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   OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2010 - 9 A 1469/08   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2010 - 9 A 1469/08 (https://dejure.org/2010,3693)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 20.01.2010 - 9 A 1469/08 (https://dejure.org/2010,3693)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 (https://dejure.org/2010,3693)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Erhebung von Abfallentsorgungsgebühren entgegen dem Kostenüberschreitungsverbot; Ansatz zum Ausgleich einer Unterdeckung aus Vorjahren in der Gebührenbedarfsberechnung über der Toleranzgrenze; Differenzierung eines zulässigen Unterdeckungsausgleichs von einer ...

  • europaticker.de PDF
  • kf-lsa.de PDF
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Erhebung von Abfallentsorgungsgebühren entgegen dem Kostenüberschreitungsverbot; Ansatz zum Ausgleich einer Unterdeckung aus Vorjahren in der Gebührenbedarfsberechnung über der Toleranzgrenze; Differenzierung eines zulässigen Unterdeckungsausgleichs von einer ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

Papierfundstellen

  • DVBl 2010, 457
 
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Wird zitiert von ... (33)Neu Zitiert selbst (7)

  • OVG Sachsen-Anhalt, 27.07.2006 - 4 K 253/05

    Zur Kalkulation von Abwassergebührensätzen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2010 - 9 A 1469/08
    vgl. Schulte/Wiesemann, in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 6 Rn. 105a; zu § 5 Abs. 2b Satz 2 KAG-LSA OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 27. Juli 2006 - 4 K 253/05 -, juris; Beschluss vom 11. April 2007 - 4 L 409/06 -, juris; zu § 10 Abs. 2 Satz 3 SächsKAG SächsOVG, Urteil vom 8. April 2009 - 5 D 32/07 -, juris.

    vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 27. Juli 2006 - 4 K 253/05 -, a. a. O.; BayVGH, Urteil vom 2. April 2004 - 4 N 00.1645 -, NVwZ-RR 2005, 281.

  • OVG Sachsen, 08.04.2009 - 5 D 32/07

    Abwasserabgabe; Bürgermeisterkanal; Teilortkanalisation; Kostenunterdeckung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2010 - 9 A 1469/08
    vgl. Schulte/Wiesemann, in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 6 Rn. 105a; zu § 5 Abs. 2b Satz 2 KAG-LSA OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 27. Juli 2006 - 4 K 253/05 -, juris; Beschluss vom 11. April 2007 - 4 L 409/06 -, juris; zu § 10 Abs. 2 Satz 3 SächsKAG SächsOVG, Urteil vom 8. April 2009 - 5 D 32/07 -, juris.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.08.1994 - 9 A 1248/92

    Betriebswirtschafliche Grundsätze; Kalkulatorische Abschreibungen;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2010 - 9 A 1469/08
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -, NVwZ 1995, 1233; Teilurteil vom 24. Juni 2008 - 9 A 373/06 -, NWVBl 2008, 394.
  • BVerwG, 14.07.2011 - 9 A 14.10

    Planfeststellung; sachliche Zuständigkeit; Einwendung; Einwendungsausschluss;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2010 - 9 A 1469/08
    Mit Beschluss vom 8. Januar 2010 hat der Senat das Verfahren abgetrennt, soweit die Klage die Veranlagungsjahre 2002, 2003 und 2005 betrifft, und führt dieses unter dem Aktenzeichen 9 A 14/10 fort.
  • VGH Bayern, 02.04.2004 - 4 N 00.1645

    Hausmüllentsorgungsgebühren; Abfallgebührensatzung; Rückwirkender Satzungserlass;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2010 - 9 A 1469/08
    vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 27. Juli 2006 - 4 K 253/05 -, a. a. O.; BayVGH, Urteil vom 2. April 2004 - 4 N 00.1645 -, NVwZ-RR 2005, 281.
  • OVG Sachsen-Anhalt, 11.04.2007 - 4 L 409/06

    Zur Vorlage einer Nachberechnung eines Abwassergebührensatzes im

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2010 - 9 A 1469/08
    vgl. Schulte/Wiesemann, in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 6 Rn. 105a; zu § 5 Abs. 2b Satz 2 KAG-LSA OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 27. Juli 2006 - 4 K 253/05 -, juris; Beschluss vom 11. April 2007 - 4 L 409/06 -, juris; zu § 10 Abs. 2 Satz 3 SächsKAG SächsOVG, Urteil vom 8. April 2009 - 5 D 32/07 -, juris.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2008 - 9 A 373/06

    Straßensinkkäste

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2010 - 9 A 1469/08
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -, NVwZ 1995, 1233; Teilurteil vom 24. Juni 2008 - 9 A 373/06 -, NWVBl 2008, 394.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 2813/12

    Duisburgs Abfallentsorgungsgebührensatzung für 2012 nichtig

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 24. Juli 1995 - 9 A 2251/93 -, NWVBl. 1995, 470, juris Rn. 10 ff. und vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, DVBl 2010, 457, juris Rn. 34 u. 38 f. m.w.N.
  • VG Düsseldorf, 24.09.2013 - 5 K 3764/13

    Rechtmäßigkeit einer Satzung bzgl. der Erhebung von

    Diese Grundsätze sind für eine nach Ablauf des Veranlagungs-/Kalkulationszeitraumes stattfindende Gebührenbedarfsberechnung, die der nachträglichen Ermittlung des Gebührensatzes für diesen Zeitraum dient und wie sie hier im Jahr 2013 für den Gebührensatz des Jahres 2011 erfolgte, dahingehend zu modifizieren, dass bei der Nachkalkulation statt prognostizierter Werte die Ist-Kosten und Ist-Massen angesetzt werden müssen, soweit sie bekannt sind, vgl. in diesem Sinne im Zusammenhang mit der Frage, ob Unterdeckungen entstehen können, wenn ein nichtiger Gebührensatz nach Ablauf des Veranlagungs-/Kalkulationszeitraumes neu kalkuliert werden muss, auch: OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, S. 11 des Urteilsabdruckes, veröffentlicht u.a. in juris, s. dort insbesondere Rdnr. 38.

    Auch soweit die Klägerseite die Auffassung vertritt, nach dem Urteil des OVG NRW vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 - könnten hier schon rechnerisch keine Unterdeckungen aus den Jahren 2007 f. entstehen, weil die Kalkulationszeiträume bereits abgelaufen seien und nur ein rückwirkender Erlass der Gebührensatzung in Betracht komme, folgt das Gericht dem nicht.

    vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, veröffentlicht u.a. in juris, s. dort insbesondere Rdnr. 38.

    vgl. zur Unzulässigkeit der Einnahme-/Überschussrechnung: OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, S. 8 des Urteilsabdruckes.

    vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, S. 8 des Urteilsabdruckes, veröffentlicht u.a. in juris, s. dort insbesondere Rdnrn. 29 ff.

    vgl. zu Letzterem: Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, veröffentlicht u.a. in juris, s. dort insbesondere Rdnr. 31.

  • VG Düsseldorf, 24.09.2013 - 5 K 3917/13

    Rechtmäßigkeit der von einer Gemeinde beschlossenen Gebührensätze bzgl. der

    Diese Grundsätze sind für eine nach Ablauf des Veranlagungs-/Kalkulationszeitraumes stattfindende Gebührenbedarfsberechnung, die der nachträglichen Ermittlung des Gebührensatzes für diesen Zeitraum dient und wie sie hier im Jahr 2013 für den Gebührensatz des Jahres 2011 erfolgte, dahingehend zu modifizieren, dass bei der Nachkalkulation statt prognostizierter Werte die Ist-Kosten und Ist-Massen angesetzt werden müssen, soweit sie bekannt sind, vgl. in diesem Sinne im Zusammenhang mit der Frage, ob Unterdeckungen entstehen können, wenn ein nichtiger Gebührensatz nach Ablauf des Veranlagungs-/Kalkulationszeitraumes neu kalkuliert werden muss, auch: OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, S. 11 des Urteilsabdruckes, veröffentlicht u.a. in juris, s. dort insbesondere Rdnr. 38.

    Auch soweit die Klägerseite die Auffassung vertritt, nach dem Urteil des OVG NRW vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 - könnten hier schon rechnerisch keine Unterdeckungen aus den Jahren 2007 f. entstehen, weil die Kalkulationszeiträume bereits abgelaufen seien und nur ein rückwirkender Erlass der Gebührensatzung in Betracht komme, folgt das Gericht dem nicht.

    vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 20. Januar 2010- 9 A 1469/08 -, veröffentlicht u.a. in juris, s. dort insbesondere Rdnr. 38.

    vgl. zur Unzulässigkeit der Einnahme-/Überschussrechnung: OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, S. 8 des Urteilsabdruckes.

    vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, S. 8 des Urteilsabdruckes, veröffentlicht u.a. in juris, s. dort insbesondere Rdnrn. 29 ff.

    vgl. zu Letzterem: Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, veröffentlicht u.a. in juris, s. dort insbesondere Rdnr. 31.

  • OVG Niedersachsen, 16.06.2022 - 9 KN 15/17

    Abfallgebühr; Antragsbefugnis; Aufwendungen; Ausgleich; Ausser-Kraft-Treten;

    Denn die niedersächsische Vorschrift stellt ausdrücklich - ähnlich wie die meisten vergleichbaren Vorschriften in anderen Bundesländern - darauf ab, ob die tatsächlichen von den kalkulierten Kosten abweichen, nicht dagegen auf ein Abweichen der tatsächlichen Gebühreneinnahmen von den tatsächlichen Kosten (ebenso etwa zur entsprechenden Rechtslage in Nordrhein-Westfalen: OVG NRW, Urteil vom 20.1.2010 - 9 A 1469/08 - juris Rn. 31; Brüning in Driehaus, a. a. O., Rn. 105a; zur Rechtslage in Sachsen: SächsOVG, Urteil vom 11.4.2018 - 5 A 293/15 - juris Rn. 26).

    Dies ist gerade unter Beachtung des bereits genannten Grundsatzes der Periodengerechtigkeit ersichtlich nicht die Intention des Gesetzgebers gewesen, der einen Ausgleich zu Lasten der Gebührenpflichtigen einer späteren Gebührenperiode eben nur zum Ausgleich des Prognoserisikos einer Vorauskalkulation für eine abgelaufene Gebührenperiode im Fall des Abweichens der tatsächlichen und von den zuvor kalkulierten Kosten (und Maßstabseinheiten) vorgesehen hat (in diesem Sinne zum insoweit vergleichbaren Landesrecht auch OVG NRW, Urteil vom 20.1.2010 - 9 A 1469/08 - juris Rn. 31; SächsOVG, Urteil vom 11.4.2018 - 5 A 293/15 - juris Rn. 26; Brüning in Driehaus, a. a. O., Rn. 105a).

  • VG Minden, 14.05.2014 - 3 K 462/13

    Klagen gegen Abwassergebühren für die Jahre 2007 bis 2009 in Höxter ohne Erfolg

    Dieser dem Satzungsgeber insoweit eingeräumte Toleranzspielraum von bis zu 3 % findet nach der Rechtsprechung des OVG NRW, vgl. etwa Urteile vom 20.01.2010 - 9 A 1469/08 - juris, Rn. 24, 43, und vom 24.07.1995 - 9 A 2251/93 - juris, Rn. 8 f.; s.a. VG Düsseldorf, Urteil vom 24.09.2013 - 5 K 3764/13 - juris, Rn. 46.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 20.01.2010 - 9 A 1469/08 - juris, Rn. 38, und vom 23.03.2011 - 17 A 51/09 - juris, Rn. 41; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 27.07.2006 - 4 K 253/05 - juris, Rn. 40; BayVGH, Urteil vom 02.04.2004 - 4 N 00.1645 - juris, Rn. 22; VG Düsseldorf, Urteil vom 24.09.2013 - 5 K 3764/13 - juris, Rn. 42.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 20.01.2010 - 9 A 1469/08 - juris, Rn. 29, und vom 30.11.2010 - 9 A 1579/08 - juris, Rn. 11; Schulte/Wiesemann bzw. Brüning in: Driehaus, KAG, § 6, Rn. 103 f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2011 - 9 A 693/09

    Berechnung eines Verbrennungsentgeltes eines Betreibers einer überdimensionierten

    vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2010 9 A 1469/08 -, DVBl. 2010, 457 = juris Rdnr. 27; Schulte/Wiesemann und Brüning in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Kommentar, Loseblatt, Stand: September 2010, § 6 Rdnr. 101 ff. und 726d ff.; sowie bezogen auf ähnliche landesrechtliche Vorschriften: OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 27. Juli 2006 - 4 K 253/05 -, juris Rdnr. 39; und Beschluss vom 11. April 2007 - 4 L 409/06 -, juris Rdnr. 19; Sächs. OVG, Urteil vom 8. April 2009 - 5 D 32/07 , juris Rdnr. 95; OVG Schleswig Holstein, Urteil vom 24. Juni 1998 - 2 L 22/96 -, juris Rdnr. 28 f.; und ferner OVG NRW, Beschluss vom 30. Oktober 2001 - 9 A 3331/01-, www.nrwe.de.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, a.a.O.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2010 - 9 A 1579/08

    Ausgleichspflicht bei Berechnung eines zu hohen Verbrennungsentgelts aufgrund der

    vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2010 9 A 1469/08 -, DVBl. 2010, 457 = juris Rdnr. 27; Schulte/Wiesemann und Brüning in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Kommentar, Loseblatt, Stand: September 2010, § 6 Rdnr. 101 ff. und 726d ff.; sowie bezogen auf ähnliche landesrechtliche Vorschriften: OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 27. Juli 2006 - 4 K 253/05 -, juris Rdnr. 39; und Beschluss vom 11. April 2007 - 4 L 409/06 -, juris Rdnr. 19; Sächs. OVG, Urteil vom 8. April 2009 - 5 D 32/07 , juris Rdnr. 95; OVG Schleswig Holstein, Urteil vom 24. Juni 1998 - 2 L 22/96 -, juris Rdnr. 28 f.; und ferner OVG NRW, Beschluss vom 30. Oktober 2001 - 9 A 3331/01-, www.nrwe.de.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, a.a.O.

  • OVG Sachsen, 12.01.2015 - 5 A 597/09

    Anreizgebot, Ausgleich von Überdeckungen, angemessene Verzinsung von

    Kostenunter- oder -überdeckungen können entstehen, wenn sich nachträglich herausstellt, dass entweder die im Bemessungszeitraum kalkulierten Kosten oder aber die tatsächliche Inanspruchnahme der öffentlichen Einrichtung (Maßstabseinheiten) höher oder niedriger ausgefallen sind, als dies geplant war (OVG Münster, Urt. v. 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, juris Rn. 29).

    War sie hingegen zu hoch kalkuliert und ist daraus eine Kostenüberdeckung entstanden, muss diese sich im neuen Bemessungszeitraum zu Gunsten der Gebührenschuldner auswirken, unabhängig davon, ob vielleicht einige Abgabenpflichtige in diesem früheren Zeitraum nicht gezahlt haben oder das Geschäftsergebnis aus sonstigen Gründen defizitär ist (OVG Münster, Urt. vom 20. Januar 2010, a. a. O., Rn. 31).

  • VG Düsseldorf, 08.06.2021 - 17 K 6804/19

    Klagen gegen Abfallentsorgungs- und Straßenreinigungsgebühren der Stadt

    Soweit der Kläger auf etwaige Kostenüberdeckungen als kalkulationsbedingte Differenzen zwischen Soll- und Ist-Ergebnissen, vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -, juris Rn. 31.
  • VG Düsseldorf, 18.05.2017 - 6 K 6962/14

    Luftsicherheitsgebühr; Kostendeckungsprinzip; Kostendeckungsgrundsatz;

    Unerheblich sind nach ständiger gebührenrechtlicher Rechtsprechung vgl. OVG NRW, Urteil vom 5. August 1994, a.a.O.; Teilurteil vom 24. Juni 2008, - 9 A 373/06 - Urteil vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 - Kostenüberschreitungen von nicht mehr als 3 %, wenn sie nicht auf bewusst oder schwer und offenkundig fehlerhaften Kostenansätzen beruhen.

    Diese zu den kommunalen Benutzungsgebühren entwickelten Grundsätze der Rechtsprechung, vgl. etwa: st. Rspr. OVG NRW, Urteile vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -, juris Rn. 85 ff.,vom 24. Juli 1995 - 9 A 2251/93 -, juris Rn. 10 ff., vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -,juris Rn. 34 u. 38 f. und vom 27. April 2015 - 9 A 2813/12 -, juris Rn. 36 f. BVerwG,Urteil vom 17. April 2002 - 9 CN 1/01 -, juris; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 30. Oktober 1997- 12 A 11984/96 -, juris; Hess. VGH, Urteil vom 16. Oktober 1997 - 5 UE 1593/94 -, juris;.

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 07.10.2015 - 1 K 28/11

    Benutzungsgebührenrecht; hier: Rechtmäßigkeit einer

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2015 - 9 A 2788/12

    Anforderungen an die Bemessung eines Verbrennungsentgelts im Rahmen der

  • VG Gelsenkirchen, 05.07.2012 - 13 K 802/11

    Gebührenbemessung bei Zahlungen einer kommunalen Anstalt des öffentlichen Rechts

  • VG Gelsenkirchen, 05.07.2012 - 13 K 524/11

    Entwässerungsgebühren; Fremdleistungsentgelt; Nutzungsentgelt; Konzessionsabgabe;

  • VG Gelsenkirchen, 19.12.2011 - 13 K 798/08

    Kostenüberschreitungsverbot; Fremdkosten; Erforderlichkeit; Altersteilzeit;

  • OVG Saarland, 03.12.2012 - 1 A 6/12

    Kalkulation von Benutzungsgebühren im Friedhofsrecht

  • OVG Niedersachsen, 15.04.2011 - 9 LB 146/09

    Eine Abwasserbeseitigung darf den Aufwand für die im Kalkulationszeitraum

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2016 - 9 A 2788/12
  • VG Düsseldorf, 08.06.2021 - 17 K 1964/20

    Anstalt des Öffentlichen Rechts, Gebührenmaßstab, Gebührensatzung,

  • VG Köln, 28.05.2013 - 14 K 5014/11

    Schmutzwassergebühren 2009;; Kalkulationsrügen;; kalkulatorische Zinsen und

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2021 - 3 LZ 553/19

    Benutzungsgebührenrecht -Abfallgebühren

  • VG Düsseldorf, 08.06.2021 - 17 K 7166/19

    Klagen gegen Abfallentsorgungs- und Straßenreinigungsgebühren der Stadt

  • VG Halle, 23.03.2012 - 4 A 6/11

    Abfallentsorgungsgebühren; Kalkulation, Berücksichtigung von Erlösen aus

  • VG Düsseldorf, 08.06.2021 - 17 K 1667/20
  • VG Düsseldorf, 24.03.2021 - 16 K 13768/17
  • VG Cottbus, 07.01.2016 - 6 L 345/14

    Wassergebühren; hier Abwassergebühren

  • VG Frankfurt/Oder, 16.12.2020 - 5 K 3761/17
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2011 - 17 A 50/09

    Möglichkeit eines Rückgriffs auf frühere Schätzwerte im Falle der Festsetzung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2011 - 17 A 51/09

    Rechtmäßigkeit von Gebühren für die Schlachttieruntersuchung und

  • VG Münster, 04.11.2011 - 5 K 2220/07

    Klage einer Fluggesellschaft gegen die Heranziehung zu Luftsicherheitsgebühren

  • VG Düsseldorf, 25.08.2015 - 16 K 1482/15
  • VG Minden, 15.09.2010 - 3 K 315/09

    Rechtmäßigkeit eines Bescheides über Grundbesitzabgaben bzgl.

  • VG Münster, 15.06.2012 - 7 K 1447/10

    Rechtmäßigkeit des Einsatzes von Prognose-Zahlen bei der Aufstellung der

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