Volltextveröffentlichungen (3)

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Zulässigkeit des vorläufigen Rechtsschutzes nach § 80 Abs. 5 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) nach Anordnung des sofortigen Vollzugs der Zurückstellung eines Bauantrages; Verpflichtung der Bauaufsichtsbehörde zur Weiterbearbeitung eines Baugesuches nach Wiederherstellung ...

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  Zurückstellung eines Baugesuchs: eintsw. Rechtsschutz?

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Besprechungen u.ä.

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

  Zurückstellung eines Baugesuchs: Einstweiliger Rechtsschutz? (IBR 2002, 522)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2002, 708
• BauR 2002, 1376

Wird zitiert von ... (15)Neu Zitiert selbst (6)

• VG Sigmaringen, 28.01.1999 - 4 K 1373/98

  Rechtmäßigkeit der Zurückstellung eines Baugesuchs; Voraussetzungen einer …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.05.2002 - 8 B 10633/02

  Aus Gründen der Rechtseinheit geht der Senat nunmehr unter Aufgabe der gegenteiligen Rechtsauffassung in dem oben zitierten Beschluss davon aus, dass es sich bei der Zurückstellung nach § 15 Abs. 1 Satz 1 BauGB um eine eigenständige Rechtsbeeinträchtigung durch eine qualifizierte Form der Verfahrensaussetzung handelt, die aufgrund bundesrechtlicher Ermächtigung durch Verwaltungsakt ergeht und gegen die vorläufiger Rechtsschutz nach § 80 Abs. 1 und Abs. 5 VwGO nachzusuchen ist (so: OVG Nds, Beschluss vom 7. Februar 1989, BRS 49 Nr. 156; OVG Berlin, Beschluss vom 21. November 1994, NVwZ 1995, 399; OVG NRW, Beschluss vom 26. Januar 2000, BauR 2000, 1021; VG Sigmaringen, Beschluss vom 28. Januar 1999, VBlBW 1999, 432;… Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB-Kommentar, 8. Auflage 2002, § 15 Rn. 9;… Finkelnburg/Ortloff, Öffentliches Baurecht, Band 1, 5. Auflage 1998, S. 217 f.;… Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht, 6. Auflage 2001, Rn. 2843;… Stüer, Der Bebauungsplan, 2. Auflage 2001, Rn. 632;… Eyermann/Happ, VwGO-Kommentar, 11. Auflage 2000, § 42 Rn. 60 a).
• BGH, 26.07.2001 - III ZR 206/00

  Fortsetzung der Bearbeitung eines Baugesuchs nach Widerspruch gegen die …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.05.2002 - 8 B 10633/02

  So hat der Bundesgerichtshof jüngst entschieden, dass die Bauaufsichtsbehörde die Amtspflicht zur unverzüglichen Weiterbearbeitung des Bauantrags hat, solange der Widerspruch gegen die Zurückstellung aufschiebende Wirkung entfaltet (vgl. den Beschluss vom 26. Juli 2001, BauR 2001, 1887).
• BVerwG, 12.03.1998 - 4 C 10.97

  Außenbereich; Garage; Zulässigkeitsvoraussetzungen; Ersatzbau; Erweiterung eines …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.05.2002 - 8 B 10633/02

  Außerhalb dieser Regelungen gibt es keinen Anspruch auf Zulassung eines Vorhabens aus eigentumsrechtlichem Bestandschutz (vgl. BVerwG, Urteil vom 12. März 1998, BauR 1998, 760).

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.01.2000 - 7 B 2023/99

  Abgrenzung von "Randsortiment" und "Kernsortiment" eines Handelsbetriebes …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.05.2002 - 8 B 10633/02

  Aus Gründen der Rechtseinheit geht der Senat nunmehr unter Aufgabe der gegenteiligen Rechtsauffassung in dem oben zitierten Beschluss davon aus, dass es sich bei der Zurückstellung nach § 15 Abs. 1 Satz 1 BauGB um eine eigenständige Rechtsbeeinträchtigung durch eine qualifizierte Form der Verfahrensaussetzung handelt, die aufgrund bundesrechtlicher Ermächtigung durch Verwaltungsakt ergeht und gegen die vorläufiger Rechtsschutz nach § 80 Abs. 1 und Abs. 5 VwGO nachzusuchen ist (so: OVG Nds, Beschluss vom 7. Februar 1989, BRS 49 Nr. 156; OVG Berlin, Beschluss vom 21. November 1994, NVwZ 1995, 399; OVG NRW, Beschluss vom 26. Januar 2000, BauR 2000, 1021; VG Sigmaringen, Beschluss vom 28. Januar 1999, VBlBW 1999, 432;… Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB-Kommentar, 8. Auflage 2002, § 15 Rn. 9;… Finkelnburg/Ortloff, Öffentliches Baurecht, Band 1, 5. Auflage 1998, S. 217 f.;… Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht, 6. Auflage 2001, Rn. 2843;… Stüer, Der Bebauungsplan, 2. Auflage 2001, Rn. 632;… Eyermann/Happ, VwGO-Kommentar, 11. Auflage 2000, § 42 Rn. 60 a).
• OVG Berlin, 21.11.1994 - 2 S 28.94

  Verwaltungsprozeßsrecht: Aufschiebende Wirkung von Widerspruch und …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.05.2002 - 8 B 10633/02

  Aus Gründen der Rechtseinheit geht der Senat nunmehr unter Aufgabe der gegenteiligen Rechtsauffassung in dem oben zitierten Beschluss davon aus, dass es sich bei der Zurückstellung nach § 15 Abs. 1 Satz 1 BauGB um eine eigenständige Rechtsbeeinträchtigung durch eine qualifizierte Form der Verfahrensaussetzung handelt, die aufgrund bundesrechtlicher Ermächtigung durch Verwaltungsakt ergeht und gegen die vorläufiger Rechtsschutz nach § 80 Abs. 1 und Abs. 5 VwGO nachzusuchen ist (so: OVG Nds, Beschluss vom 7. Februar 1989, BRS 49 Nr. 156; OVG Berlin, Beschluss vom 21. November 1994, NVwZ 1995, 399; OVG NRW, Beschluss vom 26. Januar 2000, BauR 2000, 1021; VG Sigmaringen, Beschluss vom 28. Januar 1999, VBlBW 1999, 432;… Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB-Kommentar, 8. Auflage 2002, § 15 Rn. 9;… Finkelnburg/Ortloff, Öffentliches Baurecht, Band 1, 5. Auflage 1998, S. 217 f.;… Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht, 6. Auflage 2001, Rn. 2843;… Stüer, Der Bebauungsplan, 2. Auflage 2001, Rn. 632;… Eyermann/Happ, VwGO-Kommentar, 11. Auflage 2000, § 42 Rn. 60 a).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 07.02.1989 - 1 B 145/88

  Verwaltungsprozeßrecht: Klagebefugnis bei Zurückstellung eines Baugesuchs

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.05.2002 - 8 B 10633/02

  Aus Gründen der Rechtseinheit geht der Senat nunmehr unter Aufgabe der gegenteiligen Rechtsauffassung in dem oben zitierten Beschluss davon aus, dass es sich bei der Zurückstellung nach § 15 Abs. 1 Satz 1 BauGB um eine eigenständige Rechtsbeeinträchtigung durch eine qualifizierte Form der Verfahrensaussetzung handelt, die aufgrund bundesrechtlicher Ermächtigung durch Verwaltungsakt ergeht und gegen die vorläufiger Rechtsschutz nach § 80 Abs. 1 und Abs. 5 VwGO nachzusuchen ist (so: OVG Nds, Beschluss vom 7. Februar 1989, BRS 49 Nr. 156; OVG Berlin, Beschluss vom 21. November 1994, NVwZ 1995, 399; OVG NRW, Beschluss vom 26. Januar 2000, BauR 2000, 1021; VG Sigmaringen, Beschluss vom 28. Januar 1999, VBlBW 1999, 432;… Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB-Kommentar, 8. Auflage 2002, § 15 Rn. 9;… Finkelnburg/Ortloff, Öffentliches Baurecht, Band 1, 5. Auflage 1998, S. 217 f.;… Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht, 6. Auflage 2001, Rn. 2843;… Stüer, Der Bebauungsplan, 2. Auflage 2001, Rn. 632;… Eyermann/Happ, VwGO-Kommentar, 11. Auflage 2000, § 42 Rn. 60 a).

• OVG Niedersachsen, 11.11.2013 - 12 LC 271/11

  Unterbrechung der Einvernehmensfrist bei Aussetzung einer Entscheidung über die …

  Auch in der Literatur wird - soweit sie sich dazu äußert - die Aussetzung der Entscheidung mit der Aussetzung des Verwaltungsverfahrens gleichgesetzt (…vgl. Sennekamp, in: Brügelmann, BauGB, § 15, Rn. 9 und 49 ;… Bielenberg/Stock, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, § 15, Überschrift vor Rn. 21 und Rn. 52 ;… Reidt, in: Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht, 6. Aufl. 2001, Rn. 2833 und 2846;… Schmaltz, in: Schrödter, BauGB, 6. Aufl. 1998, § 15, Rn. 7 f.; Hinsch, NVwZ 2007, 770 ; der Sache nach auch OVG Koblenz, Beschl. v. 23.05.2002 - 8 B 10633/02, juris: Aussetzung der "Bearbeitung des Bauantrags"; VGH Kassel, Beschl. v. 10.07.2009 - 4 B 426/09, juris).

  Das OVG Rheinland-Pfalz spricht in seinem Beschluss vom 23. Mai 2002 (- 8 B 10633/02 -, BauR 2002, 1376, juris) von einer qualifizierten Form der Verfahrensaussetzung.

• VG Koblenz, 29.09.2008 - 7 L 911/08

  Streit um Zurückstellung der Entscheidung über eine Baugenehmigung

  Der Antragsteller kann sich nämlich mit einer Anfechtungsklage gegen die Zurückstellungsentscheidung begnügen, die bei Obsiegen zur materiellen Prüfung und Bescheidung seines Baugesuchs führen würde (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Mai 2002 - 8 B 10633/02.OVG -, NVwZ-RR 2002, 708; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 28. November 2006 - 1 ME 147/06 -, nach juris; und OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 11. Oktober 2006 - 8 A 764/06 -, nach juris).

  Andererseits liegt eine unzulässige Verhinderungsplanung dann nicht vor, wenn mir ihr ein städtebaulich legitimes Ziel verfolgt wird (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Mai 2002, a.a.O.).

  Insbesondere sind die Belange der Grundstückseigentümer (erst) bei den weiteren Planungsschritten zu beachten, es sei denn, die mit der Veränderungssperre geschützten Absichten können unter keinen Umständen Ergebnis einer ordnungsgemäßen Abwägung sein (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Mai 2002, a.a.O.).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.10.2006 - 8 A 764/06

  Isolierte Anfechtung eines Zurückstellungsbescheides

  19, 105; Nds. OVG, Beschluss vom 7.2.1989 - 1 B 145 und 161/88, BRS 49 Nr. 156; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 23.5.2002 - 8 B 10633/02 -, NVwZ-RR 2002, 708; VG Sigmaringen, Beschluss vom 28.1.1999 - 4 K 1373/98 -, VBlBW 1999, 432; BGH, Beschluss vom 26.7.2001 - III ZR 206/00 -, NVwZ 2002, 123; Bielenberg/Stock, in: Ernst-Zinkahn-Bielenberg, BauGB, Bd. 1, § 15 Rdnr. 72; Gädtke/ Temme/ Hintz, BauO NRW, 10. Aufl., 2003, § 72 Rdnr. 50; Kopp/Schenke, VwGO, 14. Aufl., 2005, § 42 Rdnr. 30; Rieger, Rechtsschutz gegen die Zurückstellung von Baugesuchen, BauR 2003, 1512; Hill, Rechtsfragen der Zurückstellung von Baugesuchen gem. § 15 BBauG, BauR 1981, 523.

  BGH, Beschluss vom 26.7.2001 - III ZR 206/00 -, a.a.O.; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 23.5.2002 - 8 B 10633/02 -, a.a.O.; VG Leipzig, Urteil vom 3.4.2003 - 5 K 682/00 -, juris; Lemmel, a.a.O., § 15 Rdnr. 21.

 
• VG Hannover, 22.09.2011 - 12 A 3846/10

  Einvernehmen; Frist; Hemmung; Planungshoheit; Unterbrechung; Zurückstellung

  Auch in der Literatur wird - soweit sie sich dazu äußert - die Aussetzung der Entscheidung mit der Aussetzung des Verwaltungsverfahrens gleichgesetzt (…vgl. Sennekamp, in: Brügelmann, BauGB, § 15, Rn. 9 und 49 ;… Bielenberg/Stock, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, § 15, Überschrift vor Rn. 21 und Rn. 52 ;… Reidt, in: Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht, 6. Aufl. 2001, Rn. 2833 und 2846;… Schmaltz, in: Schrödter, BauGB, 6. Aufl. 1998, § 15, Rn. 7 f.; Hinsch, NVwZ 2007, 770 ; der Sache nach auch OVG Koblenz, Beschl. v. 23.05.2002 - 8 B 10633/02, juris: Aussetzung der "Bearbeitung des Bauantrags"; VGH Kassel, Beschl. v. 10.07.2009 - 4 B 426/09, juris).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.02.2010 - 8 B 1652/09

  Beantragung der Genehmigung der Annahme, Lagerung und Aufbereitung von …

  19, 105; OVG Nds., Beschluss vom 7. Februar 1989 - 1 B 145 und 161/88, BRS 49 Nr. 156; OVG Rh.Pf., Beschluss vom 23. Mai 2002 - 8 B 10633/02 -, NVwZ-RR 2002, 708; VG Sigmaringen, Beschluss vom 28. Januar 1999 - 4 K 1373/98 -, VBlBW 1999, 432; BGH, Beschluss vom 26. Juli 2001 - III ZR 206/00 -, NVwZ 2002, 123; Bielenberg/ Stock, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, Band 1, § 15 Rn. 72; Gädtke/Temme/Heintz, BauO NRW, 10. Auflage, 2003, § 72 Rn. 50; Kopp/Schenke, VwGO, 14. Auflage, 2005, § 42 Rn. 30; Rieger, Rechtsschutz gegen die Zurückstellung von Baugesuchen, BauR 2003, 1512; Hill, Rechtsfragen der Zurückstellung von Baugesuchen gem. § 15 BBauG, BauR 1981, 523.
• VG Düsseldorf, 06.09.2017 - 28 L 2522/17
  Denn im Falle der Zurückstellung eines Baugesuchs gemäß § 15 BauGB, die ein Verwaltungsakt im Sinne des § 35 Satz 1 VwVfG ist, vgl. nur OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Mai 2002 - 8 B 10633/02 -, NVwZ-RR 2002, 708 = juris Rn. 6, m. w. N., ist eine isolierte Anfechtungsklage neben der Verpflichtungsklage statthaft.

  vgl. OVG Berlin, Beschluss vom 21. November 1994 - 2 S 28.94 -, NVwZ 1995, 399 = juris Rn. 5; HessVGH, Urteil vom 29. April 1993 - 4 UE 1391/88 -, DVBl. 1993, 1101 = juris Rn. 50; OVG NRW, Beschluss vom 26. Januar 2000 - 7 B 2023/99 -, BauR 2000, 1021 = juris Rn. 2 ff.; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Mai 2002 - 8 B 10633/02 -, NVwZ-RR 2002, 708 = juris Rn. 5 f.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 20. Juni 2011 - 3 S 375/11 -, VBlBW 2011, 474 = juris Rn. 15; Kopp/Schenke, VwGO, 23. Auflage 2017, § 42 Rn. 30; zu der - soweit ersichtlich - nicht mehr vertretenen Gegenauffassung vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 8. September 1998 - 3 S 87/96 -, VBlBW 1999, 219 = juris Rn. 19 ff., und Beschluss vom 9. August 2002 - 3 S 1517/02 -, DÖV 2003, 555 = juris Rn. 4 ff.; Schenke, Veränderungssperre und Zurückstellung des Baugesuchs als Mittel zur Sicherung der Bauleitplanung, 1995, S. 89.

• VG Aachen, 15.11.2007 - 6 K 71/07

  Anspruch auf Genehmigung der Errichtung und des Betriebs von vier …

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 11. Oktober 2006 - 8 A 764/06 - S. 10 des amtlichen Umdrucks unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 1971 - IV C 33.69 - DVBl. 1972, 221; HessVGH, Urteil vom 29. April 1993 - 4 UE 1391/88 -, juris; OVG Berlin, Beschluss vom 21. November 1994 - 2 S 28/94 -, NVwZ 1995, 399; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 7. Februar 1989 - 1 B 145 und 161/88 -, BRS 49 Nr. 156; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Mai 2002 - 8 B 10633/02 -, NVwZ-RR 2002, 708; BGH, Beschluss vom 26. Juli 2001 - III ZR 206/00 -, NVwZ 2002, 123.

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 11. Oktober 2006 - 8 A 764/06 - S. 10 des amtlichen Umdrucks unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 1971 - IV C 33.69 - DVBl. 1972, 221; HessVGH, Urteil vom 29. April 1993 - 4 UE 1391/88 -, juris; OVG Berlin, Beschluss vom 21. November 1994 - 2 S 28/94 -, NVwZ 1995, 399; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 7. Februar 1989 - 1 B 145 und 161/88 -, BRS 49 Nr. 156; OVG Rheinland- Pfalz, Beschluss vom 23. Mai 2002 - 8 B 10633/02 -, NVwZ-RR 2002, 708; BGH, Beschluss vom 26. Juli 2001 - III ZR 206/00 -, NVwZ 2002, 123.

• VG Mainz, 18.08.2014 - 3 L 711/14

  Bebauungsplan: Aufstellungsbeschluss durch Eilentscheidung des Bürgermeisters?

  Der Antrag, die aufschiebende Wirkung des Widerspruchs gegen den Zurückstellungsbescheid der Antragsgegnerin vom 23. Mai 2014 gemäß § 80 Abs. 5 Satz 1, Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 VwGO wiederherzustellen, ist zulässig (vgl. dazu OVG RP, Beschluss vom 23.5.2002 \u0097 8 B 10633/02 BauR 2002, 1376) und begründet.

  Der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen (Beschluss vom 22.11.2006 \u0097 10 B 2354/06) folgend, hält die Kammer es für sachgerecht, bei Streitigkeiten um Zurückstellungsverfügungen nach § 15 BauGB nur die Hälfte des Werts für eine Baugenehmigung in Ansatz zu bringen, da nicht deren Erteilung selbst, sondern lediglich die Verpflichtung der Bauaufsichtsbehörde zur weiteren Bearbeitung des Bauantrags Verfahrensgegenstand ist (vgl. OVG RP, Beschluss vom 23.5.2002 \u0097 8 B 10633/02 \u0097, a.a.O.).

• VG Hamburg, 19.01.2010 - 11 E 3453/09

  Vorläufiger Rechtsschutz gegen Zurückstellungsbescheid in Bezug auf …

  Denn die Zurückstellung hat insoweit regelnden Charakter, als die Pflicht der Behörde suspendiert wird, das Genehmigungsverfahren hinsichtlich des Bauvorbescheids unverzüglich fortzusetzen und zügig zu entscheiden (BGH, Beschl. v. 26.7.2001 - III ZR 206/00; OVG Koblenz, Beschl. v. 23.5.2002 - 8 B 10633/02; OVG Münster, Beschl. v. 26.1.2000 - 7 B 2023/99).

  Denn gelingt es dem bzw. der Betroffenen das Verfahren nach § 80 Abs. 5 VwGO erfolgreich durchzuführen, ist es der Bauaufsichtsbehörde verwehrt, die weitere Bearbeitung der Bauvorbescheidsanträge unter Berufung auf eine Zurückstellung nach § 15 Abs. 1 BauGB auszusetzen (vgl. OVG Koblenz, Beschl. v. 23.5.2002 - 8 B 10633/02, unter Aufgabe früherer gegenteiliger Rechtsprechung; OVG Münster, Beschl. v. 26.1.2000 - 7 B 2023/99; VG Hamburg, Beschl. v. 18.9.2003 - 17 VG 3347/2003;… Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht, 7. Aufl. 2004, Rn. 2406).

• VG Karlsruhe, 21.06.2005 - 6 K 1923/04

  Zum Anspruch auf Erteilung eines Bauvorbescheides hinsichtlich Art und Maß der …

  Ob die Erhebung einer Verpflichtungsklage auch im Falle einer bloßen Zurückstellungsentscheidung nach § 15 Abs. 1 S. 1 BauGB als sachdienlich anzusehen gewesen wäre, bedarf hier keiner Entscheidung (vgl. zum insoweit bestehenden Streitstand einerseits VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 08.09.1998, VBlBW 1999, 216 und andererseits OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 23.05.2002, BauR 2002, 1376 sowie Rieger, BauR 2003, 1512 ff.).
• VGH Hessen, 14.01.2014 - 4 A 2084/12

  Rücknahme eines fiktiven Bauvorbescheids wegen Verstoß gegen …
• OVG Schleswig-Holstein, 15.10.2004 - 1 MB 23/04

  Zurückstellung der Entscheidung über eine Bauvoranfrage für einen …
• VG Köln, 24.07.2020 - 14 L 419/20

  Elsdorf und Bergheim: Antrag auf Erteilung eines Vorbescheids für eine Kiesgrube …
• VG Bremen, 05.09.2011 - 5 V 936/11

  Einstweiliger Rechtsschutz gegen die sofort vollziehbare Zurückstellung eines …
• VG Schleswig, 26.01.2004 - 5 B 137/03