Damit sind nicht lediglich die Modalitäten der Benutzung betroffen, die auch privatrechtlich ausgestaltet sein können und über die gemäß § 13 GVG vor den ordentlichen Gerichten gestritten werden müsste (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29.5.1990 - 7 B 30/90 -, NVwZ 1991, 59).

Fragen der Wirksamkeit der rein privatrechtlich zu verortenden Kündigung des Betreuungsvertrages, namentlich des Vorliegens eines zur Kündigung berechtigenden wichtigen Grundes, stellen sich deshalb vorliegend - entgegen der Auffassung der Beteiligten und des Verwaltungsgerichts - von vornherein nicht; sie würden im Übrigen auch alleine in die Erkenntniszuständigkeit der ordentlichen Gerichte fallen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29.5.1990 - 7 B 30/90 -, NVwZ 1991, 59).

Es obliegt den gemäß § 13 Gerichtsverfassungsgesetz - GVG - zuständigen ordentlichen Gerichten, über die öffentlich-rechtlichen Bindungen des privatrechtlichen Handelns der Verwaltung mitzuentscheiden (BVerwG, Beschl. v. 29.5.1990, a.a.O.;… Dörr, a.a.O., S. 1024).

Vielmehr ergibt sich aus der Auffangzuständigkeit der ordentlichen Gerichte nach Art. 19 Abs. 4 Satz 2 GG, dass der Zivilrechtsweg und der Verwaltungsrechtsweg unter dem Gesichtspunkt des effektiven Rechtsschutzes prinzipiell gleichwertig sind (BVerwG, Beschl. v. 29.5.1990, a.a.O.;… vgl. auch Broß, a.a.O., S. 39, der allerdings selbst den Verwaltungsrechtsweg für eröffnet erachtet).

Es obliegt den gemäß § 13 Gerichtsverfassungsgesetz - GVG - zuständigen ordentlichen Gerichten, über die öffentlich-rechtlichen Bindungen des privatrechtlichen Handelns der Verwaltung mitzuentscheiden (BVerwG, Beschl. v. 29.5.1990, a.a.O., Dörr, a.a.O., S. 1024).

Vielmehr ergibt sich aus der Auffangzuständigkeit der ordentlichen Gerichte nach Art. 19 Abs. 4 Satz 2 GG, dass der Zivilrechtsweg und der Verwaltungsrechtsweg unter dem Gesichtspunkt des effektiven Rechtsschutzes prinzipiell gleichwertig sind (BVerwG, Beschl. v. 29.5.1990, a.a.O.;… vgl. auch Broß, a.a.O., S. 39, der allerdings selbst den Verwaltungsrechtsweg für eröffnet erachtet).

Die Gemeinde ist für diesen Verschaffungsanspruch auch die richtige Beklagte (vgl. BVerwG, Urteil vom 29.5.1990, NVwZ 1991, 59; Senatsbeschluss vom 11.5.1995, NVwZ-RR 1996, 681 ff.).

Dementsprechend ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts geklärt, dass für eine Klage auf Zutritt zu einer gemeindlichen Einrichtung, die gegen eine mit dem Betrieb der Einrichtung beauftragte juristische Person des Privatrechts gerichtet ist, der Verwaltungsrechtsweg nicht eröffnet ist, es sei denn, die Gesellschaft privaten Rechts wäre durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes mit öffentlich-rechtlichen Handlungs- oder Entscheidungsbefugnissen ausgestattet (vgl. BVerwG, Beschluss 29. Mai 1990, a.a.O. mit weiteren Nachweisen;… ebenso: Sodan, a.a.O. Rdnr. 346;… Rennert, in: Eyermann, Verwaltungsgerichtsordnung - 12. Auflage, 2006 -, § 40 Rdnr. 56;… Kopp/Schenke, Verwaltungsgerichtsordnung - 14. Auflage, 2005 -, § 40 Rdnr. 16;… v. Albedyll, in: Bader/Funke-Kaiser/Kuntze/v. Albedyll, Verwaltungsgerichtsordnung - 3. Auflage, 2005 -, § 40 Rdnr. 35 f.; Kerkmann, VR 2004, 73 [78]; vgl. zum Erfordernis der Beleihung BGH, Beschluss vom 31. Oktober 2002 - III ZB 7/02 -, NVwZ 2003, 506, Beschluss vom 7. Dezember 1999 - XI ZB 7/99 -, NJW 2000, 1042).