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| BVerwG, 20.08.1992 - 4 NB 3.92 |
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Verwaltungsprozessrecht: Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren: Bauplanungsrecht: Interessen an der Beibehaltung eines tatsächlich begünstigenden bestehenden Zustandes
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Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Änderung eines Bebauungsplans: Berücksichtigung von Nachbarinteressen? (IBR 1993, 24)
Verfahrensgang
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.11.1991 - 7a NE 72/90
- BVerwG, 20.08.1992 - 4 NB 3.92
Zeitschriftenfundstellen
- DVBl 1992, 1441
- DÖV 1993, 120
- IBR 1993, 24
- NVwZ 1993, 468
- ZfBR 1992, 289
- ZfBR 1993, 202
- ZfBR 1993, 308
Wird zitiert von ... (82)
- BVerwG, 09.02.1995 - 4 NB 17.94
Bauplanungsrechtlicher Schutz von Aussicht und Verkehrswert?
Mit der Nichtvorlagebeschwerde machen die Antragsteller geltend, das Normenkontrollgericht habe die Rechtssache wegen Abweichung von dem Beschluß des Bundesverwaltungsgerichts vom 20. August 1992 - BVerwG 4 NB 3.92 (Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 69 = NVwZ 1993, 468) und von den Beschlüssen des 1. und des 20. Senats des Normenkontrollgerichts vom 28. Mai 1993 - Nr. 1 N 92.537 (BayVBl 1993, 624) und vom 29. Juli 1992 - Nr. 20 N 91.2692 (BRS 54 Nr. 42) gemäß § 47 Abs. 5 Satz 1 Nr. 2 VwGO dem Bundesverwaltungsgericht vorlegen müssen.Der Beschwerde ist zuzugeben, daß diese Aussagen - isoliert gesehen - so verstanden werden könnten, als stünden sie in Widerspruch zum Beschluß des Senats vom 20. August 1992 (aaO.; vgl. z.B. auch Beschluß vom 7. Januar 1993 - BVerwG 4 NB 42.92 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 74).
Beschränkungen ergeben sich nur bei solchen Änderungen, die objektiv geringfügig sind und/oder sich - z.B. wegen größerer Entfernung zum Nachbargrundstück - nicht oder nur unwesentlich auf die Nutzung des Nachbargrundstücks auswirken können, wobei die Grenze der Abwägungserheblichkeit im Einzelfall schwer festzulegen sein mag (vgl. Beschluß vom 20. August 1992 aaO.).
- BVerwG, 18.03.1994 - 4 NB 24.93
Verwaltungsprozeßrecht: Nachteilsbegriff und Antragsbefugnis gem. § 47 Abs. …
- BVerwG, 07.01.1993 - 4 NB 42.92
BauGB § 1 Abs. 6; VwGO § 47 Abs. 2 S. 1, § 47 Abs. 5 S. 1 Nr. …
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- BVerwG, 20.01.1995 - 4 NB 43.93
BauGB § 1 Abs. 6, § 9 Abs. 1 Nr. 4, 5, 11, § 214 Abs. 3 S. 2; …
Im rechtlichen Ansatz befindet sich das Normenkontrollgericht damit in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, nach der das Interesse der Planbetroffenen an der Beibehaltung des bisherigen Zustandes regelmäßig abwägungserheblich ist (BVerwG, Beschluß vom 20. August 1992 - BVerwG 4 NB 3.92 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 69). - OVG Niedersachsen, 28.04.2005 - 1 KN 70/04
Verfahrensrecht - Rechtsschutzbedürfnis für Normenkontrollantrag
Es ist in der Rechtsprechung anerkannt, dass bei Änderung eines Bebauungsplanes gemäß § 2 Abs. 4 BauGB a.F. das Interesse der Planbetroffenen an der Beibehaltung des bisherigen Zustandes abwägungserheblich ist, es sei denn, das private Interesse ist geringwertig oder nicht schutzwürdig (BVerwG, Beschl. v. 20.8.1992 - 4 NB 3.92 -, BRS 54 Nr. 21; Beschl. v. 3.12.1997 - 4 B 193.97 -, Buchholz 11 Art. 14 GG Nr. 317; Urt. d. Sen. v. 18.9.2001 - 1 L 3779/00 -, BRS 64 Nr. 31).Führt eine Planaufhebung dazu, dass Nachbargrundstücke in anderer Weise als bisher genutzt werden dürfen, so gehören die Interessen der Nachbarn an der Beibehaltung des bisherigen Zustandes grundsätzlich zum notwendigen Abwägungsmaterial (BVerwG, Beschl. v. 20.8.1992 - 4 NB 3.92 -, a.a.O., zu einer Planänderung).
Das Interesse an der Beibehaltung des bisherigen Zustandes ist nach der zitierten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, Beschluss vom 20. August 1992 - 4 NB 3.92 -, a.a.O., abwägungsbeachtlich.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2005 - 10 D 25/03 Diesem Ergebnis steht auch die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 20. August 1992 - 4 NB 3.92 - nicht entgegen, wonach das Interesse der von einem Bebauungsplan Betroffenen an der Beibehaltung des bisherigen Zustands grundsätzlich abwägungserheblich ist und deshalb eine Antragsbefugnis begründen kann.
BVerwG, Beschluss vom 20. August 1992 - 4 NB 3.92 -, BRS 54 Nr. 21.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. August 1992 - 4 NB 3/92 -, BRS 54 Nr. 21; Beschluss vom 9. November 1992 - 4 N 1.78 u.a. -, BRS 35 Nr. 24.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.1992 - 11a NE 40/88
Verwaltungsprozeßrecht: Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren; …
Wird ein Bebauungsplan geändert und erweist sich die Änderung für einzelne Planbetroffene als nachteilig, so können sie die Änderung regelmäßig im Normenkontrollverfahren zur Überprüfung bringen (im Anschluß an BVerwG, ZfBR 1992, 289 ff.).Beschluß vom 9.11.1979 - 4 N 1.78 -, - 4 N 2. - 4.79 -, BVerwGE 59, 87 (97 ff.) = BRS 35 Nr. 24; Beschluß vom 8.9.1988 - 4 NB 15.88 -, DVBl 1989, 359 = BRS 48 Nr. 33; Beschluß vom 21.07.1989 - 4 NB 18.88 -, BauR 1989, 580 ; Beschluß vom 14.02.1991 .- 4 NB 25.89 -, UPR 1991, 274 ff. und Beschluß Vom 20.08.1992 - 4 NB 3.92 -, ZfBR 1992, 289 ff.,.
BVerwG, Beschluß v. 20.8.1992 - 4 NB 3.92 - ZfBR 1992, 289 (290).
- OVG Niedersachsen, 10.08.2010 - 1 KN 218/07
Planerischer Lärmschutz bei einem Freizeitpark
Grundsätzlich hat allerdings die Gemeinde in der Abwägung das private Interesse Planbetroffener am Fortbestand der bisherigen planungsrechtlichen Situation zu berücksichtigen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 7.1.2010 - 4 BN 36.09 -, juris; Beschl. v. 20.8.1992 - 4 NB 3.92 -, NVwZ 1993, 468; Senatsurt. v. 19.9.2001 - 1 L 3779/00 -, BauR 2002, 906). - VGH Baden-Württemberg, 06.05.2011 - 5 S 1670/09
Nachbarinteressen bei Planungsänderung berücksichtigen
Auch wenn das Baugesetzbuch keinen Anspruch auf den Fortbestand eines Bebauungsplans gewährt und Änderungen des Plans nicht ausschließt, gehören die Interessen der Nachbarn an der Beibehaltung des bestehenden Zustandes grundsätzlich zum notwendigen Abwägungsmaterial, wenn eine Planänderung dazu führt, dass Nachbargrundstücke in anderer Weise als bisher genutzt werden dürfen (wie BVerwG, Beschl. v. 20.08.1992 - 4 NB 3.92 -, Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 69).*).Ob sie aber Gegenstand der Abwägung waren und dabei hinreichend berücksichtigt worden sind, kann der betroffene Nachbar im Wege der Normenkontrolle überprüfen lassen (vgl. zum Ganzen BVerwG, Beschl. v. 20.08.1992 - 4 NB 3.92 -, Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 69, Beschl. v. 09.02.1995 - 4 NB 17.94 -, Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 102; auch Beschl. v. 18.12.1987 - 4 NB 16.87 -, Buchholz 406.401 § 15 BNatSchG Nr. 2).
- OVG Niedersachsen, 26.08.2004 - 1 KN 282/03
Ausweisung eines Kinderspielplatzes auf Privatgrundstück
Das Interesse der Antragsteller am Fortbestehen des Bebauungsplanes Nr. 1 in seiner früheren Fassung ist abwägungsbeachtlich (vgl. BVerwG, Beschl. v. 20.8.1992 - 4 NB 3.92 -, BRS 54 Nr. 21), weil die Festsetzungen eines Bebauungsplanes ein schutzwürdiges Vertrauen darauf begründen, das Veränderungen, die sich für die Nachbarn nachteilig auswirken können, nur unter Berücksichtigung ihrer Interessen vorgenommen werden.Die Festsetzung des Bebauungsplanes Nr. 1 (alt) "WA" begründet ein schutzwürdiges Vertrauen darauf, dass Veränderungen, die sich für Nachbarn nachteilig auswirken können, nur unter Berücksichtigung ihrer Interessen vorgenommen werden (vgl. BVerwG, Beschl. v. 20.8.1992, a.a.O.).
- VGH Baden-Württemberg, 14.02.2007 - 3 S 2582/05
Privates Interesse an der Abwehr eines Bebauungsplans
- VGH Baden-Württemberg, 13.05.1997 - 8 S 2814/96
Antragsbefugnis für Normenkontrollverfahren gegen Bebauungsplan wegen der …
- OVG Niedersachsen, 29.01.2009 - 1 MN 229/08
Neuer Fußweg neben Wohngrundstück
- VGH Bayern, 14.12.2009 - 1 N 09.1654
Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan - zum Interesse des …
- OVG Niedersachsen, 09.10.2008 - 12 KN 12/07
Zur Normenkontrollfähigkeit von Flächennutzungsplänen nach § 35 Abs. 3 Satz …
- OVG Niedersachsen, 19.05.2009 - 1 MN 12/09
Nachbarrecht: Kein Anspruch auf ungestörten Ausblick
- OVG Niedersachsen, 19.04.2012 - 1 KN 23/11
Änderung von Titel und Layout einer für Bekanntmachungen vorgesehenen Zeitung
- VGH Baden-Württemberg, 15.05.1995 - 8 S 810/95
Verwirkung der Antragsbefugnis für ein Normenkontrollverfahren
- OVG Sachsen, 07.06.2001 - 1 D 417/98
VwGO § 47 Abs. 2 S. 1; BauGB § 1 Abs. 6; BauGB-MaßnG § 7; SächsGemO; …
- BVerwG, 18.10.2006 - 4 BN 20.06
- BVerwG, 02.02.2010 - 4 BN 4.10
Bauplanungsrecht - "Nutzungsmix": Großflächiger Einzelhandel und Wohnen zulässig
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.07.2010 - 2 B 637/10
Interesse eines Landwirts an einer Bertriebserweiterung als abwägungsrelevantes …
- VGH Bayern, 12.05.2005 - 14 N 03.2917
Verwaltungsprozessrecht: Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren; …
- BVerwG, 18.01.2006 - 6 B 73.05
- OVG Niedersachsen, 05.09.2007 - 1 KN 204/05
Werbeanlage für Schnellrestaurant nahe Autobahnauffahrt
- OVG Niedersachsen, 30.08.2001 - 1 MN 2456/01
Anordnung, einstweilige; Zweckbestimmung (Altenwohnen)
- BVerwG, 18.01.2006 - 6 B 71.05
- OVG Niedersachsen, 15.04.2008 - 1 MN 58/08
Wo muss abweichende Bauweise festgesetzt werden?
- VGH Bayern, 11.11.2009 - 2 N 08.2837
Normenkontrolle; Abstandsflächenüberdeckung; Grünflächenfestsetzung; Abwägung
- BVerwG, 07.01.2010 - 4 BN 36.09
Anforderungen an das Geltendmachen einer Rechtsverletzung i.R.e …
- VGH Baden-Württemberg, 17.05.1993 - 8 S 1488/92
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Unbeachtlichkeit nicht konkretisierter …
- BVerwG, 06.05.1996 - 4 NB 10.96
- VGH Baden-Württemberg, 13.02.2004 - 3 S 2548/02
Zumutbarkeit von Freibadlärm
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.2010 - 10 D 92/08
Nutzungsbeschränkung auf Einzelhandelsbetriebe?
- BVerwG, 20.07.2011 - 4 BN 22.11
Normenkontrollverfahren: Nachbar antragsbefugt?
- BVerwG, 18.01.2006 - 6 B 72.05
- OVG Niedersachsen, 14.06.2006 - 1 KN 155/05
Ausschluss von Einzelhandel
- VGH Baden-Württemberg, 17.04.2002 - 8 S 1799/01
Antragsbefugnis wegen Nichteinbeziehung im Bebauungsplangebiet
- OVG Niedersachsen, 28.10.2004 - 1 KN 119/03
Moschee neben allgemeinem Wohngebiet?
- OVG Niedersachsen, 22.06.2009 - 1 KN 127/06
Abstufung eines als Kerngebiet nutzbaren Grundstücks
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.03.2011 - 2 D 44/09
Geltendmachung eines eigenen Belanges i.R.e. Verletzung des Abwägungsgebots des § …
- BVerwG, 26.01.1994 - 4 NB 42.93
- VGH Bayern, 05.10.2004 - 14 N 02.926
Bauleitplanung: Abwägungsfehler bei Belangen des Lärmschutzes
- OVG Niedersachsen, 18.05.2005 - 1 MN 52/05
Überplanung bislang unbebaubarer Flächen als Baubereiche
- OVG Niedersachsen, 05.12.2006 - 1 KN 278/03
Planerische Neuordnung von städtebaulicher Gemengelage
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2008 - 10 D 16/07
- OVG Niedersachsen, 18.07.2003 - 1 MN 120/03
Anforderungen an die Änderung eines Bebauungsplans
- OVG Rheinland-Pfalz, 22.12.2010 - 8 C 10600/10
Baseballplatz und Lärmschutz
- OVG Niedersachsen, 13.04.2011 - 1 MN 30/11
Einbeziehung eines Grundstücks in den Planbereich
- VGH Baden-Württemberg, 12.06.2012 - 8 S 1337/10
Wie sind umweltbezogene Informationen bekannt zu machen?
- VGH Hessen, 09.02.1995 - 3 N 4484/88
Befangenheit eines Vereinsvorsitzenden bei Legalisierung einer Vereinsgaststätte
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2000 - 7a D 47/99
Voraussetzungen für die Überschreitung der Obergrenzen des Maßes der baulichen …
- OVG Niedersachsen, 17.02.2005 - 1 KN 7/04
Verzicht auf vorgezogene Bürgerbeteiligung
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 05.06.2012 - 3 K 36/11
Baurechthier: Normenkontrolle - Bebauungsplan Nr. 7 "Kloster Süd"
- OVG Thüringen, 26.07.1996 - 1 EO 662/95
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht; Nachbarwiderspruch; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.12.1996 - 7a D 129/92
- VGH Baden-Württemberg, 25.06.1997 - 5 S 1949/96
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Antragsbefugnis eines an das Plangebiet …
- VGH Baden-Württemberg, 20.06.1995 - 8 S 237/95
Unzulässige Festsetzung der Art der baulichen Nutzung in einem eingeschränkten …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.1998 - 7a D 170/95
- BVerwG, 03.01.2001 - 4 BN 46.00
- OVG Brandenburg, 02.05.2002 - 4 A 433/01
Berufungszulassungsantrag, Divergenz, Abschiebungsandrohung, …
- OVG Rheinland-Pfalz, 09.11.2011 - 1 C 10021/11
Entstehen von Erschließungsbeitragspflichten oder Ausbaubeitragspflichten infolge …
- VGH Baden-Württemberg, 12.07.2001 - 5 S 343/00
Bestimmtheit eines Bebauungsplans; Abwägungsfehler
- VGH Bayern, 13.03.1995 - 2 N 94.1198
AEG § 14 Abs. 3; BImschG § 3 Abs. 1, 2, § 41 Abs. 1, § 42 Abs. 1 Satz 1; …
- VGH Baden-Württemberg, 21.09.1998 - 5 S 1958/96
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Antragsbefugnis wegen verschlechterter …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2005 - 7 D 112/03
- VGH Bayern, 03.03.2011 - 2 N 09.3058
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; vorhabenbezogener Bebauungsplan; beschleunigtes …
- BVerwG, 02.05.1997 - 4 NB 7.97
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.06.1997 - 7a D 54/93
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.06.1998 - 11a D 145/95
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2005 - 7 D 97/03
- VGH Bayern, 06.12.2006 - 26 N 04.1177
Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren; Fehlerhafte Festsetzung der …
- VGH Bayern, 08.09.2010 - 1 N 07.3403
Normenkontrollantrag; vorhabenbezogener Bebauungsplan; Sondergebiet …
- VGH Bayern, 30.04.2002 - 20 N 01.1682
Bauleitplanung: Planung eines neuen Wohngebiets, Unterlassen der Festsetzung der …
- VGH Bayern, 10.12.2008 - 2 N 08.448
Normenkontrollantrag; Antragsbefugnis; Rechtsschutzbedürfnis
- VGH Bayern, 28.08.2009 - 1 CS 09.914
Zusage; Anforderungen an die Darlegung der Verletzung von Vorschriften der …
- BVerwG, 22.07.1993 - 7 B 62.93
- BVerwG, 19.04.1994 - 4 NB 11.94
- VGH Baden-Württemberg, 07.09.1994 - 5 S 1150/94
Normenkontrolle eines Änderungsbebauungsplans
- VGH Baden-Württemberg, 08.09.1995 - 8 S 366/95
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Interesse an der Beibehaltung des …
- VGH Bayern, 24.02.2010 - 9 N 07.1416
Zur Festsetzung eines Gewerbegebiets in unmittelbarer Nachbarschaft zu einem …
- BVerwG, 18.10.2006 - 2 BN 20.06
Öffentliches Baurecht
