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   OVG Saarland, 01.04.1998 - 8 R 27/96   

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OVG Saarland, 01.04.1998 - 8 R 27/96 (https://dejure.org/1998,3470)
OVG Saarland, Entscheidung vom 01.04.1998 - 8 R 27/96 (https://dejure.org/1998,3470)
OVG Saarland, Entscheidung vom 01. April 1998 - 8 R 27/96 (https://dejure.org/1998,3470)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • archive.org PDF

    Parkhaus GmbH

  • fragdenstaat.de

    GmbH - Behördenbegriff - Parkhäuser - Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft - Geschenk für einen Landespolitiker - Rechtsschutz - Verwaltungsrechtsweg - Eigengesellschaft

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Eigengesellschaften; Presse; Auskunftspflichtigkeit

  • spiegel.de (Pressemeldung)

    Hajo Hoffmann

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • K&R 1998, 272
  • K&R 1998, 313
  • afp 1998, 426
 
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Wird zitiert von ... (16)Neu Zitiert selbst (6)

  • BVerwG, 13.12.1984 - 7 C 139.81

    Programmförderung beim Südwestfunk - Presseauskunft, § 4 PresseG, Art. 5 Abs. 1

    Auszug aus OVG Saarland, 01.04.1998 - 8 R 27/96
    § 4 Abs. 1 LPG Saarland konkretisiert die in Art. 5 Abs. 1 Satz 2 GG gewährleistete, selbst jedoch keinen unmittelbaren Auskunftsanspruch vermittelnde Pressefreiheit (vgl. BVerwG, Urteil vom 13.12.1984, NJW 1985, 1655 = BVerwGE 70, 310 = NVwZ 1985, 587 L, zum entsprechenden § 4 Abs. 1 LPG Ba-Wü).

    Die Voraussetzungen des § 132 Abs. 2 VwGO für die Zulassung der Revision sind nicht erfüllt, da es um die Interpretation von Landesrecht geht (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 13.12.1984, a.a.O., zu § 4 BadWürttPresseG).

  • BVerfG, 31.10.1984 - 1 BvR 35/82

    Zahntechniker-Innungen

    Auszug aus OVG Saarland, 01.04.1998 - 8 R 27/96
    Sind diese Aufgaben und Funktionen solche der öffentlichen Verwaltung, so kann die Organisationsform keinen ausschlaggebenden Unterschied begründen (BVerfG, Beschluß vom 31.10.1984 - 1 BvR 35, 356, 794/82 -, BVerfGE 68, 193, 212), sofern die öffentliche Hand nach dem Beteiligungsverhältnis die Möglichkeit hat, auf die Geschäftsführung der juristischen Person des Privatrechts entscheidenden Einfluß zu nehmen (BVerfG, Beschluß vom 16.5. 1989 - 1 BvR 705/88 -, NJW 1990, 1783 zur - verneinten - Grundrechtsfähigkeit einer zu 72 % in öffentlicher Hand befindlichen Aktiengesellschaft, die der Stromversorgung dient).
  • BVerfG, 16.05.1989 - 1 BvR 705/88

    Voraussetzungen für Anerkennung eines Grundrechtsschutzes für juristische

    Auszug aus OVG Saarland, 01.04.1998 - 8 R 27/96
    Sind diese Aufgaben und Funktionen solche der öffentlichen Verwaltung, so kann die Organisationsform keinen ausschlaggebenden Unterschied begründen (BVerfG, Beschluß vom 31.10.1984 - 1 BvR 35, 356, 794/82 -, BVerfGE 68, 193, 212), sofern die öffentliche Hand nach dem Beteiligungsverhältnis die Möglichkeit hat, auf die Geschäftsführung der juristischen Person des Privatrechts entscheidenden Einfluß zu nehmen (BVerfG, Beschluß vom 16.5. 1989 - 1 BvR 705/88 -, NJW 1990, 1783 zur - verneinten - Grundrechtsfähigkeit einer zu 72 % in öffentlicher Hand befindlichen Aktiengesellschaft, die der Stromversorgung dient).
  • BVerfG, 05.08.1966 - 1 BvR 586/62

    Spiegel-Affäre ("Bedingt abwehrbereit")

    Auszug aus OVG Saarland, 01.04.1998 - 8 R 27/96
    Die in Art. 5 GG gesicherte Eigenständigkeit der Presse reicht von der Beschaffung der Information bis zur Verbreitung der Nachrichten und Meinungen (BVerfG, Urteil vom 5.8. 1966 - 1 BvR 586/62,610/63,512/64 -, BVerfGE 20, 162).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.1985 - 4 A 1050/81
    Auszug aus OVG Saarland, 01.04.1998 - 8 R 27/96
    Aus diesem Grunde sind auch die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten für den Bereich der Rundfunksendungen einschließlich der Haushaltswirtschaft aus dem Behördenbegriff des § 4 Abs. 1 des Landespressegesetzes auszuklammern (vgl. OVG Münster, Urteil vom 19.8. 1985, DÖV 1986, 82), was im übrigen das Bedürfnis nach einem eigenständigen presserechtlichen Behördenbegriff unterstreicht.
  • BVerfG, 07.06.1977 - 1 BvR 108/73

    Stadtwerke Hameln

    Auszug aus OVG Saarland, 01.04.1998 - 8 R 27/96
    Dabei macht es bei Gemeinden als Gebietskörperschaften des öffentlichen Rechts bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben im Bereich der Daseinsvorsorge keinen Unterschied, ob sie diese Aufgaben in (verwaltungs- )privatrechlichen oder öffentlich-rechtlichen Formen durchführen (BVerfG, Beschluß vom 7.6. 1977 - 1 BvR 108, 424/73 und 226/74 -, BVerfGE 45,63,78).
  • BGH, 16.03.2017 - I ZR 13/16

    Zum Auskunftsanspruch der Presse

    Bei der Auslegung des § 4 Abs. 1 LPresseG NW ist der grundgesetzlichen Wertentscheidung der Pressefreiheit hinreichend Rechnung zu tragen (vgl. BGH, Urteil vom 10. Februar 2005 - III ZR 294/04, NJW 2005, 1720 f. = AfP 2005, 279; OVG Saarland, ZUM-RD 1998, 573, 576; OVG NRW, ZUM-RD 2005, 90, 91).

    Die Bestimmungen der §§ 3, 4 Abs. 1 LPresseG NW konkretisieren die in Art. 5 Abs. 1 Satz 2 GG verbürgte Pressefreiheit, die nach ihrem objektiv-rechtlichen Gehalt die institutionelle Eigenständigkeit der Presse garantiert (vgl. BVerfG, AfP 2000, 559, 561; BVerwGE 146, 56 Rn. 27; OVG Saarland, ZUM-RD 1998, 573, 576).

    Auf dieses Bedürfnis hat es keinen Einfluss, ob sich die Exekutive zur Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben im Einzelfall einer privatrechtlichen Organisationsform bedient (vgl. BGH, NJW 2005, 1720 f.; OVG Saarland, ZUM-RD 1998, 573, 577; VGH Bayern, AfP 2007, 168, 169; OVG NRW, AfP 2008, 656, 657; OVG NRW, ZUM-RD 2013, 484, 485; Köhler, NJW 2005, 2337, 2338).

    Das Kriterium der Beherrschung stellt nicht auf derartige konkrete und im Übrigen im Einzelfall auch wieder änderbare Einwirkungsbefugnisse ab, sondern auf die bereits aus einer Mehrheitsbeteiligung folgende Gesamtverantwortung für das jeweilige Unternehmen (vgl. BVerfGE 128, 226, 247; OVG Saarland, ZUM-RD 1998, 573, 577 f.; Löffler/Burkhardt aaO § 4 LPG Rn. 63).

  • BGH, 10.02.2005 - III ZR 294/04

    Zum presserechtlichen Auskunftsanspruch gegen ein in der Rechtsform der GmbH

    Dieser Informationsanspruch soll der Presse die Wahrnehmung ihrer Aufgabe im Rahmen der demokratischen Meinungs- und Willensbildung dadurch ermöglichen, daß sie umfassend und wahrheitsgetreu Informationen über Geschehnisse von öffentlichem Interesse erhält und dadurch in die Lage versetzt wird, die Öffentlichkeit entsprechend zu unterrichten (vgl. VG des Saarlandes, AfP 1997, 837, 839; OVG des Saarlandes, AfP 1998, 426, 427).
  • OVG Saarland, 27.06.2007 - 3 Q 164/06

    Zu den Grenzen des Medienauskunftsrechts bei inneren Vorgängen

    Die Presse-, Rundfunk- und Informationsfreiheit schützt auch die Beschaffung der Information umfassend zur Presse-, Rundfunk- und Informationsfreiheit BVerfG, Urteil vom 24.1.2001 - 1 BvR 2623/95 - "Politbürourteil", zitiert nach Juris, Rn. 54-56; zur Informationsbeschaffung der Presse bereits Urteil des 8. Senats des OVG des Saarlandes vom 1.4.1998 - 8 R 27/96 -.

    Nach der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs und des Senats ist die Presseauskunftspflicht eine prinzipielle Folgerung aus der Pressefreiheit so sinngemäß BGH, Urteil vom 10.2.2005 - III ZR 294/04 -, zitiert nach Juris und ausdrücklich Urteil des OVG des Saarlandes vom 1.4.1998 - 8 R 27/96 -, S. 12 des Umdr.

  • VG Bremen, 29.06.2018 - 2 K 1513/16

    Rundfunkrechtlicher Auskunftsanspruch - Auskunftsanspruch; Behörde;

    § 9a Abs. 1 RStV und § 4 Abs. 1 Gesetz über die Presse (PresseG) richten sich gegen die Behörde selbst und nicht ihren Rechtsträger und beinhalten damit eine gesetzgeberische Entscheidung zu- -8- gunsten einer "quellennahen" Informationsbeschaffung (vgl. OVG Saarland, Urt. v 01.04.1998 - 8 R 27/96 -, juris Rn. 24; VG C-Stadt, Urt. v. 25.02.2009 - 7 K 2428/08 -, juris Rn. 26).

    Auf dieses Bedürfnis hat es keinen Einfluss, ob sich die Verwaltung zur Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben im Einzelfall einer privatrechtlichen Organisationsform bedient (vgl. BGH, Urt. v. 16.03.2017 - I ZR 13/16 -, juris Rn. 18 f.; Urt. v. 10.02.2005 - III ZR 294/04 -, juris Rn. 12 f.; OVG Nordrhein- Westfalen; Beschl. v. 28.10.2008 - 5 B 1183/08 -, juris Rn. 4; VGH Bayern, Urt. v. 07.08.2006 - 7 BV 05.2582 -, juris Rn. 35; OVG Saarland, Urt. v. 01.04.1998 - 8 R 27/96 -, juris Rn. 34 ff.; VG Gelsenkirchen, Urt. v. 25.06.2014 - 4 K 3466/13 -, juris Rn. 42 ff.; VG Cottbus, Beschl. v. 19.09.2013 - 1 L 219/13 -, juris Rn. 17; VG A-Stadt, Beschl. v. 22.05.2012 - 27 K 6.09 -, juris Rn. 12; VG C-Stadt, Urt. v. 25.02.2009 - 7 K 2428/08 - , juris Rn. 32 ff.; VG Arnsberg, Urt. v. 30.01.2009 - 12 K 1088/08 -, juris Rn. 32 ff.; siehe auch Lit. zu § 9a RStV: Flechsig, in: Hahn/Vesting [Hrsg.], Beck"scher Kommentar zum Rundfunkrecht, 3. Aufl. 2012, § 9a RStV Rn. 18 f.; Janich, in: Hartsein/Ring/Kreile/Dörr/Stettner/Cole/Wagner [Hrsg.], Heidelberger Kommentar RStV, 62. Aufl. [Dez. 2005], § 9a RStV Rn. 9 ff.).

  • VG Arnsberg, 30.01.2009 - 12 K 136/08

    Auskunftsanspruch über Aktienbestand einer kommunalen Gesellschaft

    vgl. Oberverwaltungsgericht des Saarlandes, Urteil vom 1. April 1998 - 8 R 27/96 -, abrufbar in Juris, Rdnr. 68.

    vgl. OVG Saarland, Urteil vom 1. April 1998 a.a.O, Rdnr. 76.

  • VG Oldenburg, 21.08.2007 - 1 A 2385/06

    Umfang des Auskunftsanspruchs eines Ratsmitgliedes gegen den Bürgermeister nach

    Für den presserechtlichen Auskunftsanspruch gegen Behörden hat das saarländische OVG im Urteil vom 1. April 1998, 8 R 27/96, juris, entschieden, dass er sich auch auf die Angelegenheiten einer Parkhaus-GmbH mit kommunaler Mehrheitsbeteiligung erstreckt, da diese eine öffentliche Aufgabe der Daseinsvorsorge wahrnehme.
  • BVerwG, 19.06.1998 - 6 AV 2.98

    Einstweilige Einstellung der Zwangsvollstreckung; Verfahren der Beschwerde gegen

    BVerwG 6 AV 2.98 OVG 8 R 27/96.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2008 - 5 B 1183/08

    Auskunftspflicht der Deutschen Telekom AG als Behörde im presserechtlichen Sinne

    BGH, Urteil vom 10.2.2005 - III ZR 294/04 -, NJW 2005, 1720; OVG Saarl., Urteil vom 1.4.1998 - 8 R 27/96 -, AfP 1998, 426.
  • OVG Saarland, 02.03.2009 - 1 A 9/08

    Nebentätigkeit im öffentlichen Dienst; Ablieferungspflicht; Nebentätigkeit

    In der zitierten Entscheidung (OVG des Saarlandes, Urteil vom 1.4.1998 - 8 R 27/96 -, AS Bd. 27, S. 182 ff.) wird unter ausführlicher Darlegung der Besonderheiten der zu entscheidenden Fallkonstellation unter Bezugnahme auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urteil vom 13.12.1984 - 7 C 139/81 -, BVerwGE 70, 310, NJW 1985, 1655) u.a. ausgeführt, dass öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalten für den Bereich der Rundfunksendungen einschließlich der Haushaltswirtschaft aus dem Behördenbegriff des § 4 Abs. 1 SPresseG ausgeklammert seien und damit nicht der Auskunftspflicht gegenüber der Presse unterlägen.
  • VG Arnsberg, 30.01.2009 - 12 K 1088/08

    Journalist hat Anspruch auf Auskunft gegen Verwaltung des Kreises

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. Oktober 2008 - 5 B 1183/08 -, abrufbar in Juris und OVG Saarland, Urteil vom 1. April 1998 - 8 R 27/96 -, abrufbar in Juris.
  • OVG Saarland, 05.04.2004 - 3 Q 36/03

    Zulässigkeit der Nachbesserung von Prüferbeurteilungen im Gegensatz zur

  • VG Oldenburg, 11.07.2016 - 5 B 2982/16

    Presseauskunftsanspruch

  • VG München, 24.05.2004 - M 22 E 04.799

    Anordnungsgrund bei presserechtlichen Auskunftsverlangen; Einordnung der LfA

  • VG Bayreuth, 15.02.2012 - B 3 E 11.709

    Auskunftsanspruch eines Redakteurs über das Gehalt eines Geschäftsführers einer

  • VG Hannover, 05.06.2003 - 6 A 4856/02

    Auskunftsanspruch; Gasversorgung; Informationsanspruch; kommunale

  • VG Frankfurt/Oder, 14.09.2017 - 1 L 656/17
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