Volltextveröffentlichungen (2)

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Klagebefugnis einer Gemeinde bei Verletzung der Planungshoheit durch Entscheidung der Widerspruchsbehörde; Zulässigkeit von Einstellplätzen ohne Schutzdach

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• Datenbank zur Rechtsprechung im Kommunalrecht (Leitsatz)

  Gemeindliche Klagebefugnis gegen planwidrige Baugenehmigung

• Wolters Kluwer (Leitsatz)

  Planungshoheit der Gemeinde - Widerspruchsbehörde - Planerische Festsetzungen

Papierfundstellen

• NVwZ 1982, 310
• VBlBW 1982, 172
• DÖV 1982, 283
• BauR 1982, 154
• BRS 38 Nr. 155

Wird zitiert von ... (24)Neu Zitiert selbst (9)

• BVerwG, 14.02.1969 - IV C 215.65

  Klagebefugnis der Gemeinden gegen Planfeststellung

  Auszug aus BVerwG, 27.11.1981 - 4 C 36.78

  Das gilt gleichermaßen - wie der Senat bereits entschieden hat - für die Anfechtung von Genehmigungen nach dem Luftverkehrsrecht, wenn deren Erteilung die Planungshoheit der Gemeinde verletzt (Urteil vom 14. Februar 1969 - BVerwG IV C 82.66 - DVBl 1969, 362 [363]), für Planfeststellungsbeschlüsse nach dem Bundesbahngesetz (Urteil vom 14. Februar 1969 - BVerwG IV C 215.65 - BVerwGE 31, 263 [264], für Planfeststellungsbeschlüsse nach dem Bundesfernstraßengesetz (Urteil vom 13. Februar 1970 - BVerwG IV C 104.68 - DÖV 1970, 387 ), für die Abstimmung von Bauleitplänen zwischen verschiedenen Gemeinden nach Maßgabe des Bundesbaugesetzes (Urteil vom 8. Februar 1972 - BVerwG IV C 17.71 - BVerwGE 40, 323 [329]) und für die Versagung der Genehmigung von Bauleitplänen durch die Plangenehmigungsbehörde (Urteil vom 12. Dezember 1969 - BVerwG IV C 105.66 - BVerwGE 34, 301 [304 f.]).
• BVerwG, 08.09.1972 - IV C 17.71

  Verletzung der Planungshoheit einer Gemeinde durch Nichtberücksichtigung des …

  Auszug aus BVerwG, 27.11.1981 - 4 C 36.78

  Das gilt gleichermaßen - wie der Senat bereits entschieden hat - für die Anfechtung von Genehmigungen nach dem Luftverkehrsrecht, wenn deren Erteilung die Planungshoheit der Gemeinde verletzt (Urteil vom 14. Februar 1969 - BVerwG IV C 82.66 - DVBl 1969, 362 [363]), für Planfeststellungsbeschlüsse nach dem Bundesbahngesetz (Urteil vom 14. Februar 1969 - BVerwG IV C 215.65 - BVerwGE 31, 263 [264], für Planfeststellungsbeschlüsse nach dem Bundesfernstraßengesetz (Urteil vom 13. Februar 1970 - BVerwG IV C 104.68 - DÖV 1970, 387 ), für die Abstimmung von Bauleitplänen zwischen verschiedenen Gemeinden nach Maßgabe des Bundesbaugesetzes (Urteil vom 8. Februar 1972 - BVerwG IV C 17.71 - BVerwGE 40, 323 [329]) und für die Versagung der Genehmigung von Bauleitplänen durch die Plangenehmigungsbehörde (Urteil vom 12. Dezember 1969 - BVerwG IV C 105.66 - BVerwGE 34, 301 [304 f.]).
• BVerwG, 12.05.1959 - I B 159.58

  Rechtsmittel

  Auszug aus BVerwG, 27.11.1981 - 4 C 36.78

  Was das Berufungsgericht insoweit zur Auslegung dieser bundesrechtlichen Vorschrift (vgl. dazu Beschluß des 1. Senats des BVerwG vom 12. Mai 1959 - BVerwG I B 159.58 - BRS 9, 199 = NJW 1959, 1382) ausgeführt hat, hält einer revisionsgerichtlichen Prüfung stand: Zur Erholung in diesem Sinne gehört auch der Schutz des besonderen Wohnklimas der gerade durch die Vorgärten maßgebend geprägten Siedlung und die Erhaltung der gärtnerischen Gestaltung, die wesentlich zum Wohlbefinden der dort wohnenden Bevölkerung beiträgt.

 
• BVerwG, 21.06.1974 - IV C 17.72

  Unzulässige Klage einer Stadt gegen eigenes Organ

  Auszug aus BVerwG, 27.11.1981 - 4 C 36.78

  Dennoch ist die Gemeinde klagebefugt, wenn die einem anderen Rechtsträger angehörende Widerspruchsbehörde durch ihren Widerspruchsbescheid die Gemeinde in ihrem S e l b s t v e r w a l t u n g s r e c h t verletzt (Urteil vom 21. Juni 1974 - BVerwG IV C 17.72 - BVerwGE 45, 207 [221] mit weiteren Rechtsprechungsnachweisen).
• BVerwG, 14.02.1969 - IV C 82.66

  Rechtsstellung von Gemeinden bei überörtlicher Planung

  Auszug aus BVerwG, 27.11.1981 - 4 C 36.78

  Das gilt gleichermaßen - wie der Senat bereits entschieden hat - für die Anfechtung von Genehmigungen nach dem Luftverkehrsrecht, wenn deren Erteilung die Planungshoheit der Gemeinde verletzt (Urteil vom 14. Februar 1969 - BVerwG IV C 82.66 - DVBl 1969, 362 [363]), für Planfeststellungsbeschlüsse nach dem Bundesbahngesetz (Urteil vom 14. Februar 1969 - BVerwG IV C 215.65 - BVerwGE 31, 263 [264], für Planfeststellungsbeschlüsse nach dem Bundesfernstraßengesetz (Urteil vom 13. Februar 1970 - BVerwG IV C 104.68 - DÖV 1970, 387 ), für die Abstimmung von Bauleitplänen zwischen verschiedenen Gemeinden nach Maßgabe des Bundesbaugesetzes (Urteil vom 8. Februar 1972 - BVerwG IV C 17.71 - BVerwGE 40, 323 [329]) und für die Versagung der Genehmigung von Bauleitplänen durch die Plangenehmigungsbehörde (Urteil vom 12. Dezember 1969 - BVerwG IV C 105.66 - BVerwGE 34, 301 [304 f.]).
• BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66

  Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der …

  Auszug aus BVerwG, 27.11.1981 - 4 C 36.78

  Das gilt gleichermaßen - wie der Senat bereits entschieden hat - für die Anfechtung von Genehmigungen nach dem Luftverkehrsrecht, wenn deren Erteilung die Planungshoheit der Gemeinde verletzt (Urteil vom 14. Februar 1969 - BVerwG IV C 82.66 - DVBl 1969, 362 [363]), für Planfeststellungsbeschlüsse nach dem Bundesbahngesetz (Urteil vom 14. Februar 1969 - BVerwG IV C 215.65 - BVerwGE 31, 263 [264], für Planfeststellungsbeschlüsse nach dem Bundesfernstraßengesetz (Urteil vom 13. Februar 1970 - BVerwG IV C 104.68 - DÖV 1970, 387 ), für die Abstimmung von Bauleitplänen zwischen verschiedenen Gemeinden nach Maßgabe des Bundesbaugesetzes (Urteil vom 8. Februar 1972 - BVerwG IV C 17.71 - BVerwGE 40, 323 [329]) und für die Versagung der Genehmigung von Bauleitplänen durch die Plangenehmigungsbehörde (Urteil vom 12. Dezember 1969 - BVerwG IV C 105.66 - BVerwGE 34, 301 [304 f.]).
• BVerwG, 11.03.1970 - IV C 59.67

  Klagebefugnis einer Gemeinde gegen einen einen gemeindlichen Verwaltungsakt im …

  Auszug aus BVerwG, 27.11.1981 - 4 C 36.78

  Eine Verletzung subjektiver Rechte der Gemeinde kommt freilich regelmäßig dann nicht in Betracht, wenn die Widerspruchsbehörde in Angelegenheiten des übertragenen Wirkungskreises die Entscheidung der gemeindlichen Ausgangsbehörde aufhebt oder ändert (Urteil vom 11. März 1970 - BVerwG IV C 59.67 - Buchholz 445.4 § 19 WHG Nr. 3).
• BVerwG, 19.11.1965 - IV C 184.65

  Rechtsfolgen der Verweigerung des gemeindlichen Einvernehmens bei Baugesuchen

  Auszug aus BVerwG, 27.11.1981 - 4 C 36.78

  Insoweit liegt es im Ergebnis nicht anders als in den Fällen der §§ 31, 33 bis 35 BBauG, wenn Baugenehmigungen ohne das erforderliche Einvernehmen mit der Gemeinde erteilt werden (vgl. dazu Urteil vom 19. November 1965 - BVerwG IV C 184.65 - BVerwGE 22, 342 [344 f.]).
• BVerwG, 13.02.1970 - IV C 104.68

  Rechtsschutz einer Gemeinde gegen eine fernstraßenrechtliche Planfeststellung

  Auszug aus BVerwG, 27.11.1981 - 4 C 36.78

  Das gilt gleichermaßen - wie der Senat bereits entschieden hat - für die Anfechtung von Genehmigungen nach dem Luftverkehrsrecht, wenn deren Erteilung die Planungshoheit der Gemeinde verletzt (Urteil vom 14. Februar 1969 - BVerwG IV C 82.66 - DVBl 1969, 362 [363]), für Planfeststellungsbeschlüsse nach dem Bundesbahngesetz (Urteil vom 14. Februar 1969 - BVerwG IV C 215.65 - BVerwGE 31, 263 [264], für Planfeststellungsbeschlüsse nach dem Bundesfernstraßengesetz (Urteil vom 13. Februar 1970 - BVerwG IV C 104.68 - DÖV 1970, 387 ), für die Abstimmung von Bauleitplänen zwischen verschiedenen Gemeinden nach Maßgabe des Bundesbaugesetzes (Urteil vom 8. Februar 1972 - BVerwG IV C 17.71 - BVerwGE 40, 323 [329]) und für die Versagung der Genehmigung von Bauleitplänen durch die Plangenehmigungsbehörde (Urteil vom 12. Dezember 1969 - BVerwG IV C 105.66 - BVerwGE 34, 301 [304 f.]).

• VGH Baden-Württemberg, 25.09.2018 - 5 S 978/17

  Rechtmäßigkeit einer Bauvoranfrage - Gültigkeit eines Bebauungsplans und eines …

  Eine Verletzung der Planungshoheit kann sich ergeben, wenn die nicht mit der Gemeinde identische Baurechtsbehörde oder die Widerspruchsbehörde ein Bauvorhaben entgegen den Festsetzungen eines Bebauungsplans der Gemeinde zulässt (vgl. BVerwG, Urteil vom 27.11.1981 - 4 C 36.78 - NVwZ 1982, 310, juris Rn. 11, 14).
• VG Karlsruhe, 26.11.2015 - 2 K 4241/14

  Widerklage des Beigeladenen im Verwaltungsprozess

  Zur Planungshoheit der Gemeinde gehört daher auch ein Abwehranspruch gegen Baumaßnahmen, die ihren planerischen Festsetzungen widersprechen (BVerwG, Urt. v. 27.11.1981 - 4 C 36/78, juris Rn. 14 = NVwZ 1982, 310).

  Bebauungspläne der Gemeinde dürfen nicht durch planwidrige Genehmigungen der Widerspruchsbehörde unterlaufen werden (BVerwG, Urt. v. 27.11.1981 - 4 C 36/78, juris Rn. 14 = NVwZ 1982, 310).

  Setzt sich die Baugenehmigungs- oder Widerspruchsbehörde über die Festsetzungen des Bebauungsplans hinweg, so stellt dies einen unmittelbaren Eingriff in die Planungshoheit dar, weil durch die Genehmigung Zustände geschaffen werden, die der gemeindlichen Planung widersprechen (BVerwG, Urt. v. 27.11.1981 - 4 C 36/78, juris Rn. 14 = NVwZ 1982, 310).

  Dabei ist unerheblich, ob die Widerspruchsbehörde selbst die Genehmigung erteilt oder das Verfahren an die Gemeinde als untere Baurechtsbehörde zurückverweist, verbunden mit der Weisung, den Antrag neu unter Beachtung der Rechtsauffassung der Widerspruchsbehörde zu entscheiden (BVerwG, Urt. v. 27.11.1981 - 4 C 36/78, juris Rn. 14 = NVwZ 1982, 310).

• OVG Rheinland-Pfalz, 31.01.2017 - 8 B 11605/16

  Abwehrrecht einer Gemeinde gegen nicht ausreichend bestimmtes Bauvorhaben

  In diesem Fall muss aber die Gemeinde die Möglichkeit haben, ihren Planungswillen zu verteidigen (BVerwG…, Urteil vom 11. Februar 1993 - 4 C 25/91 -, juris Rn. 14; Urteil vom 27. November 1981 - 4 C 36/78 -, juris Rn. 14).

 
• VGH Bayern, 30.06.2005 - 15 BV 04.576

  Krematorium im Gewerbegebiet regelmäßig unzulässig

  Die Klägerin kann sich auf das Recht zur Beachtung ihres Bebauungsplans "Gewerbegebiet Hartham II" berufen (§ 42 Abs. 2 VwGO; BVerwG vom 27.11.1981 NVwZ 1982, 310).
• VGH Bayern, 14.09.2018 - 9 B 15.1278

  Baugenehmigung für Werbetafel in Mischgebiet - Berufung durch beigeladene …

  Da örtliche Bauvorschriften nach Art. 81 Abs. 1 BayBO von den Gemeinden im eigenen Wirkungskreis erlassen werden und Abweichungen von örtlichen Bauvorschriften im Einvernehmen mit der Gemeinde zu erteilen sind (Art. 63 Abs. 3 Satz 2 Halbs. 1 BayBO), kommt insoweit eine Verletzung des Selbstverwaltungsrechts der Beigeladenen in Betracht (Art. 28 Abs. 2 GG; vgl. BayVGH, U.v. 16.12.1996 - 14 B 03.2981 - NVwZ 1998, 205;… Decker in Simon/Busse, BayBO, Stand März 2018, Art. 81 Rn. 319; BVerwG, U.v. 27.11.1981 - 4 C 36.78 - NVwZ 1982, 310 = juris Rn. 10, jeweils m.w.N.).
• VGH Bayern, 19.11.1985 - 20 CS 85 A.2304

  Eisenbahnrecht: Anfechtbarkeit von Planfeststellungsbeschlüssen durch eine …

  Beim Bauvollzug, d.h. im Einwirkungsbereich der gemeindlichen Bauleitplanung, können Gemeinden Bauvorhaben gerichtlich verhindern, die ohne ihr vorgeschriebenes Einvernehmen (§ 36 BBauG) oder entgegen ihren planerischen Pestsetzungen genehmigt werden (BVerwG vom 27.11.1981, DÖV 1982, 283 ; VGH Kassel vom 18.6.1984, NVwZ 1984, 738).

  Von hier nicht in Betracht kommenden Sonderfällen abgesehen, steht den Gemeinden im Bereich des übertragenen Wirkungskreises kein Klagerecht gegen staatliche Entscheidungen zu (BVerwG vom 11.3.1970, Buchholz 445.4 Nr. 3 zu § 19 WHG ; vom 27.11.1981, DÖV 1982, 283 ; VG Köln vom 7.3.1984, NVwZ 1984, 745).

• VG Schleswig, 07.02.2024 - 2 B 20/23

  Logistikzentrum in Ellerau darf vorerst gebaut werden

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts können sich aus der kommunalen Planungshoheit klagefähige Rechte in dem Sinne ergeben, dass die Gemeinden Eingriffe in ihre Planungshoheit unter Inanspruchnahme gerichtlichen Rechtsschutzes abwehren können (BVerwG, Urt. v. 27. November 1981 - 4 C 36.78 - juris Rn. 10 m. w. N.).
• VG Freiburg, 23.07.2012 - 6 K 41/11

  Auslegung eines Bebauungsplans durch die Baurechtsbehörde und …

  Eine auf die Planungshoheit als eigenes Recht der Gemeinde gestützte Klagebefugnis nach § 42 Abs. 2 VwGO wird daher nur in den Fällen bejaht, in denen sich die Baugenehmigungs- oder Widerspruchsbehörde über die Festsetzungen des Bebauungsplans durch Erteilung einer Baugenehmigung hinwegsetzt und dadurch Zustände schafft, die der gemeindlichen Planung widersprechen (BVerwG, Urt. v. 27.11.1981 - 4 C 36/78 -, NVwZ 1982, 310).
• BVerwG, 12.03.2008 - 4 B 21.08

  Voraussetzungen der Untersagung der Benutzung einer baulichen Anlage durch die …

  5 In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist bereits geklärt, dass zur Planungshoheit der Gemeinde nicht nur das Recht gehört, Bauleitpläne aufzustellen, zu ändern oder aufzuheben, sondern auch ein Abwehranspruch gegen Baumaßnahmen, die ihren planerischen Festsetzungen widersprechen (Urteil vom 27. November 1981 - BVerwG 4 C 36.78 - Buchholz 406.11 § 1 BBauG Nr. 23 = BRS 38 Nr. 155).
• OVG Berlin, 30.07.2004 - 2 N 222.04

  Pflasterung stellt keine gärtnerische Gestaltung dar

  Auch eine Divergenzzulassung gemäß § 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO scheidet aus, weil die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. November 1981, BRS 38 Nr. 155, auf die die Klägerin in ihrem Antrag auf Zulassung der Berufung Bezug nimmt, auf § 12 Abs. 1 RGaO und damit auf eine andere Rechtsnorm gestützt ist, als sie im vorliegenden Fall zur Anwendung kommt.
• VGH Bayern, 28.06.2018 - 9 B 13.2616

  Anspruch auf Erteilung einer Baugenehmigung für die Errichtung einer Werbetafel
• VG Köln, 03.11.2022 - 8 K 4327/21
• OVG Berlin, 07.03.2003 - 2 B 1.97

  Baurecht; Stellplätze für Autohandel im Vorgarten; Begrünungsanordnung; Ermessen
• VGH Hessen, 19.08.1988 - 4 TG 438/88

  Keine Verlängerung eines Vorbescheids nach Erlöschen; fachaufsichtliche Weisung …
• OVG Schleswig-Holstein, 21.09.1994 - 1 L 91/93

  Stellplatz; Ortsbild; Anlage; Straßenbezug
• OVG Saarland, 14.04.2003 - 1 Q 16/03

  Sanierungsrechtliches Vorkaufsrecht; Plankonformität; Nutzungsänderung
• BVerwG, 26.08.1993 - 4 B 27.93

  Anforderungen an die Darlegung von Revisionszulassungsgründen - Rechtmäßigkeit …
• VGH Hessen, 11.04.1990 - 4 TG 3218/89

  Einvernehmen der Gemeinde - Unentbehrlichkeit in den Fällen des BauGB § 36
• BVerwG, 07.05.1982 - 4 C 55.78

  Schutzräume - Gemeinde - Ausstattung
• VG Würzburg, 02.02.2021 - W 4 K 21.143

  Gemeindeklage gegen Beherbergungsbetrieb im Gewerbegebiet - wohnähnliche Nutzung
• OVG Niedersachsen, 25.02.1994 - 1 L 5673/92

  Gemeinde; Planungshoheit ; Verletzung; Bauvoranfrage; Baugenehmigungsbehörde; …
• BVerwG, 26.07.1988 - 4 B 135.88

  Nichtzulassung der Revision mangels grundsätzlicher Bedeutung - Zulassung eines …
• VG Köln, 21.05.2008 - 8 K 883/07
• VG Weimar, 25.10.2006 - 1 K 1212/05