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BVerwG, 08.07.1992 - 4 NB 20.92 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer
Rechtswirksamkeit einer Ortssatzung - Diskrepanz Wortlaut der Bekanntmachung und Rechtssetzungsbefehls - Inkrafttreten der Satzung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1993, 262
Wird zitiert von ... (42) Neu Zitiert selbst (7)
- BVerwG, 05.12.1986 - 4 C 31.85
Rückwirkende Inkraftsetzung eines ungültigen Bebauungsplans nach Fehlerbehebung; …
Auszug aus BVerwG, 08.07.1992 - 4 NB 20.92
Erst durch die förmliche und amtliche Veröffentlichung, die es den Adressaten ermöglicht, vom Erlaß und vom Inhalt Kenntnis zu nehmen, erlangt die Norm rechtliche Verbindlichkeit (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 2. April 1963 - 2 BvL 22/60 - BVerfGE 16, 6 und vom 22. November 1963 - 2 BvL 25/81 - BVerfGE 65, 203; BVerwG, Urteile vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 31.85 und 29.86 - BVerwGE 75, 262 und 271).Dieses ist so auszugestalten, daß es die ihm zugedachte Funktion erfüllen kann, die betreffende Rechtsnorm der Öffentlichkeit so zugänglich zu machen, daß sich die Betroffenen von ihr verläßlich Kenntnis verschaffen können (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 2. April 1963 …und vom 22. November 1983, a.a.O.; BVerwG, Urteile vom 5. Dezember 1986, a.a.O.).
- BVerwG, 16.05.1991 - 4 NB 26.90
Flächennutzungspläne
Auszug aus BVerwG, 08.07.1992 - 4 NB 20.92
Das setzt, wie bereits höchstrichterlich geklärt ist, voraus, daß die Rechtsnorm nicht mit einem anderen als dem vom Normgeber gewollten Inhalt veröffentlicht wird (vgl. BVerwG, Beschluß vom 16. Mai 1991 - BVerwG 4 NB 26.90 - BVerwGE 68, 204). - BVerfG, 22.11.1983 - 2 BvL 25/81
Verfassungsmäßigkeit des § 12 Satz 3 BBauG
Auszug aus BVerwG, 08.07.1992 - 4 NB 20.92
Erst durch die förmliche und amtliche Veröffentlichung, die es den Adressaten ermöglicht, vom Erlaß und vom Inhalt Kenntnis zu nehmen, erlangt die Norm rechtliche Verbindlichkeit (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 2. April 1963 - 2 BvL 22/60 - BVerfGE 16, 6 und vom 22. November 1963 - 2 BvL 25/81 - BVerfGE 65, 203; BVerwG, Urteile vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 31.85 und 29.86 - BVerwGE 75, 262 und 271).
- BVerfG, 15.02.1978 - 2 BvL 8/74
Fehlerberichtigung im Rahmen des Gesetzgebungsverfahrens
Auszug aus BVerwG, 08.07.1992 - 4 NB 20.92
Der bekanntgemachte Wortlaut darf nur ganz ausnahmsweise von dem beschlossenen abweichen, ohne daß die zur Normsetzung berufene Körperschaft nochmals eingeschaltet wird (BVerfG, Beschluß vom 15. Februar 1978 - 2 BvL 8/74 - BVerfGE 48, 1). - BVerfG, 02.04.1963 - 2 BvL 22/60
Verkündungszeitpunkt
Auszug aus BVerwG, 08.07.1992 - 4 NB 20.92
Erst durch die förmliche und amtliche Veröffentlichung, die es den Adressaten ermöglicht, vom Erlaß und vom Inhalt Kenntnis zu nehmen, erlangt die Norm rechtliche Verbindlichkeit (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 2. April 1963 - 2 BvL 22/60 - BVerfGE 16, 6 und vom 22. November 1963 - 2 BvL 25/81 - BVerfGE 65, 203; BVerwG, Urteile vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 31.85 und 29.86 - BVerwGE 75, 262 und 271). - BVerwG, 18.12.1987 - 4 C 9.86
Zulässige Einführung und (einschränkende) Ausgestaltung eines Klagerechts für …
Auszug aus BVerwG, 08.07.1992 - 4 NB 20.92
Das Bundesverwaltungsgericht kann im Verfahren nach § 47 Abs. 7 VwGO nur prüfen, ob das Normenkontrollgericht etwaige Bindungen, die sich aus dem Bundesrecht für die Anwendung landesrechtlicher Vorschriften ergeben, übersehen oder in ihrer Tragweite verkannt hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Dezember 1987 - BVerwG 4 C 9.86 - BVerwGE 78, 347). - BVerwG, 23.09.1974 - IV B 113.74
Landes- bzw. ortsrechtliche Festlegung des Auslegungsorts für einen Bebauungsplan
Auszug aus BVerwG, 08.07.1992 - 4 NB 20.92
Ortsüblich ist diejenige Art der Verkündung, die in der Gemeinde für örtlicne Rechtsvorschriften, und insbesondere für Satzungen, nach den einschlägigen landes- oder ortsrechtlichen Bestimmungen maßgebend ist (vgl. BVerwG, Beschluß vom 23. September 1974 - BVerwG 4 B 113.74 - Buchholz 406.11 § 12 BBauG Nr. 4).
- BAG, 10.02.2005 - 2 AZR 584/03
Anwendung von § 174 Satz 1 BGB bei Organhandeln
Erst durch die förmliche und amtliche Veröffentlichung, die es den Adressaten ermöglicht, vom Erlass und vom Inhalt Kenntnis zu nehmen, erlangt die Norm rechtliche Verbindlichkeit (vgl. BVerfG 2. April 1963 - 2 BvL 22/60 - BVerfGE 16, 6; 22. November 1983 - 2 BvL 25/81 - BVerfGE 65, 283; BVerwG 8. Juli 1992 - 4 NB 20/92 - NVwZ-RR 1993, 262; 5. Dezember 1986 - 4 C 31.85 und 29.86 - BVerwGE 75, 262 und 271; 18. April 1975 - VII C 41.73 - JZ 1975, 119; 16. Januar 1964 - I C 127.60 - NJW 1964, 1433/34; 11. Februar 1972 - VII C 37.69 - DÖV 1972, 349; 22. Dezember 1969 - VII B 115.68 -DVBl. 1970, 901). - VGH Baden-Württemberg, 27.02.2024 - 2 S 518/23
P. gegen Stadt Breisach wegen Gültigkeit der 3. Änderung der Satzung über die …
Der Normadressat muss die Möglichkeit erhalten, vom Erlass und vom Inhalt der Norm Kenntnis zu nehmen (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 17.02.2022 - 4 BN 39.21 - juris Rn. 5;… Urteil vom 11.10.2006 - 10 CN 2.05 - BVerwGE 126, 388, juris Rn. 18; Beschluss vom 08.07.1992 - 4 NB 20.92 - juris Rn. 8;… Urteil vom 14.12.1973 - IV C 71.71 - BVerwGE 44, 244, juris Rn. 24). - BVerwG, 11.10.2006 - 10 CN 2.05
Zweckverband; Gründung; Verkündung; Bekanntmachung; kumulative Bekanntmachung; …
Allgemeine Rechtsgrundsätze teilen den Charakter des Rechts, dessen Ergänzung sie dienen (Beschluss vom 8. Juli 1992 - BVerwG 4 NB 20.92 - NVwZ-RR 1993, 262 ).Insoweit bleibt es grundsätzlich dem Gericht des Landes vorbehalten, den Inhalt der konkretisierenden landesrechtlichen Bestimmungen verbindlich festzustellen (Beschlüsse vom 16. Mai 1991 - BVerwG 4 NB 26.90 - BVerwGE 88, 204 und vom 8. Juli 1992 a.a.O. S. 263).
Sachlich übereinstimmend fordert das Bundesverwaltungsgericht, der Normadressat müsse die Möglichkeit erhalten, vom Erlass und vom Inhalt der Norm Kenntnis zu nehmen (Urteil vom 14. Dezember 1973 - BVerwG 4 C 71.71 - BVerwGE 44, 244 ; Beschluss vom 8. Juli 1992 a.a.O. S. 262).
- VGH Bayern, 06.12.2013 - 22 N 13.788
Klage gegen Satzung über Sonntagsöffnung von Verkaufsstellen; Abweichung zwischen …
Mit dem Wortlaut, den das für die Normsetzung zuständige Organ gebilligt hat, übereinstimmen muss aber nicht nur der ausgefertigte Text einer Rechtsvorschrift; auch ihre Bekanntmachung darf nicht mit einem anderen als dem von Normgeber gewollten Inhalt erfolgen (BVerwG, B.v. 8.7.1992 - 4 NB 20.92 - NVwZ-RR 1993, 262/263;… B.v. 21.12.2011 - 8 B 72.11 - juris Rn. 9).59 Nur ganz ausnahmsweise darf der ausgefertigte bzw. bekanntgemachte Wortlaut von dem beschlossenen abweichen, ohne dass die zur Normsetzung berufene Körperschaft nochmals eingeschaltet wird; der materielle Normgehalt darf in solchen Fällen keinesfalls angetastet werden (BVerfG, B.v. 15.2.1978 - 2 BvL 8/74 - BVerfGE 48, 1/19; BVerwG, B.v. 8.7.1992 a.a.O. S. 263;… B.v. 21.12.2011 a.a.O. Rn. 9).
- BVerwG, 17.05.2018 - 4 CN 9.17
Unwirksamkeit des Bebauungsplans RegioPort Weser I
Sie ist ein Gebot des Rechtsstaatsprinzips (BVerwG, Beschluss vom 8. Juli 1992 - 4 NB 20.92 - NVwZ-RR 1993, 262 ). - OVG Rheinland-Pfalz, 24.05.2023 - 8 C 10471/22
Ausfertigung einer Satzung über ein besonderes Vorkaufsrecht; In-Betracht-Ziehen …
Diese Änderung in der zweiten Ausfertigungsfassung bezogen auf das Flurstück Nr. ... ist auch entgegen der von der Antragsgegnerin gewählten Bezeichnung als "redaktionelle Anpassung" nicht etwa nur redaktioneller Natur (vgl. zu insoweit irrelevanten ausschließlich redaktionellen Änderungen geringen Umfangs BVerwG, Beschluss vom 8. Juli 1992 - 4 NB 20.92 -, juris Rn. 9).Denn die in der beschlossenen und der ausgefertigten Satzung enthaltenen Regelungen bleiben bei Vornahme derartiger Änderungen identisch, da der materielle Normgehalt der Satzung nicht angetastet wird (vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Juli 1992, a.a.O., sowie zu lediglich redaktionellen Änderungen eines Bebauungsplans OVG Schleswig-Holstein…, Urteil vom 23. Juli 2009 - 1 KN 13/08 -, juris Rn. 68ff.).
Dabei ist im Hinblick auf das Rechtsstaatsprinzip zu gewährleisten, dass sich die Betroffenen verlässlich Kenntnis vom Inhalt verschaffen können (vgl. BVerwG…, Urteil vom 14. Dezember 2022 - 4 CN 1.22 -, juris Rn. 16); das setzt voraus, dass die Rechtsnorm nicht mit einem anderen als dem vom Normgeber gewollten materiellen Inhalt veröffentlicht wird (vgl. z.B. BVerwG, Beschluss vom 8. Juli 1992 - 4 NB 20.92 -, juris Rn. 8;… Stock, in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, a.a.O., § 16 Rn. 21).
- BVerwG, 11.10.2006 - 10 CN 3.05
Rechtsstaatliche Anforderungen an die Bekanntmachung kommunaler Satzungen
Allgemeine Rechtsgrundsätze teilen den Charakter des Rechts, dessen Ergänzung sie dienen (Beschluss vom 8. Juli 1992 BVerwG 4 NB 20.92 NVwZ-RR 1993, 262 ).Insoweit bleibt es grundsätzlich dem Gericht des Landes vorbehalten, den Inhalt der konkretisierenden landesrechtlichen Bestimmungen verbindlich festzustellen (Beschlüsse vom 16. Mai 1991 BVerwG 4 NB 26.90 BVerwGE 88, 204 und vom 8. Juli 1992 a.a.O. S. 263).
Sachlich übereinstimmend fordert das Bundesverwaltungsgericht, der Normadressat müsse die Möglichkeit erhalten, vom Erlass und vom Inhalt der Norm Kenntnis zu nehmen (Urteil vom 14. Dezember 1973 BVerwG 4 C 71.71 BVerwGE 44, 244 ; Beschluss vom 8. Juli 1992 a.a.O. S. 262).
- VGH Baden-Württemberg, 10.09.2019 - 8 S 2050/17
Satzung über ein besonderes Vorkaufsrecht zur Sicherung städtebaulicher …
Die Ortsüblichkeit richtet sich nach den Bestimmungen des Orts- und Landesrechts (vgl. BVerwG, Beschluss vom 08.07.1992 - 4 NB 20.92 -, NVwZ-RR 1993, 262;… Senatsurteil vom 23.08.1996 - 8 S 269/96 -, VBlBW 1997, 59 = juris Rn. 23 m.w.N.), hier also nach den für die öffentliche Bekanntmachung gemeindlicher Satzungen geltenden Vorschriften des § 1 DVO GemO. - BVerwG, 21.12.2011 - 8 B 72.11
Zur Reichweite des Rechtsstaatsprinzips für das Verkündungsverfahren; …
Der materielle Normgehalt darf auch in diesem Fall keinesfalls angetastet werden (BVerfG, Beschluss vom 15. Februar 1978 - 2 BvL 8/74 - BVerfGE 48, 1 ; BVerwG, Beschluss vom 8. Juli 1992 - BVerwG 4 NB 20.92 - NVwZ-RR 1993, 262 f.). - OVG Saarland, 04.04.2019 - 2 C 313/18
Veränderungssperre (Verlängerung) zur Sicherung einer "Feinplanung" im Bereich …
Auch das Verkündungsverfahren für Rechtsnormen ist allgemein unter rechtsstaatlichen Gesichtspunkten so auszugestalten, dass es die ihm zugedachte Funktion erfüllen kann, die betreffende Rechtsnorm der Öffentlichkeit so zugänglich zu machen, dass sich die Betroffenen von ihrem Inhalt verlässlich Kenntnis verschaffen können.(vgl. etwa BVerwG, Beschluss vom 8.7.1992 - 4 NB 20.92 -, NVwZ-RR 1993, 262 (Erhaltungssatzung)). - OVG Thüringen, 21.07.2010 - 4 KO 173/08
Bekanntmachung von Satzungen in einer von zwei vorgeschriebenen Zeitungen, bei …
- OVG Berlin-Brandenburg, 29.03.2018 - 10 S 41.16
Vorläufige Außervollzugsetzung einer Veränderungssperre
- OVG Niedersachsen, 29.09.2004 - 8 KN 4142/01
Unwirksamkeit einer Satzungsänderung der Zahnärztekammer Niedersachsen; …
- OVG Sachsen, 20.11.2023 - 1 C 2/23
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Auflassungsvormerkung; Veränderungssperre; …
- OVG Sachsen, 02.05.2022 - 1 B 437/21
Veränderungssperre; zweite Verlängerung; einstweilige Anordnung; schwerer …
- OVG Schleswig-Holstein, 24.09.2020 - 1 MR 5/20
Festlegung eines Sanierungsgebiets; Sinn und Zweck der Beurkundungs- und …
- OVG Sachsen, 26.06.2018 - 1 C 15/17
Veränderungssperre; Ausfertigung; Bekanntmachung; Ersatzbekanntmachung
- VGH Bayern, 13.10.2021 - 14 N 20.749
Unwirksamkeit einer Veränderungssperre für einen Grünordnungsplan
- OVG Sachsen, 09.03.2023 - 1 C 22/22
Veränderungssperre; Normenkontrolle; Ausfertigung; Satzung; öffentliche Urkunde; …
- VGH Baden-Württemberg, 08.07.2002 - 5 S 2715/01
Straßenplanung: Verbindung zu anderen Straßenbauvorhaben - Planungsbeginn - …
- OVG Sachsen-Anhalt, 15.03.2007 - 2 K 128/06
Bekanntmachung einer Veränderungssperre
- VGH Hessen, 10.06.2014 - 5 A 337/13
Straßenausbaubeitrag
- VG Potsdam, 28.01.2000 - 4 K 5172/98
Rechtmäßigkeit der Heranziehung zu Beiträgen für Straßenbaumaßnahmen; Wirksamkeit …
- OVG Sachsen, 14.01.2016 - 1 C 5/13
Bebauungsplan; Bekanntmachung; Normenkontrolle; Abwägungsergebnis
- OVG Thüringen, 01.10.2002 - 4 N 771/01
Verfassung, Verwaltung und Organisation der Gemeinden und …
- OVG Rheinland-Pfalz, 26.10.2018 - 6 C 11916/17
Normenkontrolle einer aufgrund einer Zweckvereinbarung erlassenen Entgeltsatzung …
- VG Ansbach, 20.11.2014 - AN 3 K 14.00661
Sanierungsrechtliche Genehmigung; Fiktion; wirksame Bekanntmachung einer …
- OVG Berlin-Brandenburg, 15.05.2012 - 2 S 106.11
Einstweilige Anordnung; Normenkontrolle; Veränderungssperre; ortsübliche …
- OVG Sachsen, 19.05.2022 - 1 C 24/21
Veränderungssperre; Normenkontrolle; Verhinderungsplanung; Ausfertigung; …
- OVG Sachsen, 09.03.2023 - 1 C 103/21
Normenkontrolle; Bebauungsplan; Ermittlungs- und Bewertungsfehler; …
- OVG Saarland, 04.04.2019 - 2 2 C 313/18
Normenkontrollantrag gegen eine Veränderungssperre sowie deren Verlängerung; …
- VGH Hessen, 24.01.2013 - 5 A 2148/12
Fehlende Absatzbezeichnung in Satzung
- OVG Sachsen, 30.01.2015 - 1 C 29/12
Antragsbefugnis; Geltungsdauer; ortsübliche Bekanntmachung; Verlängerung; …
- OVG Sachsen, 09.03.2022 - 1 C 103/21
- OVG Sachsen, 14.01.2016 - 1 C 7/13
Bebauungsplan, Normenkontrolle, Geh-, Fahr- und Leitungsrecht, Abwägung, …
- VG Meiningen, 19.12.2005 - 1 K 746/99
Erschließungsbeiträge; Zu den Voraussetzungen unter denen Erschließungsanlagen …
- OVG Schleswig-Holstein, 12.06.2023 - 1 MR 3/23
Einstweiliger Rechtsschutzes gegen eine Veränderungssperre zu einem Bebauungsplan
- VG Weimar, 03.07.2013 - 7 K 881/11
Konstitutive Bekanntmachung einer Verbandssatzung als Wirksamkeitsvoraussetzung …
- VG Weimar, 05.01.2015 - 7 K 1424/12
Bekanntmachung von Zweckverbandssatzung und Genehmigung
- VGH Hessen, 24.11.1995 - 4 UE 1290/92
Parteiwechsel im Baugenehmigungsrechtsstreit - sachdienliche Klageänderung; …
- OVG Sachsen, 14.01.2016 - 1 C 6/13
Bebauungsplan; ergänzendes Verfahren; Normenkontrolle; Abwägungsmangel; …
- VGH Hessen, 27.02.1997 - 6 N 2336/93
Normenkontrolle einer Hauptsatzung eines Kommunalverbandes wegen Erhöhung der …