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   BVerwG, 23.02.2011 - 8 C 53.09   

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BVerwG, 23.02.2011 - 8 C 53.09 (https://dejure.org/2011,1680)
BVerwG, Entscheidung vom 23.02.2011 - 8 C 53.09 (https://dejure.org/2011,1680)
BVerwG, Entscheidung vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 (https://dejure.org/2011,1680)
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Volltextveröffentlichungen (11)

  • lexetius.com

    GG Art. 19 Abs. 3, Art. 20 Abs. 3, Art. 114; BHO §§ 94, 95, 111, 112 Abs. 1; SGB IV § 29 Abs. 1, § 30; SGB VII §§ 114, 125, 186 Abs. 3
    Bundesrechnungshof; bundesunmittelbare juristische Person des öffentlichen Rechts; Eisenbahn-Unfallkasse; Finanzkontrolle; gesetzliche Unfallversicherung; Garantieverpflichtung; grundrechtsfähig; Haushalts- und Wirtschaftsführung; Mitglied; Prüfungsrecht; ...

  • openjur.de
  • Bundesverwaltungsgericht

    GG Art. 19 Abs. 3, Art. 20 Abs. 3, Art. 114
    Bundesrechnungshof; Eisenbahn-Unfallkasse; Finanzkontrolle; Garantieverpflichtung; Haushalts- und Wirtschaftsführung; Mitglied; Prüfungsrecht; Rechnungsprüfung; Selbstverwaltungsrecht; Sozialversicherungsträger; Unfallkasse Post und Telekom; Unfallkasse des Bundes; ...

  • rechtsprechung-im-internet.de

    Art 19 Abs 3 GG, Art 20 Abs 3 GG, Art 114 GG, § 94 BHO, § 95 BHO
    Prüfungsrecht des Bundesrechnungshofs

  • Wolters Kluwer

    Zur Prüfung eines privatrechtlich organisierten Verband von Sozialversicherungsträgern durch den Bundesrechnungshof genügt eine Prüfungskompetenz des Rechnungshofs bzgl. eines Mitglieds des Verbands

  • rewis.io

    Prüfungsrecht des Bundesrechnungshofs

  • ra.de
  • rewis.io

    Prüfungsrecht des Bundesrechnungshofs

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Prüfungskompetenz des Rechnungshofs bzgl. eines Mitglieds des Verbands als Voraussetzung der Prüfung eines privatrechtlich organisierten Verband von Sozialversicherungsträgern durch den Bundesrechnungshof

  • datenbank.nwb.de
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • Bundesverwaltungsgericht (Pressemitteilung)

    Bundesrechnungshof darf Spitzenverband der Unfallversicherungsträger prüfen

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Bundesrechnungshof darf prüfen

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 139, 87
  • NVwZ-RR 2011, 561
  • NZS 2011, 938
  • DVBl 2011, 1177
 
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Wird zitiert von ... (22)Neu Zitiert selbst (17)

  • BVerwG, 30.09.2009 - 8 C 5.09

    Haushalts- und Wirtschaftsführung; Haushaltsplan; Haushaltsrechnung; Industrie-

    Auszug aus BVerwG, 23.02.2011 - 8 C 53.09
    Maßgeblich für diese Annahme ist der Grundsatz der umfassenden Finanzkontrolle der öffentlichen Hand, der eine möglichst lückenlose Prüfung der gesamten Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes und der Länder durch die Rechnungshöfe verlangt und sämtliches finanzrelevante Gebahren der öffentlichen Hand erfasst (Urteil vom 30. September 2009 - BVerwG 8 C 5.09 - BVerwGE 135, 100 = Buchholz 451.09 IHKG Nr. 21).

    Die Einbeziehung der bundesunmittelbaren öffentlich-rechtlichen Körperschaften in die Prüftätigkeit des Bundesrechnungshofs (vgl. § 48 Abs. 1, § 42 Abs. 1 HGrG; § 111 Abs. 1, § 112 Abs. 1 Satz 1 BHO) dient der Gewährleistung einer wirksamen parlamentarischen Finanzkontrolle und der Vermeidung prüfungsfreier Räume (Urteil vom 30. September 2009 a.a.O. S. 102 Rn. 16 m.w.N.; vgl. auch entsprechend zu § 91 BHO Urteil vom 6. März 2002 - BVerwG 9 A 16.01 - BVerwGE 116, 92 = Buchholz 11 Art. 114 GG Nr. 2 S. 7).

    Diese Form der Kontrolle ist der Prüfung der Haushalts- und Wirtschaftsführung durch den Rechnungshof nicht gleichwertig (vgl. Urteile vom 28. Februar 1986 a.a.O. S. 66 f., vom 11. April 1995 - BVerwG 1 C 34.92 - BVerwGE 98, 163 = Buchholz 451.45 § 105 HwO Nr. 1 und vom 30. September 2009 a.a.O. Rn. 37).

    Sie greift nicht in laufende finanzwirksame Entscheidungsprozesse ein, sondern bewertet nur die bereits getroffenen Entscheidungen und ihre Folgen aus haushaltsrechtlicher und wirtschaftlicher Sicht (Urteil vom 30. September 2009 a.a.O. Rn. 36 m.w.N.).

  • BVerfG, 31.10.1984 - 1 BvR 35/82

    Zahntechniker-Innungen

    Auszug aus BVerwG, 23.02.2011 - 8 C 53.09
    Eine Ausnahme ist nur für den Fall zu machen, dass eine juristische Person des öffentlichen Rechts von den ihr durch die Rechtsordnung übertragenen Aufgaben her unmittelbar einem durch bestimmte Grundrechte geschützten Lebensbereich zugeordnet ist (BVerfG, Beschluss vom 31. Oktober 1984 - 1 BvR 35/82 u.a. - BVerfGE 68, 193 m.w.N).

    Für seine Grundrechtsfähigkeit in diesem Tätigkeitsbereich kann daher nichts anderes gelten als für die in dem beklagten Verband zusammengeschlossenen Unfallversicherungsträger (vgl. BVerfG, Beschluss vom 31. Oktober 1984 a.a.O. S. 212 ff.; Kammerbeschluss vom 18. Mai 2009 - 1 BvR 1731/05 - NVwZ 2009, 1282 ).

    Ein Zusammenschluss grundrechtsunfähiger juristischer Personen kann nicht eine grundrechtsfähige juristische Person sein (BVerfG, Beschluss vom 31. Oktober 1984 a.a.O. S. 214).

  • BVerwG, 28.02.1986 - 7 C 42.82

    Stiftung - Wissenschaftsförderung - Rechnungsprüfung - Wissenschaftsfreiheit -

    Auszug aus BVerwG, 23.02.2011 - 8 C 53.09
    Die Vorschrift ermöglicht auch die Übertragung zusätzlicher Aufgaben (Urteil vom 28. Februar 1986 - BVerwG 7 C 42.82 - BVerwGE 74, 58 = Buchholz 421.8 Stiftungsrecht Nr. 2 S. 4 f.).

    Voraussetzung ist daher, dass die auf der Grundlage von Art. 114 Abs. 2 Satz 3 GG normierte Prüftätigkeit auf eine Kontrolle von Finanzabläufen mit haushaltsmäßigem Bezug gerichtet ist (vgl. Urteil vom 28. Februar 1986 a.a.O. S. 61).

    Diese Form der Kontrolle ist der Prüfung der Haushalts- und Wirtschaftsführung durch den Rechnungshof nicht gleichwertig (vgl. Urteile vom 28. Februar 1986 a.a.O. S. 66 f., vom 11. April 1995 - BVerwG 1 C 34.92 - BVerwGE 98, 163 = Buchholz 451.45 § 105 HwO Nr. 1 und vom 30. September 2009 a.a.O. Rn. 37).

  • Drs-Bund, 12.06.1969 - BT-Drs V/4378
    Auszug aus BVerwG, 23.02.2011 - 8 C 53.09
    Diese Differenzierung knüpft an den Sinn und Zweck der Regelung an, im Interesse einer umfassenden, möglichst lückenlosen parlamentarischen Finanzkontrolle über die Verwendung von Bundesmitteln (vgl. BTDrucks 5/4378, 4379 S. 16; BTDrucks 16/9154 S. 42) auch die Haushalts- und Wirtschaftsführung der bezeichneten bundesunmittelbaren Sozialversicherungsträger der Prüfung durch den Bundesrechnungshof zu unterstellen.

    Eine mittelbare Bezuschussung wurde dahingehend erläutert, dass "deren Mitglieder der Rechnungsprüfung unterliegen" (BTDrucks 5/4378, 4379 S. 16 zum damaligen § 110 BHO des Gesetzentwurfs).

    Prüfungsfreie Räume soll es nach der gesetzgeberischen Intention nicht geben (vgl. BTDrucks 5/4378, 4379 S. 3).

  • BVerfG, 09.06.2004 - 2 BvR 1248/03

    Verfassungsbeschwerden gegen Risikostrukturausgleich erfolglos

    Auszug aus BVerwG, 23.02.2011 - 8 C 53.09
    (1) Grundrechte gelten grundsätzlich nicht für juristische Personen des öffentlichen Rechts, soweit sie gesetzlich zugewiesene und geregelte öffentliche Aufgaben wahrnehmen (stRspr des BVerfG, z.B. Kammerbeschlüsse vom 9. Juni 2004 - 2 BvR 1248/03 u.a. - NVwZ 2005, 572 und vom 21. Dezember 2009 - 1 BvR 2738/08 - NVwZ 2010, 373 m.w.N.).

    Dies folgt namentlich daraus, dass sich dem Grundgesetz eine Verfassungsgarantie des bestehenden Systems der Sozialversicherung nicht entnehmen lässt (BVerfG, Kammerbeschluss vom 9. Juni 2004 a.a.O. S. 574 m.w.N.).

  • Drs-Bund, 05.12.1968 - BT-Drs V/3605
    Auszug aus BVerwG, 23.02.2011 - 8 C 53.09
    Die Bestimmung ermächtigt den Bundesgesetzgeber, dem Bundesrechnungshof über die verfassungsunmittelbar vorgesehenen Prüfrechte in Art. 114 Abs. 2 Satz 1 und 2 i.V.m. Abs. 1 GG hinaus weitere Prüfungsbefugnisse einzuräumen (vgl. BTDrucks 5/3605 S. 13).
  • BVerwG, 06.03.2002 - 9 A 16.01

    Prüfungen des Bundesrechnungshofs bei Landesfinanzbehörden im Bereich der

    Auszug aus BVerwG, 23.02.2011 - 8 C 53.09
    Die Einbeziehung der bundesunmittelbaren öffentlich-rechtlichen Körperschaften in die Prüftätigkeit des Bundesrechnungshofs (vgl. § 48 Abs. 1, § 42 Abs. 1 HGrG; § 111 Abs. 1, § 112 Abs. 1 Satz 1 BHO) dient der Gewährleistung einer wirksamen parlamentarischen Finanzkontrolle und der Vermeidung prüfungsfreier Räume (Urteil vom 30. September 2009 a.a.O. S. 102 Rn. 16 m.w.N.; vgl. auch entsprechend zu § 91 BHO Urteil vom 6. März 2002 - BVerwG 9 A 16.01 - BVerwGE 116, 92 = Buchholz 11 Art. 114 GG Nr. 2 S. 7).
  • BVerfG, 18.05.2009 - 1 BvR 1731/05

    Verfassungsbeschwerden gegen kartellrechtliche Verfahren unzulässig

    Auszug aus BVerwG, 23.02.2011 - 8 C 53.09
    Für seine Grundrechtsfähigkeit in diesem Tätigkeitsbereich kann daher nichts anderes gelten als für die in dem beklagten Verband zusammengeschlossenen Unfallversicherungsträger (vgl. BVerfG, Beschluss vom 31. Oktober 1984 a.a.O. S. 212 ff.; Kammerbeschluss vom 18. Mai 2009 - 1 BvR 1731/05 - NVwZ 2009, 1282 ).
  • BVerfG, 09.04.1975 - 2 BvR 879/73

    AOK

    Auszug aus BVerwG, 23.02.2011 - 8 C 53.09
    Für die Träger der Sozialversicherung trifft diese Ausnahme nicht zu (BVerfG, Beschluss vom 9. April 1975 - 2 BvR 879/73 - BVerfGE 39, 302 ; BVerwG, Urteil vom 3. August 2000 - BVerwG 3 C 30.99 - BVerwGE 111, 354 = Buchholz 310 § 42 Abs. 2 VwGO Nr. 7).
  • BVerwG, 11.04.1995 - 1 C 34.92

    Bayerischer Rechnungshof - Handwerkskammer - Haushalts- und Wirtschaftsführung -

    Auszug aus BVerwG, 23.02.2011 - 8 C 53.09
    Diese Form der Kontrolle ist der Prüfung der Haushalts- und Wirtschaftsführung durch den Rechnungshof nicht gleichwertig (vgl. Urteile vom 28. Februar 1986 a.a.O. S. 66 f., vom 11. April 1995 - BVerwG 1 C 34.92 - BVerwGE 98, 163 = Buchholz 451.45 § 105 HwO Nr. 1 und vom 30. September 2009 a.a.O. Rn. 37).
  • BVerwG, 03.08.2000 - 3 C 30.99

    Krankenhauspflegesätze; Genehmigung von Krankenhauspflegesätzen; Anfechtung der

  • Drs-Bund, 21.02.2007 - BT-Drs 16/4357
  • BVerfG, 21.12.2009 - 1 BvR 2738/08

    Verfassungsbeschwerde gegen Abschöpfung übergangsbedingter Mehrerlöse im Bereich

  • VGH Hessen, 21.11.2000 - 10 TG 2627/99

    Prüfungsankündigung des Bundesrechnungshofs - Verwaltungsakt

  • BVerwG, 23.10.2007 - 1 C 10.07

    Aufenthaltsverbot; Ausnahmefall; Ausweisung; Ausweisungsschutz;

  • BVerwG, 28.09.1979 - 7 C 22.78
  • BVerwG, 06.09.1988 - 1 C 15.86

    Kostenerstattung für Straßenreinigung nach einer Großdemonstration: keine

  • BVerwG, 12.05.2021 - 6 C 12.19

    Bundesrechnungshof darf Berufsgenossenschaften prüfen

    Prüfungs- oder kontrollfreie Räume darf es danach prinzipiell nicht geben (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 - BVerwGE 139, 87 Rn. 48 m.w.N.).

    Die externe Finanzkontrolle der bundesunmittelbaren juristischen Personen des öffentlichen Rechts inklusive der Sozialversicherungsträger beruht auf den Bestimmungen, die der einfache Gesetzgeber - wenn auch unter weitgehender Übernahme der inhaltlichen Grundsätze, die die verfassungsunmittelbare Prüfungsbefugnis des Bundesrechnungshofs prägen - auf der Grundlage von Art. 114 Abs. 2 Satz 4 (Satz 3 a.F.) GG bzw. Art. 109 Abs. 4 GG in Gestalt der einschlägigen Bestimmungen der Bundeshaushaltsordnung und des Haushaltsgrundsätzegesetzes erlassen hat (BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 - BVerwGE 139, 87 Rn. 49; aus dem Schrifttum: Heintzen, in: v. Münch/Kunig/Kämmerer/Kotzur , GG, Bd. 2, 7. Aufl. 2021, Art. 114 Rn. 23, 34; Jarass, in: Jarass/Kment, GG, 16. Aufl. 2020, Art. 114 Rn. 5; Dittrich, BHO, § 111 Rn. 1, Stand Juli 2018; Nebel, in: Piduch, Bundeshaushaltsrecht, Art. 114 GG Rn. 22, Stand Februar 2018).

    Er ist vielmehr ein belastbarer Hinweis darauf, dass der Alternative der Garantieverpflichtung generell ein weiterer Anwendungsbereich zukommt als derjenigen des - seinerseits bereits weit zu verstehenden, auch zweckgebundene mittelbare Geldleistungen erfassenden - Zuschusses (zum Zuschussbegriff: BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 - BVerwGE 139, 87 Rn. 19).

    Die Prüfung auch der bundes- und landesunmittelbaren juristischen Personen des öffentlichen Rechts ist so lückenlos wie möglich durchzuführen (vgl. BVerwG, Urteile vom 11. April 1995 - 1 C 34.92 - BVerwGE 98, 163 , vom 30. September 2009 - 8 C 5.09 - BVerwGE 135, 100 Rn. 15 f. und vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 - BVerwGE 139, 87 Rn. 49; aus der Literatur: Heintzen, in: v. Münch/Kunig/Kämmerer/Kotzur , GG, Bd. 2, 7. Aufl. 2021, Art. 114 Rn. 34; Haverkate, Prüfungsfreie Räume, in: Zavelberg , Die Kontrolle der Staatsfinanzen, 1989, S. 198, 205; Nebel, in: Piduch, Bundeshaushaltsrecht, § 111 BHO Rn. 4, Stand Februar 2018; Zingsheim, in: Heuer/Scheller , Kommentar zum Haushaltsrecht, § 112 BHO Rn. 11, Stand Juni 2020).

    Insoweit ergibt sich aus dem in anderem Zusammenhang bereits erwähnten Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 - (BVerwGE 139, 87) keine abweichende Einschätzung.

  • VG Köln, 16.07.2018 - 4 L 711/18

    Bundesrechnungshof darf Haushalts- und Wirtschaftsführung einer Trägerin der

    vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -, juris, Rn. 17 (vorgehend BayVGH, Urteil vom 30. November 2009 - 12 BV 08.573 -, juris).

    vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -, juris, Rn. 37.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -, juris, Rn. 27 f.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -, juris, Rn. 51 f.; von Mutius/Nawrath, in: Heuer, Kommentar zum Haushaltsrecht, Loseblattsammlung, Art. 114 GG, Rn. 10, Stand: Juni 1999.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -, juris, Rn. 44, 48-49; Vgl. von Mutius/Nawrath, in: Heuer, Kommentar zum Haushaltsrecht, Loseblattsammlung, Art. 114 GG, Rn. 9, Stand: Juni 1999.

  • BVerwG, 12.12.2019 - 8 C 8.19

    Kein Grundrechtsschutz für überwiegend von der öffentlichen Hand getragenen

    Aus deren Zusammenschluss kann keine ihrerseits grundrechtsfähige juristische Person entstehen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 31. Oktober 1984 - 1 BvR 35, 356, 794/82 - BVerfGE 68, 193 ; BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 - BVerwGE 139, 87 Rn. 59).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.06.2019 - 16 A 3122/18

    Kein Prüfungsrecht des Bundesrechnungshofes gegenüber der

    Dass diese Vorschrift mithin keine Garantieverpflichtung i. S. des § 112 Abs. 1 Satz 1 BHO und des § 55 Abs. 1 Satz 1 HGrG begründe, ergebe sich schließlich aus den Urteilen des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 30. November 2009 - 12 BV 08.573 - und des Bundesverwaltungsgerichts vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -.

    Dem stehe das Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 30. November 2009 - 12 BV 08.573 - nicht entgegen, zumal es durch das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 - aufgehoben worden sei, ohne dass das Bundesverwaltungsgericht sich mit § 120 SGB VII auseinandergesetzt habe.

    Das von der Klägerin zitierte Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 - stehe dem nicht entgegen, denn für dessen Entscheidung sei es auf die Frage der Einordnung des § 120 SGB VII als Garantieverpflichtung i. S. des § 112 Abs. 1 Satz 1 BHO nicht angekommen.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -, BVerwGE 139, 87 = juris, Rn. 49; s. auch BT-Drucks. 18/12588, S. 33.

    vgl. ohne Begründung Bay. VGH, Urteil vom 30. November 2009 - 12 BV 08.573 -, juris, Rn. 27, aufgehoben durch BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -, BVerwGE 139, 87 = juris (ohne Auseinandersetzung mit § 120 SGB VII); Schirmer/Kater/Schneider, Aufsicht in der Sozialversicherung (Stand: 06/2017), Nr. 720 S. 3.

  • VG Köln, 07.06.2018 - 4 K 2486/18
    vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -, juris, Rn. 17 (vorgehend BayVGH, Urteil vom 30. November 2009 - 12 BV 08.573 -, juris).

    vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -, juris, Rn. 37.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -, juris, Rn. 27 f.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -, juris, Rn. 51 f.; von Mutius/Nawrath, in: Heuer, Kommentar zum Haushaltsrecht, Loseblattsammlung, Art. 114 GG, Rn. 10, Stand: Juni 1999.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -, juris, Rn. 44, 48-49; Vgl. von Mutius/Nawrath, in: Heuer, Kommentar zum Haushaltsrecht, Loseblattsammlung, Art. 114 GG, Rn. 9, Stand: Juni 1999.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.10.2011 - 8 A 2593/10

    Bundesrechnungshof muss Journalisten Einsicht in Prüfungsniederschriften gewähren

    BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 8 C 53.09 -, NVwZ-RR 2011, 561 = juris, Rn. 37; Urteil vom 6. März 2002 - 9 A 16.01 -, BVerwGE 116, 92 = juris, Rn. 18.

    BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 8 C 53.09 -, NVwZ-RR 2011, 561 = juris, Rn. 12; BayVGH, Urteil vom 16. Februar 1995 9 B 94.778 -, NVwZ 1996, 1130 = juris, Rn. 20.

  • BVerwG, 25.01.2017 - 9 C 30.15

    Anfechtungsanspruch; Anfechtungsfrist; Auslegung; Duldungsbescheid; Einrede;

    Zwar kann eine Behörde nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts grundsätzlich auch dann eine Leistungsklage erheben, wenn sie den Anspruch durch Verwaltungsakt geltend machen könnte (stRspr, vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 - BVerwGE 139, 87 Rn. 12 m.w.N.).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 07.04.2022 - 10 B 2.18

    Rechtsanwaltskammer Brandenburg; Prüfung der Haushalts- und Wirtschaftsführung

    Die aufsichtsrechtliche Kontrolle vermag eine Prüfung durch den Beklagten nicht zu ersetzen, weil beide jeweils einen eigenen Zweck verfolgen und dementsprechend in ihren Voraussetzungen und Befugnissen verschieden ausgestaltet sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - BVerwG 8 C 53.09 -, juris Rn. 62).

    Im Übrigen bleibt die interne Kontrolle inhaltlich hinter einer Prüfung durch den Rechnungshof zurück (BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - BVerwG 8 C 53.09 -, Rn. 62 m.w.N.).

    Danach schließt die Finanzkontrolle autonome Entscheidungen über die Beitragserhebung, die Verwaltung und die Verwendung eigener Mittel nicht aus, greift nicht in laufende finanzwirksame Entscheidungsprozesse ein, sondern bewertet nur die bereits getroffenen Entscheidungen und ihre Folgen aus haushaltsrechtlicher und wirtschaftlicher Sicht, und lässt auch im Übrigen unverhältnismäßige Belastungen nicht erkennen (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011, a.a.O., juris Rn. 64 m.w.N.).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 20.11.2018 - 4 L 75/16

    Land muss Krankenhausfinanzierung offenlegen

    Angesichts der vorausgegangenen Prüfungsverweigerung des Beklagten zu 1) war ohnehin mit einer gerichtlichen Auseinandersetzung zu rechnen (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53/09 -, juris, Rn. 12, m.w.N.).

    Dem Anliegen einer umfassenden, lückenlosen parlamentarischen Finanzkontrolle entspricht es, eine lückenlose Prüfung der gesamten Haushalts- und Wirtschaftsführung des Landesrechnungshofs zu ermöglichen, die sämtliches finanzrelevante Gebahren der öffentlichen Hand erfasst (vgl. zur entsprechenden Prüfungsbefugnis des Bundesrechnungshofs BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53/09 -, juris, Rn. 48; Heun , in: Dreier, GG, Band III, 2. Aufl. 2008, Art. 114 Rn. 24; vgl. auch VerfGH NRW, Urteil vom 13. Dezember 2011- 11/10 -, juris, Rn. 117 ff.).

    (1) § 88 LHO ermöglicht eine lückenlose Prüfung der gesamten Haushalts- und Wirtschaftsführung des Landes; prüfungsfreie Räume darf es insoweit nicht geben (vgl. BVerwG, Urteile vom 11. April 1995 - 1 C 34/92 -, juris, Rn. 60, und vom 23. Februar 2011 - 8 C 53/09 -, juris, Rn. 48).

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 13.12.2011 - VerfGH 11/10

    Finanz- und Innenminister haben Prüfungsrechte des Landesrechnungshofs betreffend

    vgl. zu dieser weitergehenden Problematik in verfassungsrechtlicher Hinsicht Puhl, Budgetflucht und Haushaltsverfassung, 1996, S. 338 ff. m. w. N.; Schwarz, in: v. Mangoldt/ Klein/Starck, GG, 4. Aufl. 2001, Art. 114 Rn. 53 m. w. N.; BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2011 - 8 C 53.09 -, NVwZ-RR 2011, 561, 565; zu den bundesrechtlichen Vorgaben hierzu im Haushaltsgrundsätzegesetz ausführlich etwa Haverkate, Prüfungsfreie Räume, in: Zavelberg (Hrsg.), Die Kontrolle der Staatsfinanzen, Festschrift zur 275. Wiederkehr der Errichtung der Preußischen General-Rechen-Kammer, 1989, S. 197, 199 ff., 204 ff., 208 ff. m. w. N., sowie Eibelshäuser/Wallis, in: Engels/Eibelshäuser, Kommentar zum Haushaltsrecht, Stand: Mai 2011, § 55 HGrG Anm. 3 m. w. N.
  • VG Köln, 20.09.2012 - 26 K 7929/10

    Ehemaliger Geschäftsführer der Bundeskunsthalle hat keinen Anspruch auf

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.11.2011 - 16 B 24/11

    Einstweiliger Rechtschutz gegen eine Prüfungsanordnung des Bundesrechnungshofs

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.11.2011 - 16 B 25/11

    Einstweiliger Rechtschutz gegen eine Prüfungsanordnung des Bundesrechnungshofs

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.11.2011 - 16 B 27/11

    Einstweiliger Rechtschutz im Zusammenhang mit einer Prüfungsanordnung des

  • OVG Berlin-Brandenburg, 07.04.2022 - 10 B 5.18
  • BVerwG, 14.07.2021 - 3 C 2.20

    Anspruch gesetzlicher Krankenkassen auf Information zu Risikobewertungen von

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.11.2011 - 16 B 26/11

    Einstweiliger Rechtschutz gegen eine Prüfungsanordnung des Bundesrechnungshofs

  • VGH Hessen, 21.08.2018 - 2 B 294/18

    Rechtsschutzinteresse einer Behörde für einen Antrag auf einstweilige Anordnung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.02.2013 - 13 A 474/11

    Verpflichtung eines Eisenbahninfrastrukturunternehmens zur Aufstellung von

  • VG Potsdam, 23.11.2017 - 1 K 5108/15

    Parlaments-, Wahl- und Kommunalrecht; Recht der juristischen Körperschaften des

  • OVG Sachsen-Anhalt, 15.05.2012 - 3 M 9/11

    Ergänzung von Ermessenserwägungen,, besonderes Vollzugsinteresse bei

  • VG Karlsruhe, 22.11.2017 - 10 K 5788/15

    Leistungsklage nach vertraglich vereinbarter Reduzierung von Verwaltungsgebühren

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