Volltextveröffentlichungen (12)

• lexetius.com

  UIG § 2 Abs. 1 Nr. 1 Satz 2 Buchst. a, § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, § 8 Abs. 2 Nr. 2; RL 2003/4/EG
  Umweltinformation; Zugangsanspruch; Bundesministerium; gesetzesvorbereitende Tätigkeit; informationspflichtige Stelle; Ablehnungsgrund; Beratungen; Vertraulichkeit der -; interne Mitteilungen

• openjur.de
• Bundesverwaltungsgericht

  UIG § 2 Abs. 1 Nr. 1 Satz 2 Buchst. a, § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2
  Ablehnungsgrund; Beratungen; Bundesministerium; Umweltinformation; Vertraulichkeit der -; Zugangsanspruch; gesetzesvorbereitende Tätigkeit; informationspflichtige Stelle; interne Mitteilungen

 
• rechtsprechung-im-internet.de

  § 2 Abs 1 Nr 1 S 2 Buchst a UIG, § 8 Abs 1 S 1 Nr 2 UIG, § 8 Abs 2 Nr 2 UIG, EGRL 4/2003
  Anspruch auf Zugang zu Umweltinformationen

• Wolters Kluwer

  Bundesministerium als informationspflichtige Stelle i.R. seiner gesetzesvorbereitenden Tätigkeit; Begrenzung des Anwendungsbereichs der Ausnahmevorschrift zeitlich durch den Abschluss des Gesetzgebungsverfahrens; Bestimmen des Begriffs der Beratungen im Sinne der ...

• ponte-press.de (Volltext/Auszüge)

  Zuteilungsplan für Treibhausgas-EmissionenBVerwG

• rewis.io

  Anspruch auf Zugang zu Umweltinformationen

• ra.de
• lda.brandenburg.de

  Anwendungsbereich/Zuständigkeit, Begriffsbestimmung, Beratungsgeheimnis (behördlicher Entscheidungsprozess), Interessenabwägung

• fragdenstaat.de

  Anwendungsbereich/ Zuständigkeit - Interessenabwägung - Begriffsbestimmung - Beratungsgeheimnis (behördlicher Entscheidungsprozess)

• datenbank.nwb.de

  Anspruch auf Zugang zu Umweltinformationen

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

  Auskunftsansprüche nach dem Umweltinformationsgesetz bei gesetzesvorbereitenden Tätigkeiten

• lda.brandenburg.de (Kurzinformation)

  Anwendungsbereich/Zuständigkeit, Interessenabwägung, Beratungsgeheimnis (behördlicher Entscheidungsprozess), Begriffsbestimmung

Verfahrensgang

• VG Berlin, 17.11.2006 - 10 A 182.06
• OVG Berlin-Brandenburg, 29.04.2008 - 12 B 24.07
• OVG Berlin-Brandenburg, 08.05.2008 - 12 B 24.07
• BVerwG, 30.04.2009 - 7 C 17.08
• Generalanwalt beim EuGH, 22.06.2011 - C-204/09
• EuGH, 14.02.2012 - C-204/09
• BVerwG, 02.08.2012 - 7 C 7.12

Papierfundstellen

• NVwZ 2012, 1619
• DVBl 2013, 34
• DÖV 2013, 201

Wird zitiert von ... (48)Neu Zitiert selbst (13)

• EuGH, 14.02.2012 - C-204/09

  Ein Ministerium darf der Öffentlichkeit den Zugang zu Umweltinformationen …

  Auszug aus BVerwG, 02.08.2012 - 7 C 7.12

  Der Europäische Gerichtshof hat mit Urteil vom 14. Februar 2012 - Rs. C-204/09 - (NuR 2012, 183) über die Vorlage entschieden.

  Nach der Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs steht fest, dass das nationale Recht in dieser Auslegung mit Art. 2 Nr. 2 Satz 2 der Richtlinie 2003/4/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. Januar 2003 über den Zugang der Öffentlichkeit zu Umweltinformationen und zur Aufhebung der Richtlinie 90/313/EWG des Rates - Umweltinformations-RL - (ABl EG Nr. L 41 S. 26) auf Grund des dort zu Grunde liegenden funktionellen Verständnisses des Begriffs der "Gremien oder Einrichtungen, die in ... gesetzgebender Eigenschaft handeln" in Einklang steht (EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - Rs. C-204/09 - NuR 2012, 183 ).

  Denn der von der genannten Vorschrift bezweckte ordnungsgemäße Ablauf des Gesetzgebungsverfahrens kann nach dessen Abschluss nicht mehr beeinträchtigt werden (EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 a.a.O. ).

  a) Durch die Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs ist geklärt, dass eine Regelung wie § 8 Abs. 1 UIG, die den Schutz der Vertraulichkeit der Beratungen selbst vorsieht und nicht auf eine anderweitig bestehende gesetzliche Vorschrift verweist, mit Art. 4 Abs. 2 UAbs. 1 Buchst. a der Umweltinformations-RL vereinbar sein kann (EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 a.a.O. ).

  Der Europäische Gerichtshof geht davon aus, dass dieser Ablehnungsgrund gerade auch dann einschlägig sein kann, wenn das Gesetzgebungsverfahren und die hierauf bezogenen Beratungen beendet sind und demnach die Ausnahmebestimmung des § 2 Abs. 1 Nr. 1 Satz 2 Buchst. a UIG nicht mehr greift (EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 a.a.O. ).

• BVerwG, 24.09.2009 - 7 C 2.09

  Emissionshandel; Emissionsberechtigung; Zuteilung; Zuteilungsbescheide; …

  Auszug aus BVerwG, 02.08.2012 - 7 C 7.12

  Doch bleibt das Oberverwaltungsgericht in der hierfür maßgeblichen Rechtsauffassung hinter dem Begehren der Klägerin zurück (vgl. hierzu Urteile vom 24. September 2009 - BVerwG 7 C 2.09 - BVerwGE 135, 34 Rn. 67 = Buchholz 406.252 § 9 UIG Nr. 2…, vom 27. Januar 1995 - BVerwG 8 C 8.93 - Buchholz 310 § 121 VwGO Nr. 70 S. 6 [juris Rn. 13] …und vom 3. Dezember 1981 - BVerwG 7 C 30.80 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 157 S. 48 [juris Rn. 14]).

  Das Bundesumweltministerium hat unter Beachtung der vorstehenden Rechtsausführungen über den nach § 3 Abs. 1 Satz 1 UIG geltend gemachten Informationsanspruch, der auf Umweltinformationen im Sinne von § 2 Abs. 3 Nr. 3 UIG gerichtet ist (…zur weiten Begriffsbestimmung siehe Urteile vom 21. Februar 2008 - BVerwG 4 C 13.07 - BVerwGE 130, 223 Rn. 11 ff. = Buchholz 451.91 Europ UmweltR Nr. 31 und vom 24. September 2009 - BVerwG 7 C 2.09 - BVerwGE 135, 34 Rn. 29, 31 = Buchholz 406.252 § 9 UIG Nr. 2 sowie zu § 3 Abs. 2 UIG a.F. Urteil vom 25. März 1999 - BVerwG 7 C 21.98 - BVerwGE 108, 369 = Buchholz 406.252 § 3 UIG Nr. 1 S. 3 ), erneut zu entscheiden.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 03.08.2010 - 8 A 283/08

  Anspruch auf Einsicht in die zu einem Vertragsverletzungsverfahren über …

  Auszug aus BVerwG, 02.08.2012 - 7 C 7.12

  Hiervon ausgehend wird bereits in der Begründung des Gesetzentwurfes (BTDrucks 15/3406 S. 19) unter Hinweis auf eine ausführlich, insbesondere unter Einbeziehung der unionsrechtlichen Vorgaben begründete Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts Schleswig (Urteil vom 15. September 1998 - 4 L 139/98 - NVwZ 1999, 470 ; dem folgend etwa OVG Münster, Urteil vom 3. August 2010 - 8 A 283/08 - NVwZ 2011, 375 Rn. 36 ff. m.w.N.) festgehalten, dass der Begriff der Beratung sich allein auf den Beratungsvorgang bezieht.

  Das entspricht letztlich dem Gebot einer engen Auslegung der Ablehnungsgründe, dem die Anerkennung eines auf die gesamte Verwaltung bezogenen Schutzraumes nicht Rechnung trüge (…so auch Schrader, a.a.O. Rn. 113; a.A. OVG Münster, Urteil vom 3. August 2010 - 8 A 283/08 - NVwZ 2011, 375 Rn. 92 ff., Reidt/Schiller, a.a.O. § 8 Rn. 57).

 
• BVerwG, 30.04.2009 - 7 C 17.08

  Geltendmachen eines Anspruchs gegen das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz …

  Auszug aus BVerwG, 02.08.2012 - 7 C 7.12

  Der erkennende Senat hat mit Beschluss vom 30. April 2009 - BVerwG 7 C 17.08 - (NuR 2009, 481) das Verfahren ausgesetzt und den Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaft (nunmehr: Gerichtshof der Europäischen Union) um die Klärung verschiedener Fragen im Wege der Vorabentscheidung gemäß Art. 234 EGV (jetzt: Art. 267 AEUV) gebeten.

  Das hat der Senat bereits in seinem Vorlagebeschluss vom 30. April 2009 - BVerwG 7 C 17.08 - (NuR 2009, 481 ) ausgeführt.

• BVerwG, 25.03.1999 - 7 C 21.98

  Anspruch auf Informationen über die staatliche finanzielle Förderung eines …

  Auszug aus BVerwG, 02.08.2012 - 7 C 7.12

  Das Bundesumweltministerium hat unter Beachtung der vorstehenden Rechtsausführungen über den nach § 3 Abs. 1 Satz 1 UIG geltend gemachten Informationsanspruch, der auf Umweltinformationen im Sinne von § 2 Abs. 3 Nr. 3 UIG gerichtet ist (…zur weiten Begriffsbestimmung siehe Urteile vom 21. Februar 2008 - BVerwG 4 C 13.07 - BVerwGE 130, 223 Rn. 11 ff. = Buchholz 451.91 Europ UmweltR Nr. 31 und vom 24. September 2009 - BVerwG 7 C 2.09 - BVerwGE 135, 34 Rn. 29, 31 = Buchholz 406.252 § 9 UIG Nr. 2 sowie zu § 3 Abs. 2 UIG a.F. Urteil vom 25. März 1999 - BVerwG 7 C 21.98 - BVerwGE 108, 369 = Buchholz 406.252 § 3 UIG Nr. 1 S. 3 ), erneut zu entscheiden.
• BVerwG, 18.07.2011 - 7 B 14.11

  Informationszugang; Beratung; Vertraulichkeit

  Auszug aus BVerwG, 02.08.2012 - 7 C 7.12

  Vielmehr ist von der Möglichkeit auszugehen, dass die geschützten innerbehördlichen Beratungen wegen des Wissens um eine - auch nach Abschluss des jeweiligen Verfahrens erfolgende - Offenlegung etwa der einzelnen Beiträge und Meinungsbekundungen im Beratungsprozess beeinträchtigt werden können (…Urteil vom 3. November 2011 - BVerwG 7 C 4.11 - NVwZ 2012, 251 Rn. 31 f. und Beschluss vom 18. Juli 2011 - BVerwG 7 B 14.11 - Buchholz 400 IFG Nr. 5 Rn. 5 sowie Vorinstanz, OVG Münster, Urteil vom 2. November 2010 - 8 A 475/10 - ZUR 2011, 113 ).
• BVerwG, 03.11.2011 - 7 C 4.11

  Informationszugang; Bundesministerium; Behörde; Verwaltung; Regierung; …

  Auszug aus BVerwG, 02.08.2012 - 7 C 7.12

  Vielmehr ist von der Möglichkeit auszugehen, dass die geschützten innerbehördlichen Beratungen wegen des Wissens um eine - auch nach Abschluss des jeweiligen Verfahrens erfolgende - Offenlegung etwa der einzelnen Beiträge und Meinungsbekundungen im Beratungsprozess beeinträchtigt werden können (Urteil vom 3. November 2011 - BVerwG 7 C 4.11 - NVwZ 2012, 251 Rn. 31 f. …und Beschluss vom 18. Juli 2011 - BVerwG 7 B 14.11 - Buchholz 400 IFG Nr. 5 Rn. 5 sowie Vorinstanz, OVG Münster, Urteil vom 2. November 2010 - 8 A 475/10 - ZUR 2011, 113 ).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.11.2010 - 8 A 475/10

  Kein Anspruch auf Einsichtnahme in Protokolle der Deutschen …

  Auszug aus BVerwG, 02.08.2012 - 7 C 7.12

  Vielmehr ist von der Möglichkeit auszugehen, dass die geschützten innerbehördlichen Beratungen wegen des Wissens um eine - auch nach Abschluss des jeweiligen Verfahrens erfolgende - Offenlegung etwa der einzelnen Beiträge und Meinungsbekundungen im Beratungsprozess beeinträchtigt werden können (…Urteil vom 3. November 2011 - BVerwG 7 C 4.11 - NVwZ 2012, 251 Rn. 31 f. …und Beschluss vom 18. Juli 2011 - BVerwG 7 B 14.11 - Buchholz 400 IFG Nr. 5 Rn. 5 sowie Vorinstanz, OVG Münster, Urteil vom 2. November 2010 - 8 A 475/10 - ZUR 2011, 113 ).
• BVerwG, 21.02.2008 - 4 C 13.07

  Flughafen Frankfurt/M; Planfeststellungsverfahren; Umweltinformation; …

  Auszug aus BVerwG, 02.08.2012 - 7 C 7.12

  Das Bundesumweltministerium hat unter Beachtung der vorstehenden Rechtsausführungen über den nach § 3 Abs. 1 Satz 1 UIG geltend gemachten Informationsanspruch, der auf Umweltinformationen im Sinne von § 2 Abs. 3 Nr. 3 UIG gerichtet ist (zur weiten Begriffsbestimmung siehe Urteile vom 21. Februar 2008 - BVerwG 4 C 13.07 - BVerwGE 130, 223 Rn. 11 ff. = Buchholz 451.91 Europ UmweltR Nr. 31 …und vom 24. September 2009 - BVerwG 7 C 2.09 - BVerwGE 135, 34 Rn. 29, 31 = Buchholz 406.252 § 9 UIG Nr. 2 sowie zu § 3 Abs. 2 UIG a.F. Urteil vom 25. März 1999 - BVerwG 7 C 21.98 - BVerwGE 108, 369 = Buchholz 406.252 § 3 UIG Nr. 1 S. 3 ), erneut zu entscheiden.
• BVerwG, 27.09.2007 - 7 C 4.07

  Übersendungsanspruch von Niederschriften über die Sitzungen einer …

  Auszug aus BVerwG, 02.08.2012 - 7 C 7.12

  Der Abschluss des Verfahrens und die seither vergangene Zeit gehören demnach zu den Kriterien, die im Rahmen der einzelfallbezogenen Prüfung zu würdigen sind, ob das Bekanntgeben der Information nachteilige Auswirkungen auf die Vertraulichkeit der Beratungen hätte (siehe Urteil vom 27. September 2007 - BVerwG 7 C 4.07 - Buchholz 406.252 § 8 UIG Nr. 1 S. 2).
• BVerwG, 03.12.1981 - 7 C 30.80

  Neubewertung schriftlicher Prüfungsleistungen - Beschwer des Rechtsmittelführers …
• BVerwG, 27.01.1995 - 8 C 8.93

  Bewilligung eines erhöhten Wohngeldes - Gewährung von Hilfe zum Lebensunterhalt - …
• OVG Schleswig-Holstein, 15.09.1998 - 4 L 139/98

  Umweltinformationsgesetz: Der Begriff der behördlichen "Beratung" ist eng …

• VGH Hessen, 07.12.2023 - 9 A 574/18

  Auskunft über Beratungen zu Umweltinformationen in einem Konsortialausschuss

  Zudem bezieht sich der Ablehnungsgrund nach allgemeinem Verständnis nur auf Beratungen innerhalb der Behörde (vgl. BVerwG, Urteil vom 02.08.2012 - 7 C 7/12 -, juris Rdnr. 26 zu § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UIG;… Reidt/Schiller, a.a.O., § 8 UIG Rdnr. 20).

  Die amtlichen Informationen sind deshalb nur dann geschützt, wenn sie den Vorgang der behördlichen Willensbildung und Abwägung abbilden oder jedenfalls gesicherte Rückschlüsse auf die Meinungsbildung zulassen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 05.05.2022 - 10 C 1/21 -, juris Rdnr. 27 zu § 3 Nr. 3 lit. b) IFG und vom 02.08.2012 - 7 C 7/12 -, juris Rdnr. 26 zu § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UIG; OVG NRW, Urteil vom 30.08.2016 - 15 A 2024/13 -, juris Rdnr. 51 f. zu § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UIG).

  Vielmehr greift der Ablehnungsgrund immer dann nicht ein, wenn im konkreten Fall das öffentliche Interesse an der Bekanntgabe von speziellen Gegenständen und Inhalten des Beratungsprozesses den nur grundsätzlich als schutzwürdig anzusehenden Beratungsvorgang überwiegt (vgl. i.d.S. BVerwG, Urteil vom 02.08.2012 - 7 C 7/12 -, juris Rdnr. 31 und OVG NRW…, Urteil vom 30.08.2016 - 15 A 2024/13 -, juris Rdnr. 61 jeweils zu § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UIG;… Reidt/Schiller, a.a.O., § 8 UIG Rdnr. 23 f.).

  Zwar reicht der Schutz des § 7 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 HUIG zeitlich über die Entscheidungsfindung als solche hinaus (vgl. BVerwG, Urteil vom 02.08.2012 - 7 C 7/12 -, juris Rdnrn. 28 ff. zu § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UIG;… Reidt/Schiller, a.a.O., § 8 UIG Rdnr. 24 m.w.N.;… a.A. Karg, a.a.O., § 8 UIG Rdnr. 34 m.w.N.), obwohl nach einhelliger Auffassung nur der Beratungsprozess Vertraulichkeitsschutz genießt (…Reidt/Schiller, a.a.O., § 8 UIG Rdnr. 23 m.w.N.).

  Vielmehr ist in jedem Fall die seither vergangene Zeit ein wesentliches Kriterium, das im Rahmen der einzelfallbezogenen Abwägung zu würdigen ist, nämlich ob das Bekanntgeben der Information noch nachteilige Auswirkungen auf die Vertraulichkeit der Beratungen hat und daher das Auskunftsinteresse zurücktreten muss (vgl. BVerwG, Urteil vom 02.08.2012 - 7 C 7/12 -, juris Rdnr. 30 zu § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UIG).

  Dabei folgt aus dem in Art. 4 Abs. 2 Unterabs. 2 UIRL enthaltenen Gebot der engen Auslegung der Ablehnungsgründe, dass ausschließlich solche Mitteilungen intern sind, die den Binnenbereich einer informationspflichtigen Stelle nicht verlassen haben (vgl. BVerwG…, Urteil vom 22.03.2022 - 10 C 2/21 -, juris Rdnr. 19 zu § 28 Abs. 2 Nr. 2 UVwG BW mit Verweis auf EuGH, Urteil vom 20.01.2021 - C-619/19 -, Rdnrn. 41 ff. zu Art. 4 Abs. 1 Unterabs. 1 lit. e) UIRL; BVerwG, Urteil vom 02.08.2012 - 7 C 7/12 -, juris Rdnr. 35 und OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 29.03.2019 - OVG 12 B 14.18 -, juris Rdnr. 62 jeweils zu § 8 Abs. 2 Nr. 2 UIG; Engel, a.a.O., § 8 UIG Rdnr. 42; a.A. OVG NRW, Urteil vom 03.08.2010 - 8 A 283/08 -, juris Rdnr. 94 zu § 8 Abs. 2 Nr. 2 UIG; Reidt/Schiller, a.a.O. § 8 UIG Rdnr. 58).

• BVerwG, 09.05.2019 - 7 C 34.17

  Voten der Berichterstatter des Bundeskartellamts vor Informationszugang geschützt

  a) Schutzgut des § 3 Nr. 3 Buchst. b IFG ist der behördliche Entscheidungsprozess, der eine offene Meinungsbildung erfordert, um eine effektive, funktionsfähige und neutrale Entscheidungsfindung zu gewährleisten (vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 - Buchholz 406.252 § 2 UIG Nr. 2 Rn. 26 zu § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UIG).

  Ausgenommen sind das Beratungsergebnis und der Beratungsgegenstand (BVerwG, Urteile vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 - Buchholz 406.252 § 2 UIG Nr. 2 Rn. 26 …und vom 30. März 2017 - 7 C 19.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 23 Rn. 10).

  Die amtlichen Informationen sind deshalb nur dann geschützt, wenn sie den Vorgang der behördlichen Willensbildung und Abwägung abbilden oder jedenfalls gesicherte Rückschlüsse auf die Meinungsbildung zulassen (BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 - Buchholz 406.252 § 2 UIG Nr. 2 Rn. 26 zu § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UIG).

  Zum Beratungsgegenstand zählen insbesondere Sachinformationen oder gutachterliche Stellungnahmen im Vorfeld, die die Tatsachengrundlagen der Willensbildung darstellen (BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 - Buchholz 406.252 § 2 UIG Nr. 2 Rn. 26).

  Hierdurch wird deutlich, dass der Informationszugang grundsätzlich nur aufgeschoben ist (BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 - Buchholz 406.252, § 2 UIG Nr. 2 Rn. 29).

• VG Köln, 18.07.2013 - 13 K 5610/12

  Gesetzgebungsunterlagen zum Ausstieg aus der Kernenergie müssen nicht ausnahmslos …

  vgl. EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 -, NVwZ 2012, 491, 493 ("Flachglas Torgau"); BVerwG, Vorlagebeschluss vom 30. April 2009 - 7 C 17.08 -, juris, Rn. 14 ff. und Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1620 f.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1621; EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 -, NVwZ 2012, 491, 494 ("Flachglas Torgau").

  vgl. EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 -, NVwZ 2012, 491, 493 ("Flachglas Torgau"); BVerwG, Vorlagebeschluss vom 30. April 2009 - 7 C 17.08 -, juris, Rn. 14 ff. und Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1620 f.

  So wörtlich BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1621.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1622; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 3. August 2010 - 8 A 283/08 -, NVwZ 2011, 375, 377.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1621.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, NVwZ 2012, 1619, 1622.

 
• BVerwG, 26.04.2021 - 10 C 2.20

  Zugang zu Unterlagen über CO2-Emissionen von Kraftfahrzeugen

  Schutzgüter der Bereichsausnahme nach § 2 Abs. 1 Nr. 1 Satz 3 Buchst. a UIG sind die ungehinderte interne Willensbildung der in einen Gesetzgebungsprozess eingebundenen obersten Bundesbehörde und der hierdurch gewährleistete ordnungsgemäße Ablauf des Gesetzgebungsverfahrens (vgl. hierzu EuGH…, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 [ECLI:EU:C:2012:71], Flachglas Torgau - Rn. 54.; BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 - Buchholz 406.252 § 2 UIG Nr. 2 Rn. 21).
• BVerwG, 30.03.2017 - 7 C 19.15

  Abschluss des Verfahrens; Aufklärungsrüge; Funktionsfähigkeit und …

  Schutzgut ist der behördliche Entscheidungsprozess, der eine offene Meinungsbildung erfordert, um eine effektive, funktionsfähige und neutrale Entscheidungsfindung zu gewährleisten (vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 - NVwZ 2012, 1619 Rn. 26 zu § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UIG).

  Ausgenommen sind das Beratungsergebnis und der Beratungsgegenstand (…vgl. BVerwG, Urteile vom 3. November 2011 - 7 C 4.11 - Buchholz 400 IFG Nr. 7 = NVwZ 2012, 251 Rn. 32 und vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 - NVwZ 2012, 1619 Rn. 26).

• VG Berlin, 21.06.2018 - 2 K 291.16

  Anspruch eines Journalisten auf Zugang zu den Informationen über den sogenannten …

  Die Vertraulichkeit der Beratungen kann auch wegen des Wissens um eine Offenlegung einzelner Beiträge und Meinungsbekundungen nach Abschluss des jeweiligen Verfahrens beeinträchtigt werden (BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - BVerwG 7 C 7.12 - juris Rn. 22 ff.).

  Zwar bildet der Abschluss eines solchen Verfahrens keine unüberwindbare zeitliche Grenze, sondern gehört zu den Kriterien, die im Rahmen der einzelfallbezogenen Prüfung zu würdigen sind (BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - BVerwG 7 C 7.12 - juris Rn. 23 f., 30;… Urteil der Kammer vom 18. Februar 2015 - VG 2 K 48.14 - juris Rn. 47).

  Interne Mitteilungen im Sinne von § 8 Abs. 2 Nr. 2 UIG sind ausschließlich solche, die den Binnenbereich einer informationspflichtigen Stelle nicht verlassen (BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - BVerwG 7 C 7.12 - juris Rn. 35, Urteil der Kammer vom 30. November 2017 - VG 2 K 288.16 - juris Rn. 70).

• OVG Berlin-Brandenburg, 29.03.2019 - 12 B 14.18

  Anspruch auf Einsicht in Unterlagen des Bundesministeriums für Verkehr und …

  Informationen sind deshalb nur dann geschützt, wenn sie den Vorgang der behördlichen Willensbildung und Abwägung abbilden oder jedenfalls gesicherte Rückschlüsse auf die Meinungsbildung zulassen (ständige Rechtsprechung, vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 - NVwZ 2012, 1619, juris Rn. 26).

  Die Darlegungen zu den Voraussetzungen des Ablehnungsgrunds müssen aber berücksichtigen, dass die Beratungen abgeschlossen sind, und erläutern, weshalb das Geheimhaltungsinteresse gleichwohl nicht entfallen ist (BVerwG, Urteil vom 2. August 2012, a.a.O., Rn. 30;… zum IFG: Urteil vom 30. März 2017 - 7 C 19.15 - NVwZ 2017, 1621, juris Rn. 10).

  Interne Mitteilungen in diesem Sinne sind nur solche, die den Binnenbereich einer informationspflichtigen Stelle nicht verlassen (BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 a.a.O., Rn. 35).

• OVG Berlin-Brandenburg, 13.11.2015 - 12 B 16.14

  Zugang zu Informationen des Bundeskanzleramtes, die im Zusammenhang mit der …

  Informationen sind deshalb nur dann geschützt, wenn sie den Vorgang der behördlichen Willensbildung und Abwägung abbilden oder jedenfalls gesicherte Rückschlüsse auf die Meinungsbildung zulassen (vgl. zum Vorstehenden: BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 - NVwZ 2012, 1619, juris Rn. 26).

  Der Abschluss des Verfahrens und die seither vergangene Zeit gehören daher zu den Kriterien, die bei der Prüfung nachteiliger Auswirkungen auf die geschützten Beratungen zu würdigen sind (BVerwG, Urteil vom 2. August 2012, a.a.O., Rn. 30).

  Nach der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs kann den Ablehnungsgründen vielmehr gerade dann Bedeutung zukommen, wenn das Gesetzgebungsverfahren und die hierauf bezogenen Beratungen beendet sind und die Ausnahmebestimmung für die gesetzesvorbereitende Tätigkeit oberster Bundesbehörden (§ 2 Abs. 1 Nr. 1 Satz 3 Buchst. a UIG) demnach nicht mehr greift (EuGH…, Urteil vom 14. Februar 2012 - Rs. C-204/09 - NVwZ 2012, 491, juris Rn. 57; BVerwG, Urteil vom 2. August 2012, a.a.O., Rn. 28).

  Die noch streitigen Sitzungsniederschriften (Dokument Nr. 13 und 15) unterliegen schon deshalb nicht dem Anwendungsbereich des Ablehnungsgrundes, weil es sich nicht um interne Mitteilungen handelt, die dem Binnenbereich des Ministeriums zuzuordnen sind (vgl. zur Begriffsbestimmung: BVerwG, Urteil vom 2. August 2012, a.a.O., Rn. 35).

• OVG Berlin-Brandenburg, 13.11.2015 - 12 B 6.14

  Zugang zu Informationen des Bundeskanzleramtes, die im Zusammenhang mit der …

  Informationen sind deshalb nur dann geschützt, wenn sie den Vorgang der behördlichen Willensbildung und Abwägung abbilden oder jedenfalls gesicherte Rückschlüsse auf die Meinungsbildung zulassen (vgl. zum Vorstehenden: BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 - NVwZ 2012, 1619, juris Rn. 26).

  Der Abschluss des Verfahrens und die seither vergangene Zeit gehören daher zu den Kriterien, die bei der Prüfung nachteiliger Auswirkungen auf die geschützten Beratungen zu würdigen sind (BVerwG, Urteil vom 2. August 2012, a.a.O., Rn. 30).

  Nach der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs kann den Ablehnungsgründen vielmehr gerade dann Bedeutung zukommen, wenn das Gesetzgebungsverfahren und die hierauf bezogenen Beratungen beendet sind und die Ausnahmebestimmung für die gesetzesvorbereitende Tätigkeit oberster Bundesbehörden (§ 2 Abs. 1 Nr. 1 Satz 3 Buchst. a UIG) demnach nicht mehr greift (EuGH…, Urteil vom 14. Februar 2012 - Rs. C-204/09 - NVwZ 2012, 491, juris Rn. 57; BVerwG, Urteil vom 2. August 2012, a.a.O., Rn. 28).

  Ob es sich bei den streitbefangenen Dokumenten um interne Mitteilungen handelt, die den Binnenbereich des Bundeskanzleramtes nicht verlassen haben (vgl. zur Begriffsbestimmung: BVerwG, Urteil vom 2. August 2012, a.a.O., Rn. 35), kann auch im Berufungsverfahren dahinstehen.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2016 - 15 A 2024/13

  Verstoß gegen die Vertraulichkeitsvorschriften hinsichtlich …

  vgl. dazu EuGH, Urteil vom 14. Februar 2012 - C-204/09 -, juris Rn. 55; BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, juris Rn. 21.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, juris Rn. 26, unter Hinweis auf die Begründung der Bundesregierung zum Entwurf eines Gesetzes zur Neugestaltung des UIG, …

  vgl. BVerwG, Urteil vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 -, juris Rn. 28 ff., Beschluss vom 18. Juli 2011 - 7 B 14.11 -, juris Rn. 11; OVG NRW, Beschluss vom 3. August 2010 - 8 A 283/08 -, juris Rn. 46; OVG Berl.-Bbg., Urteil vom 13. November 2015 - OVG 12 B 16.14 -, juris Rn. 32.

• BVerwG, 05.05.2022 - 10 C 1.21

  Informationszugang zu Sitzungsprotokollen des Wissenschaftlichen Beirats beim …
• OVG Schleswig-Holstein, 28.02.2017 - 15 P 1/15

  Anforderungen an ein In-camera-Verfahren nach VwGO § 99 Abs 2
• BGH, 20.03.2017 - AnwZ (Brfg) 46/15

  Akteneinsicht in Vorstandsprotokolle einer Rechtsanwaltskammer: Wegfall der …
• VG Karlsruhe, 17.12.2021 - 1 K 3842/20

  Informationsbegehren; Regelungsbereiche von § 12 Abs 1 S. 2 Alt. 1 GBO einerseits …
• VG Berlin, 22.05.2014 - 2 K 285.12

  Zugang zu Informationen
• OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2019 - 12 B 14.18

  Umweltinformationen; Dieselabgasskandal; Rückrufanordnung; …
• VG Berlin, 18.12.2013 - 2 K 249.12

  Zum Anspruch gegenüber dem Bundeskanzleramt auf Zugang zu Informationen, die im …
• VG München, 22.05.2013 - M 24 K 12.613

  Vorlage an Gerichtshof der Europäischen Union zur Vorabentscheidung
• OVG Berlin-Brandenburg, 01.08.2019 - 12 B 34.18

  Antrag auf Zugang zu Informationen zur Werftenförderung in Mecklenburg-Vorpommern …
• VG München, 13.07.2021 - M 32 K 18.1852

  Kein Informationszugangsanspruch nach dem BayUIG auf Einsicht in die Unterlagen …
• VG Berlin, 30.11.2017 - 2 K 288.16

  Zugang zu Umweltinformationen des Bundesministeriums im Zusammenhang mit dem …
• VG Schleswig, 02.10.2020 - 6 A 243/18

  Umweltinformation; Akteneinsicht in Vorgänge des Kraftfahrt-Bundesamtes …
• VG München, 13.07.2021 - M 32 K 19.5192

  Das BayUIG ist kein Instrument der Überwachung und Ausforschung der …
• VGH Hessen, 10.07.2013 - 6 A 544/13

  Zugang zu Informationan
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.10.2017 - 15 A 530/16

  Amtliche Information; Votum; Beschlussabteilung; Bundeskartellamt; …
• VG Berlin, 18.02.2015 - 2 K 48.14

  Herausgabe ungeschwärzter Informationen über einen Vorschlag der Europäischen …
• OVG Schleswig-Holstein, 29.06.2022 - 4 LB 45/17

  Zugang zu Informationen des Wissenschaftlichen Dienstes des …
• VG Gera, 22.10.2015 - 5 K 523/14

  Grenzen des Zugangs zu Umweltinformationen
• VG Düsseldorf, 16.01.2023 - 29 K 4407/20

  IFG-Klage zu Gesprächen zu Datteln IV
• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.07.2022 - 15 A 4113/19

  Anspruch auf Zugang zu Informationen über die Tätigkeit des an einem Flughafen …
• OVG Sachsen-Anhalt, 24.03.2017 - 3 L 115/15

  Informationsanspruch gegenüber der Beratenden Kommission im Zusammenhang mit der …
• VG Berlin, 22.01.2024 - 2 K 302.22

  Umweltinformationsanspruch: Journalist darf Dokumente über AKW-Weiterbetrieb …
• OVG Saarland, 11.12.2020 - 1 A 230/18

  Glücksspieländerungsstaatsvertrag, Materialien, Informationszugang, funktioneller …
• BVerwG, 15.03.2013 - 20 F 8.12

  Sachentscheidungsvoraussetzung eines Antrags nach § 99 Abs. 2 Satz 1 VwGO; keine …
• VG Berlin, 10.05.2021 - 2 K 220.19

  Verfahren nach dem Informationsfreiheitsgesetz
• VG Berlin, 22.01.2024 - 2 K 51.23
• VG Wiesbaden, 14.11.2012 - 4 K 877/12

  Ministerium als informationspflichtige Stelle nach § 2 I HUIG
• VG Berlin, 02.07.2015 - 2 K 82.13

  Zugang zu Informationen im Zusammenhang mit der Planung einer Bundesautobahn; …
• VG Berlin, 05.12.2019 - 2 K 84.18
• Generalanwalt beim EuGH, 19.10.2016 - C-60/15

  Saint-Gobain Glass Deutschland / Kommission - Rechtsmittel - Zugang zu …
• VG Berlin, 07.08.2013 - 2 K 273.12

  Anspruch auf Zugang zu amtlichen Informationen; Sperren des Informationszugangs
• VG Köln, 09.09.2020 - 13 L 1463/20

  Stadt Köln muss Informationen zu Kunstwerken aus der Sammlung der Russischen …
• VG Saarlouis, 18.06.2018 - 1 K 644/16
• VG Köln, 28.07.2022 - 13 K 4645/19
• OVG Berlin-Brandenburg, 03.09.2016 - 12 N 58.15

  Zum Anspruch eines Gewerbebetriebes auf Informationszugang zu einer bei externen …
• VG Berlin, 06.06.2013 - 2 K 286.12
• VG Bremen, 27.04.2017 - 4 K 1332/16

  Akteneinsicht - Glücksspielstaatsvertrag; Informationszugang; Schutz von …
• VG Köln, 28.01.2016 - 13 K 7921/13