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Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer (Leitsatz)

  Verwaltungshandlung - Revision - Berufung

Papierfundstellen

• NJW 1989, 2839 (Ls.)
• NVwZ 1989, 901

Wird zitiert von ... (24)Neu Zitiert selbst (4)

• BSG, 25.10.1984 - 11 RA 29/84

  Kostenerstattung - Vorverfahrenskosten - Berufung - Altersruhegeldbescheid

  Auszug aus BSG, 14.12.1988 - 9/4b RV 55/86

  Es besteht kein Grund, die Instanzenbeschränkung des § 144 Abs. 1 Nr. 1 SGG, die sich auf den Streit um soziale Leistungen im weitesten Sinne beziehen mag (vgl BSG SozR 1500 § 144 Nrn 1, 6 - Kassenarzthonorar - und SozR 1500 § 144 Nr. 27 - Kostenerstattung bei isoliertem Vorverfahren -), so auszulegen, daß sie sich auch auf einen Streit um ein grundlegendes Bürgerrecht gegenüber der Verwaltung erstreckt.

  Das BSG hat dazu bereits entschieden, daß sich diese Vorschrift allein auf die Kosten des laufenden Rechtsstreits bezieht (BSG SozR 1500 § 144 Nr. 27).

• BVerwG, 12.04.1978 - 8 C 7.77

  Rechtsnatur der Entscheidung über die Verweigerung von Akteneinsicht

  Auszug aus BSG, 14.12.1988 - 9/4b RV 55/86

  Aber auch schon vor ihrem Inkrafttreten galt, daß in der allgemeinen Verwaltung Rechtsbehelfe idR wegen fehlenden Rechtsschutzinteresses als unzulässig angesehen wurden (BVerwG BayVBl 1978, 444; OVG Bremen NJW 1976, S 770) oder die Rechtserheblichkeit der Verfahrenshandlungen verneint wurde (BVerwGE 34, 248).

  Kritik geübt (Redeker/von Oertzen, VwGO § 44a RdNr 3a; Meyer/Borgs, VwVfG § 97 Anm 20; Pagenkopf NJW 1979, 2382; Schmidt JuS 1982, 747) und eine restriktive Anwendung in den Fällen befürwortet, in denen durch das Verfahren Grundrechte oder sonstige materielle Rechte berührt werden.

• BSG, 11.09.1980 - 1 RA 43/79

  Sachentscheidung - Nachentrichtung - Berufung - Herstellungsanspruch

  Auszug aus BSG, 14.12.1988 - 9/4b RV 55/86

  Obwohl das LSG die Berufung zu Unrecht als unzulässig verworfen hat, kann der Senat in der Sache entscheiden, weil es dazu keiner weiteren tatsächlichen Feststellungen bedarf (BSG SozR 1500 § 170 Nr. 4).
• BVerwG, 28.11.1969 - VII C 18.69

  Idiotentest - Verwaltungsakt, §§ 42, 44a VwGO

  Auszug aus BSG, 14.12.1988 - 9/4b RV 55/86

  Aber auch schon vor ihrem Inkrafttreten galt, daß in der allgemeinen Verwaltung Rechtsbehelfe idR wegen fehlenden Rechtsschutzinteresses als unzulässig angesehen wurden (BVerwG BayVBl 1978, 444; OVG Bremen NJW 1976, S 770) oder die Rechtserheblichkeit der Verfahrenshandlungen verneint wurde (BVerwGE 34, 248).

• BVerfG, 24.10.1990 - 1 BvR 1028/90

  Versagung vorläufigen Rechtsschutzes gegen die Nichtgewährung von Akteneinsicht

  In Literatur und Rechtsprechung ist die Frage der Anwendbarkeit des § 44 a VwGO oder des darin enthaltenen "allgemeinen Rechtsgrundsatzes" auf die Geltendmachung von Akteneinsicht im Verwaltungsverfahren sehr umstritten (vgl. einerseits u.a. BSG, Urteil vom 14. Dezember 1988 - 9/4 b RV 55/86 -, in: SozR 1500 § 144 Nr. 39;… BVerwG, NJW 1979, S. 177 ;… OVG NW, DVBl. 1980, S. 964;… andererseits Redeker/v. Oertzen, Verwaltungsgerichtsordnung , 9. Aufl., 1988, Rdnr. 3 a zu § 44 a;… Plagemann, NJW 1978, S. 2261 f.;… Pagenkopf, NJW 1979, S. 2382).
• OLG Düsseldorf, 11.01.2023 - 3 Kart 447/18

  Rechtmäßigkeit der Festlegung des generellen sektoralen Produktivitätsfaktors Gas …

  bb) Dies gilt auch für § 44a VwGO (…vgl. dazu auch Schenke, in: Kopp/Schenke, a.a.O., § 44a Rn. 3 a.E.; bejahend für die Sozialgerichtsbarkeit BSG, Urt. v. 14.121988 - 9/4b RV 55/86, juris Rn. 20).
• BFH, 10.11.1998 - VIII R 3/98

  Schriftliche Nachweisanforderung bei Außenprüfung

  Das Bundessozialgericht hat sich in einem Urteil vom 14. Dezember 1988 9/4b RV 55/86 (Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 1989, 901) der Rechtsprechung des BVerwG angeschlossen.

 
• BSG, 24.11.2004 - B 3 KR 16/03 R

  Krankenversicherung - Hilfsmittel - Festbetrag - Klagebefugnis einer …

  Diese Vorschrift ist im sozialgerichtlichen Verfahren entsprechend anwendbar (BSG, Urteil vom 14. Dezember 1988 - 9/4b RV 55/86 - SozR 1500 § 144 Nr. 39 = NVwZ 1989, 901;… vgl auch Kopp/Schenke, VwGO, 13. Aufl 2003, § 44a RdNr 3).
• LSG Baden-Württemberg, 20.10.2015 - L 4 P 4024/15
  Die Beschwerde ist auch nicht nach § 172 Abs. 3 Nr. 1 SGG ausgeschlossen, denn eine Berufung in der Hauptsache bedürfte nicht der Zulassung (vgl. Bundessozialgericht [BSG], Urteil vom 14. Dezember 1988 - 9/4b RV 55/86 - in juris, Rn. 11 ff.; BSG…, Urteil vom 28. Juni 1991 - 2 RU 24/90 - in juris, Rn. 14).

  Die Rechtsprechung des BSG ging schon unter der früheren Rechtslage unter Verweis auf den in § 44a Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) enthaltenen Rechtsgedanken davon aus, dass behördliche Verfahrenshandlungen - und hierzu zählen Entscheidungen über die Gewährung von Akteneinsicht (BSG…, Urteil vom 10. Dezember 1992 - 11 RAr 71/91 - in juris, Rn. 14; Landessozialgericht [LSG] Baden-Württemberg…, Urteil vom 9. August 2007 - L 7 AS 874/07 - in juris, Rn. 18; LSG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 14. April 2008 - L 18 B 513/08 AS - in juris, Rn. 2) - nicht isoliert anfechtbar sind, wenn es sich - wie hier - um Verfahrenshandlungen innerhalb eines laufenden Verwaltungsverfahrens handelt, dessen abschließende Verwaltungsentscheidung der gerichtlichen Überprüfung unterliegt und in deren Rahmen dann auch über die Rechtmäßigkeit der Verfahrenshandlung mit dem gegen die Sachentscheidung zulässigen Rechtsbehelf entschieden werden kann (BSG, Urteil vom 14. Dezember 1988 - 9/4b RV 55/86 - in juris, Rn. 19 ff.; BSG…, Urteil vom 28. Juni 1991 - 2 RU 24/90 - in juris, Rn. 19; BSG…, Urteil vom 10. Dezember 1992 - 11 RAr 71/91 - in juris, Rn. 12 ff.; ebenso Bayerisches LSG…, Urteil vom 14. Dezember 2005 - L 3 U 429/05 - in juris, Rn. 22; LSG Baden-Württemberg…, Urteil vom 9. August 2007 - L 7 AS 874/07 - in juris, Rn. 18; LSG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 14. April 2008 - L 18 B 513/08 AS - in juris, Rn. 2).

  Eine einschränkende Auslegung des § 56a Satz 1 SGG ist allenfalls dann geboten, wenn eine erst nachträgliche Geltendmachung von Rechtsverletzungen durch behördliche Verfahrenshandlungen zu unzumutbaren, im Hauptsachverfahren nicht mehr vollständig beseitigbaren Nachteilen (…Bundesverfassungsgericht [BVerfG], Beschluss der 2. Kammer des Ersten Senats vom 24. Oktober 1990 - 1 BvR 1028/90 - in juris, Rn. 27) bzw. irreversiblen Schäden führen könnte (BSG, Urteil vom 14. Dezember 1988 - 9/4b RV 55/86 - in juris, Rn. 20).

• LSG Nordrhein-Westfalen, 24.03.2021 - L 12 AS 730/18

  Anspruch auf Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II ; …

  Dabei kann offenbleiben, inwieweit § 56a SGG bei Klagen auf Gewährung von Akteneinsicht überhaupt anzuwenden ist (dafür: BSG Urteil vom 14.12.1988, 9/4b RV 55/86, juris Rn. 19 f.;… kritisch: Siefert in Schütze, SGB X, 9. Auflage 2020, § 25 Rn. 48 f.).
• BSG, 25.10.1995 - 5 RJ 40/93

  Berufung bei Anfechtung eines Beitragserstattungsbescheides, Rechtsweg beim …

  Unter Leistung iS des § 144 Abs. 1 Nr. 1 SGG aF ist nach der ständigen Rechtsprechung des Bundessozialgerichts (BSG) eine Handlung zu verstehen, die ein öffentlich-rechtlicher Leistungsträger aufgrund seiner zum Sozialrecht gehörenden Aufgaben wahrzunehmen hat und aus der für den einzelnen ein rechtlicher Vorteil erwächst (BSG, Urteile vom 25. Oktober 1984 - 11 RA 29/84 - SozR 1500 § 144 Nr. 27, vom 25. Juli 1985 - 7 RAr 33/84 - SozR 1500 § 144 Nr. 30, vom 14. Dezember 1988 - 9/4b RV 55/86 - SozR 1500 § 144 Nr. 39 …und vom 28. Juni 1991 - 2 RU 24/90 - SozR 3-1500 § 144 Nr. 3).
• LSG Sachsen-Anhalt, 13.11.2013 - L 9 KA 4/13

  Vergütung vertragsärztlicher Leistungen - Vereinbarung des Behandlungsbedarfs - …

  Sie drückt aber einen allgemeinen Rechtsgedanken aus, der auch zuvor bereits für das Sozialverwaltungsverfahren galt (vgl. dazu BSG, Urteil vom 14. Dezember 1988 - 9/4 b RV 55/86 - SozR 1500 § 144 Nr. 39; LSG Hamburg, Beschluss vom 20. November 2008 - L 2 KA 25/08 KL ER, zitiert nach juris; siehe auch § 172 Abs. 2 SGG und § 44a Verwaltungsgerichtsordnung), so dass es auf die Frage der Rückwirkung der Norm nicht ankommt.
• BSG, 12.07.1989 - 7 RAr 46/88

  Auskunftserteilung nach Art. 1 § 7 Abs. 2 AÜG , Durchführung des Vorverfahrens

  Sie können daher nicht angefochten werden; ihre Überprüfung findet erst im Zusammenhang mit der Anfechtung der das Verfahren abschließenden Sachentscheidung statt (vgl. BVerwG DVBl 1961, 735; BVerwGE 34, 248; BVerwG Buchholz 448.0 § 17 WPflG Nr. 6; BFHE 146, 99 = NVwZ 1987, 174; Urteile des BSG vom 14. Dezember 1988 - 9/4b RV 55/86 - zur Veröffentlichung vorgesehen).
• LSG Hessen, 07.11.2014 - L 6 AS 722/14

  Es ist regelmäßig unzulässig, die Kenntnisnahme von ermessenslenkenden …

  Damit wird der entsprechende, auch bisher schon für das sozialgerichtliche Verfahren anerkannte Grundsatz (vgl. BSG, Urtl. v. 14.12.1988 - 9/4b RV 55/86 - SozR 1500 § 144 Nr. 39) in Übereinstimmung mit § 44a Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) auch für das SGG ausdrücklich festgeschrieben.
• LSG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2010 - L 6 B 93/09

  Grundsicherung für Arbeitssuchende
• LSG Nordrhein-Westfalen, 15.03.2012 - L 8 R 1088/11

  Rentenversicherung
• LSG Rheinland-Pfalz, 14.06.2007 - L 5 KA 42/06
• LSG Hessen, 12.03.2012 - L 1 KR 36/12

  Nachverbeitragung von vor der Entscheidung des BAG vom 14.12.2010 - 1 ABR 19/10 …
• LSG Bayern, 20.10.2011 - L 7 AS 142/11

  Die Berufungseinschränkung nach § 144 Absatz 1 SGG greift bezüglich eines …
• LSG Baden-Württemberg, 12.11.2010 - L 5 KA 4293/10

  Schiedsverfahren zur Durchführung einer hausarztzentrierten Versorgung - Antrag …
• KG, 28.04.2008 - 2 Kart 1/08

  Missbrauchsverfahren: Anfechtbarkeit einer Entscheidung über die Abgabe eines …
• LSG Nordrhein-Westfalen, 30.07.2007 - L 17 B 15/07

  Antrag auf Durchführung von Ermittlungsmaßnahmen an einem Arbeitsplatz; …
• BSG, 03.08.2017 - B 11 AL 6/17 BH

  Vertreterbestellung für prozessunfähigen Kläger; Ausnahmefall von der …
• SG Nordhausen, 12.07.2011 - S 17 AS 4708/10

  Sozialgerichtliches Verfahren: Kostenentscheidung nach Erledigung des …
• SG Aachen, 08.12.2006 - S 8 AS 48/06

  Grundsicherung für Arbeitssuchende
• LSG Niedersachsen-Bremen, 25.04.2005 - L 7 AY 7/05

  Asylbewerberleistungsgesetz, Leistungskürzung, Einreise, um Sozialhilfe zu …
• LSG Hamburg, 20.11.2008 - L 2 KA 25/08

  Überprüfung der Anberaumung eines Sitzungstermins des Landesschiedsamtes für die …
• SG Hildesheim, 17.05.2010 - S 36 AS 805/10