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   OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2013 - 7 S 58.13   

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OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2013 - 7 S 58.13 (https://dejure.org/2013,17238)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 24.06.2013 - 7 S 58.13 (https://dejure.org/2013,17238)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 24. Juni 2013 - 7 S 58.13 (https://dejure.org/2013,17238)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    Art 4 EUGrdRCh, Art 3 Abs 2 EGV 343/2003, Art 6 EGV 343/2003, Art 10f EGV 343/2003, Art 16 Abs 1c EGV 343/2003
    Zulässigkeit der Rückführung eines Asylbewerbers nach Italien; Nachweis der Asylantragstellung in Italien; Zuständigkeit für die Rückführung vor Verteilung auf die Bundesländer

  • Entscheidungsdatenbank Brandenburg

    Art 4 EUGrdRCh, Art 6 E... GV 343/2003, Art 10f EGV 343/2003, Art 16 Abs 1c EGV 343/2003, Art 20 EGV 343/2003, Art 3 Abs 1 MRK, § 15a AufenthG, § 59 AufenthG, § 60 Abs 2 AufenthG, § 60a Abs 2 AufenthG, § 146 Abs 4 VwGO
    Rückführungsandrohung nach Italien; Asylantrag in Italien; behauptete Minderjährigkeit; Zuständigkeit vor Verteilung auf die Bundesländer; Versorgung und Unterbringung in Italien; Vermutung grundlegender Einhaltung der Rechte der Asylbewerber im Erstaufnahmestaat; ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (77)Neu Zitiert selbst (10)

  • EuGH, 21.12.2011 - C-411/10

    Ein Asylbewerber darf nicht an einen Mitgliedstaat überstellt werden, in dem er

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2013 - 7 S 58.13
    Diese Vermutung sei erst dann widerlegt, wenn das Asylverfahren und die Aufnahmebedingungen für Asylbewerber im zuständigen Mitgliedsstaat grundlegende, systembedingte Mängel aufwiesen, die gleichsam zwangsläufig eine unmenschliche oder erniedrigende Behandlung im Sinne von Art. 4 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union der in diesen Mitgliedsstaat überstellten Asylbewerber befürchten lasse (vgl. EuGH, Urteil vom 21. Dezember 2011 - Rs. C-411/10 u.a. -, juris Rz. 80 ff).

    Zum einen ist es dem Antragsteller nicht zumutbar, wenn die Zulässigkeit seiner Rücküberstellung ohne eine eingehendere Prüfung nur einstweilig suspendiert und im Übrigen dem Hauptsacheverfahren vorbehalten bliebe (vgl. auch EuGH, Urteil vom 21. Dezember 2011 - Rs. C-411/10 u.a. -, juris, Rn. 108).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 17.06.2013 - 7 S 33.13

    Rücküberstellung nicht besonders schutzbedürftiger Personen nach Italien

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2013 - 7 S 58.13
    Insofern wird auf die Ausführungen in einem, einen vergleichbaren Fall betreffenden Beschluss des Senats vom 17. Juni 2013 im Verfahren OVG 7 S 33.13 verwiesen, der auch die Situation nach Auslaufen des genannten Sonderprogramms berücksichtigt.

    Auch insoweit ist auf die Ausführungen im Beschluss des Senats vom 17. Juni 2013 im Verfahren OVG 7 S 33.13 zu verweisen.

  • VG Gelsenkirchen, 11.04.2013 - 5a L 258/13

    Asyl; Flüchtling; Abschiebung; Italien; Dublin-Verfahren

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2013 - 7 S 58.13
    b) Der Antragsteller macht zur Beschwerdebegründung sodann weiter geltend, die Auskunft des Auswärtigen Amtes vom 21. Januar 2013 missachte eine Vielzahl von Erkenntnisquellen zur Unterbringungssituation von Asylbewerbern in Italien, insbesondere das für das Verwaltungsgericht Braunschweig erstellte ausführliche Gutachten von Judith Gleitze, borderline-europe e.V., vom Dezember 2012, auf das sich auch Teile der Rechtsprechung (vgl. zuletzt VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 11. April 2013 - 5a L 258/13. A -, VG Schwerin, Beschluss vom 15. März 2013 - 3 B 111/13 As - beide veröffentlicht in juris) beriefen.

    d) Das für das Verwaltungsgericht Braunschweig erstellte ausführliche Gutachten von Judith Gleitze, borderline-europe e.V., vom Dezember 2012, auf das sich der Antragsteller und Teile der Rechtsprechung (vgl. zuletzt VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 11. April 2013 - 5a L 258/13. A -, VG Schwerin, Beschluss vom 15. März 2013 - 3 B 111/13 As - beide veröffentlicht in juris) berufen, rechtfertigt im Fall des Antragstellers keine andere Bewertung.

  • VG Schwerin, 15.03.2013 - 3 B 111/13

    Asylverfahren; Überstellung nach Italien

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2013 - 7 S 58.13
    b) Der Antragsteller macht zur Beschwerdebegründung sodann weiter geltend, die Auskunft des Auswärtigen Amtes vom 21. Januar 2013 missachte eine Vielzahl von Erkenntnisquellen zur Unterbringungssituation von Asylbewerbern in Italien, insbesondere das für das Verwaltungsgericht Braunschweig erstellte ausführliche Gutachten von Judith Gleitze, borderline-europe e.V., vom Dezember 2012, auf das sich auch Teile der Rechtsprechung (vgl. zuletzt VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 11. April 2013 - 5a L 258/13. A -, VG Schwerin, Beschluss vom 15. März 2013 - 3 B 111/13 As - beide veröffentlicht in juris) beriefen.

    d) Das für das Verwaltungsgericht Braunschweig erstellte ausführliche Gutachten von Judith Gleitze, borderline-europe e.V., vom Dezember 2012, auf das sich der Antragsteller und Teile der Rechtsprechung (vgl. zuletzt VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 11. April 2013 - 5a L 258/13. A -, VG Schwerin, Beschluss vom 15. März 2013 - 3 B 111/13 As - beide veröffentlicht in juris) berufen, rechtfertigt im Fall des Antragstellers keine andere Bewertung.

  • EuGH, 29.01.2009 - C-19/08

    Petrosian u.a. - Asylrecht - Verordnung (EG) Nr. 343/2003 - Wiederaufnahme durch

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2013 - 7 S 58.13
    Dies gilt zumal für Fälle wie denjenigen des Antragstellers, in dem die Rücküberstellungsfrist nach Art. 20 Abs. 1 Buchstabe d Dublin II-VO mangels eines im Bundesgebiet gestellten Asylantrages nicht läuft (vgl. in Asylfällen dazu jedoch auch EuGH, Urteil vom 29. Januar 2009 - Rs. C-19/08 - Petrosian, juris).
  • OVG Niedersachsen, 02.05.2012 - 13 MC 22/12

    Prüfungsumfang des Bundesamtes und vorläufiger Rechtsschutz bei einer

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2013 - 7 S 58.13
    ... 4. Auf dieser tatsächlichen Grundlage vermag der Senat bei Anwendung des oben skizzierten Maßstabes derzeit nicht festzustellen, dass bei einer Rückkehr des Antragstellers über den Flughafen Fiumicino/Rom eine ernsthafte Prüfung seines Asylbegehrens unter menschenwürdigen Bedingungen während des dafür erforderlichen Aufenthalts nicht gewährleistet wäre (im Ergebnis ebenso: BayVGH, Beschluss vom 6. Februar 2013 - 20 ZB 12.30286 - juris; Niedersächs. OVG, Beschluss vom 2. Mai 2012 - 13 MC 22/12 - juris, Rn. 24 f.; VG Regensburg, Beschluss vom 15. Mai 2013 - RN 5 S 13.30156 - juris, Rn. 30 ff.; VG Bremen, Gerichtsbescheid vom 14. Mai 2013 - 6 K 412/11.A - juris Rn. 22 - 32; VG Düsseldorf, Urteil vom 19. März 2013 - 6 K 2643/12.A - juris Rn. 82 ff.).
  • VG Bremen, 14.05.2013 - 6 K 412/11
    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2013 - 7 S 58.13
    ... 4. Auf dieser tatsächlichen Grundlage vermag der Senat bei Anwendung des oben skizzierten Maßstabes derzeit nicht festzustellen, dass bei einer Rückkehr des Antragstellers über den Flughafen Fiumicino/Rom eine ernsthafte Prüfung seines Asylbegehrens unter menschenwürdigen Bedingungen während des dafür erforderlichen Aufenthalts nicht gewährleistet wäre (im Ergebnis ebenso: BayVGH, Beschluss vom 6. Februar 2013 - 20 ZB 12.30286 - juris; Niedersächs. OVG, Beschluss vom 2. Mai 2012 - 13 MC 22/12 - juris, Rn. 24 f.; VG Regensburg, Beschluss vom 15. Mai 2013 - RN 5 S 13.30156 - juris, Rn. 30 ff.; VG Bremen, Gerichtsbescheid vom 14. Mai 2013 - 6 K 412/11.A - juris Rn. 22 - 32; VG Düsseldorf, Urteil vom 19. März 2013 - 6 K 2643/12.A - juris Rn. 82 ff.).
  • VG Düsseldorf, 19.03.2013 - 6 K 2643/12

    Italien, Asyl, Überstellung, Wiederaufnahme,systemische Mängel, Behandlung,

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2013 - 7 S 58.13
    ... 4. Auf dieser tatsächlichen Grundlage vermag der Senat bei Anwendung des oben skizzierten Maßstabes derzeit nicht festzustellen, dass bei einer Rückkehr des Antragstellers über den Flughafen Fiumicino/Rom eine ernsthafte Prüfung seines Asylbegehrens unter menschenwürdigen Bedingungen während des dafür erforderlichen Aufenthalts nicht gewährleistet wäre (im Ergebnis ebenso: BayVGH, Beschluss vom 6. Februar 2013 - 20 ZB 12.30286 - juris; Niedersächs. OVG, Beschluss vom 2. Mai 2012 - 13 MC 22/12 - juris, Rn. 24 f.; VG Regensburg, Beschluss vom 15. Mai 2013 - RN 5 S 13.30156 - juris, Rn. 30 ff.; VG Bremen, Gerichtsbescheid vom 14. Mai 2013 - 6 K 412/11.A - juris Rn. 22 - 32; VG Düsseldorf, Urteil vom 19. März 2013 - 6 K 2643/12.A - juris Rn. 82 ff.).
  • VG Regensburg, 15.05.2013 - RN 5 S 13.30156

    (nicht zwingend erforderlich)

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2013 - 7 S 58.13
    ... 4. Auf dieser tatsächlichen Grundlage vermag der Senat bei Anwendung des oben skizzierten Maßstabes derzeit nicht festzustellen, dass bei einer Rückkehr des Antragstellers über den Flughafen Fiumicino/Rom eine ernsthafte Prüfung seines Asylbegehrens unter menschenwürdigen Bedingungen während des dafür erforderlichen Aufenthalts nicht gewährleistet wäre (im Ergebnis ebenso: BayVGH, Beschluss vom 6. Februar 2013 - 20 ZB 12.30286 - juris; Niedersächs. OVG, Beschluss vom 2. Mai 2012 - 13 MC 22/12 - juris, Rn. 24 f.; VG Regensburg, Beschluss vom 15. Mai 2013 - RN 5 S 13.30156 - juris, Rn. 30 ff.; VG Bremen, Gerichtsbescheid vom 14. Mai 2013 - 6 K 412/11.A - juris Rn. 22 - 32; VG Düsseldorf, Urteil vom 19. März 2013 - 6 K 2643/12.A - juris Rn. 82 ff.).
  • VGH Bayern, 06.02.2013 - 20 ZB 12.30286

    Dublin II; Somali; Überstellung nach Italien

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2013 - 7 S 58.13
    ... 4. Auf dieser tatsächlichen Grundlage vermag der Senat bei Anwendung des oben skizzierten Maßstabes derzeit nicht festzustellen, dass bei einer Rückkehr des Antragstellers über den Flughafen Fiumicino/Rom eine ernsthafte Prüfung seines Asylbegehrens unter menschenwürdigen Bedingungen während des dafür erforderlichen Aufenthalts nicht gewährleistet wäre (im Ergebnis ebenso: BayVGH, Beschluss vom 6. Februar 2013 - 20 ZB 12.30286 - juris; Niedersächs. OVG, Beschluss vom 2. Mai 2012 - 13 MC 22/12 - juris, Rn. 24 f.; VG Regensburg, Beschluss vom 15. Mai 2013 - RN 5 S 13.30156 - juris, Rn. 30 ff.; VG Bremen, Gerichtsbescheid vom 14. Mai 2013 - 6 K 412/11.A - juris Rn. 22 - 32; VG Düsseldorf, Urteil vom 19. März 2013 - 6 K 2643/12.A - juris Rn. 82 ff.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2014 - 1 A 21/12

    Statthaftigkeit der Anfechtungsklage bei Ablehnung der Durchführung eines

    vgl. zu dem (u.a.) aus beiden vorstehenden Gründen als gering einzustufenden Aussagewert der Zahlen zur Kapazität der öffentlichen (staatlichen) Aufnahmeeinrichtungen auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 24. Juni 2013- OVG 7 S 58.13 -, juris, Rn. 27.

    Ähnlich OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 24. Juni 2013 - OVG 7 S 58.13 -, juris, Rn. 18, 19; für die Berücksichtigung erkennbarer, realer Bemühungen eines Mitgliedstaates im Zusammenhang mit der Bewertung, ob ein systemischer Mangel der Aufnahmebedingungen angenommen werden kann, auch OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 21. Februar 2014 - 10 A 10656/13.OVG -, juris, Rn. 47.

    vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 2. Oktober 2013 - 3 L 643/12 -, juris (UA S. 26 f.); OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 24. Juni 2013 - OVG 7 S 58.13 -, juris, Rn. 19.

  • VG Freiburg, 10.04.2014 - A 4 K 2202/11

    Dublin-Verfahren; Abschiebungsanordnung nach Italien

    Nach der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs (grundlegend Urteil vom 21.12.2011 - C-411/10 u. C-493/10, N.S. u.a. -, juris sowie Slg. 2011, I-13905) kann ein Mitgliedstaat unter bestimmten Umständen dazu verpflichtet sein, von der Rückführung in den an sich zuständigen Mitgliedstaat abzusehen (vgl. zum Folgenden auch BVerwG, Beschluss vom 19.03.2014 - 10 B 6.14 - VGH Bad.-Württ., Urteil vom 19.06.2012 - A 2 S 1355/11 -, juris; Urteil vom 16.04.2014 - A 11 S 1721/13 -, juris; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 21.02.2014 - 10 A 10656/13 -, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 24.06.2013 - OVG 7 S 58.13 -, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 14.11.2013 - 4 L 44/13 -, juris).

    Es steht nicht ernsthaft zu befürchten, dass das Asylverfahren und / oder die Aufnahmebedingungen in Italien derart grundlegende Mängel aufweisen, dass mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit eine unmenschliche oder erniedrigende Behandlung der an Italien im Rahmen der Dublin-II-Verordnung überstellten Asylbewerber zu erwarten steht (in diesem Sinne auch VGH Bad.-Württ., Urteil vom 16.04.2014 - A 11 S 1721/13 -, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 02.10.2013 - 3 L 643/12 -, milo; Beschluss vom 14.11.2013 - 4 L 44/13 -, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 24.06.2013 - 7 S 58/13 -, juris; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 21.02.2014 - 20 A 10656/13 -, juris; OVG Nieders., Beschluss vom 30.01.2014 - 4 LA 167/13 -, juris; Beschluss vom 18.03.2014 - 13 LA 75/13 -, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 07.03.2014 - 1 A 21/12.A -, juris).

    Vor diesem Hintergrund haben insbesondere die Prozentzahlen der in öffentlichen Unterkünften untergebrachten Dublin-Rückgeführten, die borderline-europe e.V. (Gutachten an VG Braunschweig, 12/2012; hierzu ausführlich OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 24.06.2013 - 7 S 58/13 -, juris) nennt, eine nur sehr begrenzte Aussagekraft.

    Aber auch wenn unter Zugrundelegung der aktuellen Erkenntnismittel davon auszugehen ist, dass insbesondere in Großstädten wie Rom oder Mailand die vorhandenen Aufnahmekapazitäten in staatlichen wie privat betriebenen Einrichtungen erschöpft und die Unterkünfte überfüllt sind und es daher Asylsuchende gibt, die keinen Platz in einer Unterkunft finden und daher ohne Obdach sind oder unter völlig unzureichenden Wohn- und Lebensverhältnissen leben, lässt sich doch den vorliegenden Erkenntnismitteln nicht entnehmen, dass dieses Schicksal für Asylbewerber gewissermaßen an der Tagesordnung wäre und eine charakteristische Erscheinungsform ausmachte; vielmehr handelt es sich hierbei um drastische Einzelschicksale, die keiner Verallgemeinerung zugänglich sind (darauf hinweisend auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 24.06.2013 - 7 S 58/13 -, juris, sowie nunmehr VGH Bad.-Württ., Urteil vom 16.04.2014 - A 11 S 1721/13 -, juris).

    Auf Grundlage der genannten Zahlen von mutmaßlich deutlich mehr als 16.000 Plätzen allein in den öffentlichen Unterkünften ist jedenfalls gegenwärtig nicht (mehr) davon auszugehen, dass im Hinblick auf die Unterbringungssituation dauerhafte erhebliche Missstände vorlägen, aufgrund dessen Asylbewerber quasi typischerweise und in signifikanter Zahl der Obdachlosigkeit überlassen würden (so i.Erg. auch VGH Bad.-Württ., Urteil vom 16.04.2014 - A 11 S 1721/13 -, juris; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 21.02.2014 - 10 A 10656/10 -, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 24.06.2013 - 7 S 58/13 -, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 07.03.2014 - 1 A 21/12.A -, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 02.10.2013 - 3 L 643/12 -, milo, geht davon aus, alle Asylbewerber fänden Platz in den öffentlichen Aufnahmeeinrichtungen).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 02.10.2013 - 3 L 643/12

    Selbsteintritt nach EGV 343/2003 § 3 Abs 2 bei über Italien eingereisten

    Der Senat ist vielmehr unter Anlegung der zuvor genannten strengen Maßstäbe zur Überzeugung gelangt, dass für die nach der Dublin-II-Verordnung nach Italien zurückkehrenden bzw. rücküberstellten Asylbewerber in der Gesamtschau ein ordnungsgemäßes und richtlinienkonformes Asyl- und Aufnahmeverfahren gewährleistet ist und dass für den Fall der Abschiebung bzw. Rückführung der betroffenen Asylsuchenden zwecks Durchführung eines Asylverfahrens nicht mit schwerwiegenden Rechtsverstößen und Beeinträchtigungen zu rechnen ist (ebenso oder ähnlich u. a.: OVG Lüneburg, Beschl. v. 02.08.2012 - 4 MC 133/12 - OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 17.06.2013 - OVG 7 S 33.13 - Beschl. v. 24.06.2013 - OVG 7 S 58.13 - VG Bremen, Beschl. v. 15.04.2013 - 2 V 440/13.A - VG Regensburg, Beschl. v. 05.02.2013 - RN 5 S 13.30026 - Beschl. v. 26.02.2013 - RN 9 K 11.30445 - VG Düsseldorf, Beschl. v. 17.09.2012 - 13 L 1447/12.A - Beschl. v. 08.01.2013 - 6 L 104/13.A - und Beschl. v. 06.02.2013 - 17 L 150/13.A - VG Augsburg, Urt. v. 11.01.2013 - Au 6 K 12.30358 - VG Leipzig, Urt. v. 07.12.2012 - A 1 K 973/11 - VG München, Beschl. v. 08.11.2012 - M 15 E 12.30772 - VG Würzburg, Beschl. v. 30.10.2012 - W 6 E 12.30288 - VG Trier, Beschl. v. 25.10.2012 - 5 L 1146/12.TR - VG Schwerin, Beschl. v. 27.09.2012 - 8 B 434/12 As - VG Bayreuth, Urt. v. 12.06.2012 - B 3 K 11.30142 - [bestätigt durch BayVGH, Beschl. v. 6.02.2013 - 20 ZB 12.302856 -]; a. A. oder eine Entscheidung in der Hauptsache vorbehaltend: VG Köln, Beschl. v. 07.05.2013 - 20 L 613/13.A - VG Gelsenkirchen, Beschl. v. 30.04.2013 - 10a L 484/13.A - VG Schwerin, Beschl. v. 15.03.2013 - 3 B 111/13 As - VG Aachen, Beschl. v. 14.03.2013 - 9 L 53/13.A - VG Gelsenkirchen, Beschl. v. 19.02.2013 - 15a L 194/13.A - Beschl. v. 27.02.2013 - 15a L 194/13.A - VG Gießen, Urt. v. 24.01.2013 - 6 K 1329/12.Gl.A - VG Karlsruhe, Beschl. v. 11.10.2012 - A 9 K 2386/12 - und Beschl. v. 22.01.2013 - A 9 K 179/13 - VG Stuttgart, Beschl. v. 08.01.2013 - A 7 K 3929/12 - VG des Saarlandes, Beschl. v. 03.09.2012 - 3 L 789/12 - VG Düsseldorf, Beschl. v. 29.08.2012 - 14 L 1392/12.A - alle: Juris; VG Freiburg, Beschl. v. 27.10.2011 - A 5 K 2081/11 - VG Magdeburg, Beschl. v. 17.07.2012 - 9 B 148/12 - Beschl. v. 21.11.2011 - 9 A 100/11 - Urt. v. 26.07.2011 - 9 A 346/10 MD - vgl. auch OVG NRW, Beschl. v. 01.03.2012 - 1 B 234/12.A - Juris).
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