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BVerwG, 28.01.1992 - 7 C 22.91 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BImSchG § 4 Abs. 1 § 20 Abs. 2 S. 1
- Der Betrieb(Abodienst, Leitsatz frei)
BImSchG § 20 Abs. 2 Satz 1
Keine Betriebsstillegung nach § 20 Abs. 2 Satz 1 BImSchG wegen mangelnder Vollziehbarkeit der Genehmigung aufgrund von Rechtsbehelfen - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Immissionsschutz - Stillegungsverfügung - Fehlen einer Genehmigung - Mangelnde Vollziehbarkeit einer Genehmigung
Verfahrensgang
- VG Darmstadt, 18.04.1985 - III/1 E 2187/82
- VGH Hessen, 14.06.1991 - 14 UE 1162/85
- BVerwG, 28.01.1992 - 7 C 22.91
Papierfundstellen
- BVerwGE 89, 357
- NJW 1992, 2308 (Ls.)
- NVwZ 1992, 570
- DVBl 1992, 1231
- BB 1992, 1592
- DB 1992, 2294
- DÖV 1992, 489
Wird zitiert von ... (43)
- BSG, 11.03.2009 - B 6 KA 15/08 R
Vertragsärztliche Versorgung - aufschiebende Wirkung statusbegründender …
Dabei kann dahingestellt bleiben, ob mit der herrschenden Meinung (vgl BVerwGE 13, 1, 5; BVerwGE 89, 357, 361; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 9.12.1996, 11a B 1710/96.NE = NVwZ 1997, 1006 f;… Keller in Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer, SGG, 9. Aufl 2008, § 86a RdNr 5; Steinwedel in Kasseler Kommentar Sozialversicherungsrecht, Stand Januar 2009, § 39 SGB X RdNr 23; Adolf in Hennig, SGG, Stand Februar 2009, § 86a RdNr 8; Hommel in Peters/Sautter/Wolff, Kommentar zur Sozialgerichtsbarkeit, Stand Januar 2008, § 86a RdNr 8; Zeihe, SGG, Stand November 2008, § 86a RdNr 4a;… Binder in Lüdtke [Hrsg], SGG, 3. Aufl 2009, § 86a RdNr 5;… Schallen, Kommentar zur Zulassungsverordnung für Vertragsärzte, Vertragszahnärzte, Medizinische Versorgungszentren, Psychotherapeuten, 6. Aufl 2008, RdNr 1391;… Sachs in Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 7. Aufl 2008, § 43 RdNr 228) angenommen wird, dass durch die aufschiebende Wirkung lediglich die Vollziehung des Verwaltungsaktes gehemmt wird, oder ob dessen Wirksamkeit bis zum Wegfall der aufschiebenden Wirkung gehemmt ist (…so etwa Jörg Schmidt in Eyermann, Verwaltungsgerichtsordnung , 12. Aufl 2006, § 80 RdNr 6;… offen gelassen von BSG SozR 3-1300 § 50 Nr. 20 S 62).Immerhin liegt dem eine Entscheidung des Zulassungsausschusses zugrunde (vgl BVerwG, Urteil vom 28.1.1992, 7 C 22/91 = Buchholz 406.25 § 20 BImSchG Nr. 2 = NVwZ 1992, 570 f - zur fehlenden Vollziehbarkeit einer erteilten immissionsschutzrechtlichen Genehmigung).
- VGH Baden-Württemberg, 09.04.2014 - 8 S 1528/13
Nutzungsänderung eines Lehrlingswohnheims in eine Asylbewerberunterkunft; …
Diese Regelungsmöglichkeit tritt gleichberechtigt neben die rechtsgebietsspezifischen behördlichen Anordnungsbefugnisse (BVerwG, Urteil vom 28.01.1992 - 7 C 22.91 - BVerwGE 89, 357 (362); vgl. auch BVerwG…, Beschluss vom 09.02.2012 - 9 VR 2.12 - NVwZ 2012, 570 Rn. 6). - VGH Baden-Württemberg, 19.09.2013 - 10 S 1725/13
Genehmigungserfordernis von Abfallbeseitigungsanlagen; Einstufung von …
Diese Bestimmung knüpft an die formelle Illegalität genehmigungsbedürftiger Anlagen an (vgl. BVerwG, Urteil vom 28.01.1992 - 7 C 22.91 -BVerwGE 89, 357) und setzt deshalb voraus, dass eine immissionsschutzrechtlich genehmigungsbedürftige, aber nicht genehmigte Anlage errichtet oder betrieben wird (vgl. hierzu auch Senatsurteil vom 07.04.1988 - 10 S 1498/86 - VBlBW 1988, 435).Darin liegt jedoch zugleich die aus dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz folgende Beschränkung, dass in atypischen Fällen zu prüfen und darüber zu entscheiden ist, ob ein milderes Mittel ausreicht, die Einhaltung der Pflichten des Betreibers, wie § 5 BImSchG es erfordert, zu gewährleisten (vgl. BVerwG, Urteile vom 15.12.1989 - 7 C 35.87 -, BVerwGE 84, 220; vom 28.01.1992 - 7 C 22.91 - a.a.O.; sowie Beschluss vom 04.11.1992 - 7 B 160.92 -, Buchholz 406.25 § 20 BImSchG Nr. 3).
- BVerwG, 28.04.1999 - 4 C 4.98
Fortsetzungsfeststellungsklage; erledigendes Ereignis, Zeitpunkt; Zeitraum; …
In aller Regel wird zwar ein Feststellungsinteresse zu verneinen sein, wenn die aufgeworfene Rechtsfrage in einem beabsichtigten Zivilrechtsstreit geklärt werden kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 14. Januar 1980 - BVerwG 7 C 92.79 - Buchholz 310 § 20113 VwGO Nr. 95 = NJW 1980, 2426; Urteil vom 18. Oktober 1985 - BVerwG 4 C 21.80 - Buchholz 406.11 § 1 BBauG Nr. 28 = DVBl 1986, 411; BVerwG, Urteil vom 20. Januar 1989 - BVerwG 8 C 30.87 - BVerwGE 81, 226; Urteil vom 29. April 1992 - BVerwG 4 C 29.90 - Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 247 = DVBl 1992, 1231; vgl. ferner BGHZ 77, 338 ; 95, 28 ; 113, 17 ). - BVerwG, 07.08.2012 - 7 C 7.11
Freistellungserklärung nach § 15 Abs. 2 Satz 2 BImSchG; Nachbarschutz
Aus diesem Grunde schreibt § 20 Abs. 2 Satz 1 BImSchG für den Regelfall die Stilllegung der Anlage vor (Urteil vom 28. Januar 1992 - BVerwG 7 C 22.91 - BVerwGE 89, 357 = Buchholz 406.25 § 20 BImSchG Nr. 2 S. 14 ). - BSG, 28.01.1998 - B 6 KA 41/96 R
Krankenhausarzt - Ermächtigung - vertragsärztliche Versorgung - Drittanfechtung - …
Für den Fall eines begünstigenden Verwaltungsaktes, der von einem Dritten angefochten wird, ist im Rahmen der §§ 80, 80a, 80b VwGO anerkannt, daß der Begünstigte bis zur rechtskräftigen Zurückweisung der Anfechtung von der an sich zuerkannten Rechtsposition noch nicht Gebrauch machen darf (vgl zB - betr Gewerbe- und Baugenehmigungen - BVerwGE 89, 357, 362; BVerwG DÖV 1969, 111, 112; ebenso BVerwG BayVBl 1966, 279; vgl auch BVerfGE 51, 268, 281). - BSG, 27.11.2014 - B 3 KR 6/13 R
Krankenversicherung - Schiedsverfahren - erstinstanzliche Zuständigkeit der …
Unabhängig davon, ob mit der aufschiebenden Wirkung die Wirksamkeit des Verwaltungsaktes oder lediglich seine Vollziehung gehemmt wird (zu diesem Meinungsstreit s BVerwGE 13, 1, 5; BVerwGE 89, 357, 361;… Keller in Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer, SGG, 11. Aufl 2014, § 86a RdNr 5;… BSG SozR 3-1300 § 50 Nr. 20 S 61;… BSG SozR 4-2500 § 96 Nr. 1, SozR 4-1500 § 86a Nr. 1) , darf auch ein statusbegründender Verwaltungsakt nicht durch die Einsetzung der Person in das Amt bzw durch die Aufnahme der Tätigkeit umgesetzt werden, wenn der Verwaltungsakt nur aufschiebend bedingt wirksam ist. - OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2021 - 8 A 513/19
Rechtmäßiges Betreten eines Anlagengrundstücks durch Mitarbeiter der …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10. Juni 2015 - 8 B 555/15 -, n. v., Seite 4 des Beschlussabdrucks, unter Verweis u. a. auf BVerwG, Urteil vom 28. Januar 1992 - 7 C 22.91 -, juris Rn. 14; Hess. VGH, Urteil vom 17. März 1999 - 5 UE 2898/96 -, juris Rn. 40; Hansmann/Röckinghausen, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, § 52 BImSchG Rn. 60 (Stand der Kommentierung: Januar 2014); Kenyeressy, in: Appel/Ohms/Saurer, BImSchG, 2021, § 52 Rn. 17. - VG Karlsruhe, 05.02.2016 - 9 K 5063/15
Immissionsschutzrechtliche Stilllegungs- und Beseitigungsanordnung - Entfallen …
§ 20 Abs. 2 BImSchG knüpft an die formelle Illegalität genehmigungsbedürftiger Anlagen an (vgl. BVerwG, Urteil vom 28.01.1992 - 7 C 22.91 -, BVerwGE 89, 357) und setzt deshalb voraus, dass eine immissionsschutzrechtlich genehmigungsbedürftige, aber nicht genehmigte Anlage errichtet oder betrieben wird. - OVG Niedersachsen, 03.04.2014 - 12 ME 236/13
Befugnis einer Behörde zur Ergreifung von Sicherungsmaßnahmen bei Missachtung der …
Darin liegt kein in dem Sinn eigenständiges materielles behördliches Eingreifen, das einer gesonderten Ermächtigungsgrundlage bedürfte (vgl. zu alledem BVerwG, Urt. v. 28.1.1992 - 7 C 22.91 -, BVerwGE 89, 357, juris Rdn. 14 f.;… Schoch, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Kommentar, beck-online, § 80a Rdn. 40 f., 57;… Funke-Kaiser, in: Bader/Funke-Kaiser/Stuhlfauth/v. Albedyll, VwGO, 5. Aufl., § 80a Rdn. 21 jew. m.w.N.).Auf die von ihm aufgeworfene Frage, ob die Voraussetzungen für den Erlass einer Stilllegungsverfügung nach § 20 Abs. 2 BImSchG vorlägen, kommt es nicht entscheidungserheblich an, weil unabhängig davon auf die verwaltungsprozessuale Grundlage zurückgegriffen werden kann (vgl. BVerwG, Urt. v. 28.1.1992 - 7 C 22.91 -, BVerwGE 89, 357, juris Rdn. 13 ff.).
- VGH Hessen, 17.06.1997 - 14 TG 2673/95
Dinglicher Verwaltungsakt - Einzelrechtsnachfolge - Eintritt in ein schwebendes …
- VG Aachen, 11.01.2010 - 6 L 319/09
Erforderlichkeit einer gesonderte Anhörung vor Erlass der Anordnung der …
- VGH Hessen, 30.08.2023 - 9 B 1698/22
Immissionsschutzrechtliche Stilllegungs- und Beseitigungsanordnung für eine …
- VGH Baden-Württemberg, 16.10.1998 - 10 S 1741/98
Genehmigungsbedürftigkeit einer Anlage ab einer bestimmten Anlagengröße
- VG Aachen, 28.11.2005 - 6 K 1259/03
Rechtmäßigkeit einer Ordnungsverfügung gegen den Betreiber eines Kalksteinbruchs; …
- VG Aachen, 03.05.2013 - 6 L 552/12
Vorliegen einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Errichtung und zum …
- OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20
Kein Anspruch auf die Erteilung einer Fiktionseintrittsbescheinigung für die …
- VGH Baden-Württemberg, 09.04.2014 - 8 S 1528/138
Aufschiebende Wirkung; Baugenehmigung; Gemeinschaftsunterkunft für Asylbewerber; …
- VG Magdeburg, 15.01.2013 - 2 B 333/12
Immissionsschutzrechtliche Stilllegungs- und Beseitigungsanordnung, sofortige …
- VG Potsdam, 23.06.2022 - 14 L 306/21
- VG Stuttgart, 26.03.2002 - 6 K 371/02
Sofortige Vollziehung einer Stilllegungs- und Beseitigungsanordnung
- VG Halle, 15.04.2019 - 8 B 167/19
Stilllegung eines Freilagers von Abfällen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.05.2021 - 8 B 1468/20
Zwangsgeldandrohung auf Handlungspflichten in Form von …
- VG Ansbach, 04.05.2016 - AN 11 K 15.00616
(Teilweise) Betriebsstilllegung einer Anlage zum Lagern gefährlicher Abfälle
- VGH Baden-Württemberg, 26.10.1999 - 10 S 352/96
Anordnung der endgültigen Betriebseinstellung eines Atomkraftwerkes
- OVG Niedersachsen, 01.04.2015 - 1 OA 38/15
Festsetzung eines eigenständigen Streitwerts für einen Antrag auf Erlass von …
- VG Frankfurt/Oder, 19.10.2021 - 5 L 295/21
- VG Hamburg, 08.11.2021 - 5 E 4201/21
Erfolgloser Eilantrag einer Trägerin der freien Jugendhilfe gegen die …
- VG Minden, 18.07.2013 - 11 L 371/13
Gericht bestätigt Untersagung des weiteren Betriebs einer Schiffsverladung von …
- VGH Bayern, 02.03.2010 - 22 CS 09.2995
Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung einer Anfechtungsklage …
- VG Darmstadt, 09.05.2022 - 6 L 2189/21
Anlagenbetreiber, Insolvenzverwalter
- VG München, 15.05.2019 - M 28 K 18.840
Streit über die Rechtmäßigkeit einer immissionsschutzrechtlichen Anordnung
- VG Frankfurt/Oder, 09.11.2016 - 5 L 20/16
Immissionsschutzrechtlich begründete Stilllegungs- und Beseitigungsverfügung …
- VGH Baden-Württemberg, 19.05.2005 - 3 S 324/05
Erfolglose Berufung gegen Entscheidung über Kiesabbauentgelt.
- VG Trier, 04.03.2020 - 9 K 3913/19
Immissionsschutzrechtliche Anordnung der Stilllegung einer …
- VG Köln, 06.09.2004 - 13 L 1966/03
Lagerung von Eisenschrott oder Nichteisenschrott; Interesse an der …
- VG Regensburg, 14.03.2019 - RO 7 S 18.2145
Erfolgloser Eilantrag gegen eine sofort vollziehbare immissionsschutzrechtliche …
- VG Sigmaringen, 05.12.2003 - 8 K 1042/03
Stilllegung eines Altreifenlagerplatzes wegen Kapazitätsüberschreitung und …
- OVG Sachsen-Anhalt, 23.07.2003 - 2 M 220/03
"Freiland-Verarbeitung" zur Erzeugung von "Erdsubstraten" als wesentliche …
- VG Aachen, 02.04.2013 - 6 K 2074/10
Wesentliche Änderung der Genehmigung i.S.v. § 16 Abs. 1 S. 2 BImSchG
- VG Ansbach, 06.03.2008 - AN 11 S 07.03346
Vorläufiger Rechtsschutz bei auflösend bedingter Herstellerregistrierung nach dem …
- VG Ansbach, 12.03.2008 - AN 11 K 07.01857
Im Einzelfall fehlendes besonderes Feststellungsinteresse bei …
- VG Ansbach, 12.03.2008 - AN 11 K 07.03347
Vorläufiger Rechtsschutz bei auflösend bedingter Herstellerregistrierung nach dem …