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   OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2007 - 8 B 2477/06   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2007 - 8 B 2477/06 (https://dejure.org/2007,3098)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 08.05.2007 - 8 B 2477/06 (https://dejure.org/2007,3098)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 08. Mai 2007 - 8 B 2477/06 (https://dejure.org/2007,3098)
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Volltextveröffentlichungen (6)

     
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Antragsbefugnis des Nachbarn?

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Neuer Hochofen im Hüttenwerk Duisburg-Hamborn darf vorläufig weitergebaut werden

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Rechtmäßigkeit der Erteilung einer Genehmigung zur Änderung eines Hüttenwerks durch die Errichtung und den Betrieb eines neuen Hochofens; Genehmigungsfähigkeit einer Änderungsgenehmigung für die Errichtung und den Betrieb des neuen Hochofens zur Verbesserung der ...

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 2007, 914 (Ls.)
  • BauR 2007, 1613
 
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Wird zitiert von ... (37)Neu Zitiert selbst (16)

  • VGH Hessen, 31.05.1990 - 8 R 3118/89

    Genehmigung zur Errichtung eines Kohlekraftwerkblocks; vorläufiger Rechtsschutz …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2007 - 8 B 2477/06
    vgl. BVerwG, Urteil vom 19. Dezember 1985 - 7 C 65.82 -, BVerwGE 72, 300, zu der vergleichbaren Regelung nach § 7 Abs. 1 AtomG; so zum BImSchG auch: Hess. VGH, Beschluss vom 31. Mai 1990 - 8 R 3118/89 -, juris.

    vgl. BVerfG, Urteil vom 31. Januar 1984 - 2 BvR 507/81 -, NVwZ 1984, 429; Hess. VGH, Beschluss vom 31. Mai 1990 - 8 R 3118/89 -, juris.

    Gegen die dies verneinende Auffassung des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs, Beschluss vom 31. Mai 1990 - 8 R 3118/89 -, a.a.O., spricht der oben zur Antragsbefugnis dargelegte Gesichtspunkt, dass die §§ 5, 6 BImSchG gerade aus Gründen des effektiven Rechtsschutzes eine Vorverlegung der Prüfung anordnen, also schon bei der Genehmigung der Errichtung der Anlage zu prüfen ist, welche schädlichen Umwelteinwirkungen ihr späterer Betrieb verursachen wird.

  • BVerwG, 21.08.1996 - 11 C 9.95

    Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts zu den Leukämiefällen in der Umgebung …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2007 - 8 B 2477/06
    vgl. BVerwG, Urteil vom 21. August 1996 - 11 C 9.95 -, BVerwGE 101, 347, und Beschluss vom 10. Juni 1998 - 7 B 25.98 -, NVwZ 1998, 1181; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 4. März 1986 - 7 A 17/83 -, NVwZ 1988, 176, 177; Sellner, in: Landmann/Rohmer, a.a.O., Bd. I, § 16 Rn. 152; Jarass, Bundes- Immissionsschutzgesetz, Kommentar, 6. Aufl., 2005, § 16 Rn. 20.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 21. August 1996 - 11 C 9.95 -, a.a.O.

  • BVerfG, 07.05.1998 - 2 BvR 1876/91

    Landesrechtliche Abfallabgabe

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2007 - 8 B 2477/06
    vgl. BVerfG, Urteile vom 7. Mai 1998 - 2 BvR 1876/91 u.a. -, BVerfGE 98, 83, und - 2 BvR 1991/95 u.a. -, BVerfGE 98, 106.
     
  • BVerfG, 07.05.1998 - 2 BvR 1991/95

    Kommunale Verpackungsteuer

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2007 - 8 B 2477/06
    vgl. BVerfG, Urteile vom 7. Mai 1998 - 2 BvR 1876/91 u.a. -, BVerfGE 98, 83, und - 2 BvR 1991/95 u.a. -, BVerfGE 98, 106.
  • BVerfG, 31.01.1984 - 2 BvR 507/81

    Gesetzlicher Richter: Besorgins der Befangenheit - Funktionelle Zuständigkeit

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2007 - 8 B 2477/06
    vgl. BVerfG, Urteil vom 31. Januar 1984 - 2 BvR 507/81 -, NVwZ 1984, 429; Hess. VGH, Beschluss vom 31. Mai 1990 - 8 R 3118/89 -, juris.
  • BVerwG, 30.04.1991 - 7 C 35.90

    Abfallgesetz - Wasserhaushaltsgesetz - Benutzung nach dem Wasserhaushaltsgesetz

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2007 - 8 B 2477/06
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. April 1991 - 7 C 35.90 -, DVBl. 1991, 877, 879.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 04.03.1986 - 7 A 17/83
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2007 - 8 B 2477/06
    vgl. BVerwG, Urteil vom 21. August 1996 - 11 C 9.95 -, BVerwGE 101, 347, und Beschluss vom 10. Juni 1998 - 7 B 25.98 -, NVwZ 1998, 1181; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 4. März 1986 - 7 A 17/83 -, NVwZ 1988, 176, 177; Sellner, in: Landmann/Rohmer, a.a.O., Bd. I, § 16 Rn. 152; Jarass, Bundes- Immissionsschutzgesetz, Kommentar, 6. Aufl., 2005, § 16 Rn. 20.
  • BVerwG, 19.12.1985 - 7 C 65.82

    Wyhl

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2007 - 8 B 2477/06
    vgl. BVerwG, Urteil vom 19. Dezember 1985 - 7 C 65.82 -, BVerwGE 72, 300, zu der vergleichbaren Regelung nach § 7 Abs. 1 AtomG; so zum BImSchG auch: Hess. VGH, Beschluss vom 31. Mai 1990 - 8 R 3118/89 -, juris.
  • BVerwG, 10.06.1998 - 7 B 25.98

    Abfallverbrennungsanlage; Minimierungsgebot; Emissionsbegrenzung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2007 - 8 B 2477/06
    vgl. BVerwG, Urteil vom 21. August 1996 - 11 C 9.95 -, BVerwGE 101, 347, und Beschluss vom 10. Juni 1998 - 7 B 25.98 -, NVwZ 1998, 1181; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 4. März 1986 - 7 A 17/83 -, NVwZ 1988, 176, 177; Sellner, in: Landmann/Rohmer, a.a.O., Bd. I, § 16 Rn. 152; Jarass, Bundes- Immissionsschutzgesetz, Kommentar, 6. Aufl., 2005, § 16 Rn. 20.
  • BVerwG, 09.08.1994 - 7 C 44.93

    Atomverfahren - Teilgenehmigung - Genehmigungsbehörde - Umbaueines …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2007 - 8 B 2477/06
    Etwas anderes lässt sich auch nicht der von der Beigeladenen zitierten Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 9. August 1994 - 7 C 44.93 -, BVerwGE 96, 258, entnehmen, weil darin - anders als im vorliegenden Streitfall - der Vorgang der Errichtung, also die Gefährlichkeit der Art und Weise, auf die eine bestimmte bauliche Anlage hergestellt werden sollte, nicht aber der Risikozusammenhang zwischen planmäßiger Beschaffenheit der Anlage und den bei ihrem Betrieb verursachten Immissionen zu beurteilen war.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2004 - 13 B 888/04

    Bewertung eines Logos als berufswidrige Werbung ; Abgrenzung zwischen erlaubter …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.2004 - 18 B 22/04

    D (A), Ausweisung, Aufenthaltserlaubnis, Verlängerung, Fristversäumnis, …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.1994 - 18 B 1171/94

    Schriftliche Begründung; Vollziehungsanordnung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2006 - 8 B 379/06

    Eilanträge gegen den Einsatz von sog. Sekundärbrennstoffen im …

  • OVG Schleswig-Holstein, 23.08.1991 - 4 M 115/91

    Anordnung der sofortigen Vollziehung; Fahrerlaubnisentziehung; Öffentliches …

  • BVerwG, 18.09.2001 - 1 DB 26.01

    Haushaltsrechtliche Erwägung der Vermeidung rechtsgrundloser Leistungen als …

  • VG Dresden, 07.07.2010 - 3 K 1698/07

    Verwaltungsgericht billigt Genehmigung zur Kapazitätserhöhung des Stahlwerks in …

    Dementsprechend ist die behördliche Prüfung grundsätzlich nicht auf den Gegenstand des Genehmigungsantrags beschränkt, sondern muss die etwaigen Auswirkungen der Anlagenänderung auf die Gesamtanlage und auf die Umgebung untersuchen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 3. Dezember 2008, Az. 8 D 21/07.AK , [...], Rdnr. 114; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 8. Mai 2007, Az. 8 B 2477/06 , [...], Rdnr. 53).

    Welche Anlagenteile und Verfahrensschritte im Änderungsverfahren in den Blick zu nehmen sind, lässt sich abstrakt nicht näher umschreiben, sondern richtet sich nach den konkreten Umständen des Einzelfalls (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 3. Dezember 2008, Az. 8 D 21/07.AK , [...], Rdnr. 116; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 8. Mai 2007, Az. 8 B 2477/06 , [...] Rdnr. 55, jeweils unter Hinweis auf BVerwG…, Urteil vom 21. August 1996, Az. 11 C 9.95 , BVerwGE 101, 347 = [...] Rdnr. 34 f.).

    Da die Grundpflichten des § 5 Abs. 1 BImSchG an den Begriff der Anlage anknüpfen (s. o.), sind - jedenfalls dann, wenn sich die Änderung auf die gesamte Anlage auswirkt - die von der (geänderten) Gesamtanlage ausgehenden Immissionsbelastungen in den Blick zu nehmen (vgl. Hess. VGH, Urteil vom 24. September 2008, Az. 6 C 1600/07.T , [...]; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 8. Mai 2007, Az. 8 B 2477/06 , NWVBl. 2007, 439, 440, mit weiteren Nachweisen).

    Solche diffusen Emissionen sind zudem kaum zuverlässig messbar und können nur annäherungsweise bestimmt werden (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 8. Mai 2007, Az. 8 B 2477/06 , [...], Rdnr. 126).

    Mit dem Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen (vgl. Beschluss vom 8. Mai 2007, Az. 8 B 2477/06 , [...], Rdnr. 88) ist davon auszugehen, dass eine Anlagenänderung, die wesentlich zur Verbesserung der Immissionssituation beiträgt, unter bestimmten - gesetzlich nicht ausdrücklich geregelten - Voraussetzungen auch dann genehmigungsfähig sein kann, wenn es trotz der Verbesserung immer noch zu einer Überschreitung eines Immissionsgrenzwerts kommt.

    Deshalb muss der Zweck der Verbesserung eindeutig im Vordergrund stehen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 8. Mai 2007, a.a.O., Rdnr. 102).

  • VG Aachen, 02.09.2016 - 6 L 38/16

    Immissionschutzrecht; Windenergie; Wald; Verbandsklage; Antragsbefugnis; UVP; …

    vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 8. Mai 2007 - 8 B 2477/06 -, juris Rn. 43 und 45; VG Aachen, Beschluss vom 11. Januar 2010 - 6 L 319/09 -, juris Rn. 8 und 10; Puttler, in: Sodan/Ziekow, Kommentar zur VwGO, 2. Auflage 2006, § 80 Rn. 97 m.w.N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.12.2008 - 8 D 19/07

    Klagen gegen Gemeinschaftskraftwerk Veltheim abgewiesen

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. Mai 2007 8 B 2477/06 , NWVBl. 2007, 439 = ZUR 2007, 490, unter Hinweis auf: Sellner, in: Landmann/ Rohmer, Umweltrecht, § 16 BImSchG Rn. 150; Hansmann, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, TA Luft Nr. 3 Rn. 18.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. Mai 2007 8 B 2477/06 , a.a.O., unter Hinweis auf: BVerwG, Urteil vom 21. August 1996 11 C 9.95 , BVerwGE 101, 347, und Beschluss vom 10. Juni 1998 7 B 25.98 , NVwZ 1998, 1181; OVG Rh.Pf., Urteil vom 4. März 1986 7 A 17/83 , NVwZ 1988, 176; Sellner, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, § 16 BImSchG Rn. 152.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. Mai 2007 8 B 2477/06 , a.a.O., unter Hinweis auf: BVerwG, Urteil vom 21. August 1996 11 C 9.95 , a.a.O.

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