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   VGH Hessen, 13.09.1989 - BPV TK 1175/89   

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VGH Hessen, 13.09.1989 - BPV TK 1175/89 (https://dejure.org/1989,4726)
VGH Hessen, Entscheidung vom 13.09.1989 - BPV TK 1175/89 (https://dejure.org/1989,4726)
VGH Hessen, Entscheidung vom 13. September 1989 - BPV TK 1175/89 (https://dejure.org/1989,4726)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • Justiz Hessen

    § 83 Abs 2 BPersVG, § 87 Abs 2 BPersVG, § 82 Abs 1 BPersVG, § 82 Abs 2 BPersVG, § 82 Abs 3 BPersVG
    Prozeßziel einer unselbständigen Anschlußbeschwerde; Beteiligung des Dienststellenleiters bei Zuständigkeitsstreit zweier Personalvertretungen; Zuständigkeitsabgrenzung der Personalräte bei der Bundesanstalt für Flugsicherung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • ESVGH 40, 319 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (8)

  • BVerwG, 15.08.1983 - 6 P 18.81

    Beteiligungsbefugnis - Gesamtpersonalrat - Dienststellenleiter -

    Auszug aus VGH Hessen, 13.09.1989 - BPV TK 1175/89
    Betreffe eine Entscheidung des Leiters der Gesamtdienststelle nur die Hauptdienststelle (also nicht die Gesamtdienststelle oder einen gemäß § 6 Abs. 3 BPersVG verselbständigten Dienststellenteil), so sei nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschluß vom 15.8.1983, DVBl. 1984 S. 266/267) allerdings der bei der Hauptdienststelle gebildete Personalrat zu beteiligen.

    Der Gesamtpersonalrat ist nur zu beteiligen, wenn der Leiter der Gesamtdienststelle für die Entscheidung einer beteiligungspflichtigen Angelegenheit zuständig ist, die die Gesamtdienststelle oder einen nach § 6 Abs. 3 verselbständigten Dienststellenteil betrifft (vgl. BVerwG, Beschluß vom 15.8.1983 -- 6 P 18.81 --, BVerwGE 62, 253 = Buchholz 238.36 § 83 NdsPersVG Nr. 1 = ZBR 1984 S. 75 = Personalvertretung 1985 S. 291 = DVBl. 1984 S. 266 und Beschluß vom 27.2.1986 -- 6 P 32.82 --, Buchholz 238.37 § 79 NWPersVG; Bayer.VGH, Beschluß vom 30.9.1977 -- Nr. 10 XVII 75 --, RiA 1978 S. 200; Beschluß vom 6.7.1979 -- Nr. 17 C 508/79 --, Personalvertretung 1980 S. 337 und Beschluß vom 23.1.1985 -- Nr. 17 C 84 A. 2847 -- n.v.; OVG Münster, Beschluß vom 3.7.1986 -- CL 36.84 --, ZBR 1987 S. 61 = RiA 1987 S. 47; VGH Mannheim, Beschluß vom 2.7.1985 -- 15 S 26/85 --, ZBR 1986 S. 22; Fürst, GKÖD V, Stand: Juni 1989, K § 82 Rz 18; Lorenzen/Haas/Schmitt, 4. Aufl. Stand: März 1989, RdNr. 33 zu § 82 BPersVG).

    Verselbständigungsbeschlüsse gemäß § 6 Abs. 3 BPersVG führen immer zu einer Doppelfunktion des Dienststellenleiters als Leiter der Gesamtdienststelle und Leiter der in ihrem Rahmen bestehenden Hauptdienststelle als Stammdienststelle (BVerwG, Beschluß vom 15.8.1983 -- 6 P 18.81 --, aaO).

  • VGH Baden-Württemberg, 02.07.1985 - 15 S 26/85

    Zuständigkeitsabgrenzung - Gesamtpersonalrat/Dienststellenpersonalrat

    Auszug aus VGH Hessen, 13.09.1989 - BPV TK 1175/89
    Der Gesamtpersonalrat ist nur zu beteiligen, wenn der Leiter der Gesamtdienststelle für die Entscheidung einer beteiligungspflichtigen Angelegenheit zuständig ist, die die Gesamtdienststelle oder einen nach § 6 Abs. 3 verselbständigten Dienststellenteil betrifft (vgl. BVerwG, Beschluß vom 15.8.1983 -- 6 P 18.81 --, BVerwGE 62, 253 = Buchholz 238.36 § 83 NdsPersVG Nr. 1 = ZBR 1984 S. 75 = Personalvertretung 1985 S. 291 = DVBl. 1984 S. 266 und Beschluß vom 27.2.1986 -- 6 P 32.82 --, Buchholz 238.37 § 79 NWPersVG; Bayer.VGH, Beschluß vom 30.9.1977 -- Nr. 10 XVII 75 --, RiA 1978 S. 200; Beschluß vom 6.7.1979 -- Nr. 17 C 508/79 --, Personalvertretung 1980 S. 337 und Beschluß vom 23.1.1985 -- Nr. 17 C 84 A. 2847 -- n.v.; OVG Münster, Beschluß vom 3.7.1986 -- CL 36.84 --, ZBR 1987 S. 61 = RiA 1987 S. 47; VGH Mannheim, Beschluß vom 2.7.1985 -- 15 S 26/85 --, ZBR 1986 S. 22; Fürst, GKÖD V, Stand: Juni 1989, K § 82 Rz 18; Lorenzen/Haas/Schmitt, 4. Aufl. Stand: März 1989, RdNr. 33 zu § 82 BPersVG).

    Da nach § 82 Abs. 3 BPersVG die Grundsätze des § 82 Abs. 1 BPersVG auch für die Zuständigkeitsverteilung zwischen Personalrat und Gesamtpersonalrat maßgebend sind, hat im Anschluß daran der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg mit Beschluß vom 2.7.1985 -- 15 S 26/85 -- (ZBR 1986 S. 22) ausgeführt, daß ausschließlich der Personalrat der "Kerndienststelle" und nicht der Gesamtpersonalrat zu beteiligen sei, wenn es um die Besetzung eines Dienstpostens in der "Kerndienststelle" gehe oder die beabsichtigte Personalmaßnahme einen Beschäftigten dieser Dienststelle betreffe.

  • BVerwG, 30.01.1985 - 6 P 41.82

    Einführung einer automatischen Ferngespräch- und Gebührenerfassungsanlage ohne

    Auszug aus VGH Hessen, 13.09.1989 - BPV TK 1175/89
    Diese Maßnahmen müßten sich unmittelbar auf den Bereich der Zentralstelle (Stammdienststelle) auswirken (BVerwG, Beschluß vom 30.1.1985 -- 6 P 41.82 --), so daß lediglich zu befürchtende Auswirkungen oder zu erwartende Folgen in anderen Bereichen außer Betracht zu bleiben hätten.
  • BVerwG, 27.02.1986 - 6 P 32.82

    Probeweise Einführung in die gleitende Arbeitszeit - Mitbestimmung bei der

    Auszug aus VGH Hessen, 13.09.1989 - BPV TK 1175/89
    Der Gesamtpersonalrat ist nur zu beteiligen, wenn der Leiter der Gesamtdienststelle für die Entscheidung einer beteiligungspflichtigen Angelegenheit zuständig ist, die die Gesamtdienststelle oder einen nach § 6 Abs. 3 verselbständigten Dienststellenteil betrifft (vgl. BVerwG, Beschluß vom 15.8.1983 -- 6 P 18.81 --, BVerwGE 62, 253 = Buchholz 238.36 § 83 NdsPersVG Nr. 1 = ZBR 1984 S. 75 = Personalvertretung 1985 S. 291 = DVBl. 1984 S. 266 und Beschluß vom 27.2.1986 -- 6 P 32.82 --, Buchholz 238.37 § 79 NWPersVG; Bayer.VGH, Beschluß vom 30.9.1977 -- Nr. 10 XVII 75 --, RiA 1978 S. 200; Beschluß vom 6.7.1979 -- Nr. 17 C 508/79 --, Personalvertretung 1980 S. 337 und Beschluß vom 23.1.1985 -- Nr. 17 C 84 A. 2847 -- n.v.; OVG Münster, Beschluß vom 3.7.1986 -- CL 36.84 --, ZBR 1987 S. 61 = RiA 1987 S. 47; VGH Mannheim, Beschluß vom 2.7.1985 -- 15 S 26/85 --, ZBR 1986 S. 22; Fürst, GKÖD V, Stand: Juni 1989, K § 82 Rz 18; Lorenzen/Haas/Schmitt, 4. Aufl. Stand: März 1989, RdNr. 33 zu § 82 BPersVG).
  • BVerwG, 15.12.1978 - 6 P 13.78

    Beteiligung am Beschlußverfahren - Beteiligter - Rechtsmittelbefugnis -

    Auszug aus VGH Hessen, 13.09.1989 - BPV TK 1175/89
    Da der Dienststellenleiter nach dem Partnerschaftsprinzip grundsätzlich immer in seiner personalvertretungsrechtlichen Stellung unmittelbar betroffen ist, wenn ein ihm zugeordneter Personalrat bestimmte Rechte geltend macht oder die Erfüllung bestimmter Pflichten fordert, muß er auch ohne eigenes Rechtsmittel in der Beschwerdeinstanz am Verfahren sachlich beteiligt werden, wobei er zur Antragstellung und im Falle einer für ihn negativen Entscheidung unter den gesetzlichen Voraussetzungen sogar zur Einlegung der Rechtsbeschwerde befugt ist (vgl. dazu BVerwG, Beschluß vom 15.12.1978 -- 6 P 13.78 --, ZBR 1980 S. 59 = Personalvertretung 1980 S. 145 = Buchholz 238.3 A § 76 BPersVG Nr. 1).
  • BVerwG, 19.12.1975 - VII P 15.74

    Vergabe eines Dienstpostens - Dienststellenzugehörigkeit - Personalrat der

    Auszug aus VGH Hessen, 13.09.1989 - BPV TK 1175/89
    Das Bundesverwaltungsgericht hat mit Beschluß vom 19.12.1975 -- VII P 15.74 -- (ZBR 1976 S. 197 = Personalvertretung 1976 S. 457) zu § 82 Abs. 1 BPersVG für das Verhältnis zwischen dem Personalrat einer Mittelbehörde und dem dort gebildeten Bezirkspersonalrat dargelegt, entscheide der Leiter der Mittelbehörde über die Vergabe eines bei seiner Behörde zu besetzenden Dienstpostens, so sei ohne Rücksicht auf die Dienststellenzugehörigkeit des ausgewählten Bewerbers stets der Personalrat der Mittelbehörde und nicht der Bezirkspersonalrat zu beteiligen.
  • VGH Hessen, 29.01.1986 - HPV TL 2/82
    Auszug aus VGH Hessen, 13.09.1989 - BPV TK 1175/89
    An der Zulässigkeit von Anschlußbeschwerden im personalvertretungsrechtlichen Beschlußverfahren bestehen zwar seit der Novelle zum Arbeitsgerichtsgesetz vom 21.5.1979 (BGBl. I S. 545) keine Zweifel (vgl. Hess.VGH, Beschluß vom 29.1.1986 -- HPV TL 2/82 --, Personalvertretung 1987 S. 290 = ZBR 1987 S. 314 = HessVGRspr. 1986 S. 89 mit weiteren Nachweisen).
  • BVerwG, 04.06.1981 - 5 C 65.79

    Voraussetzungen für die Erteilung einer Bescheinigung nach § 48

    Auszug aus VGH Hessen, 13.09.1989 - BPV TK 1175/89
    Der Gesamtpersonalrat ist nur zu beteiligen, wenn der Leiter der Gesamtdienststelle für die Entscheidung einer beteiligungspflichtigen Angelegenheit zuständig ist, die die Gesamtdienststelle oder einen nach § 6 Abs. 3 verselbständigten Dienststellenteil betrifft (vgl. BVerwG, Beschluß vom 15.8.1983 -- 6 P 18.81 --, BVerwGE 62, 253 = Buchholz 238.36 § 83 NdsPersVG Nr. 1 = ZBR 1984 S. 75 = Personalvertretung 1985 S. 291 = DVBl. 1984 S. 266 und Beschluß vom 27.2.1986 -- 6 P 32.82 --, Buchholz 238.37 § 79 NWPersVG; Bayer.VGH, Beschluß vom 30.9.1977 -- Nr. 10 XVII 75 --, RiA 1978 S. 200; Beschluß vom 6.7.1979 -- Nr. 17 C 508/79 --, Personalvertretung 1980 S. 337 und Beschluß vom 23.1.1985 -- Nr. 17 C 84 A. 2847 -- n.v.; OVG Münster, Beschluß vom 3.7.1986 -- CL 36.84 --, ZBR 1987 S. 61 = RiA 1987 S. 47; VGH Mannheim, Beschluß vom 2.7.1985 -- 15 S 26/85 --, ZBR 1986 S. 22; Fürst, GKÖD V, Stand: Juni 1989, K § 82 Rz 18; Lorenzen/Haas/Schmitt, 4. Aufl. Stand: März 1989, RdNr. 33 zu § 82 BPersVG).
  • VGH Baden-Württemberg, 11.05.1998 - 5 S 465/98

    Zulässigkeitsvoraussetzungen für eine unselbständige Anschlußbeschwerde; Entfall

    Die Anschlußbeschwerde muß sich mithin gegen das vom Beschwerdeführer erstrebte Ziel richten (so VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 21.12.1992 - 8 S 2717/92 - sowie OVG Berlin, Beschl. v. 27.06.1989 - 5 S 23/89 - NVwZ 1990, 681/682; Hess. VGH, Beschl. v. 13.09.1989 - BP VTK 1175/89 - ESVGH 40, 319; und Saarl. OVG, Beschl. v. 27.10.1995 - 2 W 42.95).
  • VGH Hessen, 21.04.2005 - 22 TL 2657/03

    Anhörung des Personalrats zum Haushaltsvoranschlag

    Eine unselbständige Anschließung muss sich nach dem Wortlaut des § 524 Abs. 1 ZPO gegen den Rechtsmittelführer richten, d. h. ein dem Begehren des Rechtsmittelführers, also hier der beschwerdeführenden Beteiligten, entgegengesetztes Ziel verfolgen, das über die bloße Zurückweisung der gegnerischen Beschwerde hinausgeht (vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 13. September 1989 - BPV TK 1175/89 - juris).
  • VGH Hessen, 10.01.1990 - BPV TK 2595/89

    Verselbständigungsbeschluß eines Dienststellenteils

    Er muß bei Maßnahmen, die die Gesamtdienststelle oder die in Rede stehenden Nebenstellen und Dienststellenteile betreffen, den nach § 55 BPersVG zu bildenden Gesamtpersonalrat beteiligen (vgl. im einzelnen Lorenzen/Haas/Schmitt, a.a.O., RdNr. 33 und 34 zu § 82 BPersVG m.w.N.; Fürst, GKÖD V, Stand: Juni 1989, K § 82 Rz 18; Beschluß des erkennenden Fachsenats vom 13.9.1989 -- BPV TK 1175/89 --, m.w.N.).
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