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   BAG, 11.11.1971 - 2 AZR 218/70   

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BAG, 11.11.1971 - 2 AZR 218/70 (https://dejure.org/1971,1387)
BAG, Entscheidung vom 11.11.1971 - 2 AZR 218/70 (https://dejure.org/1971,1387)
BAG, Entscheidung vom 11. November 1971 - 2 AZR 218/70 (https://dejure.org/1971,1387)
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Volltextveröffentlichungen (2)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Nachprüfung von Dienststrafen - Dienstordnungs-Angestellte - Sozialversicherungsträger - Gerichte für Arbeitssachen - Dienstordnung kraft Normenwirkung - Rechtsgrundlage der Bestrafung - Feststellung des Straftatbestandes - Wahl der Strafart - Bestimmung der Strafhöhe - ...

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BAGE 24, 8
  • NJW 1972, 1070 (Ls.)
  • NJW 1972, 1970
  • MDR 1972, 639
 
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Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (3)

  • BAG, 23.09.1958 - 3 AZR 33/56

    Einwand der Rechtshängigkeit - Sozialgerichtsbarkeit - Arbeitsgerichtsbarkeit -

    Auszug aus BAG, 11.11.1971 - 2 AZR 218/70
    D ie R e v is io n i s t b e g r ü n d e t, w e il d ie D ie n s te n tla s s u n g d e s K lä g e rs j e d e n f a l l s n i c h t m it den Gründen b e s t ä t i g t w erden k an n , a u f d ie d a s L a n d e s a r b e it s g e r ic h t s e in e E n t sc h e id u n g g e s t ü t z t h a to E in e a b s c h lie ß e n d e E n tsc h e id u n g i s t dem S e n a t n i c h t m ö g lic h , w e il e in e R eih e von Um s tä n d e n b e r ü c k s i c h t i g t xverden muß, d ie d e r F e s t s t e l l u n g und W ürdigung d u rc h d a s L a n d e s a r b e it s g e r ic h t b e d ü rfe n ° I" Das L a n d e s a r b e it s g e r ic h t i s t z u t r e f f e n d davon a u s g eg an g en , daß f ü r d i e N achprüfung von D i e n s t s t r a f e n gegen d ie d ie n sto rd n u n g sm ä ß ig e n A n g e s te llte n d e r S o z ia lv e r s ic h e ru n g s t r ä g e r ( k u r z : D O -A n g e s te llte ) d e r R echtsw eg zu den G e r ic h te n f ü r A rb e its s a c h e n gegeben i s t (v g l» BAG 2, 81 [82 f f » ] = AP Nro 7 zu § 2 ArbGG 1953; BAG 6, 257 [259 f f . ] = AP Nr» 6 zu § 611 BGB D ie n s to r d n u n g s - A n g e s te llte ; BSGE 2, 53 = AP Nr" 15 zu § 2 ArbGG 1953)°.

    E n tg eg en d e r A u ffa ssu n g d e s L a n d e s a r b e it s g e r ic h t s i s t d ie s e V o ra u sse tz u n g f ü r d ie Z u l ä s s i g k e i t d e r D ie n s te n tla s s u n g n i c h t n u r h i n s i c h t l i c h d e r E n tla s s u n g s g rü n d e e r f ü l l t , von denen d ie B e k la g te v o r d e r E n tla s s u n g s v e rfü g u n g K e n n tn is h a t t e , so n d ern auch h i n s i c h t l i c h d e r i h r n ach i h r e r B ehauptung s p ä t e r b ek an n tg ew o rd en en G ründe, d ie s i e e r s t im .P ro z e ß v o r g e tr a g e n h at» Zu den so g e n a n n te n n ach g esch o b en en G ründen h a t d a s B u n d e s a r b e its g e r ic h t schon f r ü h e r e in e n w en ig e r s tr e n g e n S tan d p u n k t v e r t r e t e n a l s d a s L a n d e s a r b e it s g e r ic h t (v g l» BAG 6, 257 [265 I« ] = AP Nr» 6 zu § 611 BGB D ie n s to rd n u n g s -A n g e s te llte ) » 133 Danach i s t e in e n o ch m alig e Anhörung n i c h t n o tw e n d ig , wenn d e r A n g e s t e l l t e in f o lg e d e r E n tla s s u n g n i c h t mehr im D ie n s t s t e h t , " b e re its e in R e c h t s s t r e i t sc h w e b t, in dem e r zu v e rfa h re n s m ä ß ig z u t r e f f e n d b e h a n d e lte n D ie n s tv e r f e h lu n g e n g e h ö r t w ir d , und w e ite r e V ergehen w ährend d es R e c h t s s t r e i t s a u fg e d e c k t w erden; denn d e r an h än g ig e R e c h ts s t r e i t b i e t e t d ie v o l l e Gewähr d a f ü r , daß d e r A n g e s t e llt e in g l e i c h e r Weise zu d ie s e n neuen Gründen d e r E n tla s s u n g S te llu n g nehmen kann».

    S t r a f e , d ie d e r K a ta lo g d e r D ie n sto rd n u n g in § 10 Abs« 3 v o r s ie h to Zwar b r a u c h t d e r D ie n s th e r r b e i einem D ie n s t v e rg e h e n n i c h t z u n ä c h s t m ild e r e S t r a f e n a u s z u s p re c h e n , um e r s t b e i b e h a r r l i c h e r W i d e r s e t z l i c h k e i t d e s A n g e s te llte n zu s t ä r k e r e n Strafm aßnehm en zu g r e i f e n (BAG 6, 257. [268] = AP Nr« 6 zu § 611 BGB D ien sto rd n u n g s-rA n g este llte [zu I I 9 ])» Schon au s § 11 Abs» 2 DO 66 e r g i b t s ic h je d o c h , daß e in e D ie n s te n tla s s u n g n u r in ganz b e s o n d e rs schw erw iegenden F ä lle n s c h u ld h a f te r D ie n s tv e rg e h e n au sg e sp ro c h e n w erden d a rf« Der D ie n s th e r r i s t n i c h t v ö l l i g f r e i in d e r Auswahld e r S tr a f e o V ielm eh r kann e r d ie S t r a f e nur.

    b e i g e g e b e n e r T a tb e s ta n d s v o ra u s s e tz u n g a u s s p re c h e n und i s t auch d a b e i an d a s G ebot d e r V e r h ä ltn is m ä ß ig k e it gebundene Ob e r s i c h d a ra n g e h a lte n und s e i n E rm essen f e h l e r f r e i a u sg e ü b t h a t , kann d u rc h d i e G e r ic h te n a c h g e p r ü ft werden« Von d i e s e r V o ra u sse tz u n g i s t d a s B u n d e s a r b e its g e r ic h t b i s h e r w ie s e l b s t v e r s t ä n d l i c h au sg eg an g en (BAG 6, 257 [266 f f 0] = AP Nr« 6 zu 611 BGB D ie n s to r d n u n g s - A n g e s te llte [z u I I 8 b i s 1 1 ]).

  • BAG, 16.05.1955 - 2 AZR 22/53

    Arbeitsgerichtsverfahren: Ablauf der Revisionsbegründungsfrist bei gestelltem

    Auszug aus BAG, 11.11.1971 - 2 AZR 218/70
    D ie R e v is io n i s t b e g r ü n d e t, w e il d ie D ie n s te n tla s s u n g d e s K lä g e rs j e d e n f a l l s n i c h t m it den Gründen b e s t ä t i g t w erden k an n , a u f d ie d a s L a n d e s a r b e it s g e r ic h t s e in e E n t sc h e id u n g g e s t ü t z t h a to E in e a b s c h lie ß e n d e E n tsc h e id u n g i s t dem S e n a t n i c h t m ö g lic h , w e il e in e R eih e von Um s tä n d e n b e r ü c k s i c h t i g t xverden muß, d ie d e r F e s t s t e l l u n g und W ürdigung d u rc h d a s L a n d e s a r b e it s g e r ic h t b e d ü rfe n ° I" Das L a n d e s a r b e it s g e r ic h t i s t z u t r e f f e n d davon a u s g eg an g en , daß f ü r d i e N achprüfung von D i e n s t s t r a f e n gegen d ie d ie n sto rd n u n g sm ä ß ig e n A n g e s te llte n d e r S o z ia lv e r s ic h e ru n g s t r ä g e r ( k u r z : D O -A n g e s te llte ) d e r R echtsw eg zu den G e r ic h te n f ü r A rb e its s a c h e n gegeben i s t (v g l» BAG 2, 81 [82 f f » ] = AP Nro 7 zu § 2 ArbGG 1953; BAG 6, 257 [259 f f . ] = AP Nr» 6 zu § 611 BGB D ie n s to r d n u n g s - A n g e s te llte ; BSGE 2, 53 = AP Nr" 15 zu § 2 ArbGG 1953)°.
  • BAG, 12.09.1967 - 1 AZR 34/66

    Betriebsbußordnung - Bußordnung

    Auszug aus BAG, 11.11.1971 - 2 AZR 218/70
    D ie F ra g e d e r g e r i c h t l i c h e n N achprüfung i s t n e u e rd in g s v o rw ieg en d im Zusammenhang m it d e r V erhängung von B e t r i e b s bußen e r ö r t e r t worden (v g lo BAG 20, 79 [87 f f « ] = AP Nr« 1 zu § 56 BetrVG B e trie b s b u ß e n [z u I I ] ; dazu Kammann, DB 1969? 2 1 5 2 .[2 1 3 3, 2 1 3 4 ]; G a lp e r in , BB 1970, 953 [9 3 8 ]; Sommer, A r b e i t s r e c h t s - B l a t t e i " B e trie b s b u ß e n " E ntsch« 5; S ie g , SAE 1968, 29 [ 3 3 ]; f e r n e r D ie t z , BetrVG, 4« A ü fl« , § 56 Anm« 170; F ittin g - I C r a e g e lo h - A u f f a r th , BetrVG, 9» A u fl« , § 56 Anm« 38 a; G a l p e r i n - S i e b e r t , BetrVG, 4« A u fl« , § 56 Anm« 78 a; H e rs c h e l, B e tr ie b s b u ß e n , i h r e â- V o ra u sse tz u n g e n und G renzen, München 1967; S ie g , RdA 1954-, 561 [3 6 2 ])« D abei gehen d i e A n sic h te n ü b e r den Umfang d e r N achprüfung a u s e in a n d e r« E in T e il d e s S c h r i f t tums w i l l d ie N achprüfung a u f d ie R e c h ts g ru n d la g e , d ie E in h a ltu n g d e r u n v e r z ic h tb a r e n V erfa h i"e n s v o ra u s s e tz u n g e n , d ie F e s t s t e l l u n g d e s V e rs to ß e s gegen d ie gegebene R egelung und den A u ssch lu ß von W illk ü r b e s c h r ä n k e n ' ( s o D ie tz , F i t t i n g - K ra e g e lo h -A u f fa rth und G a l p e r i n - S i e b e r t , aaO, im A nschluß 11.
  • BAG, 25.02.1998 - 2 AZR 256/97

    Disziplinarmaßnahme der Entfernung aus dem Dienst bei einem DO-Angestellten

    Diese Dienstordnung ist Grundlage des Arbeitsverhältnisses der Parteien unabhängig vom Inhalt des Arbeitsvertrages, weil sie den Charakter einer Satzung hat, auf der gesetzlichen Ermächtigung der §§ 351, 352 RVO beruht und deshalb das Arbeitsverhältnis wie eine sonstige Norm beherrscht (ständige Rechtsprechung, BAGE 10, 196, 199 = AP Nr. 15 zu § 611 BGB Dienstordnungs-Angestellte, mit Anm. Küchenhoff; BAGE 24, 8 = AP Nr. 31, aaO; Urteil vom 21. September 1993 - 9 AZR 258/91 - AP Nr. 68, aaO; siehe auch KR-Etzel, 4. Aufl., § 1 KSchG Rz 89 und KR-Hillebrecht, § 626 BGB Rz 33).

    a) Zutreffend - wenn auch unausgesprochen - geht das Landesarbeitsgericht davon aus, daß die Gerichte für Arbeitssachen nachprüfen können, ob die Beklagte als Dienstherr bei der Personalmaßnahme - die Dienstentlassung ist die schwerste Disziplinarmaßnahme, die der Katalog der Dienstordnung in § 30 Abs. 3 vorsieht - ermessensfehlerfrei gehandelt hat, insbesondere das Gebot der Verhältnismäßigkeit gewahrt ist (BAGE 24, 8, 16 = AP, aaO, zu III 1 der Gründe).

    Das Landesarbeitsgericht hätte daher nur erwägen dürfen, ob ggf. die Verhängung einer geringeren Dienststrafe als der der Dienstentlassung in Betracht kam (siehe auch BAGE 24, 8, 20 f. = AP, aaO, zu III 2 d der Gründe).

  • BAG, 02.12.1999 - 2 AZR 724/98

    Dienstordnungsangestellte; Fragebogenlüge; Personalfragebogen

    Deshalb ist es sachlich nicht gerechtfertigt, die Vorschriften über die Personalratsbeteiligung bei Arbeitgeberkündigungen auf die Entlassung eines Dienstordnungs-Angestellten auch nur entsprechend anzuwenden (so schon BAG 11. November 1971 - 2 AZR 218/70 - AP BGB § 611 Dienstordnungs-Angestellte Nr. 31 [zu § 70 Abs. 1 Buchst. b Nr. 5 PersVG]).
  • BGH, 14.02.1985 - IX ZR 145/83

    Rechtsweg für Schadensersatzansprüche eines Sozialversicherungsträgers gegen

    Das gilt nicht nur für Streitigkeiten über seine Rechte als Dienstordnungs-Angestellter, sondern grundsätzlich auch, wenn es um Rechtsfolgen von Pflichtverletzungen geht (vgl. für Disziplinarmaßnahmen BAG AP BGB § 611 Dienstordnungs-Angestellte Nr. 31, 32, 53).
  • BAG, 25.04.1979 - 4 AZR 791/77

    Ortskrankenkassen - Dienstordnungsangestellte - Arbeitnehmer - Regelung der

    Es handelt sich bei ihr vielmehr um dem offenliehen Recht angehöriges, freilich gesetzesvollziehendes Satzungsrecht (vgl. BAG 9, 79 [82] = AP Nr. 11 zu § 611 BGB Dienst ordnungs-Angestellte; BAG Io, 196 [199 ff.] = AP Nr. 15 zu § 611 BGB Dienstordnungs-Angestellte und BAG 24, 8 [14] = AP Nr. 31 zu § 611 BGB Dienstordnungs-Angestellte; BSGE 31» 247 [25o] ; Eueck- Nipperdey, aaO, Band II/1 S. 415; Wiedemann-Stumpf, aaO, § 1 Rdnr. 44 und Einleitung Rdnr. 92; Brackmann, Handbuch der Sozialversicherung, aaO, S. 166 g ff.).
  • LAG Berlin, 11.02.1997 - 11 Sa 88/96

    Entfernung des Beamten aus dem Dienst

    Im Gegensatz dazu kann ein infolge einer auch außerordentlichen Kündigung ausgeschiedener Arbeitnehmer durchaus weiterhin für denöffentlichen Dienst tragbar sein (vgl. BAG - 2 AZR 218/70 - vom 11.11.1971 = AP Nr. 31 zu § 611 BGB Dienstordnungsangestellte mit Anm. Siebeck; BAG - 2 AZR 170/71 - = AP Nr. 32 a.a.O. mit Anm. Salzhuber).
  • BAG, 13.08.1980 - 4 AZR 601/78
    Wenn daher das Lande sarb eit sgericht nach Abwägung aller dieser Umstände in Übereinstimmung mit dem Arbeitsgericht zu dem Ergebnis kommt, daß die Strafversetzung im Sinne einer fehlerfreien Ermessensausübung nicht verhältnismäßig ist (BA.G 24, 8 = AP Nr. 31 zu § 611 BGB Dienstordnungs-Angestellte, vgl. dazu auch BAG 20, 79 = AP Nr. 1 zu § 56 BetrVG Betriebs buße), so sind diese ohnehin nur beschränkt nachprüfbaren Ausführungen des Landesarbeitsgerichts revisionsrechtlich nicht zu beanstanden.
  • BAG, 12.04.1972 - 4 AZR 224/71

    Berufsgenossenschaft - Gehobener Verwaltungsdienst - Anwärter - Auswärtiger

    Die aufgrund ihres normativen Charakters zwischen den Parteien geltende Dienstordnung der Beklagten (vgl. Urteil vom 11. November 1971 - 2 AZR 218/70 auch zur Veröffentlichung im Nachschlagewerk und in der Amtlichen Sammlung vorgesehen, im Anschluß an BAG 10, 196 [199] = AP Nr. 15 zu § 611 BGB Dienstordnungs-Angestellte) verweist, wovon das Landesarbeitsgericht mit Recht ausgeht, in ihren §§ 6 und 15 für die Anwärter im gehobenen Verwaltungsdienst auf die Vorschriften für Widerrufsbeamte des Bundes, mithin auch auf die Bestimmungen des Bundesreisekostengesetzes (BRKG) vom 20. März 1965 (BGBl. I, S. 153).
  • BAG, 24.09.1981 - 6 ABR 36/79
    Dadurch, daß das Landesarbeitsgericht den Antragsteller nicht hierüber unterrichtet und dafür gesorgt hat, daß er entsprechend dem von ihm vorgetragenen Sachverhalt einen sachdienlichen Antrag stellt, hat es zwar gegen § 139 ZPO verstoßen (vgl. Wieczorek, ZPO, 2. Auf1., § 139 Anm. B II a); Stein-Jonas-Pohle, ZPO, 19. Aufl., § 139 Anm. II. 2.; Baumbach-Lauterbach-Albers-Hartmann, ZPO, 38. Aufl., § 139 Anm.' 2) C; Thomas-Putzo, ZPO, 11. Aufl., § 139 Anm. 2. b) bb); Schulze-Osterloh, Anmerkung zu AP Nr. 1 zu § 87 BetrVG 1972 Provision; BAG 19, 342 [350] = AP Nr. 13 zu § 91 a ZPO und BAG 24, 8 [23] =AP Nr. 31 zu § 611 BGB Dienstordnungs-Angestellte [zu V. 2. der Gründe]).
  • VG Düsseldorf, 20.07.2018 - 35 K 3428/18

    Disziplinarrechts (Antrag auf gerichtliche Fristsetzung nach § 62 LDG NRW)

    vgl. BAG, Urteil vom 11. November 1971 - 2 AZR 218/70 -, juris, Rdn. 31 m.w.N.
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