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BVerwG, 03.11.1993 - 4 NB 33.93 |
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Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Bebauungsplan - Normenkontrollantrag - Geänderte Sach- und Rechtslage - Umlegungsverfahren
Verfahrensgang
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.06.1993 - 7a D 65/93
- BVerwG, 03.11.1993 - 4 NB 33.93
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1994, 236
- DVBl 1994, 344
- DÖV 1994, 267
Wird zitiert von ... (48) Neu Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 12.03.1982 - 4 N 1.80
Umfang der Vorlagepflicht im Normenkontrollverfahren; Unzulässigkeit der …
Auszug aus BVerwG, 03.11.1993 - 4 NB 33.93
Zugleich rügt sie, das Normenkontrollgericht sei von dem Beschluß des Bundesverwaltungsgerichts vom 12. März 1982 - BVerwG 4 N 1.80 - (BVerwGE 65, 131 [137]) abgewichen.Diese Bindungswirkung hindert den unterlegenen Antragsteller, ohne Änderung der Sach- oder Rechtslage ein neues Normenkontrollverfahren mit demselben Begehren einzuleiten (BVerwG, Beschluß vom 12. März 1982, aaO.).
Eine gegenteilige Ansicht hat der Senat auch nicht in seinem Beschluß vom 12. März 1982 (aaO.) vertreten.
- BVerwG, 29.04.1977 - 4 C 39.75
Außerkrafttreten bauplanerischer Festsetzungen wegen Funktionslosigkeit
Auszug aus BVerwG, 03.11.1993 - 4 NB 33.93
Mit einer erneuten Normenkontrollklage kann z.B. geltend gemacht werden, der Bebauungsplan sei aufgrund einer inzwischen eingetretenen tatsächlichen Entwicklung funktionslos geworden (vgl. BVerwG, Urteil vom 29. April 1977 - BVerwG 4 C 39.75 - BVerwGE 54, 5 [8 f.]). - BVerwG, 18.02.1982 - 1 WB 41.81
Wehrbeschwerdeverfahren - Materielle Rechtskraft - Zweitbescheid
Auszug aus BVerwG, 03.11.1993 - 4 NB 33.93
Erforderlich ist vielmehr eine entscheidungserhebliche Änderung der Sach- oder Rechtslage (BVerwG, Urteil vom 4. Juni 1970 - BVerwG 2 C 39.68 - BVerwGE 35, 234 [236]; Beschluß vom 18. Februar 1982 - 1 WB 41.81 - BVerwGE 73, 348 [349]).
- BVerwG, 04.06.1970 - II C 39.68
Anerkennung eines Dienstunfalls - Wegeunfall eines Beamten
Auszug aus BVerwG, 03.11.1993 - 4 NB 33.93
Erforderlich ist vielmehr eine entscheidungserhebliche Änderung der Sach- oder Rechtslage (BVerwG, Urteil vom 4. Juni 1970 - BVerwG 2 C 39.68 - BVerwGE 35, 234 [236]; Beschluß vom 18. Februar 1982 - 1 WB 41.81 - BVerwGE 73, 348 [349]). - BVerwG, 16.07.1990 - 4 NB 20.90
Umfang und Rechtskraftwirkung der einen Normenkontrollantrag zurückweisenden …
Auszug aus BVerwG, 03.11.1993 - 4 NB 33.93
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist geklärt, daß auch eine einen Normenkontrollantrag ablehnende Entscheidung gemäß § 121 VwGO im Verhältnis der Beteiligten bindende Wirkung hat (BVerwG, Beschluß vom 2. September 1983 - BVerwG 4 N 1.83 - BVerwGE 68, 12 [15]; Beschluß vom 16. Juli 1990 - BVerwG 4 NB 20.90 - Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 60 = BRS 50 Nr. 38). - BVerwG, 02.09.1983 - 4 N 1.83
Feststellung der Ungültigkeit einer während eines Normenkontrollverfahrens außer …
Auszug aus BVerwG, 03.11.1993 - 4 NB 33.93
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist geklärt, daß auch eine einen Normenkontrollantrag ablehnende Entscheidung gemäß § 121 VwGO im Verhältnis der Beteiligten bindende Wirkung hat (BVerwG, Beschluß vom 2. September 1983 - BVerwG 4 N 1.83 - BVerwGE 68, 12 [15]; Beschluß vom 16. Juli 1990 - BVerwG 4 NB 20.90 - Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 60 = BRS 50 Nr. 38).
- VGH Bayern, 08.04.2024 - 22 A 17.40026
Atommüll-Zwischenlager in Gundremmingen darf weiter genutzt werden
2.1.2.1 Da die Rechtskraftwirkung auf die Schlussfolgerung aus Rechtsnorm und Lebenssachverhalt begrenzt ist (s.o. 2.1), kann die Bindungswirkung der rechtskräftigen Entscheidung grundsätzlich durch eine Änderung der Rechts- oder Sachlage überwunden werden, doch gilt dies jeweils nur, wenn die Änderung der Rechts- oder Sachlage entscheidungserheblich ist (…vgl. BVerwG, U.v. 18.9.2001 - 1 C 7.01 - BVerwGE 115, 118 = juris Rn. 11;… U.v. 8.12.1992 - 1 C 12.92 - BVerwGE 91, 256 = juris Rn. 13; B.v. 3.11.1993 - 4 NB 33.93 - NVwZ-RR 1994, 236 = juris Rn. 3;… Clausing/Kimmel in Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, Stand März 2023, § 121 VwGO Rn. 71;… Kilian/Hissnauer in Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 121 Rn. 116, 118). - BVerfG, 15.09.2011 - 1 BvR 2232/10
Zum Planungsschadensrecht - Verfassungsbeschwerde von Grundstückseigentümern …
Diese Einwände könnten grundsätzlich auch einen erneuten Angriff gegen die Wirksamkeit der die Beschwerdeführer belastenden Festsetzungen des Bebauungsplans tragen, ohne dass den neuen Tatsachen die Rechtskraft des ersten Normenkontrollurteils entgegenhalten werden könnte (vgl. - vornehmlich zur Fallgruppe des Funktionsloswerdens - BVerwG…, Urteil vom 3. Dezember 1998 - BVerwG 4 CN 3.97 -, NVwZ 1999, S. 986 ; Beschluss vom 3. November 1993 - BVerwG 4 NB 33.93 -, NVwZ-RR 1994, S. 236 ;… Beschluss vom 16. Juli 1990 - BVerwG 4 NB 20.90 -, NVwZ-RR 1991, S. 54 ;… Kopp/Schenke, VwGO, 17. Aufl. 2011, § 47 Rn. 146;… Gerhardt/Bier, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand: Juli 2005, § 47 Rn. 111;… Ziekow, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 47 Rn. 370). - BVerwG, 03.12.1998 - 4 CN 3.97
Verwaltungsgerichtliche Normenkontrolle; Bebauungsplan; Nichtigkeit; Wirksamkeit, …
Folgerichtig wird die Funktionslosigkeit in den beiden Beschlüssen vom 16. Juli 1990 - BVerwG 4 NB 20.90 - (Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 60 = NVwZ-RR 1991, 54) und vom 3. November 1993 BVerwG 4 NB 33.93 (Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 66 = BRS 55 Nr. 20) ausdrücklich als Beispiel für den Fall genannt, daß ein erneutes Normenkontrollverfahren trotz § 121 VwGO zulässig sein könne.
- VG München, 21.06.2016 - M 1 V 15.5203
Luftreinhaltung in München: Freistaat Bayern muss wirksamere Maßnahmen ergreifen
- BGH, 08.07.2010 - III ZR 221/09
Baulandverfahren: Anspruch des von einer eigentumsverdrängenden , allein …
Die Rechtskraft einer Normenkontrollentscheidung schließt es nicht aus, geltend zu machen, der Bebauungsplan sei aufgrund einer nach Erlass des rechtskräftigen Urteils eingetretenen Änderung der Sach- und Rechtslage nichtig geworden (vgl. BVerwG NVwZ-RR 1994, 236) beziehungsweise, die bauplanerischen Festsetzungen seien wegen Funktionslosigkeit außer Kraft getreten (BVerwGE 54, 5, 8 f). - BVerwG, 18.09.2001 - 1 C 7.01
Rechtskräftige Verpflichtung zur Feststellung von Abschiebungshindernissen, …
Es liegt auf der Hand, dass nicht jegliche nachträgliche Änderung der Verhältnisse die Rechtskraftwirkung eines Urteils entfallen lässt (Beschluss vom 3. November 1993 - BVerwG 4 NB 33.93 - Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 66 = NVwZ-RR 1994, 236;… vgl. auch Clausing, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 121 Rn. 72).Eine Lösung der Bindung an ein rechtskräftiges Urteil kann daher nur eintreten, wenn die nachträgliche Änderung der - hier allein infrage stehenden - Sachlage entscheidungserheblich ist (BVerwG…, Urteil vom 8. Dezember 1992, a.a.O., S. 258;… Urteil vom 23. November 1999, a.a.O., S. 116; Beschluss vom 3. November 1993, a.a.O.;… Urteil vom 4. Juni 1970, a.a.O., S. 236).
- BVerwG, 23.11.1999 - 9 C 16.99
Rechtskraft; Bindungswirkung; Feststellungsurteil; rechtskräftige Feststellung …
Ändert sich - wie es hier nach den Feststellungen des Berufungsgerichts der Fall ist - in der Zeit nach Erlaß des rechtskräftigen Urteils die Sachlage, so darf über das Rechtsverhältnis erneut entschieden werden; die Rechtskraft des Urteils steht dann einer erneuten - gleichen oder abweichenden - Sachentscheidung auf der Grundlage der veränderten Sachlage nicht entgegen (…ständige Rechtsprechung, vgl. etwa das bereits zitierte Urteil des Senats vom 24. November 1998 - BVerwG 9 C 53.97 - a.a.O.; Urteil vom 26. Juli 1996 - BVerwG 8 C 18.95 - Buchholz 448.0 § 5 WPflG Nr. 23; Beschluß vom 10. Mai 1995 - BVerwG 8 B 32.95 - Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 71; Beschluß vom 3. November 1993 - BVerwG 4 NB 33.93 - Buchholz 310 § 121 Nr. 66 = NVwZ-RR 1994, 236; Urteil vom 8. Dezember 1992 - BVerwG 1 C 12.92 - BVerwGE 91, 256 ;… ferner etwa Clausing a.a.O. § 121 VwGO Rn. 71 ff.; jeweils m.w.N.; vgl. auch BVerfG, Kammer-Beschluß vom 17. November 1998 - 1 BvL 10.98 - NJW 1999, 2581). - BVerwG, 27.01.1995 - 8 C 8.93
Bewilligung eines erhöhten Wohngeldes - Gewährung von Hilfe zum Lebensunterhalt - …
Die Bindung an die einem rechtskräftigen Bescheidungsurteil zugrundeliegende Rechtsauffassung entfällt nur dann, wenn sich die entscheidungserhebliche Sach- oder Rechtslage nachträglich geändert hat (…vgl. etwa Urteile vom 21. Dezember 1967, a.a.O. S. 2, vom 23. Dezember 1983 - BVerwG 7 B 2.83 - Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 48 S. 3 …und vom 8. Dezember 1992, a.a.O. S. 15 m.weit.Nachw.; Beschluß vom 3. November 1993 - BVerwG 4 NB 33.93 - Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 66 S. 25 ). - BVerwG, 25.11.1999 - 4 CN 17.98
Normenkontrolle; Bebauungsplan; Feststellung der Nichtigkeit; …
Das ist bislang nur in Fällen entschieden worden, in denen der gestellte Normenkontrollantrag abgelehnt wurde (vgl. BVerwG, Urteil vom 19. Januar 1984 - BVerwG 3 C 88.82 - BVerwGE 68, 306; Beschluß vom 16. Juli 1990 - BVerwG 4 NB 20.90 - Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 60 = NVwZ-RR 1991, 54; Beschluß vom 3. November 1993 - BVerwG 4 NB 33.93 - Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 66 = DVBl 1994, 344 = NVwZ 1994, 236; Beschluß vom 10. Mai 1995 - BVerwG 8 B 32.95 - Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 71). - VGH Baden-Württemberg, 20.12.2000 - A 13 S 447/99
Rechtskraftwirkung der gerichtlichen Feststellung von Abschiebungshindernissen - …
Denn sämtliche Gerichtsurteile stehen unter dem Geltungsvorbehalt des Fortbestehens der zugrunde gelegten Sach- und Rechtslage (BVerwG…, Urteil vom 23.11.1999, a.a.O.;… Urteil vom 24.11.1998, a.a.O.; Urteil vom 26.7.1996 - 8 C 18.95 - Buchholz 448.0 § 5 WPflG Nr. 23; Beschluss vom 10.5.1995 - 8 B 32.95 - Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 71; Beschluss vom 3.11.1993 - 4 NB 33.93 - Buchholz 310 § 121 Nr. 66 = NVwZ-RR 1994, 236; Urteil vom 8.12.1992 - 1 C 12.92 - BVerwGE 91, 256, 258; vgl. auch BVerfG, Kammer-Beschluss vom 17.11.1998 - 1 BvL 10.98 - NJW 1999, 2581; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 23.11.1999 - A 6 S 1974/98 -, ESVGH 50, 125 ff.).Eine Änderung der Sachlage im Sinne dieser Rechtsprechung liegt nur dann vor, wenn sich nach Erlass der ersten gerichtlichen Entscheidung die Sachlage dergestalt ändert, dass nunmehr eine vom rechtskräftigen verwaltungsgerichtlichen Urteil abweichende Sachentscheidung zu treffen ist (vgl. BVerwG, Beschluss vom 3.11.1993 - 4 NB 33.93 - NVwZ-RR 1994, 236; vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 10.5.1995 - 8 B 32.95 - Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 71).
- VGH Baden-Württemberg, 07.11.2014 - 2 S 1529/11
Beteiligungsfähigkeit der GmbH i.L. - Rechtskraft des Urteils - Rückwirkende …
- VG Ansbach, 03.04.2008 - AN 1 K 05.31304
Türkei
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.1997 - 10a D 93/94
Verwaltungsprozessrecht: Antragsbefugnis und Antragsinhalt im …
- VG Ansbach, 12.03.2008 - AN 1 K 07.30561
Türkei; Widerruf der Feststellung des Vorliegens der Voraussetzungen des § 51 …
- VG Ansbach, 10.03.2009 - AN 1 K 08.30457
Türkei, Widerruf der Feststellung des Vorliegens der Voraussetzungen des § 51 …
- VG Ansbach, 16.10.2008 - AN 1 K 08.30318
Türkei, Widerruf der Asylanerkennung und der Feststellung des Vorliegens der …
- VG Ansbach, 24.07.2007 - AN 1 K 07.30135
Türkei, Widerruf, Flüchtlingsanerkennung, Rechtskraftwirkung, Änderung der …
- VG Ansbach, 10.03.2009 - AN 1 K 08.30328
Türkei, Widerruf der Feststellung des Vorliegens der Voraussetzungen des § 51 …
- VG Ansbach, 24.07.2008 - AN 1 K 08.30158
Türkei; Widerruf der Asylanerkennung und der Feststellung des Vorliegens der …
- VG Ansbach, 17.07.2008 - AN 1 K 06.30175
Türkei, Widerruf der Asylanerkennung sowie der Feststellung des Vorliegens der …
- VG Regensburg, 12.02.2010 - RO 8 K 08.30135
1. Zur Strafverfolgung wegen des Verdachts der Unterstützung der PKK2. Zur …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.03.2011 - 2 D 44/09
Geltendmachung eines eigenen Belanges i.R.e. Verletzung des Abwägungsgebots des § …
- VGH Bayern, 23.06.2015 - 15 N 13.1553
Die Antragsfrist des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO gilt auch für Normenkontrollanträge …
- OVG Niedersachsen, 13.03.2003 - 8 K 4496/99
Gültigkeit der Verordnung über das Verbot der Zweckentfremdung von Wohnraum in …
- VG Ansbach, 18.07.2018 - AN 1 K 15.30199
Widerruf der Anerkennung eines ehemaligen Mitglieds der HADEP in der Türkei
- VG Ansbach, 17.03.2009 - AN 1 K 08.30349
Türkei, Widerruf der Feststellung des Vorliegens der Voraussetzungen des § 51 …
- VG Ansbach, 09.07.2008 - AN 1 K 07.30656
Türkei
- VG Ansbach, 20.03.2007 - AN 1 K 06.30862
Türkei, Widerruf, Flüchtlingsanerkennung, Reformen, politische Entwicklung, …
- VG Ansbach, 18.03.2009 - AN 1 K 08.30431
Türkei; Widerruf der Asylanerkennung; Familienasyl einer Ehefrau; Wegfall beim …
- VG Ansbach, 08.07.2008 - AN 1 K 07.30585
Türkei, Widerruf der Asylanerkennung und Feststellung des Vorliegens eines …
- VG Ansbach, 06.03.2007 - AN 1 K 06.30756
Türkei, Widerruf, Abschiebungshindernis, zielstaatsbezogene …
- BVerwG, 03.12.1998 - 4 CN 4.97
Gültigkeit eines Durchführungsplans
- VG Regensburg, 19.03.2019 - RN 6 K 17.1799
Nutzungsuntersagung wegen Vermietung von Appartements als Ferienwohnungen
- VG Regensburg, 19.03.2019 - RN 6 K 17.1023
Genehmigungspflichtige Nutzungsänderung von Appartements zu Dauerwohnzwecken zu …
- VGH Bayern, 18.08.2014 - 15 N 13.1875
Geltung der Antragsfrist für Normenkontrollanträge nach § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO …
- VG Regensburg, 19.03.2019 - RN 6 K 17.1022
Nutzungsuntersagung wegen Vermietung von Appartements als Ferienwohnung
- BVerwG, 10.05.1995 - 8 B 32.95
Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Ablehnung einer beantragten …
- VG Regensburg, 19.03.2019 - RN 6 K 17.1691
Untersagung der Nutzung einer Ferienwohnung
- VGH Bayern, 11.01.2018 - 20 ZB 17.2074
Rechtskraftwirkung eines Normenkontrollurteils zu einer Wasserabgabesatzung
- VG Aachen, 20.06.2007 - 6 K 1074/06
Klage auf Genehmigung des "Windparks Zülpich" bleibt ohne Erfolg
- OVG Sachsen, 07.02.2023 - 4 A 170/20
Materielle Rechtskraft eines Normenkontrollurteils; zusammengefasster Bescheid; …
- VGH Bayern, 12.09.2012 - 15 ZB 12.632
Befreiung von den Festsetzungen eines Bebauungsplans; Grundzüge der Planung; …
- OVG Niedersachsen, 13.03.2003 - 8 K 4496/00
- VGH Baden-Württemberg, 22.04.1994 - 8 S 187/94
Wiederaufnahme eines Normenkontrollverfahrens; Abrundungssatzung - Zuordnung von …
- OVG Sachsen, 07.02.2023 - 4 A 103/20
Materielle Rechtskraft eines Normenkontrollurteils; zusammengefasster Bescheid; …
- VG Cottbus, 24.09.2009 - 7 K 441/09
Widerruf der Asylanerkennung - keine Gruppenverfolgung von Yeziden in der Türkei
- OVG Sachsen, 07.02.2023 - 4 A 169/20
Materielle Rechtskraft eines Normenkontrollurteils; zusammengefasster Bescheid; …
- VGH Bayern, 29.09.2008 - 3 ZB 07.3125
Bindungswirkung der Ablehnung eines erhöhten Unfallruhegehalts für die …