Volltextveröffentlichungen (3)

• saarheim.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Gewerberecht: Untersagung des Betriebs von menschenunwürdigen Laserspielen

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Laserspiele; Widerspruch gegen grundgesetzliche Wertung; Untersagung; Gewaltdarstellung

• onlineurteile.de (Kurzmitteilung)

  Gewaltspiele im "Laserdrom" - Nur Polizisten und Soldaten dürfen Töten simulieren - als Spiel verstößt das gegen die Menschenwürde

Verfahrensgang

• VG Köln, 18.11.1994 - 20 L 1955/94
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.1995 - 5 B 3187/94

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 1996, 39 (Ls.)
• DVBl 1996, 819 (Ls.)
• DÖV 1995, 1004

Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (8)

• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.1994 - 5 B 193/94

  Vorläufiger Rechtsschutz; Ordnungsbehördliches Verbot; Reichskriegsflagge

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.1995 - 5 B 3187/94

  Der Begriff der öffentlichen Ordnung, der in Art. 13 Abs. 3 GG und Art. 35 Abs. 2 Satz 1 GG seine verfassungsrechtliche Anerkennung gefunden hat, umfaßt die Gesamtheit jener ungeschriebenen Regeln für das Verhalten des Einzelnen in der Öffentlichkeit, deren Beobachtung nach den jeweils herrschenden Anschauungen als unerläßliche Voraussetzung eines geordneten staatsbürgerlichen Gemeinschaftslebens betrachtet wird (OVG NW, Urteil vom 31.5.1988 - 5 A 2638/85 - Beschluß vom 22.6.1994 - 5 B 193/94 - Franßen in: Festgabe aus Anlaß des 25jährigen Bestehens des Bundesverwaltungsgerichts, 1978, Seite 201, 206;… Drews/Wacke/Vogel/ Martens, Gefahrenabwehr, 9. Aufl., Seite 245).
• BVerwG, 25.11.1983 - 4 C 21.83

  Zulässigkeit eines Bordells im Gewerbegebiet

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.1995 - 5 B 3187/94

  Denn die Versagung einer Baugenehmigung aus anderen als baurechtlichen Gründen - hier aus dem allgemeinen ordnungsrechtlichen Gesichtspunkt der Gefährdung der öffentlichen Ordnung - ist nur indiziert, wenn das Vorhaben aus diesen anderen Gründen schlechthin nicht verwirklicht werden kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 25.11.1983 - 4 C 21.83 -, BRS 40 Nr. 52; OVG NW, Urteil vom 20.3.1992 - 11 A 610/90 -, BRS 54 Nr. 135;… Boeddinghaus/Hahn, Bauordnung NW, § 70 Rdnr. 37, 39).
• BVerwG, 15.12.1981 - 1 C 232.79

  Sittenwidrigkeit von Peep-Shows

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.1995 - 5 B 3187/94

  Im Rahmen des vorliegenden Verfahrens mag jedoch offenbleiben, ob der Widerspruch zu den grundgesetzlichen Wertungen allein schon aus der besonderen Betroffenheit der am Spiel beteiligten Menschen folgt (vgl. zum Schutz Betroffener: BVerwG, Urteil vom 15.12.1981 - 1 C 232.79 -, BVerwGE 64, 274, 278 f.;… kritisch dazu: Drews/Wacke/Vogel/Martens, a. a. O., Seite 257 f; differenzierend: BVerwG, Urteil vom 30.1.1990 - 1 C 26.87 -, BVerwGE 84, 314, 317 ff).

 
• OVG Rheinland-Pfalz, 21.06.1994 - 11 B 11428/94

  Spiel Quasar; Gewerbliche Veranstaltung; Simulation von Tötungshandlungen; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.1995 - 5 B 3187/94

  Ein solcher Widerspruch ergibt sich jedenfalls aus dem System des Spiels und seiner Zielsetzung, durch simulierte Kampfhandlungen und Tötungshandlungen ein Verhalten einzuüben, wie es für Gewaltdelikte und gewalttätige Auseinandersetzungen typisch ist (vgl. für ähnliche Laserspiele: Rh.-Pf. OVG, Beschluß vom 21.6.1994 - 11 B 11428/94 -, NVwZ-RR 1995, 30, 31; Lippstreu, GewArch 1993, 311, 312 ff; Landmann/Rohmer, Gewerbeordnung , § 33 i Rn. 12 a; Bericht des Wirtschaftsausschusses des Deutschen Bundestages, BT-Drs.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.03.1992 - 11 A 610/90

  Wirkung einer Baugenehmigung

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.1995 - 5 B 3187/94

  Denn die Versagung einer Baugenehmigung aus anderen als baurechtlichen Gründen - hier aus dem allgemeinen ordnungsrechtlichen Gesichtspunkt der Gefährdung der öffentlichen Ordnung - ist nur indiziert, wenn das Vorhaben aus diesen anderen Gründen schlechthin nicht verwirklicht werden kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 25.11.1983 - 4 C 21.83 -, BRS 40 Nr. 52; OVG NW, Urteil vom 20.3.1992 - 11 A 610/90 -, BRS 54 Nr. 135;… Boeddinghaus/Hahn, Bauordnung NW, § 70 Rdnr. 37, 39).
• VGH Bayern, 04.07.1994 - 22 CS 94.1528

  Gewerberecht: Untersagung des Betriebs eines Lasedoms

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.1995 - 5 B 3187/94

  12/7462, Seite 7; aA: Bay. VGH , Beschluß vom 4.7.1994 - 22 Cs 94.1528 -, NVwZ-RR 1995, 32, 33).
• BVerfG, 09.03.1994 - 2 BvL 43/92

  Cannabis

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.1995 - 5 B 3187/94

  Unabhängig von der Frage, ob und inwieweit der Antragsgegner überhaupt örtlich und sachlich für die Unterbindung von Gewaltdarstellungen etwa in Filmen, im Fernsehen oder in Westernstädten zuständig wäre sowie unabhängig von der Frage nach der Effizienz eines Vorgehens gegen anderweitige Gewaltdarstellungen (vgl. zur Effizienz der Gefahrenabwehr als Differenzierungskriterium: BVerfG, Beschluß vom 9.3.1994 - 2 BvL 43/92 - ua, NJW 1994, 1577, 1584 f), besteht hier jedenfalls in den geschilderten Besonderheiten des Laserspiels ein sachlicher Grund zu differenzierter Behandlung.
• BVerwG, 30.01.1990 - 1 C 26.87

  Peep-Show II - § 44 II Nr. 6, Abs. 5 VwVfG, Art. 1 GG, 'Sittenwidrigkeit'

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.1995 - 5 B 3187/94

  Im Rahmen des vorliegenden Verfahrens mag jedoch offenbleiben, ob der Widerspruch zu den grundgesetzlichen Wertungen allein schon aus der besonderen Betroffenheit der am Spiel beteiligten Menschen folgt (vgl. zum Schutz Betroffener: BVerwG, Urteil vom 15.12.1981 - 1 C 232.79 -, BVerwGE 64, 274, 278 f.;… kritisch dazu: Drews/Wacke/Vogel/Martens, a. a. O., Seite 257 f; differenzierend: BVerwG, Urteil vom 30.1.1990 - 1 C 26.87 -, BVerwGE 84, 314, 317 ff).

• OVG Niedersachsen, 18.02.2010 - 1 LC 244/07

  Paintball/Reball ist nicht menschenwürdewidrig

  Hierzu werden in der Genehmigungspraxis der Behörden sowie in Rechtsprechung und Literatur unterschiedliche Haltungen eingenommen, wobei diese Frage in der Grundgesetzkommentierung keinen prominenten Raum einnimmt (…vgl. v. Mangoldt/Klein, Kommentar zum Grundgesetz, 5. Aufl. 2005, Art. 1 Abs. 1 Rdnr. 108 Fußnote 347 einerseits, Jarass/Pieroth, Grundgesetz, 10. Aufl. 2009, Art. 1 Rdnr. 23 andererseits sowie Hömig, EuGRZ 2007, 633, 639;… vgl. im Übrigen z.B.: OVG Münster, Urt. v. 27.9.2000 - 5 A 4916/98 -, GewArch 2001, 71; Beschl. v 28.6.1995 - 5 B 3187/94 -, GewArch 1995, 470; VGH München, Beschl. v. 27.4.2009 - 10 CE 08.3326 -, juris; Beschl. v. 4.7.1994 - 22 CS 94.1528 -, GewArch 1994, 376; VGH Mannheim, Beschl. v. 17.5.2004 - 1 S 914/04 -, GewArch 2004, 327;… Urt. v. 27.6.2000 - 21 B 98.2184 -, BayVBl. 2001, 689; OVG Koblenz, Beschl. v. 21.6.1994 - 11 B 11428/94 -, GewArch 1994, 374;… VG Minden, Urt. v. 27.11.2007 - 1 K 2883/06 -, NVwZ-RR 2008, 378;… VG Magdeburg, Urt. v. 15.12.2004 - 4 A 800/02 -, juris;… VG Dresden, Urt. v. 31.1.2007 - 14 K 2097/03 -, juris; Scheidler JURA 2009, 575 mit Nachweisen zum Meinungsstand; derselbe, GewArch 2005, 312; Beaucamp, DVBl. 2005, 1174; Gröpl/Brandt, VerwArch 2004, 223, 234 ff; Kramer, NVwZ 2004, 1083; Schönleiter/Stenger, GewArch 2007, 320; Köhne, GewArch 2004, 285; Frenz, NVwZ 2005, 48; Aubel, JURA 2004, 255; Kahl, VerwArch 2008, 451, 476 f.; Landmann/Rohmer, Gewerbeordnung, § 33 i Rdnrn. 12a ff.;… Göhler, OWiG, § 118 Rdnr. 13;… Heller/Soschinka, Waffenrecht, 2. Aufl. 2008, Rdnrn. 2670 ff.;… Potrykus/ Steindorf, Waffenrecht, 8. Aufl. 2007, § 1 Rdnrn. 3 a ff.; der EuGH hat in seinem Urteil vom 14. Oktober 2004 - C-36/02 -, GewArch 2004, 473 zur der Frage, ob die Menschenwürde verletzt sei, nicht selbst Stellung genommen, sondern den Mitgliedstaaten einen Beurteilungsspielraum eingeräumt).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2000 - 5 A 4916/98

  Unterhaltungsspiel "Laserdrom"

  Ein Antrag der Klägerin auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung ihres Rechtsbehelfs blieb in zweiter Instanz ohne Erfolg (OVG NRW, Beschluss vom 28. Juni 1995 - 5 B 3187/94 -).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.1996 - 5 A 769/95

  Nackt in der Öffentlichkeit - öffentliche Ordnung, Art. 5 Abs. 3 Satz 1 GG

  (OVG NW, Urteil vom 31.5.1988 - 5 A 2638/85 - Beschluß vom 22.6.1994 - 5 B 193/94 - Beschluß vom 28.6.1995 - 5 B 3187/94 -, NWVBI. 1995, 473;… Franßen, in: Festgabe aus Anlaß des 25-jährigen Bestehens des Bundesverwaltungsgerichts, 1978, S. 201, 206;… Drews/Wacke/Vogel/Martens, Gefahrenabwehr, 9. Aufl. 1986, S. 245.).

 
• VG Arnsberg, 30.11.2001 - 3 K 1647/00

  Duldung von Paintballspielen bzw. Gotchaspielen in einer angemieteten …

  Die hierzu in der den Beteiligten bekannten "Laserdrom-Entscheidung", vgl. OVG NW, Beschluss vom 28. Juni 1995 - 5 B 3187/94 -, von der Rechtsprechung angestellten Erwägungen gelten nach Ansicht der Kammer in gleichem Maße für das Paintballspiel in der vom Antragsteller dargestellten Weise.

  vgl. für Laserspiele: OVG NRW, Beschluss vom 28. Juni 1995 - 5 B 3187/94 - Rh.-Pf. OVG, Beschluss vom 21. Juni 1994 - 11 B 11428/94 -, NVwZ-RR 1995, 30, 31; Lippstreu, GewArch 1993, 311, 312 ff.; Landmann/Rohmer, Gewerbeordnung; § 33 i Rn. 12 a; Hahn, in: Friauf, Gewerbeordnung, § 33 i Rn. 14 f.; Bericht des Wirtschaftsausschusses des Deutschen Bundestages, BT-Drs.

• VG Köln, 03.09.1998 - 20 K 8466/95
  Auf die Beschwerde der Beklagten änderte das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NW) mit Beschluß vom 28. Juni 1995 - 5 B 3187/94 - den Beschluß der Kammer ab und lehnte den Antrag auf Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes ab.

  Sie schließt sich - nicht zuletzt auch im Interesse einer einheitlichen Rechtsprechung im Land Nordrhein-Westfalen zu der Frage, unter welchen Umständen von Laserspielen in einem Laserdrome eine Störung der öffentlichen Ordnung ausgeht - nunmehr der gegenteiligen Bewertung des OVG NW im Beschluß vom 28. Juni 1995 - 5 B 3187/94 - an.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.06.2000 - 5 B 588/00

  Untersagung eines Paintball-Events

  vgl. für Laserspiele: OVG NRW, Beschluss vom 28. Juni 1995 - 5 B 3187/94 - Rh.-Pf. OVG, Beschluss vom 21. Juni 1994 - 11 B 11428/94 -, NVwZ-RR 1995, 30, 31; Lippstreu, GewArch 1993, 311, 312 ff.; Landmann/Rohmer, Gewerbeordnung, § 33 i Rn. 12 a; Hahn, in: Friauf, Gewerbeordnung, § 33 i Rn. 14 f.; Bericht des Wirtschaftsausschusses des Deutschen Bundestages, BT- Drs.

  Auch aus dem Hinweis auf den vom Antragsteller zitierten Beschluss des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 4. Juli 1994 - 22 Cs 94.1528 -, den der erkennende Senat bereits in seinem Beschluss vom 28. Juni 1995 - 5 B 3187/94 - berücksichtigt hat, ergibt sich - im Rahmen des Eilverfahrens - kein weiterer Klärungsbedarf.

• VG Arnsberg, 22.03.2000 - 3 L 86/00

  Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen einer Ordnungsverfügung zur Untersagung einer …

  Die hierzu in der den Beteiligten bekannten "Laserdrom-Entscheidung", vgl. OVG NW, Beschluss vom 28. Juni 1995 - 5 B 3187/94 -, von der Rechtsprechung angestellten Erwägungen gelten nach Ansicht der Kammer in gleichem Maße für das Paintballspiel in der vom Antragsteller dargestellten Weise.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.1998 - 20 B 2433/97

  Bewertung einer Soft-Air-Waffe als Waffe i.S.d. Waffengesetzes (WaffG)

  Dem Rechnung tragend hat der 5. Senat des beschließenden Gerichts, auf dessen Beschluß vom 28. Juni 1995 (- 5 B 3187/94 -, NWVBl. 1995, 473) das Verwaltungsgericht und die Antragsgegnerin abgehoben haben, a.a.O. S. 474 f. besonders hervorgehoben, daß sich seine Entscheidung auf "Besonderheiten des Laserspiels" stützt, die "eine Nähe zu realen Kampf- und Tötungshandlungen der Gegenwart herstellt, die weder bei üblichen Kampfsportarten noch bei 'herkömmlichen' Kriegsspielen unter Verwendung von Kriegsspielzeug ... erreicht wird".