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   OVG Thüringen, 03.05.2002 - 4 VO 48/02   

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OVG Thüringen, 03.05.2002 - 4 VO 48/02 (https://dejure.org/2002,10453)
OVG Thüringen, Entscheidung vom 03.05.2002 - 4 VO 48/02 (https://dejure.org/2002,10453)
OVG Thüringen, Entscheidung vom 03. Mai 2002 - 4 VO 48/02 (https://dejure.org/2002,10453)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Thüringer Verwaltungsgerichtsbarkeit

    VwGO § 80 Abs 5; VwGO § 146 Abs 1; VwGO § 146 Abs 2; VwGO § 146 Abs 4 a F; VwGO § 45; VwGO § 46
    Kommunale Steuern; Kommunale Steuern; Voraussetzungen einer Zwischenverfügung (Hängebeschluss); Zwischenverfügung; Zwischenbeschluss; Hängebeschluss; Schiebeverfügung; Schiebebeschluss; prozessleitende Verfügung; effektiver Rechtsschutz; vollendete Tatsachen; ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (18)Neu Zitiert selbst (21)

  • OVG Saarland, 15.12.1992 - 2 W 36/92

    Zwischenregelung im gerichtlichen Eilverfahren

    Auszug aus OVG Thüringen, 03.05.2002 - 4 VO 48/02
    In diesem Fall kann die Sicherung der Rechtsposition des Antragstellers bis zum Abschluss des Eilverfahrens durch Erlass einer Zwischenverfügung im Interesse einer Gewährung effektiven Rechtsschutzes auch schon vor der endgültigen Entscheidung über den Eilantrag geboten sein (vgl. Senatsbeschluss vom 25. Februar 1999 - 4 ZEO 1076/97 -, ThürVBl. 1999, 192, 192 zu den Voraussetzungen einer Zwischenentscheidung im Beschwerdezulassungsverfahren m. w. N.; VGH Kassel, Beschluss vom 4. April 2000 - 12 TZ 577/00 -, NVwZ 2000, 1318; OVG Magdeburg, Beschluss vom 16. Juli 1997 - B 2 S 317/97 - JMBl. LSA 1998, 436, 437; OVG Hamburg, Beschluss vom 10. März 1988 - Bs 5 10/88 -, NVwZ 1989, 479; OVG Lüneburg, Beschluss vom 28. Oktober 1986 - 7 D 8, 10/86 -, NVwZ 1987, 75, 75; OVG Saarlouis, Beschluss vom 15. Dezember 1992 - 2 W 36/92 -, NVwZ-RR 1993, 391, 391).

    Auf die Folgen durch die Vollziehung des angefochtenen Abgabebescheides kann es dagegen nicht ankommen, wenn das Eilverfahren voraussichtlich deshalb erfolglos sein wird, weil der Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung offensichtlich unzulässig oder unbegründet ist (vgl. Senatsbeschluss vom 25. Februar 1999 - 4 ZEO 1076/97 -, ThürVBl. 1999, 192, 193; BVerfG, Beschluss vom 11. Februar 1982 - 2 BvR 77/82 -, NVwZ 1982, 241; OVG Saarlouis, Beschluss vom 15. Dezember 1992 - 2 W 36/92 -, NVwZ-RR 1993, 391, 391).

    Das Gericht muss das Verfahren jederzeit "unter Kontrolle halten" und die Zwischenentscheidung gegebenenfalls wieder abändern, wenn sich, etwa, weil die Akten mittlerweile vorliegen, herausstellt, dass die Voraussetzungen für ihre Aufrechterhaltung nicht mehr vorliegen (OVG Saarlouis, Beschluss vom 15. Dezember 1992 - 2 W 36/92 -, NVwZ-RR 1993, 391, 392).

    Der Senat ist daher nicht befugt, die Entscheidung über den Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung an sich zu ziehen und selbst eine den Instanzenzug abschließende Sachentscheidung zu treffen, mag dies auch mit einer gewissen Verzögerung des Eilverfahrens verbunden sein (wie hier BerlVerfGH, Beschluss vom 6. Oktober 1998 - 26 A/98, 26/98 -, NVwZ 1999, 1332, 1333; OVG Saarlouis, Beschluss vom 15. Dezember 1992 - 2 W 36/92 -, NVwZ-RR 1993, 391, 391; vgl. auch Sondervotum Prof. Dr. Driehaus und Töpfer zu BerlVerfGH, a. a. O., NVwZ 1999, 1333 f.; a. A. VGH München, Beschluss vom 21. Januar 2000 - 3 ZE 99.3632, 3 ZE 99.3632 -, BayVBl. 2000, 347, 348).

  • OVG Hamburg, 10.03.1988 - Bs V 10/88
    Auszug aus OVG Thüringen, 03.05.2002 - 4 VO 48/02
    Außerhalb dieser Fälle besteht kein Grund, die Beschwerde von einer vorherigen Zulassung abhängig zu machen (wie hier VGH Kassel, Beschluss vom 18. Juli 1995 - 3 TG 1929/95 -, NJW 1996, 474; OVG Hamburg, Beschluss vom 10. März 1988 - Bs 5 10/88 -, NVwZ 1989, 479; Finkelnburg/Jank, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsverfahren, 4. Auflage, Rn. 325, allerdings unter Bezugnahme auf Rechtsprechung, die zur Rechtslage vor dem Inkrafttreten des 6. VwGO-ÄndG ergangen ist).

    In diesem Fall kann die Sicherung der Rechtsposition des Antragstellers bis zum Abschluss des Eilverfahrens durch Erlass einer Zwischenverfügung im Interesse einer Gewährung effektiven Rechtsschutzes auch schon vor der endgültigen Entscheidung über den Eilantrag geboten sein (vgl. Senatsbeschluss vom 25. Februar 1999 - 4 ZEO 1076/97 -, ThürVBl. 1999, 192, 192 zu den Voraussetzungen einer Zwischenentscheidung im Beschwerdezulassungsverfahren m. w. N.; VGH Kassel, Beschluss vom 4. April 2000 - 12 TZ 577/00 -, NVwZ 2000, 1318; OVG Magdeburg, Beschluss vom 16. Juli 1997 - B 2 S 317/97 - JMBl. LSA 1998, 436, 437; OVG Hamburg, Beschluss vom 10. März 1988 - Bs 5 10/88 -, NVwZ 1989, 479; OVG Lüneburg, Beschluss vom 28. Oktober 1986 - 7 D 8, 10/86 -, NVwZ 1987, 75, 75; OVG Saarlouis, Beschluss vom 15. Dezember 1992 - 2 W 36/92 -, NVwZ-RR 1993, 391, 391).

    Da eine derartige Entscheidung aber eine zumindest überschlägige Prüfung der Rechtmäßigkeit des angegriffenen Verwaltungsaktes erfordert, kommt eine vorläufige Aussetzung der Vollziehung im Zwischenverfahren darüber hinaus auch in den Fällen in Betracht, in denen das Gericht eine Rechtmäßigkeitsprüfung wegen fehlender Entscheidungsreife noch gar nicht vornehmen kann, etwa, weil die dafür erforderlichen Verwaltungsakten und/oder die kurzfristig angeforderte Antragserwiderung noch nicht vorliegen (ThürOVG, Beschluss vom 4. August 1994 - 2 EO 367/94 - VGH Kassel, Beschluss vom 23. August 1994 - 1 TG 2086/94 -, NVwZ-RR 1995, 302; Schoch in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand Januar 2000, § 80, Rdnr. 244), die an die Beteiligten gerichtete Rückfrage noch nicht beantwortet oder die zur Aufklärung des Sachverhalts von einem Beteiligten erbetenen Unterlagen noch nicht eingereicht wurden (vgl. OVG Hamburg, Beschluss vom 10. März 1988 - Bs V 10/88 -, NVwZ 1989, 479).

    Sie darf lediglich einen so kurzen Zeitraum betreffen, dass sie dem Charakter des Eilverfahrens noch Rechnung trägt (OVG Hamburg, Beschluss vom 10. März 1988 - Bs V 10/88 -, NVwZ 1989, 479).

  • OVG Thüringen, 17.03.1999 - 4 ZEO 1076/97

    Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebührenrecht; Zwischenentscheidung;

    Auszug aus OVG Thüringen, 03.05.2002 - 4 VO 48/02
    In diesem Fall kann die Sicherung der Rechtsposition des Antragstellers bis zum Abschluss des Eilverfahrens durch Erlass einer Zwischenverfügung im Interesse einer Gewährung effektiven Rechtsschutzes auch schon vor der endgültigen Entscheidung über den Eilantrag geboten sein (vgl. Senatsbeschluss vom 25. Februar 1999 - 4 ZEO 1076/97 -, ThürVBl. 1999, 192, 192 zu den Voraussetzungen einer Zwischenentscheidung im Beschwerdezulassungsverfahren m. w. N.; VGH Kassel, Beschluss vom 4. April 2000 - 12 TZ 577/00 -, NVwZ 2000, 1318; OVG Magdeburg, Beschluss vom 16. Juli 1997 - B 2 S 317/97 - JMBl. LSA 1998, 436, 437; OVG Hamburg, Beschluss vom 10. März 1988 - Bs 5 10/88 -, NVwZ 1989, 479; OVG Lüneburg, Beschluss vom 28. Oktober 1986 - 7 D 8, 10/86 -, NVwZ 1987, 75, 75; OVG Saarlouis, Beschluss vom 15. Dezember 1992 - 2 W 36/92 -, NVwZ-RR 1993, 391, 391).

    Auf die Folgen durch die Vollziehung des angefochtenen Abgabebescheides kann es dagegen nicht ankommen, wenn das Eilverfahren voraussichtlich deshalb erfolglos sein wird, weil der Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung offensichtlich unzulässig oder unbegründet ist (vgl. Senatsbeschluss vom 25. Februar 1999 - 4 ZEO 1076/97 -, ThürVBl. 1999, 192, 193; BVerfG, Beschluss vom 11. Februar 1982 - 2 BvR 77/82 -, NVwZ 1982, 241; OVG Saarlouis, Beschluss vom 15. Dezember 1992 - 2 W 36/92 -, NVwZ-RR 1993, 391, 391).

    Eine Kostenentscheidung entfällt, da das Verfahren auf Erlass einer Zwischenentscheidung einschließlich des ihm zugeordneten Beschwerdeverfahrens keine eigenständige Kostenfolge auslöst (Finkelnburg/Jank, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 4. Auflage, Rdnr. 325; vgl. auch Senatsbeschluss vom 25. Februar 1999 - 4 ZEO 1076/97 -, und VGH München, Beschluss vom 25. Juni 1984 - 22 C 84 A. 454 -, BayVBl. 1985, 22 f. zu § 149 Abs. 1 Satz 2 VwGO).

  • BFH, 24.03.1981 - VII B 64/80

    Akteneinsicht - Beschwerde - Finanzgericht

    Auszug aus OVG Thüringen, 03.05.2002 - 4 VO 48/02
    Prozessleitende Verfügungen im Sinne dieser mit Blick auf Art. 19 Abs. 4 GG eng auszulegenden Vorschrift sind nur solche Entscheidungen des Gerichts, die es unmittelbar und ausschließlich in Bezug auf den Fortgang und Ablauf des Verfahrens trifft (zum Begriff der prozessleitenden Verfügung vgl. z. B. OVG Koblenz, Beschluss vom 10. Februar 1998 - 7 E 10175/98 -, NVwZ-RR 1998, 693, 693 f.; VGH Kassel, Beschluss vom 23. August 1994 - 1 TG 2086/94 -, NVwZ-RR 1995, 302, 302; VGH München, Beschluss vom 25. März 1983 - 5 C 83 A.165 -, BayVBl. 1983, 535, 536 und Beschluss vom 20. Mai 1980 - 10 C-935/79 -, BayVBl. 1981, 346, 347; BFH, Beschluss vom 24. März 1981 - VII B 64/80 -, BFHE 133, 8, 10; OVG Münster, Beschluss vom 13. Dezember 1972 - IV B 698/72 -, DÖV 1973, 279; VGH Mannheim, Beschluss vom 10. August 1964 - I 83/64 -, DVBl. 1964, 878, 878 f.).

    Verfahrenshandlungen, die die Rechtsstellung eines Beteiligten erheblich berühren, fallen daher nicht unter § 146 Abs. 2 VwGO (BFH, Beschluss vom 24. März 1981 - VII B 64/80 -, BFHE 133, 8, 10; OVG Koblenz, Beschluss vom 10. Februar 1998 - 7 E 10175/98 -, NVwZ-RR 1998, 693 f.; VGH Mannheim, Beschluss vom 10. August 1964 - I 83/64 -, DVBl. 1964, 878, 879; VGH München, Beschluss vom 20. Mai 1980 - 10 C-935/79 -, BayVBl. 1971, 395).

  • VGH Hessen, 23.08.1994 - 1 TG 2086/94

    Beamtenrecht: Sicherung des Bewerbungsverfahrensanspruches durch eine

    Auszug aus OVG Thüringen, 03.05.2002 - 4 VO 48/02
    Prozessleitende Verfügungen im Sinne dieser mit Blick auf Art. 19 Abs. 4 GG eng auszulegenden Vorschrift sind nur solche Entscheidungen des Gerichts, die es unmittelbar und ausschließlich in Bezug auf den Fortgang und Ablauf des Verfahrens trifft (zum Begriff der prozessleitenden Verfügung vgl. z. B. OVG Koblenz, Beschluss vom 10. Februar 1998 - 7 E 10175/98 -, NVwZ-RR 1998, 693, 693 f.; VGH Kassel, Beschluss vom 23. August 1994 - 1 TG 2086/94 -, NVwZ-RR 1995, 302, 302; VGH München, Beschluss vom 25. März 1983 - 5 C 83 A.165 -, BayVBl. 1983, 535, 536 und Beschluss vom 20. Mai 1980 - 10 C-935/79 -, BayVBl. 1981, 346, 347; BFH, Beschluss vom 24. März 1981 - VII B 64/80 -, BFHE 133, 8, 10; OVG Münster, Beschluss vom 13. Dezember 1972 - IV B 698/72 -, DÖV 1973, 279; VGH Mannheim, Beschluss vom 10. August 1964 - I 83/64 -, DVBl. 1964, 878, 878 f.).

    Da eine derartige Entscheidung aber eine zumindest überschlägige Prüfung der Rechtmäßigkeit des angegriffenen Verwaltungsaktes erfordert, kommt eine vorläufige Aussetzung der Vollziehung im Zwischenverfahren darüber hinaus auch in den Fällen in Betracht, in denen das Gericht eine Rechtmäßigkeitsprüfung wegen fehlender Entscheidungsreife noch gar nicht vornehmen kann, etwa, weil die dafür erforderlichen Verwaltungsakten und/oder die kurzfristig angeforderte Antragserwiderung noch nicht vorliegen (ThürOVG, Beschluss vom 4. August 1994 - 2 EO 367/94 - VGH Kassel, Beschluss vom 23. August 1994 - 1 TG 2086/94 -, NVwZ-RR 1995, 302; Schoch in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand Januar 2000, § 80, Rdnr. 244), die an die Beteiligten gerichtete Rückfrage noch nicht beantwortet oder die zur Aufklärung des Sachverhalts von einem Beteiligten erbetenen Unterlagen noch nicht eingereicht wurden (vgl. OVG Hamburg, Beschluss vom 10. März 1988 - Bs V 10/88 -, NVwZ 1989, 479).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 16.07.1997 - B 2 S 317/97

    Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes; Verwaltungsgericht; Beschluß;

    Auszug aus OVG Thüringen, 03.05.2002 - 4 VO 48/02
    Die in der Rechtsprechung zum Teil vertretene Auffassung, § 146 Abs. 4 VwGO gelte zwar ausdrücklich nur für Endentscheidungen, müsse aber auf die die Endentscheidung sichernde Zwischenentscheidung entsprechend angewendet werden, da ansonsten für die Zwischenentscheidung ein umfassenderes Rechtsmittel zur Verfügung stehe als für die Endentscheidung (OVG Münster, Beschluss vom 20. April 1999 - 13 B 743/99 -, NVwZ 1999, 785, 785; OVG Magdeburg, Beschluss vom 16. Juli 1997 - B 2 S 317/97 -, JMBl. LSA 1998, 436, 437), überzeugt nicht.

    In diesem Fall kann die Sicherung der Rechtsposition des Antragstellers bis zum Abschluss des Eilverfahrens durch Erlass einer Zwischenverfügung im Interesse einer Gewährung effektiven Rechtsschutzes auch schon vor der endgültigen Entscheidung über den Eilantrag geboten sein (vgl. Senatsbeschluss vom 25. Februar 1999 - 4 ZEO 1076/97 -, ThürVBl. 1999, 192, 192 zu den Voraussetzungen einer Zwischenentscheidung im Beschwerdezulassungsverfahren m. w. N.; VGH Kassel, Beschluss vom 4. April 2000 - 12 TZ 577/00 -, NVwZ 2000, 1318; OVG Magdeburg, Beschluss vom 16. Juli 1997 - B 2 S 317/97 - JMBl. LSA 1998, 436, 437; OVG Hamburg, Beschluss vom 10. März 1988 - Bs 5 10/88 -, NVwZ 1989, 479; OVG Lüneburg, Beschluss vom 28. Oktober 1986 - 7 D 8, 10/86 -, NVwZ 1987, 75, 75; OVG Saarlouis, Beschluss vom 15. Dezember 1992 - 2 W 36/92 -, NVwZ-RR 1993, 391, 391).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 10.02.1998 - 7 E 10175/98

    Bestellung eines Prozeßpflegers; Prozeßpfleger; Querulantenfälle; Querulantenwahn

    Auszug aus OVG Thüringen, 03.05.2002 - 4 VO 48/02
    Prozessleitende Verfügungen im Sinne dieser mit Blick auf Art. 19 Abs. 4 GG eng auszulegenden Vorschrift sind nur solche Entscheidungen des Gerichts, die es unmittelbar und ausschließlich in Bezug auf den Fortgang und Ablauf des Verfahrens trifft (zum Begriff der prozessleitenden Verfügung vgl. z. B. OVG Koblenz, Beschluss vom 10. Februar 1998 - 7 E 10175/98 -, NVwZ-RR 1998, 693, 693 f.; VGH Kassel, Beschluss vom 23. August 1994 - 1 TG 2086/94 -, NVwZ-RR 1995, 302, 302; VGH München, Beschluss vom 25. März 1983 - 5 C 83 A.165 -, BayVBl. 1983, 535, 536 und Beschluss vom 20. Mai 1980 - 10 C-935/79 -, BayVBl. 1981, 346, 347; BFH, Beschluss vom 24. März 1981 - VII B 64/80 -, BFHE 133, 8, 10; OVG Münster, Beschluss vom 13. Dezember 1972 - IV B 698/72 -, DÖV 1973, 279; VGH Mannheim, Beschluss vom 10. August 1964 - I 83/64 -, DVBl. 1964, 878, 878 f.).

    Verfahrenshandlungen, die die Rechtsstellung eines Beteiligten erheblich berühren, fallen daher nicht unter § 146 Abs. 2 VwGO (BFH, Beschluss vom 24. März 1981 - VII B 64/80 -, BFHE 133, 8, 10; OVG Koblenz, Beschluss vom 10. Februar 1998 - 7 E 10175/98 -, NVwZ-RR 1998, 693 f.; VGH Mannheim, Beschluss vom 10. August 1964 - I 83/64 -, DVBl. 1964, 878, 879; VGH München, Beschluss vom 20. Mai 1980 - 10 C-935/79 -, BayVBl. 1971, 395).

  • VGH Hessen, 18.07.1995 - 3 TG 1929/95

    Keine öffentlich-rechtliche Auswahlentscheidung bei Verpachtung kommunaler

    Auszug aus OVG Thüringen, 03.05.2002 - 4 VO 48/02
    Sie entscheidet damit befristet bereits über das geltend gemachte Aussetzungsbegehren und kann deshalb nicht mehr als reine Verfahrenshandlung angesehen werden (VGH Kassel, Beschluss vom 18. Juli 1995 - 3 TG 1929/95 -, NJW 1996, 474, 475).

    Außerhalb dieser Fälle besteht kein Grund, die Beschwerde von einer vorherigen Zulassung abhängig zu machen (wie hier VGH Kassel, Beschluss vom 18. Juli 1995 - 3 TG 1929/95 -, NJW 1996, 474; OVG Hamburg, Beschluss vom 10. März 1988 - Bs 5 10/88 -, NVwZ 1989, 479; Finkelnburg/Jank, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsverfahren, 4. Auflage, Rn. 325, allerdings unter Bezugnahme auf Rechtsprechung, die zur Rechtslage vor dem Inkrafttreten des 6. VwGO-ÄndG ergangen ist).

  • VGH Baden-Württemberg, 10.08.1964 - I 83/64
    Auszug aus OVG Thüringen, 03.05.2002 - 4 VO 48/02
    Prozessleitende Verfügungen im Sinne dieser mit Blick auf Art. 19 Abs. 4 GG eng auszulegenden Vorschrift sind nur solche Entscheidungen des Gerichts, die es unmittelbar und ausschließlich in Bezug auf den Fortgang und Ablauf des Verfahrens trifft (zum Begriff der prozessleitenden Verfügung vgl. z. B. OVG Koblenz, Beschluss vom 10. Februar 1998 - 7 E 10175/98 -, NVwZ-RR 1998, 693, 693 f.; VGH Kassel, Beschluss vom 23. August 1994 - 1 TG 2086/94 -, NVwZ-RR 1995, 302, 302; VGH München, Beschluss vom 25. März 1983 - 5 C 83 A.165 -, BayVBl. 1983, 535, 536 und Beschluss vom 20. Mai 1980 - 10 C-935/79 -, BayVBl. 1981, 346, 347; BFH, Beschluss vom 24. März 1981 - VII B 64/80 -, BFHE 133, 8, 10; OVG Münster, Beschluss vom 13. Dezember 1972 - IV B 698/72 -, DÖV 1973, 279; VGH Mannheim, Beschluss vom 10. August 1964 - I 83/64 -, DVBl. 1964, 878, 878 f.).

    Verfahrenshandlungen, die die Rechtsstellung eines Beteiligten erheblich berühren, fallen daher nicht unter § 146 Abs. 2 VwGO (BFH, Beschluss vom 24. März 1981 - VII B 64/80 -, BFHE 133, 8, 10; OVG Koblenz, Beschluss vom 10. Februar 1998 - 7 E 10175/98 -, NVwZ-RR 1998, 693 f.; VGH Mannheim, Beschluss vom 10. August 1964 - I 83/64 -, DVBl. 1964, 878, 879; VGH München, Beschluss vom 20. Mai 1980 - 10 C-935/79 -, BayVBl. 1971, 395).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.12.1972 - IV B 698/72
    Auszug aus OVG Thüringen, 03.05.2002 - 4 VO 48/02
    Prozessleitende Verfügungen im Sinne dieser mit Blick auf Art. 19 Abs. 4 GG eng auszulegenden Vorschrift sind nur solche Entscheidungen des Gerichts, die es unmittelbar und ausschließlich in Bezug auf den Fortgang und Ablauf des Verfahrens trifft (zum Begriff der prozessleitenden Verfügung vgl. z. B. OVG Koblenz, Beschluss vom 10. Februar 1998 - 7 E 10175/98 -, NVwZ-RR 1998, 693, 693 f.; VGH Kassel, Beschluss vom 23. August 1994 - 1 TG 2086/94 -, NVwZ-RR 1995, 302, 302; VGH München, Beschluss vom 25. März 1983 - 5 C 83 A.165 -, BayVBl. 1983, 535, 536 und Beschluss vom 20. Mai 1980 - 10 C-935/79 -, BayVBl. 1981, 346, 347; BFH, Beschluss vom 24. März 1981 - VII B 64/80 -, BFHE 133, 8, 10; OVG Münster, Beschluss vom 13. Dezember 1972 - IV B 698/72 -, DÖV 1973, 279; VGH Mannheim, Beschluss vom 10. August 1964 - I 83/64 -, DVBl. 1964, 878, 878 f.).
  • OVG Thüringen, 03.05.2002 - 4 VO 49/02

    Kommunale Steuern; Kommunale Steuern

  • OVG Thüringen, 23.04.1998 - 4 EO 6/97

    Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebührenrecht; Tenor; Bekanntgabe;

  • BVerfG, 11.02.1982 - 2 BvR 77/82

    Ausländerrecht - Vollziehung der Ausweisungsverfügung - Interesse an Aussetzung -

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.1999 - 13 B 743/99

    Einstweiliger Rechtsschutz; Zwischenentscheidung; Rechtsbehelf; Antrag auf

  • BVerfG, 04.06.1987 - 1 BvR 620/87

    Subsidiarität der Rechtssatzverfassungsbeschwerde - Volkszählungsgesetz

  • VGH Hessen, 04.04.2000 - 12 TZ 577/00

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Abschiebung - Vollzugsmaßnahme während des

  • VGH Bayern, 21.01.2000 - 3 ZE 99.3632
  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 28.10.1986 - 7 D 8/86

    Strahlenbelastung; Störfall; Atomkraftwerk; Atomare Anlage; Vorbelastung;

  • VerfGH Berlin, 06.10.1998 - VerfGH 26 A/98

    Verletzung des Grundrechts auf den gesetzlichen Richter dadurch, dass sich das

  • OVG Sachsen, 13.08.1997 - 1 S 93/97

    Statthaftigkeit; Beschwerde; Aussetzungsbeschluß; Zulassungsverfahren;

  • OVG Bremen, 01.11.1972 - I B 32/72

    Beendigung des Suspensiveffekts eines Widerspruchs; Vollziehbarkeit eines

  • VGH Baden-Württemberg, 26.09.2017 - 2 S 1916/17

    Hängebeschluss im abgabenrechtlichen Eilverfahren

    Bei einer solchen Entscheidung handelt es insbesondere nicht um eine prozessleitende Verfügung gemäß § 146 Abs. 2 VwGO (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 18.12.2015 - 3 S 2424/15 -, juris; HessVGH, Beschluss vom 28.04.2017 - 1 B 947/17 -, NVwZ 2017, 1144; OVG Meckl.-Vorp., Beschluss vom 04.04.2017 - 3 M 195/17 -, juris; OVG Nordrh.-Westf., Beschluss vom 14.12.2012 - 1 B 1411/12 -, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 08.11.2011 - 3 M 464/11 -, juris; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 02.07.2010 - OVG 1 S 71.10 -, juris; SächsOVG, Beschluss vom 17.12.2003 - 3 BS 399/03 -, NVwZ 2004, 1134; ThürOVG, Beschluss vom 03.05.2002 - 4 VO 48/02 -, juris; Happ in: Eyermann, VwGO, 14. Aufl., § 146 Rn. 10; Schenke in: Kopp/Schenke, VwGO, 23. Aufl. 2017, § 146 Rn. 11; Guckelberger, NVwZ 2001, 275; a. A. NdsOVG, Beschluss vom 07.07.2017 - 13 ME 170/17 -, juris; OVG Nordrh.-Westf., Beschluss vom 27.02.2014 - 6 B 182/14 -, juris; Meyer-Ladewig/Rudisile in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, 32. EL Oktober 2016, § 146 Rn. 11a).

    Einer Kostenentscheidung bedarf es nicht, da die durch das Verfahren auf Erlass einer Zwischenentscheidung entstehenden Kosten einschließlich der Kosten des Beschwerdeverfahrens Kosten des vorläufigen Rechtsschutzverfahrens nach § 80 Abs. 5 VwGO sind (VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 22.07.2008 - 4 S 3097/07 -, NVwZ-RR 2009, 216; BVerwG, Beschluss vom 20.08.2012, a.a.O.; OVG Meckl.-Vorp., Beschluss vom 04.04.2017, a.a.O.; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 08.11.2011, a.a.O.; SächsOVG, Beschluss vom 15.09.2011 - 5 B 135/11 -, juris; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 02.07.2010, a.a.O.; OVG Nordrh.-Westf., Beschluss vom 05.11.2008 - 8 B 1631/08 -, juris; ThürOVG, Beschluss vom 03.05.2002, a.a.O.; a.A. ohne nähere Begründung VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 18.12.2015, a.a.O.; HessVGH, Beschluss vom 28.04.2017, a.a.O.; OVG Nordrh.-Westf., Beschluss vom 14.12.2012, a.a.O.; BayVGH, Beschluss vom 02.12.2011 - 14 Cs 11.2675 -, juris).

  • OVG Niedersachsen, 02.09.2014 - 5 ME 142/14

    Voraussetzungen für den Erlass eines Hängebeschlusses im Verfahren nach § 123

    Die Beschwerde des Antragstellers gegen den Beschluss des Verwaltungsgerichts vom 1. August 2014 ist gemäß § 146 Abs. 1 VwGO zulässig (vgl. ebenso Thür. OVG, Beschluss vom 3.5.2002 - 4 VO 48/02 -, juris Rn 2 ff.; Sächs. OVG, Beschluss vom 17.12.2003 - 3 BS 399/03 -, juris Rn 2 ff.; Kopp/Schenke, VwGO, 19. Aufl. 2013, § 146 Rn 11), hat jedoch in der Sache keinen Erfolg.

    Einer Kostenentscheidung bedarf es nicht, da das Verfahren auf Erlass einer Zwischenentscheidung einschließlich des ihm zugeordneten Beschwerdeverfahrens keine eigenständige Kostenfolge auslöst (vgl. Thür. OVG, Beschluss vom 3.5.2002, a. a. O., Rn 13; Sächs. OVG, Beschluss vom 17.12.2003, a. a. O., Rn 13; Nds. OVG, Beschluss vom 11.7.2003 - 2 ME 281/03 -).

  • OVG Schleswig-Holstein, 09.02.2021 - 3 MB 2/21

    Beschwerde gegen eine Zwischenentscheidung - sog. Hängebeschluss

    Die Beschwerdemöglichkeit ist nicht nach § 146 Abs. 2 und 3 VwGO ausgeschlossen; es handelt sich insbesondere bei dem Beschluss nicht um eine prozessleitende Verfügung im Sinne des § 146 Abs. 2 Alt. 1 VwGO (vgl. OVG Weimar, Beschl. v. 03.05.2002 - 4 VO 48/02 -, juris Rn. 2-3; OVG Hamburg, Beschl. v. 19.05.2004 - 2 Bs 240/04 -, NVwZ 2004, 1135 ; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 10.03.2010 - OVG 11 S 11.10 -, juris Rn. 6; OVG Greifswald, Beschl. v. 04.04.2017 - 3 M 195/17 -, juris Rn. 7; OVG Magdeburg, Beschl. v. 13.02.2019 - 2 O 3/19 -, juris Rn. 5; VGH Mannheim, Beschl. v. 15.02.2019 - 1 S 188/19 -, juris Rn. 2-9; VGH Kassel, Beschl. v. 12.02.2020 - 9 B 3008/19 -, juris Rn. 1-2; OVG Lüneburg, Beschl. v. 05.03.2020 - 4 ME 34/20 -, juris Rn. 2; VGH München, Beschl. v. 17.12.2020 - 15 CS 20.3007 -, juris Rn. 11; jeweils m. w. N.).

    Das Verfahren zum Erlass der Zwischenentscheidung - einschließlich des vorliegenden ihm zugeordneten Beschwerdeverfahrens - stellt kein selbständiges Nebenverfahren dar (vgl. OVG Weimar, Beschl. v. 03.05.2002- 4 VO 48/02 -, juris Rn. 13; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 10.03.2010 - OVG 11 S 11.10 -, juris Rn. 14; OVG Bautzen, Beschl. v. 15.09.2011 - 5 B 135/11 -, juris Rn. 2-4; OVG Greifswald, Beschl. v. 04.04.2017 - 3 M 195/17 -, juris Rn. 18; VGH Mannheim, Beschl. v. 14.10.2019 - S 2643/19 -, juris Rn. 10; VGH Kassel, Beschl. v.12.02.2020 - 9 B 3008/19 -, juris Rn. 11; OVG Lüneburg, Beschl. v. 05.03.2020 - 4 ME 34/20 -, juris Rn. 6; VGH München, Beschl. v. 17.12.2020 - 15 CS 20.3007 -, juris Rn. 17).

  • VGH Hessen, 28.04.2017 - 1 B 947/17

    Zwischenentscheidung im beamtenrechtlichen Konkurrenteneilverfahren

    Vielmehr sind mit der hier in Rede stehenden Zwischenentscheidung über die Zulässigkeit der vorübergehenden Besetzung des Dienstpostens materiell-rechtliche Auswirkungen auf die Beteiligten bzw. auf den Inhalt des Verfahrens verbunden, die einer Anwendung des § 146 Abs. 2 VwGO entgegenstehen (Hess. VGH, Beschluss vom 23. März 2017, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 18. Dezember 2015 - 3 S 2424/15, juris, Rdnr. 9; Hess. VGH, Beschluss vom 7. Oktober 2014 - 8 B 1686/14 -, juris, Rdnr. 16; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 5. November 2008 - 8 B 1631/08 -, juris, Rdnr. 3 ff.; OVG Thüringen, Beschluss vom 3. Mai 2002 - 4 VO 48/02 -, juris Rdnr. 3; Kopp/Schenke, VwGO, 23. Aufl., § 146 Rdnr. 10 f.; Guckelberger, NVwZ 2001, S. 275, 278).
  • VG Aachen, 02.11.2005 - 6 L 658/05

    Genehmigung für "Windpark Würselen" überwiegend bestätigt

    vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein- Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 20. April 1999 - 13 B 743/99 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 1999, 785; Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 19. Mai 2004 - 2 Bs 240/04 -, NVwZ 2004, 1135; Thüringer Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 3. Mai 2002 - 4 VO 48/02 -, juris; Oberverwaltungsgericht Berlin, Beschluss vom 3. Februar 1998 - 8 S 184/97 -, NVwZ-Rechtsprechungsreport (NVwZ-RR) 1999, 212; Oberverwaltungsgericht des Saarlandes, Beschluss vom 15. Dezember 1992 - 2 W 35/92 -, NVwZ-RR 1993, 391; Kopp/Schenke, VwGO, 14. Auflage 2005, § 80 Rn. 170; Guckelberger, Zulässigkeit und Anfechtbarkeit verwaltungsgerichtlicher Hängebeschlüsse, NVwZ 2001, 275.

    vgl. Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 19. Mai 2004 - 2 Bs 240/04 -, NVwZ 2004, 1135; Thüringer Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 3. Mai 2002 - 4 VO 48/02 -, juris; Oberverwaltungsgericht Berlin, Beschluss vom 3. Februar 1998 - 8 S 184/97 -, NVwZ-RR 199, 212; Oberverwaltungsgericht des Saarlandes, Beschluss vom 15. Dezember 1992 - 2 W 35/92 -, NVwZ-RR 1993, 391; Kopp/Schenke, VwGO, 14. Auflage 2005, § 80 Rn. 170; Guckelberger, Zulässigkeit und Anfechtbarkeit verwaltungsgerichtlicher Hängebeschlüsse, NVwZ 2001, 275; insbesondere zum Erlass von Zwischenregelungen bei Bauvorhaben Oberverwaltungsgericht des Saarlandes, Beschluss vom 15. Dezember 1992 - 2 W 35/92 -, NVwZ-RR 1993, 391.

  • VG Aachen, 07.04.2008 - 6 L 90/08

    Vorläufig ohne Erfolg: Negative Zwischenentscheidung im Eilverfahren zu Bau und

    dazu zuletzt etwa Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 7. Februar 2008 - 6 B 73/08 -, [...] (dort auch zu den Bedenken gegen die Zulässigkeit einer Beschwerde gegen eine die Instanz nicht abschließende Zwischenentscheidung); OVG NRW, Beschluss vom 20. April 1999 - 13 B 743/99 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 1999, 785; Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 19. Mai 2004 - 2 Bs 240/04 -, NVwZ 2004, 1135; Thüringer Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 3. Mai 2002 - 4 VO 48/02 -, [...]; Oberverwaltungsgericht Berlin, Beschluss vom 3. Februar 1998 - 8 S 184/97 -, NVwZ-Rechtsprechungsreport (NVwZ-RR) 1999, 212; Oberverwaltungsgericht des Saarlandes, Beschluss vom 15. Dezember 1992 - 2 W 35/92 -, NVwZ-RR 1993, 391; Kopp/Schenke, VwGO, 14. Auflage 2005, § 80 Rn. 170; Guckelberger, Zulässigkeit und Anfechtbarkeit verwaltungsgerichtlicher Hängebeschlüsse, NVwZ 2001, 275.

    Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 19. Mai 2004 - 2 Bs 240/04 -, NVwZ 2004, 1135; Thüringer Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 3. Mai 2002 - 4 VO 48/02 -, [...]; Oberverwaltungsgericht Berlin, Beschluss vom 3. Februar 1998 - 8 S 184/97 -, NVwZ-RR 199, 212; Oberverwaltungsgericht des Saarlandes, Beschluss vom 15. Dezember 1992 - 2 W 35/92 -, NVwZ-RR 1993, 391; Kopp/Schenke, VwGO, 14. Auflage 2005, § 80 Rn. 170; Guckelberger, Zulässigkeit und Anfechtbarkeit verwaltungsgerichtlicher Hängebeschlüsse, NVwZ 2001, 275.

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 27.07.2010 - L 11 KA 3/10

    Vertragsarztangelegenheiten

    Das ist insbesondere dann der Fall, wenn auf andere Weise der durch Art. 19 Abs. 4 GG gebotene effektive Rechtsschutz nicht gewährleistet ist (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 10.03.2010 - 11 S 11.10 - OVG Thüringen, Beschluss vom 03.05.2002 - 4 VO 48/02 - VGH Hessen, Beschluss vom 04.04.2000 - 12 TZ 577/00 - OVG Berlin, Beschluss vom 03.02.1998 - 8 S 184.97 - OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 16.07.1997 - B 2 S 317/97 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 12.07.1994 -18 E 249/94 - OVG Saarland, Beschluss vom 15.12.1992 - 2 W 36/92 - OVG Hamburg, Beschluss vom 10.03.1988 - Bs V 10/88 - vgl. auch Redeker/von Oertzen, VwGO, 14. Auflage 2004, § 80 Rdn. 54; Kopp/Schenke, VwGO, 16. Auflage 2009, § 80 Rdn. 170).
  • LSG Nordrhein-Westfalen, 23.08.2002 - L 10 B 12/02

    Bewertung ärztlicher Untersuchungsmethoden und Behandlungsmethoden; Anerkennung

    Das ist insbesondere dann der Fall, wenn auf andere Weise der durch Art. 19 Abs. 4 GG gebotene effektive Rechtsschutz nicht gewährleistet ist (OVG Thüringen vom 03.05.2002 - 4 VO 48/02 - Hess. VGH vom 04.04.2000 - 12 TZ 577/00 - OVG Berlin vom 03.02.1998 - 8 S 184.97 - OVG Sachsen-Anhalt vom 16.07.1997 - B 2 S 317/97 - OVG Nordrhein-Westfalen vom 12.07.1994 -18 E 249/94 - OVG Saarland vom 15.12.1992 - 2 W 36/92 - OVG Hamburg vom 10.03.1988 - Bs V 10/88 - vgl. auch Redeker/von Oertzen, VwGO, 13. Auflage, 2000, § 80 Rdn. 54; Kopp/Schenke, VwGO, 12. Auflage, § 80 Rdn. 170).
  • VGH Baden-Württemberg, 14.10.2021 - 5 S 2503/21

    Beschwerde gegen einen Hängebeschluss

    Bei der Zwischenentscheidung handelt es insbesondere nicht um eine prozessleitende Verfügung gemäß § 146 Abs. 2 VwGO (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 20.7.2021 - 6 S 2237/21 - juris Rn. 5, vom 14.10.2019 - 9 S 2643/19 - juris Rn 4 und vom 26.9.2017 - 2 S 1916/17 - juris Rn. 4; vom 18.12.2015 - 3 S 2424/15 - juris; HessVGH, Beschluss vom 28.4.2017 - 1 B 947/17 - NVwZ 2017, 1144; OVG Meckl.-Vorp., Beschluss vom 4.4.2017 - 3 M 195/17 - juris; OVG Nordrh.-Westf., Beschluss vom 14.12.2012 - 1 B 1411/12 - juris; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 8.11.2011 - 3 M 464/11 - juris; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 2.7.2010 - OVG 1 S 71.10 - juris; SächsOVG, Beschluss vom 17.12.2003 - 3 BS 399/03 - NVwZ 2004, 1134; ThürOVG, Beschluss vom 3.5.2002 - 4 VO 48/02 -, juris; Happ in: Eyermann, VwGO, 14. Aufl., § 146 Rn. 10; W.-R. Schenke in: Kopp/Schenke, VwGO, 26. Aufl. 2020, § 146 Rn. 11; Guckelberger, NVwZ 2001, 275; a. A. VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 8.5.2018 - 10 S 396/18 - juris Rn. 2 und vom 15.3.2018 - 11 S 2094/17 - juris; NdsOVG, Beschluss vom 7.7.2017 - 13 ME 170/17 - juris; OVG Nordrh.-Westf., Beschluss vom 27.2.2014 - 6 B 182/14 -, juris; Meyer-Ladewig/Rudisile in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, 32. EL Mai 2018, § 146 Rn. 11a).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 27.06.2012 - 1 M 64/12

    Verwaltungsgerichtliches Eilverfahren; Beschwerdeverfahren gegen

    Eine Kostenentscheidung nach § 161 Abs. 2 VwGO bedurfte es nicht, weil ein Verfahren auf Erlass einer verwaltungsgerichtlichen Zwischenentscheidung einschließlich des zugehörigen Beschwerdeverfahrens keine eigenständige Kostenfolge auslöst, sondern die Kosten des Beschwerdeverfahrens Kosten des vorläufigen Rechtsschutzverfahrens darstellen ( vgl. etwa: OVG Thüringen, Beschluss vom 3. Mai 2002 - 4 VO 48/02 -, juris; OVG Sachsen, Beschluss vom 15. September 2011 - 5 B 135/11 -, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. Juli 2010 - OVG 1 S 71.10 -, juris; BayVGH, Beschluss vom 25. Juni 1984 - 22 C 84 A.454 -, BayVBl. 1985, 22 ), und demzufolge die Festsetzung eines Streitwertes obsolet ist.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 10.03.2010 - 11 S 11.10

    Beschwerde gegen "Hängebeschluss" / Zwischenverfügung; Zulässigkeit; keine

  • VGH Baden-Württemberg, 22.07.2008 - 4 S 3097/07

    Treffen einer Beförderungsauswahlentscheidung; Dokumentation der

  • LSG Baden-Württemberg, 03.09.2003 - L 13 AL 3445/03

    Einstweiliger Rechtsschutz im sozialgerichtlichen Verfahren

  • OVG Berlin-Brandenburg, 17.12.2012 - 6 S 50.12

    Beamtenrechtliche Konkurrentenstreitigkeit; Bewerbungsverfahrensanspruch;

  • OVG Sachsen-Anhalt, 08.11.2011 - 3 M 464/11

    Verfassungswidrigkeit der SekIAbschlV ST; Korrektur des unterlassenen Hinweises

  • OVG Sachsen, 15.09.2011 - 5 B 135/11

    Einstellung des Beschwerdeverfahrens wegen Erledigungserklärung

  • VG München, 02.07.2020 - M 21 S 18.1471

    Keine Kostenentscheidung bei Zwischenverfügung

  • VG München, 02.07.2020 - M 21a S7 20.2904

    Abänderungsbeschluss, Keine Kostenentscheidung bei Zwischenverfügung

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