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   OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 7 D 4/03.NE   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 7 D 4/03.NE (https://dejure.org/2005,8901)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28.01.2005 - 7 D 4/03.NE (https://dejure.org/2005,8901)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28. Januar 2005 - 7 D 4/03.NE (https://dejure.org/2005,8901)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Rechtmäßigkeit einer Veränderungssperre für den Geltungsbereich eines Bebauungsplans; Feststellung der Gültigkeit oder Ungültigkeit einer Veränderungssperre; Klage des Bauherrn auf Erteilung einer Baugenehmigung und gleichzeitiger Normenkontrollantrag hinsichtlich einer ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2005, 710 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (15)Neu Zitiert selbst (20)

  • BVerwG, 19.02.2004 - 4 CN 16.03

    Bauleitplanung: Darstellung einer Konzentrationszone für Windkraftanlagen,

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 7 D 4/03
    So ausdrücklich: BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 2004 - 4 BN 22.04 -, JURIS-Dokumentation unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 13.03 -, BauR 2004, 1256 = NVwZ 2004, 984 und Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 16.03 -, BauR 2004, 1252 = NVwZ 2004, 858.

    So: BVerwG, Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 16.03 -, BauR 2004, 1252 = NVwZ 2004, 858.

    So: BVerwG, Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 16.03 -, BauR 2004, 1252 = NVwZ 2004, 858.

    vgl.: BVerwG, Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 16.03 -, BauR 2004, 1252 = NVwZ 2004, 858 m.w.N.

    vgl.: BVerwG, Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 16.03 -, BauR 2004, 1252 = NVwZ 2004, 858.

  • BVerwG, 19.02.2004 - 4 CN 13.03

    Verwaltungsprozeßrecht: Befugnis zum Antrag auf Normenkontrolle durch

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 7 D 4/03
    So ausdrücklich: BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 2004 - 4 BN 22.04 -, JURIS-Dokumentation unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 13.03 -, BauR 2004, 1256 = NVwZ 2004, 984 und Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 16.03 -, BauR 2004, 1252 = NVwZ 2004, 858.

    So: BVerwG, Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 13.03 -, BauR 2004, 1256 = NVwZ 2004, 984.

    So der Sachverhalt, der dem Urteil des BVerwG vom 19. Februar 2004 - 4 CN 13.03 -, BauR 2004, 1256 = NVwZ 2004, 984 zugrunde lag.

  • BVerwG, 02.09.1983 - 4 N 1.83

    Wieviel Lärm ist Nachbarn von Windenergieanlagen zuzumuten?

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 7 D 4/03
    vgl.: BVerwG, Beschluss vom 2. September 1983 - 4 N 1.83 -, BRS 40 Nr. 99.

    vgl. hierzu: BVerwG, Beschluss vom 2. September 1983 - 4 N 1.83 -, BRS 40 Nr. 99 und Urteil vom 11. April 2002 - 7 CN 1.02 -, DVBl 2002, 1127.

    So ausdrücklich: BVerwG, Beschluss vom 2. September 1983 - 4 N 1.83 -, BRS 40 Nr. 99.

  • BVerwG, 20.08.1992 - 4 NB 20.91

    Verfahrensrecht - Drittschutz durch verfahrensrechtliche Bestimmung?

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 7 D 4/03
    Die insoweit für das Vorliegen eines Ziels der Raumordnung maßgebliche Legaldefinition des § 3 Nr. 2 ROG ist im Zusammenhang mit der Novellierung des BauGB durch das BauROG am 1. Januar 1998 - mithin noch vor der Genehmigung und Bekanntmachung des GEP - in Kraft getreten und lehnt sich der Sache nach an das an, was zuvor bereits in der höchstrichterlichen Rechtsprechung - vgl.: BVerwG, Beschluss vom 20. August 1992 - 4 NB 20.91 -, BVerwGE 90, 329 = BRS 54 Nr. 12 - als Voraussetzung für das Vorliegen eines Ziels der Raumordnung umschrieben worden ist.

    vgl.: BVerwG, Beschluss vom 20. August 1992 - 4 NB 20.91 -, BVerwGE 90, 329 = BRS 54 Nr. 12.

  • BVerwG, 19.05.2004 - 4 BN 22.04

    Ziele der Raumordnung; Grundsätze der Raumordnung; Regel-Ausnahme-Planaussagen;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 7 D 4/03
    So ausdrücklich: BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 2004 - 4 BN 22.04 -, JURIS-Dokumentation unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 13.03 -, BauR 2004, 1256 = NVwZ 2004, 984 und Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 16.03 -, BauR 2004, 1252 = NVwZ 2004, 858.

    So ausdrücklich: BVerwG, BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 2004 - 4 BN 22.04 -, JURIS- Dokumentation.

  • BVerwG, 18.09.2003 - 4 CN 20.02

    Windkraftanlagen; gesetzliche Privilegierung; Planungsvorbehalt;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 7 D 4/03
    vgl.: BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 20.02 -, BRS 66 Nr. 5.

    Damit hat der Plangeber des GEP insbesondere zulässigerweise den planerischen Spielraum der nachfolgenden Planungsebene geschont - vgl. hierzu: BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 20.02 -, BRS 66 Nr. 5 - und den gemeindlichen Planungen bei ihren zulässigen räumlichen Konkretisierungen (vgl. Nr. 33 der Erläuterungen zum GEP) gewisse Spielräume zugestanden, etwa um die exakte Grenzziehung den räumlichen Gegebenheiten vor Ort mit ihren konkreten Bedürfnissen anzupassen.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2003 - 7a D 1/02

    Bauplanungsrecht: Begriff der Anpassung der gemeindlichen Planung an Ziele der

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 7 D 4/03
    So liege der Fall hier, da der erkennende Senat im Verfahren 7a D 1/02.NE bezüglich der Gemeinde S. in einer tatsächlich und rechtlich absolut vergleichbaren Situation die Voraussetzungen für den Erlass einer Veränderungssperre als gegeben angesehen habe.

    Dem Hinweis der Antragsgegnerin auf offensichtlich fehlendes Verschulden wegen der vom erkennenden Senat in seinem Urteil vom 15. Mai 2003 - 7a D 1/02.NE - bezüglich einer Veränderungssperre der Gemeinde S. vertretenen Auffassung ist bereits entgegenzuhalten, dass die Sachverhalte jenes und des hier vorliegenden Verfahrens nicht ohne Weiteres vergleichbar sind.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2005 - 7 D 21/04

    Veränderungssperre; Normenkontrollverfahren; Verlängerung; Windenergieanlagen;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 7 D 4/03
    Gegen ihn hat die SL Windenergie GmbH am 28. Februar 2004 den beim Senat noch anhängigen Normenkontrollantrag 7 D 21/04.NE gestellt.

    Hinsichtlich der weiteren Einzelheiten des Sachverhalts und des Vorbringens der Beteiligten wird auf den Inhalt der vorliegenden Gerichtsakte, der Gerichtsakten 7 A 707/04, 7 D 10/03.NE und 7 D 21/04.NE sowie der von den Beteiligten im vorliegenden Verfahren und im Verfahren 7 D 10/03.NE vorgelegten Pläne, Aufstellungsvorgänge und sonstigen Unterlagen ergänzend Bezug genommen.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2003 - 10 B 1572/02

    Baugenehmigung zur Errichtung einer Windkraftanlage; Immissionsrechtliche

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 7 D 4/03
    vgl. hierzu etwa: OVG NRW, Beschlüsse vom 2. April 2003 - 10 B 1572/02 -, BRS 66 Nr. 164 und vom 21. Januar 2005 - 10 B 2397/03 -.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2004 - 7 A 3368/02

    Gemeinden können die Errichtung von Windenergieanlagen restriktiv steuern

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 7 D 4/03
    vgl. hierzu insbesondere: OVG NRW, Urteil vom 30. November 2001 - 7 A 4857/00 -, BRS 64 Nr. 101, bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 17. Dezember 2002 - 4 C 15.01 -, BRS 65 Nr. 95, sowie OVG NRW, Urteil vom 19. Mai 2004 - 7 A 3368/02 -, NuR 2004, 690.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2001 - 7 A 4857/00

    Feststellung der Ungültigkeit einer während eines Normenkontrollverfahrens außer

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2002 - 7 A 2127/00

    Windenergieanlagen; Außenbereich; Flächennutzungsplan; Vorranggebiet;

  • BVerwG, 25.11.2003 - 4 BN 60.03

    Veränderungssperre; Normenkontrollverfahren; Verlängerung; Windenergieanlagen;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2004 - 7a D 134/02

    Erstplanungspflicht der Gemeinde; Planungsgebot; großflächiger Einzelhandel;

  • BVerwG, 17.09.2003 - 4 C 14.01

    Andienungspflicht; besonders überwachungsbedürftiger Abfall; Beseitigungs-Abfall;

  • BVerwG, 11.04.2002 - 7 CN 1.02

    Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen eines Gebietsentwicklungsplans eines

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.01.2005 - 10 B 2397/03

    Voraussetzungen für den Erlass und Zweck einer Veränderungssperre; Zulässigkeit

  • BVerwG, 17.12.2002 - 4 C 15.01
  • BVerwG, 18.05.1994 - 4 NB 27.93

    Windfarm; Merkmale einer -; Einzelanlagen; Genehmigungspflicht; Baugenehmigung;

  • BVerwG, 30.06.2004 - 4 C 9.03

    Ausschluss von Windenergie im Bebauungsplan zulässig?

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2005 - 7 D 21/04

    Vorrangzonen für Windkraftanlagen

    Die Veränderungssperre für den Geltungsbereich des Bebauungsplans H 28 war Gegenstand des zwischenzeitlich abgeschlossenen Normenkontrollverfahrens 7 D 4/03.NE, das der Geschäftsführer der Antragstellerin beim Senat anhängig gemacht hatte.

    Der angegriffene Bebauungsplan sei wegen Verstoßes gegen das Anpassungsgebot des § 1 Abs. 4 BauGB ungültig, wie bereits aus dem Urteil des Senats vom 28. Januar 2005 im Verfahren 7 D 4/03.NE folge.

    Hinsichtlich der weiteren Einzelheiten des Sachverhalts und des Vorbringens der Beteiligten wird auf den Inhalt der Gerichtsakte, der Akten 7 D 4/03.NE und 7 A 707/04 sowie der in jenen Verfahren von den Beteiligten vorgelegten Unterlagen ergänzend Bezug genommen.

    Die im vorliegenden Verfahren maßgeblichen tatsächlichen Aspekte sind bereits umfassend in dem durch das rechtskräftige Urteil des Senats vom 28. Januar 2005 abgeschlossenen Verfahren 7 D 4/03.NE angesprochen worden, an dem der Geschäftsführer der Antragstellerin und die Antragsgegnerin mit ihren auch im vorliegenden Verfahren für sie handelnden Bevollmächtigten beteiligt waren.

    Dass die im GEP festgelegten Eignungsbereiche als Ziele der Raumordnung zu qualifizieren sind, so dass ihnen neben der Steuerungsfunktion nach § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB untrennbar zugleich auch Bindungswirkung für die kommunale Bauleitplanung nach § 1 Abs. 4 BauGB zukommt, hat der Senat auf den Seiten 39 ff. seines rechtskräftigen Urteils vom 28. Januar 2005 im Verfahren 7 D 4/03.NE im Einzelnen näher ausgeführt.

    Die Antragsgegnerin hat sich bei ihrer abschließenden Beschlussfassung über den hier strittigen Bebauungsplan H 28 nicht etwa darauf beschränkt, die im GEP festgelegten Eignungsbereiche grundsätzlich zu respektieren und mit ihrer Bebauungsplanung eine zusätzliche Feinsteuerung unter den Aspekten der Standortplanung, der Gestaltung und der Einfügung in das Landschaftsbild vorzunehmen, wie nach den Ausführungen auf den Seiten 30/31 des im Verfahren 7 D 4/03.NE ergangenen Urteils des Senats vom 28. Januar 2005 bei Einleitung des Aufstellungsverfahrens und im Rahmen der seinerzeit betriebenen Flächennutzungsplanung noch beabsichtigt war.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2007 - 8 A 4566/04

    Festlegung von Eignungsbereichen für Windkraft im Gebietsentwicklungsplan

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 28. Januar 2005 - 7 D 35/03.NE -, NWVBl. 2005, 466, und - 7 D 4/03.NE -, juris, Beschluss vom 22. September 2005 - 7 D 21/04.NE -, NWVBl. 2006, 99, und Urteil vom 19. September 2006 - 10 A 973/04 -, a.a.O.

    Ebenso OVG NRW, Urteile vom 28. Januar 2005 - 7 D 35/03.NE und 7 D 4/03.NE -, Beschluss vom 22. September 2005 - 7 D 21/04.NE - und Urteil vom 19. September 2006 - 10 A 973/04 -, jeweils a.a.O.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2008 - 8 A 2138/06

    Erteilung von immissionsschutzrechtlichen Genehmigungen für die Errichtung von je

    Im Hinblick auf die Rechtsprechung des für baurechtliche Streitigkeiten zuständigen 7. Senats des erkennenden Gerichts (OVG NRW, Urteile vom 28. Januar 2005 - 7 D 35/03.NE -, NWVBl. 2005, 44, und 7 D 4/03.NE -, juris, sowie Beschluss vom 22. September 2005 - 7 D 21/04.NE -, NWVBl. 2006, 99), wonach die im GEP festgelegten Windeignungsbereiche als Ziele der Raumordnung das Anpassungsgebot gemäß § 1 Abs. 4 BauGB begründen, hat die Beklagte am 7. Februar 2006 ein Zielabweichungsverfahren zur 19. Änderung des Flächennutzungsplans der Beigeladenen eingeleitet.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2009 - 8 A 613/08

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 6. September 2007 8 A 4566/04 -, ZNER 2007, 441 = BRS 71 Nr. 107, vom 19. September 2006 - 10 A 973/04 , NWVBl. 2007, 225, vom 28. Januar 2005 7 D 35/03.NE -, NWVBl. 2005, 466, und 7 D 4/03.NE -, juris, sowie Beschluss vom 22. September 2005 - 7 D 21/04.NE -, NWVBl. 2006, 99.
  • VG Gelsenkirchen, 02.08.2007 - 6 L 272/07

    Zurückstellung, Baugesuch, Bauantrag; zentraler Versorgungsbereich

    1996, S. 477 und vom 28. Januar 2005 - 7 D 4/03.NE -, Juris-Dokument.

    OVG NRW, Urteil vom 28. Januar 2005 - 7 D 4/03.NE - Kuschnerus, a.a.O., Rn. 694.

  • VG Gelsenkirchen, 11.02.2010 - 6 L 1231/09

    Zu einer Dringlichkeitsentscheidung nach der GemO NRW

    1996, S. 477 und vom 28. Januar 2005 - 7 D 4/03.NE -, Juris-Dokument.
  • VG Aachen, 29.12.2008 - 5 K 132/07
    Die nachteiligen Wirkungen der Veränderungssperre wären - auch vor dem Hintergrund des Art. 14 Abs. 1 Satz 2 Grundgesetz - aber nicht erträglich, wenn sie zur Sicherung einer Planung dienen sollte, die sich in ihrem Inhalt noch in keiner Weise absehen lässt, vgl. zu dem Vorstehenden: BVerwG, Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 16.03 -, BVerwGE 120, 138 ff.; OVG NRW, Urteil vom 28. Januar 2005 - 7 D 4/03.NE -, juris.

    Ein etwaiger Konflikt lässt sich vielmehr durch ein Zielabweichungs- bzw. Zieländerungsverfahren auflösen, vgl. BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 20.02 -, a.a.O.; OVG NRW, Urteile vom 28. November 2007 - 8 A 4744/06 - , BauR 2008, 643 ff., und vom 28. Januar 2005 - 7 D 4/03.NE -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2007 - 8 A 4744/06

    Konzentrationszone für Windkraftnutzung

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 28. Januar 2005 - 7 D 4/03.NE -, Juris Rn. 139 ff., und - 7 D 35/03.NE -, ZUR 2005, 324 (326 ff.), sowie vom 19. September 2006 - 10 A 973/04 -, UPR 2007, 156 (158 f.), und Beschluss vom 22. September 2005 - 7 D 21/04.NE -, ZNER 2005, 249 ff.
  • VG Münster, 05.05.2006 - 10 K 2936/02

    Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheides ; Errichtung einer

    Dass die im GEP festgelegten Eignungsbereiche als Ziele der Raumordnung zu qualifizieren sind, so dass ihnen neben der Steuerungsfunktion nach § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB untrennbar zugleich auch Bindungswirkung für die kommunale Bauleitplanung nach § 1 Abs. 4 BauGB zukommt, hat der Senat auf den Seiten 39 ff. seines rechtskräftigen Urteils vom 28. Januar 2005 im Verfahren 7 D 4/03.NE im Einzelnen näher ausgeführt.

    Die Antragsgegnerin hat sich bei ihrer abschließenden Beschlussfassung über den hier strittigen Bebauungsplan nicht etwa darauf beschränkt, die im GEP festgelegten Eignungsbereiche grundsätzlich zu respektieren und mit ihrer Bebauungsplanung eine zusätzliche Feinsteuerung unter den Aspekten der Standortplanung, der Gestaltung und der Einfügung in das Landschaftsbild vorzunehmen, wie nach den Ausführungen auf den Seiten 30/31 des im Verfahren 7 D 4/03.NE ergangenen Urteils des Senats vom 28. Januar 2005 bei Einleitung des Aufstellungsverfahrens und im Rahmen der seinerzeit betriebenen Flächennutzungsplanung noch beabsichtigt war.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2006 - 10 A 973/04

    Windenergieanlage contra unberührte Landschaft

    Hierzu und zum Folgenden auch OVG NRW, Urteile vom 28.1.2005 - 7 D 35/03.NE - sowie - 7 D 4/03.NE -, Beschluss vom 22.9.2005 - 7 D 21/04.NE -.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2023 - 7 D 206/20

    Verlängerung der Veränderungssperre für den Wirkungsbereich des Bebauungsplans

  • VG Gießen, 05.07.2007 - 1 G 1231/07

    Zurückstellung von Baugesuchen; Konkretisierung des in Aufstellung befindlichen

  • VG Kassel, 12.10.2006 - 7 E 2305/03

    Erteilung eines Vorbescheids über die bauplanungsrechtliche Zulässigkeit der

  • VG Münster, 03.11.2006 - 10 K 2465/04

    Anspruch auf Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheids für die

  • VG Köln, 28.11.2012 - 23 K 4751/11

    Unwirksamkeit einer Satzung über eine Veränderungssperre; Mangelnde

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