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   OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 23.08.1989 - 9 L 153/89   

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OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 23.08.1989 - 9 L 153/89 (https://dejure.org/1989,28137)
OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, Entscheidung vom 23.08.1989 - 9 L 153/89 (https://dejure.org/1989,28137)
OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, Entscheidung vom 23. August 1989 - 9 L 153/89 (https://dejure.org/1989,28137)
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Wird zitiert von ... (18)

  • LVerfG Sachsen-Anhalt, 24.01.2017 - LVG 1/16

    Normenkontrollantrag der Fraktion DIE LINKE im Landtag von Sachsen-Anhalt zur

    Notfalls könne die Kommune eine Satzung mit rückwirkender Kraft nachschieben (OVG Lüneburg, Urt. v. 23.08.1989 - 9 L 153/89 -, Rn. 28, juris).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 05.05.2011 - 4 L 175/09

    Herstellungsbeitrag für eine zentrale öffentliche

    Die Erhebung eines Beitrages zur Herstellung einer zentralen öffentlichen Einrichtung, die sowohl Schmutzwasser als auch Niederschlagswasser beseitigt, darf deshalb nicht nach einem einheitlichen, nur am Maße der baulichen Nutzbarkeit ausgerichteten Maßstab - z.B. einem Vollgeschossmaßstab - erfolgen (Anschluss an OVG Schleswig-Holstein, Urt. v. 16. November 1992 - 2 L 236/91 - OVG Niedersachsen, Urt. v. 14. März 1989 - 9 L 64/89 - und Urt. v. 23. August 1989 - 9 L 153/89 -, jeweils zit. nach JURIS).(Rn.18).

    Die von der Kanalisation abgeführte Menge Niederschlagswassers ist allein abhängig von der überbaubaren bzw. befestigten Fläche, so dass ein an der Anzahl der Vollgeschosse orientierter Beitragsmaßstab den dem Satzungsgeber insoweit eingeräumten weiten Ermessensspielraum (vgl. dazu OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 2. September 2009 - 4 L 467/08 - Urt. v. 23. August 2001 - 1 L 134/01 -, jeweils zit. nach JURIS) überschreitet (so auch OVG Schleswig-Holstein, Urt. v. 16. November 1992 - 2 L 236/91 - zu § 8 KAG SH; OVG Niedersachsen, Urt. v. 14. März 1989 - 9 L 64/89 - und Urt. v. 23. August 1989 - 9 L 153/89 - zu § 6 NdsKAG, jeweils zit. nach JURIS; Driehaus, a.a.O., § 8 Rdnr. 1026, 1027; so auch für einen Geschossflächenmaßstab VGH Bayern in st. Rspr. zum BayKAG; vgl. Urt. v. 2. Mai 1986 - 23 B 85 A.2116 -, NVwZ 1987, 900, 901).

    Auf einen besonderen Maßstab für die Niederschlagswasserbeseitigung kann nur dann verzichtet werden, wenn die Kosten der Niederschlagswasserbeseitigung gemessen an den Gesamtkosten der Grundstücksentwässerung (Schmutz- und Niederschlagswasser) geringfügig sind, d.h. einen Anteil von 12 % nicht übersteigen (vgl. OVG Schleswig-Holstein, Urt. v. 16. November 1992, a.a.O.; OVG Niedersachsen, Urt. v. 23. August 1989, a.a.O.; Driehaus, a.a.O., § 8 Rdnr. 1027 i.V.m. Rdnr. 955).

    Ein weiterer Ausnahmefall liegt dann vor, wenn die Grundstücke in dem Gebiet der beitragserhebenden Körperschaft annähernd in gleichem Verhältnis bebaute (befestigte) und unbebaute (unbefestigte) Flächen aufweisen (vgl. OVG Niedersachsen, Urt. v. 23. August 1989, a.a.O.; Driehaus, a.a.O., § 8 Rdnr. 1027).

  • OVG Niedersachsen, 03.05.1999 - 9 L 1856/99

    Kanalbaubeitragsrecht; Beitragspflicht; Entstehung der Beitragspflicht

    Im Kanalbaubeitragsrecht entsteht die sachliche Beitragspflicht nicht erst mit der Fertigstellung der Gesamtanlage des öffentlichen Leitungsnetzes, sondern bereits dann, wenn das einzelne Grundstück angeschlossen werden "kann" (Bestätigung der ständigen Rechtsprechung etwa Urteil v. 23.8.1989 - 9 L 153/89 - NdsRpfl 1990, 26 = dng 1989, 356 = NSt-N 1989, 358).

    Bereits in seinem Grundsatzurteil vom 23. August 1989 (9 L 153/89 - NdsRpfl. 1990, 26 = dng 1989, 356 = NSt-N 1989, 358) hat der Senat entschieden, dass bei leitungsgebundenen Einrichtungen die Beitragspflicht nicht erst mit der Fertigstellung der Gesamtanlage des öffentlichen Leitungsnetzes entsteht, sondern bereits dann, wenn das einzelne Grundstück an das öffentliche Leitungsnetz angeschlossen werden "kann".

  • VG Halle, 26.07.2001 - 4 A 1037/99
    Dabei kann dahingestellt bleiben, ob grundsätzlich eine Heilung eines rechtswidrig erlassenen Vorausleistungsbescheides durch eine nachträgliche, sich - wie die ABS 1998 keine Rückwirkung beimessende oder eine nicht auf den Zeitpunkt des Bescheiderlasses zurückwirkende Satzung - wie die ABS 2000 - in Betracht kommt (so Nieders. OVG, Urteil v. 23. August 1989, 9 L 153/89, Nds.Rpfl. 1990, 26 [29]).

    Denn auch in diesem Fall könnte eine Heilung des streitigen Vorausleistungsbescheides nur dann erfolgen, wenn zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der später erlassenen Satzung - deren Wirksamkeit unterstellt - auch die tatsächlichen Voraussetzungen für die Erhebung einer Vorausleistung vorlagen, da erst mit diesem Zeitpunkt die sachliche Vorausleistungspflicht entstehen könnte (vgl. Nieders. OVG, Urteil v. 23. August 1989, 9 L 153/89, a.a.O.).

    Können aus zeitlichen Gründen keine Vorausleistungen mehr erhoben werden, scheidet eine Heilung des fehlerhaften Bescheides aus (Nieders. OVG, Urteil v. 23. August 1989, 9 L 153/89, a.a.O.).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 28.09.2009 - 4 K 356/08

    Zur Wirksamkeit einer Abwasserabgabensatzung

    Gleiches gilt für Schmutz- und Regenwasserkanalisation einerseits und Mischwasserkanalisation andererseits (OVG Niedersachsen, Urt. v. 23.08.1989 - 9 L 153/89 -, zit. nach juris).
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 09.06.1999 - 1 L 307/98

    Straßenbaubeiträge; Entstehen der Beitragspflicht; Beitragsverzicht

    Gleichwohl geht die Rechtsprechung des zuständigen OVG Lüneburg davon aus, daß "bei Eintritt der Vorteilslage eine wirksame Abgabensatzung der Gemeinde vorhanden" sein muß (vgl. zum Wasseranschlußbeitrag OVG Lüneburg, Urteil vom 21.06.1989 - 9 L 12/89, zum Kanalanschlußbeitrag Urteil vom 15.09.1995 - 9 L 6166/93, Urteil vom 24.01.1990 - 9 L 88/89, NSt-N 1990, 210, Urteil vom 16.12.1996 - III OVG A 90/76); diese Übereinstimmung zwischen Vorteilslage und Satzung kann - im Rahmen des verfassungsrechtlich Zulässigen - auch nachträglich durch rückwirkendes Inkraftsetzen der Satzung hergestellt werden (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 23.08.1989 - 9 L 153/89, NST-N 1989, 358).
  • OVG Niedersachsen, 08.08.2003 - 9 LA 126/03

    Beitragsentstehung; Ersetzen; Ersetzung; Rückwirkung; Schlechterstellungsverbot;

    Im Übrigen ist in der Rechtsprechung des beschließenden Senats (Urteile v. 21.6.1989 - 9 L 12/89 - v. 23.8.1989 - 9 L 153/89 - NSt-N 1989, 358 = Nds.Rpfl. 1990, 26 = dng 1989, 356; v. 22.4.1998 - 9 L 215/95 - und v. 16.9.1998 - 9 L 2645/96 -) bereits geklärt, dass das Vorhandensein einer Satzung bei § 6 Abs. 6 NKAG nicht Beitragsentstehungsvoraussetzung ist.
  • OVG Thüringen, 12.11.1998 - 4 ZEO 1340/97

    Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge, Beitragsrecht; Beitragsrecht; Beitragspflicht;

    Dafür spricht auch die zum Begriff der "Beendigung der beitragsfähigen Maßnahme" in der vergleichbaren Vorschrift des § 6 Abs. 6 des Niedersächsischen KAG a.F. ergangene Rechtsprechung des OVG Lüneburg (vgl. Beschluß vom 23.8.1989 - 9 L 153/89 -, KStZ 1990, 239 und Urteil vom 16.12.1976 - III A 90/76 -, Die Gemeinde 1977, 188; ebenso Klausing in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Kommentar, Loseblatt Stand 1/98, RNr. 1050 zu § 8).
  • OVG Niedersachsen, 07.08.2003 - 9 LA 103/03

    Schlechterstellungsverbot; Ersetzung einer unwirksamen Satzung

    Im Übrigen ist in der Rechtsprechung des beschließenden Senats (Urteile v. 21.6.1989 - 9 L 12/89 - v. 23.8.1989 - 9 L 153/89 - NSt-N 1989, 358 = Nds.Rpfl. 1990, 26 = dng 1989, 356; v. 22.4.1998 - 9 L 215/95 - und v. 16.9.1998 - 9 L 2645/96 -) bereits geklärt, dass das Vorhandensein einer Satzung bei § 6 Abs. 6 NKAG nicht Beitragsentstehungsvoraussetzung ist.
  • OVG Niedersachsen, 11.05.1999 - 9 L 3427/98

    Beitragspflicht; Kanalbaubeitrag; Satzungsfreie Zeit; Regenwasserkanalisation

    Dieser rechtlichen Bewertung steht nicht das vom Verwaltungsgericht u.a. zugrunde gelegte Urteil des Senats vom 23. August 1989 - 9 L 153/89 -, NdsRpfl.
  • VG Gera, 04.03.1999 - 5 E 106/98

    Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge, Beitragsrecht; Beitragsrecht;

  • OVG Schleswig-Holstein, 30.09.1998 - 2 L 260/94
  • VG Greifswald, 21.11.2018 - 3 A 2506/17

    Straßenbaubeitrag; mangelhafte Bekanntmachung einer Abweichungssatzung;

  • OVG Niedersachsen, 21.11.2002 - 9 LA 248/02

    Angemessenheit; Beitragskalkulation; Beitragspflicht; Beitragssatz;

  • OVG Thüringen, 20.11.1998 - 4 ZEO 881/97

    Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge, Beitragsrecht; Beitragsrecht

  • VG Gera, 01.10.1997 - 5 E 888/97

    Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge, Beitragsrecht; Beitragsrecht; Sachliche

  • OVG Niedersachsen, 11.05.1999 - 9 L 2589/96

    Kanalbaubeitrag: Entstehung der Beitragspflicht auch ohne Satzung;

  • VG Gera, 01.10.1997 - 5 E 1056/97

    Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge, Beitragsrecht; Beitragsrecht; Wasserversorgungs-

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