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   OVG Niedersachsen, 26.07.2000 - 9 L 4640/99   

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OVG Niedersachsen, 26.07.2000 - 9 L 4640/99 (https://dejure.org/2000,5990)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 26.07.2000 - 9 L 4640/99 (https://dejure.org/2000,5990)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 26. Juli 2000 - 9 L 4640/99 (https://dejure.org/2000,5990)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de

    Hinterliegergrundstück: betriebsfertige Herstellung des Abwasserkanals; Kalkulationsfehler - Wirksamkeit des Beitragssatzes

  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 6 KAG ND
    Abwasserkanal; Beitrag; Beitragssatz; betriebsfertige Herstellung; Betriebsfertigkeit; Herstellung; Hinterlieger; Hinterliegergrundstück; Kalkulationsfehler; Kommunalabgabe; kommunale Einrichtung; leitungsgebundene Einrichtung; Unwirksamkeit; öffentliche Einrichtung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 1990, 263
  • NVwZ-RR 2001, 263
  • DÖV 2001, 137
 
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Wird zitiert von ... (16)Neu Zitiert selbst (8)

  • OVG Rheinland-Pfalz, 30.10.1997 - 12 A 11984/96

    Beitragssatzkalkulation; Beitragssatz; Beitragssatzsatzung;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.07.2000 - 9 L 4640/99
    Die Mehrheit der Obergerichte (z.B. OVG Münster, Urt. v. 18.5.1992 - 2 A 2024/89 - DVBl 1993, 269 = NVwZ-RR 1993, 48; Urt. v. 2.6.1995 - 15 A 3123/93 - DVBl 1996, 382 = KStZ 1997, 17 = OVGE 45, 6; VGH München, Urt. v. 23.4.1998 - 23 B 96.3585 - BayVBl. 1998, 593; OVG Koblenz, Urt. v. 30.10.1997 - 12 A 11984/96 -, KStZ 1998, 71; vgl. ferner Lohmann, aaO unter Bezugnahme auf ein Urt. des VGH Kassel v. 27.5.1987 - 5 UE 245/85 -, GemHH 1988, 160 = ESVGH 37, 241; s. auch Dietzel, in: Driehaus, aaO, § 8 RdNrn.

    Die Entscheidungsfindung besitzt daneben nur selbständige Bedeutung, wenn das höherrangige Recht auch den Vorgang der Willensbildung besonderen Anforderungen und einer gerichtlichen Überprüfung unterwirft (vgl. OVG Münster, Urt. v. 2.6. 1995 , a.a.O., und v. 28.11.1986 - 22 A 1206/81 - NVwZ 1987, 727, 728; OVG Koblenz, Urt. v. 30.10.1997, a.a.O.; Lohmann, aaO, § 8 RdNr. 867 b).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.06.1995 - 15 A 3123/93

    Fehler der Beitragskalkulation; Festsetzung der Beitragssatzes; Unwirksamkeit

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.07.2000 - 9 L 4640/99
    Die Mehrheit der Obergerichte (z.B. OVG Münster, Urt. v. 18.5.1992 - 2 A 2024/89 - DVBl 1993, 269 = NVwZ-RR 1993, 48; Urt. v. 2.6.1995 - 15 A 3123/93 - DVBl 1996, 382 = KStZ 1997, 17 = OVGE 45, 6; VGH München, Urt. v. 23.4.1998 - 23 B 96.3585 - BayVBl. 1998, 593; OVG Koblenz, Urt. v. 30.10.1997 - 12 A 11984/96 -, KStZ 1998, 71; vgl. ferner Lohmann, aaO unter Bezugnahme auf ein Urt. des VGH Kassel v. 27.5.1987 - 5 UE 245/85 -, GemHH 1988, 160 = ESVGH 37, 241; s. auch Dietzel, in: Driehaus, aaO, § 8 RdNrn.

    Die Entscheidungsfindung besitzt daneben nur selbständige Bedeutung, wenn das höherrangige Recht auch den Vorgang der Willensbildung besonderen Anforderungen und einer gerichtlichen Überprüfung unterwirft (vgl. OVG Münster, Urt. v. 2.6. 1995 , a.a.O., und v. 28.11.1986 - 22 A 1206/81 - NVwZ 1987, 727, 728; OVG Koblenz, Urt. v. 30.10.1997, a.a.O.; Lohmann, aaO, § 8 RdNr. 867 b).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.1986 - 22 A 1206/81
    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.07.2000 - 9 L 4640/99
    Die Entscheidungsfindung besitzt daneben nur selbständige Bedeutung, wenn das höherrangige Recht auch den Vorgang der Willensbildung besonderen Anforderungen und einer gerichtlichen Überprüfung unterwirft (vgl. OVG Münster, Urt. v. 2.6. 1995 , a.a.O., und v. 28.11.1986 - 22 A 1206/81 - NVwZ 1987, 727, 728; OVG Koblenz, Urt. v. 30.10.1997, a.a.O.; Lohmann, aaO, § 8 RdNr. 867 b).
  • OVG Niedersachsen, 11.06.1991 - 9 L 186/89

    Notwendigkeit des Vorliegens einer wirksamen Ermächtigungsgrundlage für die

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.07.2000 - 9 L 4640/99
    Der beschließende Senat (Urt. v. 24.5.1989 - 9 L 2/89 - und Urt. v. 11.6.1991 - 9 L 186/89 -, KStZ 1992, 55, 56 = NVwZ-RR 1992, 503 = dng 1991, 273) hat zum niedersächsischen Landesrecht bisher den Standpunkt vertreten, ein ohne oder aufgrund einer fehlerhaften Kalkulation beschlossener Beitragssatz sei unwirksam, weil er nicht auf einer abgewogenen Entscheidung beruhe.
  • VGH Baden-Württemberg, 12.10.1989 - 2 S 2107/87

    Berechnung von Kanalbeiträgen

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.07.2000 - 9 L 4640/99
    Teilweise wird zum jeweiligen Landesrecht die Ansicht vertreten, ohne ordnungsgemäß erstellte und inhaltlich fehlerfreie Kalkulation könne das Rechtsetzungsorgan das ihm eingeräumte Ermessen nicht rechtmäßig ausüben, so dass der beschlossene Beitragssatz beim Fehlen einer den rechtlichen Anforderungen genügenden Kalkulation unwirksam sei (so z.B. VGH Mannheim, Urt. v. 12.10.1989 - 2 S 2107/87 - VBlBW 1990, 190; weitere Nachweise bei Lohmann, in: Driehaus, aaO, § 8 RdNr. 867).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.1992 - 2 A 2024/89

    Kanalanschlußbeitragssatzung; Aufwandsüberschreitungsverbot; Beitragskalkulation;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.07.2000 - 9 L 4640/99
    Die Mehrheit der Obergerichte (z.B. OVG Münster, Urt. v. 18.5.1992 - 2 A 2024/89 - DVBl 1993, 269 = NVwZ-RR 1993, 48; Urt. v. 2.6.1995 - 15 A 3123/93 - DVBl 1996, 382 = KStZ 1997, 17 = OVGE 45, 6; VGH München, Urt. v. 23.4.1998 - 23 B 96.3585 - BayVBl. 1998, 593; OVG Koblenz, Urt. v. 30.10.1997 - 12 A 11984/96 -, KStZ 1998, 71; vgl. ferner Lohmann, aaO unter Bezugnahme auf ein Urt. des VGH Kassel v. 27.5.1987 - 5 UE 245/85 -, GemHH 1988, 160 = ESVGH 37, 241; s. auch Dietzel, in: Driehaus, aaO, § 8 RdNrn.
  • VGH Bayern, 23.04.1998 - 23 B 96.3585
    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.07.2000 - 9 L 4640/99
    Die Mehrheit der Obergerichte (z.B. OVG Münster, Urt. v. 18.5.1992 - 2 A 2024/89 - DVBl 1993, 269 = NVwZ-RR 1993, 48; Urt. v. 2.6.1995 - 15 A 3123/93 - DVBl 1996, 382 = KStZ 1997, 17 = OVGE 45, 6; VGH München, Urt. v. 23.4.1998 - 23 B 96.3585 - BayVBl. 1998, 593; OVG Koblenz, Urt. v. 30.10.1997 - 12 A 11984/96 -, KStZ 1998, 71; vgl. ferner Lohmann, aaO unter Bezugnahme auf ein Urt. des VGH Kassel v. 27.5.1987 - 5 UE 245/85 -, GemHH 1988, 160 = ESVGH 37, 241; s. auch Dietzel, in: Driehaus, aaO, § 8 RdNrn.
  • VGH Hessen, 27.05.1987 - 5 UE 245/85

    Wasserbeitragsrecht und Abwasserbeitragsrecht: Kalkulation der Beitragssätze,

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.07.2000 - 9 L 4640/99
    Die Mehrheit der Obergerichte (z.B. OVG Münster, Urt. v. 18.5.1992 - 2 A 2024/89 - DVBl 1993, 269 = NVwZ-RR 1993, 48; Urt. v. 2.6.1995 - 15 A 3123/93 - DVBl 1996, 382 = KStZ 1997, 17 = OVGE 45, 6; VGH München, Urt. v. 23.4.1998 - 23 B 96.3585 - BayVBl. 1998, 593; OVG Koblenz, Urt. v. 30.10.1997 - 12 A 11984/96 -, KStZ 1998, 71; vgl. ferner Lohmann, aaO unter Bezugnahme auf ein Urt. des VGH Kassel v. 27.5.1987 - 5 UE 245/85 -, GemHH 1988, 160 = ESVGH 37, 241; s. auch Dietzel, in: Driehaus, aaO, § 8 RdNrn.
  • BVerwG, 17.04.2002 - 9 CN 1.01

    Normenkontrolle; Handelsmarktsatzung; Gebühren; Gebührenkalkulation;

    Dieser Grundsatz entspricht der ganz überwiegenden Meinung in Rechtsprechung und Literatur, und zwar unabhängig davon, ob die Satzungsermächtigung landes- oder bundesrechtlich geregelt ist (vgl. etwa zum Abgabenrecht OVG NW, Urteil vom 18. Mai 1992, NVwZ-RR 1993, 48; NdsOVG, Urteil vom 26. Juli 2000, ZKF 2001, 159; BayVGH, Urteil vom 23. April 1998, BayVBl 1998, 593 - jeweils m.w.N.).
  • OVG Thüringen, 21.06.2006 - 4 N 574/98

    Ausbaubeiträge; Unwirksamkeit einer Abwasserbeitragssatzung wegen im Ergebnis

    Der Senat teilt die von den Antragstellerinnen angeführte Gegenauffassung nicht (vgl. insbesondere VGH Baden-Württemberg vor der Neufassung des § 2 Abs. 1 KAG BW 2005, hierzu Birk, VBl.BW 2006, 138 ff.; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 15.09.2004 - 1 L 214/02 - LKV 2005, 559; zur geänderten Rechtsprechung des OVG Lüneburg: Urteil vom 26.07.2000 - 9 L 4640/99 - NVwZ-RR 2001, 263).
  • OVG Thüringen, 30.05.2012 - 2 EO 890/11

    Konkurrentenstreitverfahren über die Besetzung einer Stelle des Präsidenten eines

    Freilich kann ein Beamter oder Richter auch nach einer Beförderung - etwa hierdurch zusätzlich motiviert - besonders gute Leistungen zeigen, die eine der vorherigen Beurteilung entsprechende oder höhere Gesamtnote rechtfertigen (vgl. Beschluss des Senats vom 8. April 2011 - 2 EO 192/09 - n. v.; vgl. auch OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 12. September 2000 - 10 A 11056/00 - NVwZ-RR 2001, 263; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 23. März 2004 - 4 S 1165/03 - Juris; OVG Saarland, Beschluss vom 26. Juli 2007 - 1 B 304/07 - Juris; Schnellenbach, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und Richter, Stand Februar 2012, Bd. 2, Rn. 255 m. w. N.; siehe auch BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 1988 - 2 A 2/87 - Juris).
  • OVG Niedersachsen, 15.04.2011 - 9 LB 146/09

    Eine Abwasserbeseitigung darf den Aufwand für die im Kalkulationszeitraum

    Allerdings hat der Senat mit Blick darauf, dass es für die Rechtmäßigkeit von Normen im Allgemeinen und des Abgabensatzes im Besonderen regelmäßig nur auf das Ergebnis des Rechtsetzungsverfahrens und - mangels entsprechender Rechtsvorschriften - nicht auf den Vorgang der Willensbildung ankommt, angenommen, dass einzelne Fehler bei der zugrundeliegenden Kalkulation unbeachtlich sind, wenn sie nicht zu einer nennenswerten Erhöhung des Abgabensatzes führen (vgl. Beschluss des Senats vom 5.3.2010 - 9 LA 409/08 - unter Verweis auf Urteile des Senats vom 26.7.2000 - 9 L 4640/99 -, juris, zum Beitragsrecht; vom 4.11.2002 - 9 LB 215/02 - und vom 18.9.2003 - 9 LB 390/02 - zum Gebührenrecht, jeweils zitiert nach juris).
  • OVG Niedersachsen, 18.09.2003 - 9 LB 390/02

    Inanspruchnahme eines Abwasserbeseitigungssystems durch eine Nachbargemeinde;

    Der dem Bescheid zugrunde gelegte Gebührensatz von 6, 69 DM pro m³ für 1999 und 4, 80 DM pro m³ für 2000 ist wegen einer in zweifacher Hinsicht fehlerhaften Gebührenkalkulation mehr als nur geringfügig überhöht, wodurch der Kläger in seinen Rechten verletzt wird (vgl. zur Geringfügigkeit im Gebührenrecht Urt. d. Sen. v 26.7. 2000 - 9 L 4640/99 - Nds Rpfl 2001, 95 und v. 4.11 2002 - 9 LB 215/02 - NSt-N 2003, 36 = ZKF 2003, 153 sowie im Beitragsrecht Urt. v. 26.2. 2002 - 9 KN 3294/01 - Nds VBl 2003, 220).
  • VG Cottbus, 04.05.2010 - 1 L 358/09

    Vergnügungssteuer

    Die Ausübung des normgeberischen Gestaltungsspielraums ist im Wesentlichen kommunalpolitischer Natur und durch das Recht der kommunalen Selbstverwaltung nach Art. 28 Abs. 2 GG garantiert (vgl. BVerwG, Urt. v. 17. April 2002 - 9 CN 1.01 -, BVerwGE 116, 188; vgl. zum Gebührenrecht: BVerwG, Beschl. v. 19. Dezember 2007 - 7 BN 6.07 -, juris; vgl. zum Beitragsrecht: OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 2. Juni 1995 - 15 A 3123/93 -, juris; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 18. Mai 1992 - 2 A 2024/89 -, juris; Bayerischer VGH, Urt. v. 23. April 1998 - 23 B 96.3585 -, juris; s. auch Niedersächsisches OVG, Urt. v. 26. Juli 2000 - 9 L 4640/99 -, juris, das ausdrücklich darauf hinweist, die Entscheidungsfindung besitze nur selbständige Bedeutung, wenn das höherrangige Recht auch den Vorgang der Willensbildung besonderen Anforderungen und einer gerichtlichen Überprüfung unterwerfe).
  • VG Cottbus, 17.09.2010 - 1 K 717/09

    Erhebung von Vergnügungssteuer für Spielapparate mit Gewinnmöglichkeit

    Die Ausübung des normgeberischen Gestaltungsspielraums ist im Wesentlichen kommunalpolitischer Natur und durch das Recht der kommunalen Selbstverwaltung nach Art. 28 Abs. 2 GG garantiert (vgl. BVerwG, Urt. v. 10. Dezember 2009 - 9 C 12.08 -, juris; BVerwG, Urt. v. 17. April 2002 - 9 CN 1.01 -, BVerwGE 116, 188; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 23. Juni 2010 - 14 A 597/09 -, juris; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 26. April 2010 - 14 A 629/09 -, juris; vgl. zum Gebührenrecht: BVerwG, Beschl. v. 19. Dezember 2007 - 7 BN 6.07 -, juris; vgl. zum Beitragsrecht: OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 2. Juni 1995 - 15 A 3123/93 -, juris; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 18. Mai 1992 - 2 A 2024/89 -, juris; Bayerischer VGH, Urt. v. 23. April 1998 - 23 B 96.3585 -, juris; s. auch Niedersächsisches OVG, Urt. v. 26. Juli 2000 - 9 L 4640/99 -, juris, das ausdrücklich darauf hinweist, die Entscheidungsfindung besitze nur selbständige Bedeutung, wenn das höherrangige Recht auch den Vorgang der Willensbildung besonderen Anforderungen und einer gerichtlichen Überprüfung unterwerfe).
  • VG Lüneburg, 07.12.2021 - 3 A 65/19

    Abwasserbeseitigung; Abwassersatzung; Anhörung; Anschluss- und Benutzungszwang;

    Unter finanziellen Gesichtspunkten ist es für die Eigentümer von Hinterliegergrundstücken nicht generell unzumutbar, neben dem Kanalbaubeitrag und den Kosten für die Grundstücksentwässerungsanlage auch den Aufwand für eine Verbindung über das Vorderliegergrundstück zu tragen (zu Vorstehendem Nds. OVG, Urt. v. 26.7.2000 - 9 L 4640/99 -, juris Rn. 4 m.w.N.).
  • VG Oldenburg, 22.10.2009 - 2 A 233/09

    Gerichtliche Kontrolle einer Satzung über Spielgerätesteuer

    Vielmehr ist die Ausübung des normgeberischen Gestaltungsspielraums im Wesentlichen kommunalpolitischer Natur und durch das Recht der kommunalen Selbstverwaltung nach Art. 28 Abs. 2 Grundgesetz - GG - garantiert (vgl. BVerwG, Urteil vom 17. April 2002 - 9 CN 1.01 -, juris, Rdnr. 34, mit Veröffentlichungshinweis u.a. auf NVwZ 2002, 1123; OVG Münster, Urteil vom 18. Mai 1992 - 2 A 2024/89 -, juris, Rdnr. 8 ff. mit Veröffentlichungshinweis u.a. auf NVwZ-RR 1993; Nds.OVG, Urteil vom 26. Juli 2000 - 9 L 4640/99 -, juris, Rdnr. 9, mit Veröffentlichungshinweis u.a. auf NVwZ-RR 2001, 263, das ausdrücklich darauf hinweist, die Entscheidungsfindung besitze nur selbständige Bedeutung, wenn das höherrangige Recht auch den Vorgang der Willensbildung besonderen Anforderungen und einer gerichtlichen Überprüfung unterwerfe).
  • OVG Niedersachsen, 21.11.2002 - 9 LA 248/02

    Angemessenheit; Beitragskalkulation; Beitragspflicht; Beitragssatz;

    Die vom Verwaltungsgericht zur Stützung seiner Rechtsauffassung herangezogene Rechtsprechung des beschließenden Senats im Urteil vom 26. Juli 2000 (- 9 L 4640/99 - NSt-N 2000, 353 = dng 2000, 189) greift in Fällen der vorliegenden Art nicht, weil es nicht um die Folgen von Kalkulationsfehlern auf den Beitragssatz, sondern um die nach § 6 Abs. 7 Satz 1 NKAG zu beurteilende Rechtmäßigkeit der Höhe des Vorausleistungsbeitragssatzes geht.
  • VG Oldenburg, 22.08.2002 - 2 A 3244/99

    Beitragskalkulation; Beitragsschuld; Erhebungszeitraum; Fremdenverkehrsbeitrag;

  • VG Osnabrück, 15.11.2005 - 1 A 88/05

    Festsetzung von Abfallbeseitigungsgebühren ohne Gebührenkalkulation

  • VG Schleswig, 12.12.2001 - 9 A 245/00

    Kostenerstattung, Grundstücksanschluss, Organisationsermessen, Abwasseranlage,

  • VG Magdeburg, 30.01.2003 - 9 A 585/00
  • VG Magdeburg, 25.03.2004 - 9 A 140/03
  • VG Magdeburg, 17.09.2003 - 9 A 16/03
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