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OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.1995 - 9 A 3907/93 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (3)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Zahlung einer Grundgebühr; Grundstückseigentümer; Regenwasserkanalisation; Zulässiger Gebührenmaßstab; Benutzung der Regenwasserkanalisation
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
- koelner-hug.de (Kurzinformation/Leitsatz)
Gebühren für Regenwassereinleitung
Verfahrensgang
- VG Minden, 23.09.1993 - 9 K 1532/92
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.1995 - 9 A 3907/93
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1996, 700
Wird zitiert von ... (52)
- VG Schleswig, 26.09.2018 - 4 A 209/17
Erhebung einer Grundgebühr für die Entsorgung von Niederschlagswasser
Als Maßstab für die - verbrauchsunabhängige - Inanspruchnahme der Vorhalteleistung einer öffentlichen Einrichtung kommt regelmäßig nur ein Wahrscheinlichkeitsmaßstab in Betracht, der sich an Art und Umfang der aus der Lieferbereitschaft folgenden abrufbaren Arbeitsleistung als Anhalt für die vorzuhaltende Höchstlastkapazität orientieren kann (Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 -, Rn. 9, juris; Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 1. August 1986 - 8 C 112/84 -, Rn. 15, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 -, Rn. 3, juris; Hessischer Verwaltungsgerichtshof, Urteil vom 28. August 2017 - 5 A 2906/16 -, Rn. 40, juris).Hierbei ist zu berücksichtigen, daß es bei einem Wahrscheinlichkeitsmaßstab genügt, dass der von der Maßstabsregelung vorausgesetzte Zusammenhang zwischen Gebührenbemessung und Art und Umfang der Inanspruchnahme denkbar und nicht offensichtlich unmöglich ist (Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 -, Rn. 11, juris).
Es besteht eine gewisse Wahrscheinlichkeit dafür, dass - in etwa gleiche topographische Verhältnisse vorausgesetzt - von überdachten, überbauten und regenundurchlässig befestigten Grundstücksflächen mehr und schneller Regenwasser der Kanalisation zufließt als von anderen Grundstücksflächen, bei denen ein Teil der anfallenden Regenmenge versickern kann (Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 -, Rn. 11, juris).
Mit ihr werden die durch das Bereitstellen und ständige Vorhalten der Einrichtung entstehenden verbrauchsunabhängigen Betriebskosten (sog. Fixkosten wie z. B. Abschreibungsbeträge und Zinsen) ganz oder teilweise abgegolten (Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 1. August 1986 - 8 C 112/84 -, Rn. 15, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 -, Rn. 3, juris).
- VG Düsseldorf, 13.02.2012 - 5 K 1917/11
Grundgebühr, Regenwasser, Niederschlagswasser, Niederschlags(-ab)wasser
In dem durch die Kammer durchgeführten Erörterungstermin vom 30. November 2011 habe das Gericht unter Hinweis auf die Entscheidung des OVG NRW vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 - die Auffassung geäußert, dass die Voraussetzungen für die Erhebung einer Niederschlagswassergrundgebühr bereits dann vorlägen, wenn eine Anschlussmöglichkeit für das zur Grundgebühr veranlagte Grundstück bestehe.vgl. OVG NW, Urteile vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 und vom - 5. September 1985 - 2 A 2499/83 - KStZ 1986, 117.
vgl. OVG NW, Urteil vom 25. August 1995 a.a.O. unter Hinweis auf: BVerwG, Urteil vom 1. August 1986 aaO..
vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. August 1995 a.a.O..
- VG Düsseldorf, 13.02.2012 - 5 K 1610/11
Grundgebühr, Regenwasser, Niederschlagswasser, Niederschlags(-ab-)wasser
In dem durch die Kammer durchgeführten Erörterungstermin vom 30. November 2011 habe das Gericht unter Hinweis auf die Entscheidung des OVG NRW vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 - die Auffassung geäußert, dass die Voraussetzungen für die Erhebung einer Niederschlagswassergrundgebühr bereits dann vorlägen, wenn eine Anschlussmöglichkeit für das zur Grundgebühr veranlagte Grundstück bestehe.vgl. OVG NW, Urteile vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 und vom - 5. September 1985 - 2 A 2499/83 - KStZ 1986, 117.
vgl. OVG NW, Urteil vom 25. August 1995 a.a.O. unter Hinweis auf: BVerwG, Urteil vom 1. August 1986 aaO..
vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. August 1995 a.a.O..
- VGH Hessen, 28.08.2017 - 5 A 2906/16
Abwassergrundgebühr
Diese Gebührenerhebung beruht auf der Erwägung, dass die Aufrechterhaltung der Betriebsbereitschaft der betreffenden Einrichtung - hier der Abwasserentsorgung - für jeden Anschluss invariable, also verbrauchsunabhängige Betriebskosten verursacht (so genannte Fixkosten), was es rechtfertigt, diese Vorhaltekosten unabhängig vom Maß der Benutzung im Einzelfall vorab auf die Benutzer der Anlage zu verteilen (BVerwG, Beschluss vom 12. August 1981 - 8 B 20.81 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 44; Urteil vom 1. August 1986 - 8 C 112.84 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 59 = HSGZ 1987, 162; Beschluss des Senats vom 18. April 2016 - 5 C 2174 -, GemHH 2016, 165 [LS]; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 -, NVwZ-RR 1996, 700, sämtlich auch juris;… Brüning in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Stand: März 2017, § 6 Rn. 217).Ob der Maßstab für eine reine Grundgebühr auf die Fixkosten für die Beseitigung von Niederschlagswasser geeignet wäre (vgl. zu einer derartigen Gebühr: OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 25. August 1995, a.a.O.), braucht der Senat ebenso wenig zu entscheiden wie die Frage, ob ein geeigneter Maßstab für eine einheitliche Grundgebühr für die Vorhaltung der Anlagen zur Beseitigung von Niederschlags- und Schmutzwasser vorstellbar ist.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.1999 - 9 A 5715/98
Wiederbeschaffungszeitwert
vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 -. - VG Schleswig, 08.12.2021 - 4 A 282/19
Abkehr von der Einheitsgebühr für Schmutz- und Niederschlagswasser hin zu einer …
Der Gleichheitsgrundsatz ist danach dann gewahrt, wenn diejenigen Gebührenpflichtigen, die eine Einrichtung in ungefähr gleichem Ausmaß in Anspruch nehmen, auch ungefähr gleich hohe Gebühren zahlen müssen, bei unterschiedlicher Benutzung dagegen diesen Unterschieden entsprechend in etwa angemessene Gebühren zu zahlen haben (vgl. BVerwG, Urteil vom 14. April 1967 - VII C 15.65 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 -, juris, Rn. 11; OVG Schleswig…, Urteil vom 14. April 2011 - 2 LB 23/10 -, juris, Rn. 56;… Thiem/Böttcher, 26. EL, KAG, § 6 Rn. 369).Es besteht eine gewisse Wahrscheinlichkeit dafür, dass - in etwa gleiche topographische Verhältnisse vorausgesetzt - von überdachten, überbauten und regenundurchlässig befestigten Grundstücksflächen mehr und schneller Regenwasser der Kanalisation zufließt als von anderen Grundstücksflächen, bei denen ein Teil der anfallenden Regenmenge versickern kann (vgl. OVG Münster, Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 -, juris, Rn. 11).
- VGH Hessen, 31.07.2018 - 5 C 1771/17
Grundgebühr für Wasserversorgung
Diese Gebührenerhebung beruht auf der Erwägung, dass die Aufrechterhaltung der Betriebsbereitschaft der Einrichtung für jeden Anschluss invariable, also verbrauchsunabhängige Betriebskosten verursacht, was es rechtfertigt, diese Vorhaltekosten unabhängig vom Maß der Benutzung im Einzelfall ganz oder teilweise vorab auf die Benutzer der Anlage zu verteilen (BVerwG, Beschluss vom 12. August 1981 - 8 B 20.81 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 44; Urteil vom 1. August 1986 - 8 C 112.84 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 59 = HSGZ 1987, 162; Beschluss des Senats vom 18. April 2016 - 5 C 2174/13.N -, GemHH 2016, 165 [LS]; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 24. August 1995 - 9 A 3907/93 -, NVwZ-RR 1996, 700 [OVG Nordrhein-Westfalen 25.08.1995 - 9 A 3907/93] , sämtlich auch Juris;… Brüning in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Stand: März 2018, § 6 Rn. 217;… Lichtenfeld in: Driehaus, a.a.O., Rn. 755 a ff, beide m.w.N.). - VG Minden, 08.12.2004 - 9 K 4631/03
Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der Erhebung von Benutzungsgebühren für die …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. März 1997- 9 A 1921/95 -, NWVBl. 1997, 422, und Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 -, OVGE 45, 89 = NVwZ-RR 1996, 700; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 24. September 1987 - 8 C 28.86 -, NVwZ 1998, 159.vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 -, OVGE 45, 89 = NVwZ-RR 1996, 700.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.1997 - 9 A 6103/95 vgl. BVerwG, Urteil vom 24. September 1987 - 8 C 28.86 -, NVwZ 1988, 159; OVG NW, Urteile vom 8. August 1984 - 2 A 2501/87 -, GemH 1985, 44 (46), vom 1. Februar 1988 - 2 A 1883/80 -, vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 - und vom 20. März 1997 - 9 A 1921/95 - Beschluß vom 19. Dezember 1991 - 9 A 302/90 -.
- OVG Niedersachsen, 26.08.2002 - 9 LA 305/02
Differenzierung; Gebühr; Gebührenmaßstab; Grundgebühr; Maßstab; …
Die Bemessung der Grundgebühr muss anhand eines Maßstabs erfolgen, der sich nicht - verbrauchsabhängig - am Maß der Benutzung im Einzelfall orientiert, sondern sich - unabhängig vom jeweiligen Verbrauch - im Wesentlichen danach richtet, welchen Wert die Vorhaltung der Arbeitsleistung (hier Wasserversorgung), also ihre jederzeitige Abrufbarkeit wegen sofortiger Lieferbereitschaft der öffentlichen Einrichtung, für den Gebührenpflichtigen hat (…vgl. BVerwG, Urt. v. 1.8.1986, aaO;… BayVGH, Urt. v. 15.3.1991 - 83 B 90.2230 - NVwZ-RR 1992, 157 = KStZ 1992, 11; OVG Münster, Urt. v. 25.8.1995 - 9 A 3907/93 - NVwZ-RR 1996, 700 = ZKF 1996, 88 = KStZ 1997, 119). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 16.10.2018 - 1 LB 216/13
Abwassergebühren für Schmutzwasser
- OVG Brandenburg, 27.11.2003 - 2 B 303/03
Zur Angabe des Zeitpunkts der Fälligkeit der Abgabe als Mindestanforderung an …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.1997 - 9 A 1921/95
Anforderungen an die Rechtmäßigkeit eines Grundbesitzabgabenbescheids im Hinblick …
- VG Düsseldorf, 28.09.2016 - 5 K 7454/14
Rechtmäßigkeit der Erhebung einer Bereitstellungsgebühr im Rahmen der …
- VG Gelsenkirchen, 20.06.2016 - 13 K 1717/14
Nacherhebung; Niederschlagswassergebühren; versickerungsfähiges Pflaster; …
- OVG Schleswig-Holstein, 16.06.2004 - 2 LB 2/04
Benutzungsgebühr, Grundgebühr, Inanspruchnahme, Niederschlagswasser, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.1997 - 9 A 4775/95
Streit um die Erhebung von Entwässerungsgebühren für ein Grundstück mit einer …
- OVG Sachsen-Anhalt, 08.09.2006 - 4 L 346/06
Zur Entstehung der Grundgebühr bei dem Anschluss eines unbebauten Grundstückes an …
- OVG Sachsen-Anhalt, 05.09.2006 - 4 L 313/05
Zur Erhebung einer Trinkwassergrundgebühr
- VG Gelsenkirchen, 15.10.2015 - 13 K 1057/15
Straßenreinigungsgebühren, modifizierter Frontmetermaßstab, Teilhinterlieger, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.1996 - 9 A 7237/95
- VG Gera, 02.07.1997 - 5 E 1026/96
Gebühren; Gebühren
- VG Aachen, 02.02.2007 - 7 K 1395/06
Höhe der Grundgebühr bei den Kanalbenutzungsgebühren der Gemeinde Simmerath …
- VG Halle, 22.06.2001 - 4 A 998/99
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2000 - 9 B 1214/00
Teilanfechtung eines Abfallgebührenbescheides
- VG Köln, 11.09.2007 - 14 K 5376/05
Gebührenabschlag für Öko-Pflaster
- OVG Sachsen-Anhalt, 19.04.2006 - 4 L 421/05
Zur Entstehung der Grundgebühr im Abwassergebührenrecht
- VG Halle, 22.06.2001 - 4 A 964/99
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1997 - 9 A 2008/95
Rechtmäßigkeit eines Grundbesitzabgabenbescheides für Entwässerungsgebühren und …
- OVG Thüringen, 10.12.2015 - 4 KO 452/11
Voraussetzungen der Erhebung einer Trinkwassergrundgebühr - Betriebsfertigkeit …
- VG Frankfurt/Oder, 18.06.2007 - 5 K 1572/02
Bemessung einer Fäkalabfuhrgebühr nach dem Frischwassermaßstab
- VG Schwerin, 11.05.2012 - 4 A 68/09
Bemessung von Niederschlagswassergebühren nach versiegelter Fläche; …
- VG Köln, 27.05.2008 - 14 K 1961/07
- VG Aachen, 20.10.2005 - 7 L 550/05
Einstweiliger Rechtsschutz gegen die Erhebung von Kanalbenutzungsgebühren; …
- VG Düsseldorf, 02.03.2011 - 5 K 1546/10
Erhebung getrennter Abwassergebühren für die Beseitigung von Schmutz- und …
- VG Düsseldorf, 24.09.2010 - 5 K 3620/10
Bagatellgrenze, 15 m³, 15 cbm, Abzugsmenge, Frischwassermaßstab
- VG Düsseldorf, 02.08.2010 - 5 K 2489/10
Vereinbarkeit einer satzungsrechtlichen Bagatellregelung mit dem …
- VG Potsdam, 01.09.2008 - 9 K 1238/04
Rechtmäßigkeit des Schmutzwassergebührenbescheides
- VG Aachen, 26.08.2005 - 7 K 2409/02
- VG Aachen, 26.08.2005 - 7 K 2408/02
- VG Aachen, 26.08.2005 - 7 K 2410/02
- VG Dessau, 20.07.2005 - 1 A 308/04
- VG Halle, 26.07.2001 - 4 A 1229/99
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.1997 - 9 A 5806/96
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.1997 - 9 A 6102/95
- VG Minden, 06.07.2010 - 12 K 1317/09
Wirksamkeit einer Satzung über die Erhebung von Abwassergebühren; Zulässigkeit …
- VG Düsseldorf, 30.06.2010 - 5 K 2169/10
Rechtmäßigkeit eines erlassenen Gebührenbescheides für die Einleitung von …
- VG Düsseldorf, 10.12.2002 - 5 K 8275/00
Wirksamkeitsvoraussetzungen einer kommunalen Gebührensatzung für die …
- VG Düsseldorf, 16.08.2000 - 5 K 10377/95
- VG Düsseldorf, 02.08.2010 - 5 K 1206/10
Eine in einer Satzung angewandte Bagatellregelung bzgl. nachweislich nicht …
- VG Düsseldorf, 08.07.2010 - 5 K 1158/10
Anspruch auf Herabsetzung von Gebühren für die Einleitung von Schmutzwasser in …
- VG Düsseldorf, 15.03.2000 - 5 K 2821/98