Rechtsprechung
| OVG Rheinland-Pfalz, 05.02.2008 - 8 B 10001/08.OVG |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Rechtsprechung Rheinland-Pfalz
Luftverkehrsrecht
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Luftverkehrsrecht: Alt-Erlaubnisinhaber; Anhörung; Behörde; Bundesrat; Eilverfahren; Flugzeug; Flugzeugentführung; Interessenabwägung; Landesbetrieb; Landesbetrieb Mobilität, Landesbetrieb Straßen und Verkehr; Luftfahrer; Luftfahrererlaubnis; Luftfahrerschein; Luftsicherheit; Luftverkehr; Organisationsgewalt; Organisationsverfügung; Privatflugzeugführer; Privatpilot; Regelvermutung; Reisemotorsegler; Ruhensanordnung; safety; security; Segelflugzeugführer; Sofortvollzug; Straftaten; Übergangsregelung; Verwaltungsakt; feststellender Verwaltungsakt; Widerruf; Widerrufsermächtigung; Wirkung; aufschiebende Wirkung; Zustimmungsgesetz; Zuverlässigkeit; luftsicherheitsrechtliche Zuverlässigkeit; luftverkehrsrechtliche Zuverlässigkeit; Zuverlässigkeitsüberprüfung; Zuverlässigkeitszweifel
- Judicialis(Leitsatz frei, Volltext 3 €)
Alt-Erlaubnisinhaber; Anhörung; Behörde; Bundesrat; Eilverfahren; Flugzeug; Flugzeugentführung; Interessenabwägung; Landesbetrieb; Landesbetrieb Mobilität, Landesbetrieb Straßen und Verkehr; Luftfahrer; Luftfahrererlaubnis; Luftfahrerschein; Luftsicherheit; Luftverkehr; Organisationsgewalt; Organisationsverfügung; Privatflugzeugführer; Privatpilot; Regelvermutung; Reisemotorsegler; Ruhensanordnung; safety; security; Segelflugzeugführer; Sofortvollzug; Straftaten; Übergangsregelung; Verwaltungsakt; feststellender Verwaltungsakt; Widerruf; Widerrufsermächtigung; Wirkung; aufschiebende Wirkung; Zustimmungsgesetz; Zuverlässigkeit; luftsicherheitsrechtliche Zuverlässigkeit; luftverkehrsrechtliche Zuverlässigkeit; Zuverlässigkeitsüberprüfung; Zuverlässigkeitszweifel
Verfahrensgang
- VG Koblenz, 07.12.2007 - 4 L 1810/07
- OVG Rheinland-Pfalz, 05.02.2008 - 8 B 10001/08.OVG
Wird zitiert von ... (3)
- OVG Berlin-Brandenburg, 12.11.2010 - 12 N 71.10
Luftverkehr; Privatpilot; luftsicherheitsrechtliche und luftverkehrsrechtliche …
Zu würdigen sind insoweit die gesamten Umstände des Einzelfalles, wobei im Hinblick auf die Besonderheiten des Schutzgutes "Luftverkehr" ein strenger Maßstab angelegt werden darf, der nicht mit demjenigen identisch ist, der bei der Entziehung der Fahrerlaubnis für ein Kraftfahrzeug angewandt wird (vgl. dazu OVG Münster, Beschluss vom 15. Juni 2009 - 20 B 148/09 -, juris; OVG Koblenz, Beschluss vom 5. Februar 2008 - 8 B 10001/08 -, juris; OVG Magdeburg, Beschluss vom 28. Juni 2007 - 1 M 100/07 -, juris; vgl. auch BVerfG, 2. Kammer des 1. Senats, Beschluss vom 4. August 2009, NVwZ 2009, 1429; zur Auslegung des unbestimmten Rechtsbegriffs der Zuverlässigkeit BVerwG, Urteil vom 15. Juli 2004, BVerwGE 121, 257 ff.).Soweit der Kläger auf die aus seiner Sicht nicht vorliegenden Voraussetzungen für die Bejahung einer Regelvermutung in § 24 Abs. 2 Satz 2 Nr. 1 b) LuftVZO hinweist, verkennt er, dass sich diese Vorschrift - anders als § 24 Abs. 2 Satz 1 LuftVZO - nicht auf die hier entscheidungserhebliche luftsicherheitsrechtliche Zuverlässigkeit im Sinne von § 7 LuftSiG (so genannte "security"), sondern nur auf die luftverkehrsverkehrsrechtliche Sicherheit zur Abwehr betriebsbedingter Gefahren bezieht (so genannte "safety"), die nach § 24 Abs. 2 Satz 2 und 3 LuftVZO Bewerber um eine Lizenz nach § 20 LuftVZO zusätzlich ("ferner") erfüllen müssen (zu der Differenzierung zwischen safety und security vgl. auch § 4 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 LuftVG sowie VGH München…, Urteil vom 31. Juli 2007 - 8 B 06.953 -, juris Rn. 16 - 18; OVG Koblenz, Beschluss vom 5. Februar 2008 - 8 B 10001/08 -, juris Rn. 10;… Schmid/van Schyndel, in: Giemulla, Luftverkehrsordnungen, § 24 LuftVZO Rn. 4 f.;… Giemulla/van Schyndel, Luftsicherheitsgesetz, Kommentar, 1. Aufl., Abschnitt 1, Allgemeines, Rn. 12).
Das Verwaltungsgericht ist unter Beachtung der höchstrichterlichen (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Juli 2004, BVerwGE 121, 257 ff.) und obergerichtlichen Rechtsprechung (vgl. z.B. OVG Münster, Beschluss vom 15. Juni 2009 - 20 B 148/09 -, juris; OVG Koblenz, Beschluss vom 5. Februar 2008 - 8 B 10001/08 -, juris, insbes. Rn. 17; OVG Magdeburg, Beschluss vom 28. Juni 2007 - 1 M 100/07 -, juris) von einem zutreffenden Prüfungsmaßstab ausgegangen und hat dabei die Umstände des Einzelfalles (u.a. Begehung einer nicht unerheblichen Straftat während der Bewährungszeit) gewürdigt.
- VG Arnsberg, 14.08.2008 - 5 K 2430/07
Vorstand einer Anstalt öffentlichen Rechts als Behörde
vgl. hierzu: Bundesverfassungsgericht (BVerfG); Urteil vom 14. Juli 1959 - 2 BvF 1/58 -, Die Öffentliche Verwaltung (DÖV) 1959, 690; Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 24. Januar 1991 - 2 C 16.88 -, Neue Juristische Wochenschrift (NJW) 1991, 2980; Oberverwaltungsgericht (OVG) für das Land Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 5. Februar 2008 - 8 B 10001/08 -. - VG Hamburg, 16.04.2008 - 15 K 3798/07
Anforderungen an die Annahme der Zuverlässigkeit eines Privatpiloten
Die Zuverlässigkeit ist nach gefestigter Rechtssprechung bereits dann zu verneinen, wenn an ihr auch nur geringe Zweifel bestehen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 15.07.2004, BVerwGE 121 S. 257, 262 - zu § 29d LuftVG a.F.; OVG Koblenz, Beschl. v. 05.02.2008 - 8 B 10001/08 - JURIS).
