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OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05 |
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VwVO § 80 Abs. 5; ; BImSchG § 67 Abs. 4; ; BImSchG § 67 Abs 9; ; BauGB § 15 Abs. 3; ; BauO NRW § 71 Abs. 1 Satz 2; ; BauO NRW § 71 Abs. 2; ; BauO NRW § 77 Abs. 2; ; VwVfG NRW § 22 Satz 2 Nr. 1 Alt. 2
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Geltungsdauer eines Bauvorbescheids
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Fortführung eines auf die Zurückstellung eines Baugesuchs bezogenen Verfahrens ; Immissionsschutzrechtliche Genehmigungsbedürftigkeit für die Errichtung einer Windkraftanlage; Hemmung oder Unterbrechung der Geltungsdauer eines Vorbescheids; Rücknahme eines Vorbescheides ...
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 21.10.2005 - 3 L 1381/05
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2006, 597
- BauR 2006, 1026
- BauR 2006, 1124
Wird zitiert von ... (37) Neu Zitiert selbst (11)
- BVerwG, 19.08.2004 - 4 C 16.03
Einvernehmen; gemeindliches -; Einvernehmenserfordernis; Versagung des …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05
Die Gemeinde war bei Eingang der Verlängerungsanträge selbst Baugenehmigungsbehörde, so dass es nicht nur keines gesonderten Antrags der Gemeinde nach § 15 Abs. 3 Satz 1 BauGB bedurfte, vgl. BGH, Urteil vom 12.7.2001 - III ZR 282/00 -, DVBl. 2001, 1619; Rieger, in: Schrödter, BauGB, 7. Aufl. 2006, § 15 Rn. 8; Bielenberg/Stock, in: Ernst/ Zinkahn/Bielenberg, BauGB, § 15 Rn. 36, unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 19.8.2004 - 4 C 16.03 -, BVerwGE 121, 339, sondern ihr als Gemeinde darüber hinaus auch kein besonderes Antragsrecht im Vorfeld der Entscheidung über die Zurückstellung zugestanden hat.dazu die auf § 15 BauGB übertragbaren Erwägungen des BVerwG zu § 36 BauGB im Urteil vom 19.8.2004 - 4 C 16.03 -, a.a.O. .
- BVerwG, 03.02.1984 - 4 C 39.82
Bindende Wirkung und Vorrang einer Bebauungsgenehmigung (Bauvorbescheid) vor …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05
zur Erhaltung der Bindungswirkung durch rechtzeitige Antragstellung Schulte, in: Boeddinghaus/ Hahn/Schulte, BauO NRW, § 71 Rn. 54; Heintz, in: Gädtke/Temme/Heintz, LBauO NRW, 10. Aufl. 2003, § 71 Rn. 18; OVG NRW, Urteile vom 16.1.1973 - 7 A 889/70 -, BRS 27 Nr. 140, und vom 1.10.1981 - 7 A 2283/79 -, BRS 38 Nr. 110; entsprechend für den immissionsschutzrechtlichen Vorbescheid Dietlein: in: Landmann/Rohmer, UmwR, § 9 BImSchG Rn. 82; siehe auch BVerwG, Urteil vom 3.2.1984 - 4 C 39.82 -, BVerwGE 69, 1. - OVG Rheinland-Pfalz, 18.02.2005 - 7 B 10012/05
Windenergieanlage; Baugesuch; Zurückstellung; Frist
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05
Es bedarf auch keiner Entscheidung, ob die Sechsmonatsfrist des § 15 Abs. 3 Satz 3 BauGB frühestens mit Beginn des Inkrafttretens der Regelung am 20.7.2004 begonnen haben kann, vgl. OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 18.2.2005 - 7 B 10012/05 -, ZfBR 2005, 484, oder ob auch davor liegende Zeiträume zu berücksichtigen sind.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2005 - 10 D 144/02
Verfahrensrecht - Verfahrensumstellung nach Aufhebung von Veränderungssperre
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05
für eine vergleichbare Rechtsänderung BVerwG, Urteile vom 30.6.2004 - 4 C 9.03 -, BVerwGE 121, 182, und vom 21.10.2004 - 4 C 3.04 -, BVerwGE 122, 117; OVG NRW, Urteil vom 24.1.2005 - 10 D 144/02.NE -, juris. - OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2001 - 7 A 3553/00
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05
OVG NRW, Beschluss vom 22.6.2001 - 7 A 3553/00 -, juris, unter Hinweis auf OVG NRW, Urteil vom 9.5.1997 - 7 A 1071/96 -, zum Vorbescheid; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 25.3.1999 - 8 S 218/99 -, BauR 2000, 714, für Fälle des Nachbarwiderspruchs ohne aufschiebende Wirkung. - BVerwG, 17.03.1989 - 4 C 14.85
Bauvorbescheid - Babauungsgenehmigung - Baugenehmigung - Bindungswirkung - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05
BVerwG, Urteil vom 17.3.1989 - 4 C 14.85 -, DVBl. 1989, 673. - VGH Baden-Württemberg, 25.03.1999 - 8 S 218/99
Geltungsdauer einer Baugenehmigung - Unterbrechung aufgrund nachbarlichen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05
OVG NRW, Beschluss vom 22.6.2001 - 7 A 3553/00 -, juris, unter Hinweis auf OVG NRW, Urteil vom 9.5.1997 - 7 A 1071/96 -, zum Vorbescheid; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 25.3.1999 - 8 S 218/99 -, BauR 2000, 714, für Fälle des Nachbarwiderspruchs ohne aufschiebende Wirkung. - BGH, 12.07.2001 - III ZR 282/00
Verzögerung der Entscheidung über eine Bauvoranfrage
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05
Die Gemeinde war bei Eingang der Verlängerungsanträge selbst Baugenehmigungsbehörde, so dass es nicht nur keines gesonderten Antrags der Gemeinde nach § 15 Abs. 3 Satz 1 BauGB bedurfte, vgl. BGH, Urteil vom 12.7.2001 - III ZR 282/00 -, DVBl. 2001, 1619; Rieger, in: Schrödter, BauGB, 7. Aufl. 2006, § 15 Rn. 8; Bielenberg/Stock, in: Ernst/ Zinkahn/Bielenberg, BauGB, § 15 Rn. 36, unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 19.8.2004 - 4 C 16.03 -, BVerwGE 121, 339, sondern ihr als Gemeinde darüber hinaus auch kein besonderes Antragsrecht im Vorfeld der Entscheidung über die Zurückstellung zugestanden hat. - OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.1981 - 7 A 2283/79
Baurecht: Keine Auswirkungen einer Veränderungssperre auf vor deren Erlaß …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05
zur Erhaltung der Bindungswirkung durch rechtzeitige Antragstellung Schulte, in: Boeddinghaus/ Hahn/Schulte, BauO NRW, § 71 Rn. 54; Heintz, in: Gädtke/Temme/Heintz, LBauO NRW, 10. Aufl. 2003, § 71 Rn. 18; OVG NRW, Urteile vom 16.1.1973 - 7 A 889/70 -, BRS 27 Nr. 140, und vom 1.10.1981 - 7 A 2283/79 -, BRS 38 Nr. 110; entsprechend für den immissionsschutzrechtlichen Vorbescheid Dietlein: in: Landmann/Rohmer, UmwR, § 9 BImSchG Rn. 82; siehe auch BVerwG, Urteil vom 3.2.1984 - 4 C 39.82 -, BVerwGE 69, 1. - BVerwG, 30.06.2004 - 4 C 9.03
Windfarm; Merkmale einer -; Einzelanlagen; Genehmigungspflicht; Baugenehmigung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05
für eine vergleichbare Rechtsänderung BVerwG, Urteile vom 30.6.2004 - 4 C 9.03 -, BVerwGE 121, 182, und vom 21.10.2004 - 4 C 3.04 -, BVerwGE 122, 117; OVG NRW, Urteil vom 24.1.2005 - 10 D 144/02.NE -, juris. - BVerwG, 21.10.2004 - 4 C 3.04
Windfarm, Änderung einer -; immissionsschutzrechtliche Genehmigung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.2012 - 7 A 2444/09
Rechtmäßigkeit eines erteilten planungsrechtlichen Vorbescheids für ein …
- 8 B 1920/05 - BRS 70 Nr. 152. - VG Berlin, 11.10.2016 - 19 K 4.13
Widerruf eines Bauvorbescheides zur Errichtung eines Hotels mit Tiefgarage
So ist für die Geltungsdauer einer Baugenehmigung anerkannt, dass sie gehemmt wird, wenn ein Bauherr durch hoheitlichen Eingriff - wie Baueinstellung, Widerruf oder Rücknahme der Baugenehmigung - gehindert wird, von ihr innerhalb der gesetzlichen Fristen Gebrauch zu machen, jedenfalls sofern die Ursache für das behördliche Einschreiten nicht in die Verantwortungssphäre des Bauherrn fällt (vgl. nur OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 17. März 2006 - OVG 8 B 1920/05b -, NVwZ-RR 2006, 597 ;… Knuth, in: Wilke/Dageförde/ders./Meyer/Broy-Bülow, BauO Bln, 6. Aufl. 2008, § 72 Rn. 9).Der Zweck ihrer dreijährigen Bindungswirkung würde verfehlt, müsste der Bauherr neben dem Vorbescheid einen Bauantrag stellen, solange er noch wegen nicht abgeschlossener Widerspruchs- oder Gerichtsverfahren damit rechnen muss, dass die ihm günstige Wirkung des Vorbescheides wieder entfällt (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 17. März 2006, a.a.O.).
Deshalb wird in der obergerichtlichen Rechtsprechung und in der Literatur davon ausgegangen, dass die Geltungsdauer eines Vorbescheides etwa auch dann nicht läuft, wenn der Vorbescheid unter Anordnung der sofortigen Vollziehung zurückgenommen wird (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 17. März 2006, a.a.O.;… Knuth, in: Wilke/Dageförde/ders./Meyer/Broy-Bülow, a.a.O., § 74 Rn. 28).
- VG Düsseldorf, 24.04.2012 - 11 K 6956/10
Windkraftanlage Denkmal Umgebungsschutz Erscheinungsbild bedrängend Wirkung …
Nach erfolglosem Verfahren beim Verwaltungsgericht Düsseldorf (Az. 3 L 1381/05) stellte das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen mit Beschluss vom 17. März 2006 (Az. 8 B 1920/05) die aufschiebende Wirkung der Widersprüche der Klägerin gegen die Bescheide vom 14. Juni 2005 wieder her.OVG NRW, Beschluss vom 2. Februar 2012 - 2 B 1525/11 -, juris Rdnr. 26, sowie Beschluss vom 17. März 2006 - 8 B 1920/05 - juris Rdnr. 14 ff. m.w.N.
Zur Berechnung vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. März 2006 - 8 B 1920/05 - juris Rdnr. 19.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.04.2018 - 8 B 362/18
Begründetheit einer Beschwerde gegen den Beschluss des VG zur Aufrechterhaltung …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 2. Juni 2015 - 8 B 178/15 -, juris Rn. 10 f., vom 18. Dezember 2014 - 8 B 646/14 -, juris Rn. 17 f., vom 11. März 2014 - 8 B 1339/13 -, juris Rn. 6 f., und vom 17. März 2006 - 8 B 1920/05 -, juris Rn. 6; ebenso Hess. VGH, Beschluss vom 3. November 2015 - 9 B 1051/15 und 9 E 1161/15 -, juris Rn. 18; Bay. VGH, Beschluss vom 20. März 2015 - 22 CS 15.58 -, juris Rn. 33. - VG Aachen, 15.11.2007 - 6 K 71/07
Anspruch auf Genehmigung der Errichtung und des Betriebs von vier …
Die Erwähnung der Baugenehmigungsbehörde in § 15 Abs. 3 Satz 1 BauGB - ebenso wie in § 15 Abs. 1 Satz 1 BauGB - ist deshalb nicht als eine Beschränkung der Zurückstellungsbefugnis auf allein baugenehmigungspflichtige Bauvorhaben zu verstehen vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 22. November 2006 - 8 B 11378/06 -, NVwZ 2007, 850=juris Rn. 8; offen gelassen von OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15. September 2006 - 11 S 57/06 -, NVwZ 2007, 848 f.; siehe auch OVG NRW, Beschluss vom 17. März 2006 - 8 B 1920/05 -, NVwZ-RR 2006, 597=juris, wonach ein auf die Zurückstellung eines Baugesuchs bezogenes Verfahren von der Immissionsschutzbehörde fortzuführen ist, wenn das zur Genehmigung gestellte Vorhaben immissionsschutzrechtlich genehmigungsbedürftig wird; VG Bayreuth, Urteil vom 2. März 2006 - B 2 K 05.1035 -, juris Rn. 28.vgl. insoweit auch OVG NRW, Beschluss vom 17. März 2006 - 8 B 1920/05 -, NVwZ-RR 2006, 597=juris Rn. 6.
- VG Arnsberg, 07.11.2016 - 4 L 1082/16
Berücksichtigung der Darstellungen im Flächennutzungsplan im Rahmen der Nutzung …
vgl. zum maßgeblichen Zeitpunkt OVG NRW, Beschlüsse vom 17. März 2006 - 8 B 1920/05 -, juris Rn. 6, und vom 11. März 2014 - 8 B 1339/13 -, juris Rn. 6. - VG Düsseldorf, 07.06.2018 - 28 K 3438/17
Rechtmäßigkeit von nach dem Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG) erteilten …
Ursprünglich hatte die Beigeladene ihr Vorhaben auf zwei Bauvorbescheide der Stadt S. aus April 2002 zur Errichtung und zum Betrieb von zwei Windkraftanlagen in unmittelbarer Nähe der heutigen Vorhabengrundstücke stützen wollen, die im Folgenden Gegenstand mehrerer Gerichtsverfahren waren (vgl. VG Düsseldorf - 9 L 764/04, 9 L 765/04 - VG Düsseldorf - 3 L 1381/05 -, OVG NRW - 8 B 1920/05 -), aber nie verwirklicht worden sind. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2014 - 8 B 646/14
Zurückstellung des Vorhabens der Errichtung und des Betriebs von zwei …
vgl. zum maßgeblichen Zeitpunkt: OVG NRW, Beschlüsse vom 17. März 2006 - 8 B 1920/05 -, NVwZ-RR 2006, 597, juris Rn. 6, und vom 11. März 2014 - 8 B 1339/13 -, juris Rn. 6; Bay. VGH, Beschlüsse vom 5. Dezember 2013 - 22 CS 13.1757 -, juris Rn. 18, und vom 13. August 2014 - 22 CS 14.1224 -, DVBl 2014, 1406, juris Rn. 28; VG Aachen, Urteil vom 15. November 2007 - 6 K 71/07 -, juris Rn. 60 ff. m.w.N. - OVG Berlin-Brandenburg, 15.09.2006 - 11 S 57.06
Geltendmachung eines Anspruchs auf Genehmigung einer immissionsschutzrechtlichen …
Soweit demgegenüber in der Kommentarliteratur zu § 15 Abs. 3 BauGB (…so z.B. - ohne weitere Begründung - Berkemann, in: Berkemann/Halama, Erstkommentierungen zum BauGB 2004, Bonn 2005, § 15 Rn 39;… Stock, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand 77. Erg.lfg 2005, § 15 Rn 71h, für eine analoge Anwendung: Rieger, in: Schrödter, BauGB, 7. Aufl. München 2006, § 15 Rn 4; Grauvogel, in: Brügelmann, Kommentar zum BauGB, Stand der Kommentierung: 30. Lfg. April 1996, § 15 Rn 26) sowie von Teilen der Rechtsprechung (OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 18. Februar 2005 - 7 B 10012/05 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom17. März 2006 - 8 B 1920/05 -, beide zit. nach Juris) die Auffassung vertreten wird, dass die Zurückstellung eines Baugesuchs nach der Zielsetzung des § 15 BauGB auch im immissionsschutzrechtlichen Verfahren zulässig sei, geschieht dies überwiegend ohne nähere Begründung und ohne Auseinandersetzung mit der von der Antragstellerin für ihre gegenteilige Auffassung angeführten Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts (…a.a.O., juris Rn 6). - OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2011 - 2 A 2250/09 vgl. insoweit OVG NRW, Beschluss vom 17. März 2006 - 8 B 1920/05 -, BRS 70 Nr. 152 = juris Rn. 11, Urteil vom 16. Januar 1973 - VII A 889/70 -, BRS 27 Nr. 140; Hess. VGH, Beschluss vom 19. August 1988 - 4 TG 438/88 -, BRS 48 Nr. 146 = juris Rn. 47; Boeddinghaus/Hahn/Schulte, BauO NRW, Band II, Loseblatt, Stand Juni 2008, § 71 Rn. 63; Heintz, in: Gädtke/Temme/Heintz/Czepuck, BauO NRW, 11. Auflage 2008, § 71 Rn. 18 und 26.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. März 2006 - 8 B 1920/05 -, BRS 70 Nr. 152 = juris Rn. 13 ff.; Boeddinghaus/Hahn/Schulte, BauO NRW, Band II, Loseblatt, Stand Juni 2008, § 71 Rn. 61; Heintz, in: Gädtke/Temme/Heintz/Czepuck, BauO NRW, 11. Auflage 2008, § 71 Rn. 25.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2014 - 8 B 1339/13
Einstweiliger Rechschutz gegen die Errichtung und Betrieb von Windenergieanlagen
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.06.2006 - 2 L 120/05
"Errichtung" einer baulichen Anlage
- OVG Rheinland-Pfalz, 22.11.2006 - 8 B 11378/06
Sicherung der Konzentrationsplanung für Windenergieanlagen
- VG Gelsenkirchen, 24.01.2022 - 6 K 1994/20
Bauvorbescheid Einzelhandel Lebensmittelmarkt Vergrößerung Bebauungsplan …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2014 - 8 B 1338/13
Einstweiliger Rechtschtuz gegen eine Zurückstellung eines Vorhaben bzgl. der …
- VGH Bayern, 02.06.2008 - 22 B 06.2092
Antrag auf Erlass eines baurechtlichen Vorbescheids für eine Windkraftanlage
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.06.2015 - 8 B 178/15
Aussetzung der Entscheidung über den Antrag auf Erteilung einer …
- OVG Niedersachsen, 14.02.2022 - 12 MS 172/21
Bestimmtheit, hinreichende; Vorbescheid, immissionsschutzrechtlicher; …
- VGH Bayern, 08.12.2011 - 9 CE 11.2527
Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung; immissionsschutzrechtlicher …
- VGH Bayern, 02.06.2008 - 22 B 06.2113
Antrag auf Erlass eines baurechtlichen Vorbescheids für eine Windkraftanlage; …
- VGH Bayern, 02.06.2008 - 22 B 06.2114
Antrag auf Erlass eines baurechtlichen Vorbescheids für eine Windkraftanlage; …
- VGH Baden-Württemberg, 29.03.2017 - NC 9 S 239/17
Vorläufige Zulassung zum Studium im Studiengang Humanmedizin an der Universität …
- VG Gelsenkirchen, 24.01.2022 - 6 K 1983/20
Bauvorbescheid; Einzelhandel; Lebensmittelmarkt; Vergrößerung; Bebauungsplan; …
- VG Saarlouis, 19.07.2017 - 5 K 1213/16
Verpflichtung zur Erteilung einer Baugenehmigung für die Nutzungsänderung einer …
- VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13
Zurückstellung eines Baugesuchs zur Errichtung einer Windenergieanlage im …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2020 - 8 B 293/20
- VG Köln, 24.07.2020 - 14 L 419/20
Elsdorf und Bergheim: Antrag auf Erteilung eines Vorbescheids für eine Kiesgrube …
- OVG Schleswig-Holstein, 04.09.2007 - 1 LA 21/07
- VG Arnsberg, 09.12.2016 - 4 L 1625/16
- VG Aachen, 20.06.2007 - 6 K 1074/06
Klage auf Genehmigung des "Windparks Zülpich" bleibt ohne Erfolg
- VGH Baden-Württemberg, 26.06.2017 - NC 9 S 1541/16
Vorläufige Zulassung zum Studium der Humanmedizin an der Universität Heidelberg, …
- VG Stade, 02.06.2008 - 2 B 475/08
Anforderungen an eine ordnungsgemäße Zurückstellung einer Genehmigung eines …
- VG Minden, 20.08.2009 - 9 K 1787/07
Erteilung einer Baugenehmigung zur Erweiterung einer bereits genehmigten und …
- VG Minden, 23.10.2013 - 11 L 694/13
Auswirkungen eines beabsichtigten Flächennutzungsplans auf die Zulässigkeit eines …
- VG Minden, 07.11.2013 - 11 L 555/13
Aussetzung eines Bauvorhabens nach dem gemeindlichen Beschlusszur Erstellung …
- VG Minden, 07.11.2013 - 11 L 554/13
Erteilung eines Vorbescheides zur Errichtung einer Windenergieanlage
- VG Saarlouis, 25.03.2015 - 5 K 1092/13
Änderung einer Baugenehmigung für eine Spielhalle