 3551/89 -, DVBl 1990, 1119, mit ablehender Anmerkung Schmaltz) abweichen.
Zu Unrecht beruft sich der Antragsteller im Anschluß an den Beschluß des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen vom 30. März 1990 (a.a.O.) für seine gegenteilige Auffassung auf § 47 Abs. 6 Satz 2 VwGO.
- BVerwG, 18.08.1982 - 4 N 1.81
Verfassungsrechtliche Unbedenklichkeit "rückwirkender" Heilung von gegen § 8 Abs. …
Auszug aus BVerwG, 06.05.1993 - 4 N 2.92
Das Problem wird zwar in dem Beschluß des Senats vom 18. August 1982 - BVerwG 4 N 1.81 - (BVerwGE 66, 116 = Buchholz 406.11 § 155 b BBauG Nr. 2 S. 13) angesprochen.Zwar hat der Senat entschieden, daß eine rückwirkende "Heilung" von Bebauungsplänen nach § 183 f Abs. 2 in Verbindung mit § 155 b BBauG 1979 ausgeschlossen ist, wenn der Bebauungsplan durch gerichtliche Normenkontrollentscheidung allgemeinverbindlich für nichtig erklärt worden ist (BVerwG, Beschluß vom 18. August 1982 - BVerwG 4 N 1.81 - BVerwGE 66, 116 ).
- BVerwG, 06.05.1993 - 4 C 15.91
Bauplanungsrecht: Wirksamkeit einer Veränderungssperre vor Bekanntmachung des …
Auszug aus BVerwG, 06.05.1993 - 4 N 2.92
Dieser Rechtsstreit ist Gegenstand des Revisionsverfahrens BVerwG 4 C 15.91.Ob dem zu folgen ist, kann zwar zweifelhaft sein; insoweit wird auf die Ausführungen des Senats in seinem Urteil vom 6. Mai 1993 - BVerwG 4 C 15.91 - verwiesen.
- BVerwG, 06.08.1992 - 4 N 1.92
Rückwirkende Inkraftsetzung eines ungültigen Bebauungsplans nach Fehlerbehebung; …
Auszug aus BVerwG, 06.05.1993 - 4 N 2.92
Der Senat hat zwar mehrfach entschieden, daß die Gemeinde eine bereits bekanntgemachte Satzung durch ein erneutes und nunmehr fehlerfreies Verfahren wirksam in Kraft setzen kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 31.85 - BVerwGE 75, 262 = Buchholz 406.11 § 155 a BBauG Nr. 5; Beschluß vom 24. Mai 1989 - BVerwG 4 NB 10.89 - Buchholz 406, 11 § 215 BauGB Nr. 1 = ZfBR 1989, 227; Beschluß vom 6. August 1992 - BVerwG 4 N 1.92 - Buchholz 406.11 § 16 BauGB Nr. 1 = ZfBR 1992, 292).Ob die Gemeinde in Anwendung des § 215 Abs. 3 Satz 1 BauGB oder schon nach allgemeinen Grundsätzen (vgl. BVerwG, Beschluß vom 6. August 1992, a.a.O.; Beschluß vom 12. Dezember 1975 - BVerwG 4 B 176.75 - Buchholz 406.11 § 12 BBauG Nr. 5 = BRS 29 Nr. 14) einen vom Normenkontrollgericht für nichtig erklärten Bebauungsplan durch fehlerfreie Wiederholung (nur) des zuvor mit einem Fehler behafteten Teils des Planaufstellungsverfahrens erneut in Kraft setzen darf, ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts noch offen.
- BVerwG, 15.12.1988 - 5 C 2.84
Öffentliche Anlagen - Bereitstellung von Land - Planerische Voraussetzungen - …
Auszug aus BVerwG, 06.05.1993 - 4 N 2.92
Insoweit ist die Gemeinde nicht nur an den Tenor, sondern auch an die tragenden Gründe der Entscheidung gebunden (BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 1988 - BVerwG 5 C 2.84 - Buchholz 424.01 § 40 FlurbG Nr. 8, S. 1 ; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 19. Januar 1984 - BVerwG 3 C 88.82 - BVerwGE 68, 306 ). - BVerwG, 19.01.1984 - 3 C 88.82
Bindungswirkung einer Normenkontrollentscheidung des Oberverwaltungsgerichts über …
Auszug aus BVerwG, 06.05.1993 - 4 N 2.92
Insoweit ist die Gemeinde nicht nur an den Tenor, sondern auch an die tragenden Gründe der Entscheidung gebunden (BVerwG…, Urteil vom 15. Dezember 1988 - BVerwG 5 C 2.84 - Buchholz 424.01 § 40 FlurbG Nr. 8, S. 1 ; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 19. Januar 1984 - BVerwG 3 C 88.82 - BVerwGE 68, 306 ). - BVerwG, 05.12.1986 - 4 C 31.85
Fehlende Ausfertigung eines Bebauungsplans; Nachträgliche Inkraftsetzung nach …
Auszug aus BVerwG, 06.05.1993 - 4 N 2.92
Der Senat hat zwar mehrfach entschieden, daß die Gemeinde eine bereits bekanntgemachte Satzung durch ein erneutes und nunmehr fehlerfreies Verfahren wirksam in Kraft setzen kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 31.85 - BVerwGE 75, 262 = Buchholz 406.11 § 155 a BBauG Nr. 5; Beschluß vom 24. Mai 1989 - BVerwG 4 NB 10.89 - Buchholz 406, 11 § 215 BauGB Nr. 1 = ZfBR 1989, 227; Beschluß vom 6. August 1992 - BVerwG 4 N 1.92 - Buchholz 406.11 § 16 BauGB Nr. 1 = ZfBR 1992, 292). - BVerwG, 24.05.1989 - 4 NB 10.89
Nachträgliche Heilung sog. Verkündungsmängel bei Bebauungsplänen
Auszug aus BVerwG, 06.05.1993 - 4 N 2.92
Der Senat hat zwar mehrfach entschieden, daß die Gemeinde eine bereits bekanntgemachte Satzung durch ein erneutes und nunmehr fehlerfreies Verfahren wirksam in Kraft setzen kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 31.85 - BVerwGE 75, 262 = Buchholz 406.11 § 155 a BBauG Nr. 5; Beschluß vom 24. Mai 1989 - BVerwG 4 NB 10.89 - Buchholz 406, 11 § 215 BauGB Nr. 1 = ZfBR 1989, 227; Beschluß vom 6. August 1992 - BVerwG 4 N 1.92 - Buchholz 406.11 § 16 BauGB Nr. 1 = ZfBR 1992, 292). - BVerwG, 12.12.1975 - 4 B 176.75
Auszug aus BVerwG, 06.05.1993 - 4 N 2.92
Ob die Gemeinde in Anwendung des § 215 Abs. 3 Satz 1 BauGB oder schon nach allgemeinen Grundsätzen (vgl. BVerwG…, Beschluß vom 6. August 1992, a.a.O.; Beschluß vom 12. Dezember 1975 - BVerwG 4 B 176.75 - Buchholz 406.11 § 12 BBauG Nr. 5 = BRS 29 Nr. 14) einen vom Normenkontrollgericht für nichtig erklärten Bebauungsplan durch fehlerfreie Wiederholung (nur) des zuvor mit einem Fehler behafteten Teils des Planaufstellungsverfahrens erneut in Kraft setzen darf, ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts noch offen.
- VGH Baden-Württemberg, 12.07.2018 - 2 S 143/18
Rechtswidrigkeit einer Beitragserhebung wegen Verstoß gegen das Gebot der …
Dass dies in Bezug auf die konkrete Satzung der Beklagten bislang gerichtlich nicht festgestellt wurde, ändert nichts an der Nichtigkeit der AbwS 1984, denn diese Folge tritt eo ipso ein (vgl. BVerwG, Beschluss vom 06.05.1993 - 4 N 2.92 -, juris, Rn. 17;… v. Albedyll, in: Bader u.a., VwGO, 5. Aufl. 2011, § 47, Rn. 119). - BVerwG, 07.08.2008 - 7 C 7.08
Bindungswirkung; Rechtskraft; tragende Gründe; Auslegung von Bescheid; …
Deshalb nehmen diese an der Rechtskraft des Urteils teil (…vgl. allgemein Clausing, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 121 Rn. 52, allgemein und für die Abweisung einer Verpflichtungsklage Beschluss vom 11. November 1998 - BVerwG 8 B 218.98 - Buchholz 428 § 1 VermG Nr. 164, S. 509 und Beschluss vom 1. April 1971 - BVerwG 4 B 95.69 - Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 33 sowie für das Normenkontrollverfahren Beschluss vom 6. Mai 1993 - BVerwG 4 N 2.92 - BVerwGE 92, 266 ). - BVerwG, 20.06.2001 - 4 BN 21.01
Normenkontrollverfahren; Doppelfehler; Prüfungspflicht; Entscheidungsreife; …
Die Feststellung der Nichtigkeit betraf danach nur die Wirksamkeit der Satzung, erfasste aber nicht die fehlerfreien Verfahrensabschnitte (vgl. auch bereits BVerwG, Beschluss vom 6. Mai 1993 - BVerwG 4 N 2.92 - BVerwGE 92, 266 = DVBl 1993, 1096; a.A. OVG Münster, Beschluss vom 30. März 1990 - 7 B 3551/89 - DVBl 1990, 1119 mit abl. Anm. K. Schmaltz, DVBl 1990, 1120).Der Gesetzgeber hat - in Abweichung von dem bereits erwähnten herkömmlichen Verständnis der Nichtigkeitsfolgen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. November 1997 - BVerwG 4 NB 48.96 - Buchholz 406.11 § 215 BauGB Nr. 12 = NVwZ 1998, 956 zu § 215 Abs. 3 BauGB a.F.; vgl. für Form- und Verfahrensfehler auch BVerwG, Beschluss vom 6. Mai 1993 - BVerwG 4 N 2.92 - BVerwGE 92, 266; vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 23. Juni 1992 - BVerwG 4 NB 26.92 - Buchholz 406.11 § 215 BauGB Nr. 2 = NVwZ 1993, 361) - in § 215 a Abs. 1 BauGB für das Bauplanungsrecht mit Wirkung vom 1. Januar 1998 dem Ungültigkeitsgrund der Nichtigkeit einer städtebaulichen Satzung einen zweiten Ungültigkeitsgrund, den der Unwirksamkeit wegen eines in einem ergänzenden Verfahren behebbaren Mangels, geschaffen.
- BVerwG, 12.12.2018 - 8 CN 1.17
Leipziger Verordnung zur Ladenöffnung am 1. und 3. Advent 2017 für den Ortsteil …
Das ergibt sich aus dem deklaratorischen Charakter der in § 47 Abs. 5 Satz 2 VwGO vorgesehenen Erklärung (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Januar 1978 - 7 C 44.76 - Buchholz 401.69 Wohnungsbauabgaben Nr. 4 S. 15 f.; Beschluss vom 6. Mai 1993 - 4 N 2.92 - BVerwGE 92, 266 ). - BVerwG, 10.12.2020 - 2 C 12.20
Ausschluss von Schadensersatz- und Entschädigungsansprüchen bei rechtmäßigem …
An der Rechtskraft nehmen die tragenden Gründe für die Verneinung des Anspruchs teil (BVerwG, Urteil vom 19. Januar 1984 - 3 C 88.82 - BVerwGE 68, 306 und Beschlüsse vom 6. Mai 1993 - 4 N 2.92 - BVerwGE 92, 266 und vom 11. November 1998 - 8 B 218.98 - Buchholz 428 § 1 VermG Nr. 164 S. 510 f.). - BVerwG, 14.11.2005 - 4 BN 51.05
Änderungssatzung; Rechtswidrigkeitszusammenhang; Beiladung; …
Denn gebunden ist die Gemeinde nicht nur an den Tenor, sondern auch an die tragenden Gründe der Normenkontrollentscheidung (vgl. BVerwG, Beschluss vom 6. Mai 1993 - BVerwG 4 N 2.92 - BVerwGE 92, 266 ).Einen solchen Rechtssatz enthält auch der Beschluss vom 6. Mai 1993 - BVerwG 4 N 2.92 - (BVerwGE 92, 266) nicht.
- BVerwG, 06.05.1993 - 4 C 15.91
Überplanung eines überwiegend bebauten Gebietes
In diesem (zweiten) Normenkontrollverfahren hat das Normenkontrollgericht durch Beschluß vom 26. August 1992 die Rechtssache dem Bundesverwaltungsgericht zur Klärung der Frage vorgelegt, ob es ausreiche, zur erneuten Inkraftsetzung eines Bebauungsplans, der wegen eines formellen Fehlers gemäß § 47 Abs. 6 Satz 2 VwGO für nichtig erklärt worden sei, nach Heilung des Fehlers lediglich das nachfolgende Verfahren zu wiederholen, über diese Frage hat der Senat mit Beschluß vom 6. Mai 1993 im Verfahren BVerwG 4 N 2.92 entschieden.Auf die Entscheidung des erkennenden Senats vom heutigen Tage zum Vorlageverfahren BVerwG 4 N 2.92 wird insoweit verwiesen.
- VGH Baden-Württemberg, 19.01.2021 - 2 S 1948/19
Wettbürosteuer, die nach den im Wettbüro getätigten Brutto-Wetteinsätzen bemessen …
Wurde die Norm aufgrund eines formellen Fehlers für unwirksam erklärt, steht es dem Normgeber frei, die gleiche Norm nunmehr formell rechtmäßig zu erlassen (BVerwG, Beschluss vom 06.05.1993 - 4 N 2.92 - BVerwGE 92, 266, juris Rn. 18). - VGH Baden-Württemberg, 11.10.1994 - 5 S 3142/93
Zuordnung von Lageplan zu Satzungsbeschluss bei Ausfertigung eines Bebauungsplans
Insbesondere sind die Antragsteller als Eigentümer innerhalb des Plangebiets gelegener Grundstücke antragsbefugt im Sinne des § 47 Abs. 2 S. 1 VwGO; durch die Festsetzungen des Bebauungsplans werden Inhalt und Schranken ihres Grundeigentums im Sinne von Art. 14 Abs. 1 S. 2 GG bestimmt (vgl. BVerwG, Beschl. v. 17.12.1992 - 4 N 2.92 -, BVerwGE 91, 318 und Beschl. v. 06.01.1993 - 4 NB 38.92 -, NVwZ 1993, 561). - VGH Baden-Württemberg, 19.01.2021 - 2 S 1535/19
Wettbürosteuer; Bemessung nach den Brutto-Wetteinsätzen
Wurde die Norm aufgrund eines formellen Fehlers für unwirksam erklärt, steht es dem Normgeber frei, die gleiche Norm nunmehr formell rechtmäßig zu erlassen (BVerwG, Beschluss vom 06.05.1993 - 4 N 2.92 - BVerwGE 92, 266, juris Rn. 18). - BVerwG, 14.11.2005 - 4 BN 52.05
Automatischer Rechtswidrigkeitszusammenhang zwischen einer Änderungssatzung eines …
- BVerwG, 10.10.2019 - 4 CN 6.18
Antragsfrist; Bekanntmachung; Frage der Begründetheit; Informationszwecke; …
- BVerwG, 14.11.2005 - 4 BN 50.05
Voraussetzung für das Vorliegen einer Antragsbefugnis gegen eine gemeindliche …
- VGH Baden-Württemberg, 20.05.1998 - 3 S 2784/96
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Darlegung eines Verfahrensfehlers; Heilung …
- OVG Niedersachsen, 28.04.2005 - 1 KN 58/03
Befugnis einer Gemeinde zur Neuordnung des Erschließungssystems für einen schon …
- VGH Hessen, 25.05.2000 - 4 N 2660/91
Normenkontrolle eines Bebauungsplans mit integriertem Landschaftsplan: …
- BVerwG, 11.11.1998 - 8 B 218.98
Besatzungshoheitliche Enteignung; feststellender Verwaltungsakt; Feststellung der …
- OVG Niedersachsen, 22.04.1998 - 1 K 2132/96
Normenkontrolle; Bebauungsplan; Bürgereinwendungen; Erforderlichkeit einer …
- OVG Sachsen, 04.10.2000 - 1 D 19/00
Abkürzung einer Frist zur Geltendmachung von Rechtsverstößen durch die Erklärung …
- OVG Berlin-Brandenburg, 22.05.2023 - 3a A 55.23
Umweltrechtsbehelf; Klagebegründungsfrist; Präklusion; Immissionsschutzrechtliche …
- VGH Baden-Württemberg, 13.07.1995 - 3 S 3167/94
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: klimatologische Auswirkungen eines …
- VGH Baden-Württemberg, 25.02.1994 - 5 S 317/93
Normenkontrolle eines Bebauungsplans - Nichtigkeit wegen Zusatzes in der …
- BVerwG, 29.12.2000 - 4 BN 47.00
Entscheidung im Normenkontrollverfahren durch Urteil oder Beschluss; …
- OVG Niedersachsen, 02.08.2001 - 1 MN 1194/01
Abänderungsverfahren; Bebauungsplan; Eilverfahren; ergänzendes Verfahren; …
- VGH Baden-Württemberg, 11.07.1997 - 8 S 3343/96
Normenkontrolle eines Bebauungsplans - interessengerechte Abwägung
- OVG Sachsen, 08.06.2000 - 1 D 63/99
Abwägungsgebot im Verwaltungsverfahren; Antragsbefugnis bei einem …
- VGH Baden-Württemberg, 07.11.1996 - 3 S 2098/95
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: geplante Friedhofserweiterung in der …
- OVG Berlin-Brandenburg, 10.03.2022 - 10 S 23.21
Vorläufiger Rechtsschutz einer Gemeinde gegen eine Baugenehmigung - gemeindliches …
- VGH Baden-Württemberg, 23.12.1996 - 3 S 356/95
Straßenplanung - zur Abwägung bei Überschreitung der Lärmgrenzwerte; zum …
- VGH Baden-Württemberg, 18.09.1996 - 8 S 1888/95
Normenkontrolle eines Bebauungsplans - Unzulässigkeit des Ausschlusses von …
- VGH Baden-Württemberg, 25.10.1996 - 5 S 1040/95
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Abwägungsfehler - fehlende …
- VGH Baden-Württemberg, 30.05.1994 - 5 S 1190/93
Satzungsrechtliches Verbrennungsverbot für "feste und flüssige Brennstoffe" - …
- VGH Baden-Württemberg, 28.06.1996 - 8 S 1431/96
Normenkontrollverfahren: Tenorierung bei Teilnichtigkeit des Bebauungsplans; …
- VGH Baden-Württemberg, 15.11.1993 - 3 S 2262/92
Mangelnde Begründung eines Bebauungsplans bei Festsetzung der Nutzungen nach …
- VGH Baden-Württemberg, 17.05.1993 - 8 S 1488/92
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Unbeachtlichkeit nicht konkretisierter …
- VG Karlsruhe, 07.07.1998 - A 11 K 11854/97
Weiteres Asylverfahren nach Rücknahme oder unanfechtbarer Ablehnung eines …