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BVerwG, 09.05.1994 - 4 NB 18.94 |
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Verwaltungsprozessrecht: Antragsbefugnis für Normenkontrollantrag gegen einen Vorhaben- und Erschließungsplan der Nachbargemeinde
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Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Normenkontrolle - Nachbargemeinde - Erschließungsplan - Zulässigleit
Besprechungen u.ä.
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Vorhaben- und Erschließungsplan: Normenkontrollantrag einer Nachbargemeinde? (IBR 1995, 26)
Verfahrensgang
- OVG Sachsen, 08.12.1993 - 1 S 81/93
- BVerwG, 09.05.1994 - 4 NB 18.94
Papierfundstellen
- NVwZ 1995, 266
- DÖV 1994, 874
- BauR 1994, 492
- ZfBR 1994, 243
Wird zitiert von ... (25) Neu Zitiert selbst (4)
- BVerwG, 15.12.1989 - 4 C 36.86
Interkommunales Abstimmungsgebot bei einem Schlachthofvorhaben im Grenzgebiet …
Auszug aus BVerwG, 09.05.1994 - 4 NB 18.94
Bei der Abstimmung ist insbesondere das Gebot der sachgerechten Abwägung widerstreitender nachbarlicher Belange zu beachten; auf schutzwürdige Interessen der Nachbargemeinde ist Rücksicht zu nehmen (BVerwG, Urteil vom 8. September 1972 - BVerwG 4 C 17.71 - BVerwGE 40, 323 ; Urteil vom 15. Dezember 1989 - BVerwG 4 C 36.86 - BVerwGE 84, 209 [215 f.]).Kern der Abstimmungspflicht ist also gerade die gerechte Abwägung der gegenläufigen Interessen der Nachbargemeinde; mißachtet die planende Gemeinde durch einen Verstoß gegen das Abwägungsgebot ihre materielle Abstimmungspflicht zu Lasten der Nachbargemeinde, so wird diese in ihren Rechten verletzt (BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 1989, a.a.O.).
- BVerwG, 08.09.1972 - IV C 17.71
Verletzung der Planungshoheit einer Gemeinde durch Nichtberücksichtigung des …
Auszug aus BVerwG, 09.05.1994 - 4 NB 18.94
Bei der Abstimmung ist insbesondere das Gebot der sachgerechten Abwägung widerstreitender nachbarlicher Belange zu beachten; auf schutzwürdige Interessen der Nachbargemeinde ist Rücksicht zu nehmen (BVerwG, Urteil vom 8. September 1972 - BVerwG 4 C 17.71 - BVerwGE 40, 323 ; Urteil vom 15. Dezember 1989 - BVerwG 4 C 36.86 - BVerwGE 84, 209 [215 f.]).Im übrigen entspricht es auch der Rechtsprechung des Senats, daß im Rahmen der interkommunalen Abstimmungspflicht nicht erst auf bereits erlassene Bauleitpläne der Nachbargemeinde Rücksicht zu nehmen ist (vgl. Urteil v. 8. September 1972 - BVerwG 4 C 17.71 - BVerwGE 40, 323 [330 f]).
- BVerwG, 18.02.1994 - 4 C 4.92
Landersplanung/Raumordnung: Angabe der Zweckbestimmung bei der Darstellung einer …
Auszug aus BVerwG, 09.05.1994 - 4 NB 18.94
Das Fehlen wirksamer Ziele der Landesplanung und Raumordnung führt zwar dazu, daß für die Anwendung des Anpassungsgebots gemäß § 1 Abs. 4 BauGB kein Raum ist; die Beachtlichkeit des interkommunalen Abstimmungsgebots nach § 2 Abs. 2 BauGB wird dadurch jedoch nicht berührt (vgl. dazu auch BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1994 - BVerwG 4 C 4.92 - zur Veröffentlichung in der amtlichen Entscheidungssammlung vorgesehen). - BVerwG, 09.11.1979 - 4 N 1.78
Satzungserlaß
Auszug aus BVerwG, 09.05.1994 - 4 NB 18.94
Das Normenkontrollgericht hat die Antragsbefugnis (den Nachteil) der Antragstellerin gemäß § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO nicht wegen einer Verletzung des Abstimmungsgebots nach § 2 Abs. 2 VwGO bejaht, sondern - im Anschluß an den Beschluß des Bundesverwaltungsgerichts vom 9. November 1979 - BVerwG 4 N 1.78, 2-4.79 - (BVerwGE 59, 87 ) - schon deshalb, weil die Antragstellerin geltend machen könne, durch die Satzung der Antragsgegnerin in einem abwägungserheblichen Interesse betroffen zu sein.
- BVerwG, 01.08.2002 - 4 C 5.01
Factory Outlet Center; Einkaufszentrum; Außenbereichsvorhaben; Beeinträchtigung …
Maßgebend ist die Reichweite der Auswirkungen (vgl. BVerwG, Urteil vom 8. September 1972 - BVerwG 4 C 17.71 - BVerwGE 40, 323; Urteil vom 15. Dezember 1989 - BVerwG 4 C 36.86 - BVerwGE 84, 209; Beschluss vom 9. Mai 1994 - BVerwG 4 NB 18.94 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 89; Beschluss vom 9. Januar 1995 - BVerwG 4 NB 42.94 - Buchholz 406.11 § 2 BauGB Nr. 37). - OVG Nordrhein-Westfalen, 30.09.2009 - 10 A 1676/08
Teilerfolg für Factory-Outlet-Center in Ochtrup
BVerwG, Beschluss vom 9.5.1994 - 4 NB 18.94 - BRS 56 63; Kuschnerus, Der standortgerechte Einzelhandel, Rdnr. 668 ff. - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.06.2005 - 10 D 145/04
Gegner der Centro-Erweiterung unterliegen
vgl. BVerwG, Urteil vom 1. August 2002 - 4 C 5.01 -, a.a.O. unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteile vom 8. September 1972 - 4 C 17.71 -, BVerwGE 40, 323 und vom 15. Dezember 1989 - 4 C 36.86 -, BVerwGE 84, 209 = BRS 50 Nr. 193 sowie Beschlüsse vom 9. Mai 1994 - 4 NB 18.94 -, Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 89 und vom 9. Januar 1995 - 4 NB 42.94 -, Buchholz 406.11 § 2 BauGB Nr. 37 = BRS 57 Nr. 5.
- BVerwG, 09.01.1995 - 4 NB 42.94
Einkaufszentrum: Interkommunale Abstimmung von Bebauungsplänen?
Die Antragsgegnerin ist der Auffassung, das Normenkontrollgericht weiche deshalb von dem Beschluß des Bundesverwaltungsgerichts vom 9. Mai 1994 - BVerwG 4 NB 18.94 - (UPR 1994, 307 = DÖV 1994, 874) und dem Urteil des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 27. Februar 1987 - 5 S 2474/86 - (ZfBR 1987, 210 = BRS 47 Nr. 24) ab, weil es die Antragsbefugnis einer Nachbargemeinde bereits dann bejahe, wenn die tatsächlichen Verhältnisse auf ihrem Gemeindegebiet durch die angegriffene Bauleitplanung nachteilig beeinflußt werden könnten.Der Beschluß des Senats vom 9. Mai 1994 (a.a.O.) enthält gegenüber dem Urteil des Senats vom 15. Dezember 1989 (…a.a.O.) keine Modifizierung.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.06.2017 - 2 D 59/16
Bebauungsplan für den "RegioPort Weser" unwirksam
vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 1989 - 4 C 36.86 -, BVerwGE 84, 209 = BRS 50 Nr. 193, und Beschlüsse vom 9. Mai 1994 - 4 NB 18.94 -, BauR 1994, 492 = DÖV 1994, 874 und 9. Januar 1995 - 4 NB 42.94 -, ZfBR 1995, 148 = NVwZ 1995, 694; OVG NRW, Beschluss vom 5. Juli 1999 - 10 B 329/99 - Uechtritz, BauR 1999, 572. - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.06.2005 - 10 D 148/04
Gegner der Centro-Erweiterung unterliegen
vgl. BVerwG, Urteil vom 1. August 2002 - 4 C 5.01 -, a.a.O. unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteile vom 8. September 1972 - 4 C 17.71 -, BVerwGE 40, 323 und vom 15. Dezember 1989 - 4 C 36.86 -, BVerwGE 84, 209 = BRS 50 Nr. 193 sowie Beschlüsse vom 9. Mai 1994 - 4 NB 18.94 -, Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 89 und vom 9. Januar 1995 - 4 NB 42.94 -, Buchholz 406.11 § 2 BauGB Nr. 37 = BRS 57 Nr. 5. - OVG Niedersachsen, 30.03.2000 - 1 K 2491/98
Bekanntmachung; Einzelhandelsgroßprojekt; Flächennutzungsplan; Genehmigung; …
Nach § 2 Abs. 2 BauGB hatte diese nur auf Belange der Antragstellerin Rücksicht zu nehmen und unzumutbare Auswirkungen auf die Antragstellerin zu vermeiden (vgl. BVerwG, Beschl. vom 9.5.1994 - 4 NB 18.94 -, BauR 1994, 492 = BRS 56 Nr. 36).(vgl. zum Vorstehenden BVerwG…, Urt. vom 15.12.1989 - 4 C 36.86 -, BVerwGE 84, 209, 215 f. = BRS 50 Nr. 193; Beschl. vom 9.5.1994 - 4 NB 18.94 -, BauR 1994, 492 = NVwZ 1995, 266 = BRS 56, Nr. 36).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.06.2005 - 10 D 155/04
Gegner der Centro-Erweiterung unterliegen
vgl. BVerwG, Urteil vom 1. August 2002 - 4 C 5.01 -, a.a.O. unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteile vom 8. September 1972 - 4 C 17.71 -, BVerwGE 40, 323 und vom 15. Dezember 1989 - 4 C 36.86 -, BVerwGE 84, 209 = BRS 50 Nr. 193 sowie Beschlüsse vom 9. Mai 1994 - 4 NB 18.94 -, Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 89 und vom 9. Januar 1995 - 4 NB 42.94 -, Buchholz 406.11 § 2 BauGB Nr. 37 = BRS 57 Nr. 5. - OVG Sachsen-Anhalt, 26.10.2011 - 2 K 10/10
Normenkontrollverfahren gegen Bebauungsplan - Antragsbefugnis von …
Maßgebend ist dabei die Reichweite der Auswirkungen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 08.09.1972 - 4 C 17.71 - BVerwGE 40, 323;… Urt. v. 15.12.1989 - 4 C 36.86 - BVerwGE 84, 209; Beschl. v. 05.09.1994 - 4 NB 18.94 -, NVwZ 1995, 266; Beschl. v. 09.01.1995 - 4 NB 42.94 -, NVwZ 1995, 694). - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.06.2005 - 10 D 153/04
Gegner der Centro-Erweiterung unterliegen
vgl. BVerwG, Urteil vom 1. August 2002 - 4 C 5.01 -, a.a.O. unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteile vom 8. September 1972 - 4 C 17.71 -, BVerwGE 40, 323 und vom 15. Dezember 1989 - 4 C 36.86 -, BVerwGE 84, 209 = BRS 50 Nr. 193 sowie Beschlüsse vom 9. Mai 1994 - 4 NB 18.94 -, Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 89 und vom 9. Januar 1995 - 4 NB 42.94 -, Buchholz 406.11 § 2 BauGB Nr. 37 = BRS 57 Nr. 5. - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.06.2005 - 10 D 154/04
Gegner der Centro-Erweiterung unterliegen
- VG Saarlouis, 16.12.2009 - 5 K 1831/08
Erfolgreiche Anfechtung der Baugenehmigung für ein Einkaufszentrum durch …
- BVerwG, 01.08.2002 - 4 C 9.01
Bundesverwaltungsgericht tagte letztmals in Berlin
- OVG Niedersachsen, 01.09.2005 - 1 KN 109/05
Feststellung der Unwirksamkeit eines Bebauungsplans; Planungsrechtliche und …
- OVG Niedersachsen, 21.02.2002 - 1 MN 4128/01
Landesplanung; Letztentscheidung; letztes Wort; Bebauungsplan; Nachbargemeinde
- VGH Hessen, 03.11.2004 - 9 N 2247/03
Bebauungsplan; Abstimmungsgebot; Normenkontrolle; Antragsbefugnis; erneute …
- VG Saarlouis, 20.09.2013 - 5 L 891/13
Kein einstweiliger Rechtsschutz für eine Nachbargemeinde gegen eine …
- OVG Niedersachsen, 26.09.2005 - 1 MN 113/05
Normenkontrollantrag einer Gemeinde hinsichtlich des geplanten Baus von …
- OVG Niedersachsen, 07.03.2002 - 1 MN 3976/01
Rechtmäßigkeit der Änderung eines Bebauungsplans; Geltendmachung einer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2000 - 10 B 959/99
Interkommunales Abstimmungsgebot bei Großkino
- VGH Baden-Württemberg, 06.07.2000 - 8 S 2437/99
Antragsfrist für Normenkontrolle eines Änderungsbebauungsplans; interkommunales …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.11.2003 - 3 K 38/99
Normenkontrolle gegen Flughafen-Bebauungsplan
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.1999 - 10 B 329/99
Drittschützende Wirkung des § 24 Gesetz zur Landesentwicklung …
- VGH Hessen, 20.02.1995 - 4 N 4122/87
Normenkontrollverfahren: Antragsbefugnis einer Gemeinde wegen Verstoßes der …
- VG Karlsruhe, 16.12.1997 - 11 K 3139/97
Rechtmäßigkeit einer Baugenehmigung; Zulässigkeit des Umbaus eines Getränkelagers …