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BVerwG, 11.03.1966 - VII C 194.64 |
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Ersatzschulen (Finanzhilfe) - Fehlen einer landesgesetzlichen Regelung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
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Papierfundstellen
- BVerwGE 23, 347
- NJW 1966, 1236
- MDR 1966, 704
- DVBl 1966, 868
- DB 1966, 938
- DÖV 1966, 653
Wird zitiert von ... (40) Neu Zitiert selbst (5)
- BVerwG, 15.05.1962 - VII C 36.59
Erstattungspflicht des Bundes für Fahrgeldausfälle infolge unentgeltlicher …
Auszug aus BVerwG, 11.03.1966 - VII C 194.64
Wie der Senat bereits in seinem Urteil vom 15.05.1962 - BVerwG VII C 36.59 - (BVerwGE 14, 160 ), das einen Anspruch gegen den Staat auf Erstattung von Fahrgeldausfällen betraf, entschieden hat, kann sich das Revisionsgericht auf die Feststellung beschränken, daß ein Anspruch auf Leistung grundsätzlich besteht, und es kann der näheren Regelung des Landesgesetzgebers überlassen bleiben, auf welchem Wege der Staat diese Pflicht erfüllen will. - BVerwG, 06.12.1963 - VII C 6.61
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 11.03.1966 - VII C 194.64
Ferner hat der Senat in seinem Urteil vom 06.12.1963 - BVerwG VII C 6.61 - (BVerwGE 17, 236 ) ausgesprochen, der Begriff der Ersatzschule dürfe nicht dadurch eingeschränkt werden, daß die Verwaltungsbehörde für die Erteilung der Genehmigung das Vorliegen weiterer als der in Art. 7 GG bestimmter Voraussetzungen verlange. - BVerwG, 18.10.1963 - VII C 45.62
Anspruch auf Aufnahme in eine genehmigte Privatschule - Entscheidungsbefugnis …
Auszug aus BVerwG, 11.03.1966 - VII C 194.64
Schließlich hat der Senat in einem Urteil vom 18.10.1963 - BVerwG VII C 45.62 - (BVerwGE 17, 41 ) die Folgerungen für die Zulässigkeit des Verwaltungsrechtswegs daraus gezogen, daß durch die Ausgestaltung des Schulrechts in dem betreffenden Land die genehmigten Privatschulen in das Gesamtgefüge des Schulwesens einbezogen worden sind. - BVerwG, 14.07.1961 - VII C 23.60
Auszug aus BVerwG, 11.03.1966 - VII C 194.64
In einem Urteil vom 14.07.1961 - BVerwG VII C 23.60 - (BVerwGE 12, 349 ), welches die Abwehr von Eingriffen des Staates in das Privatschulwesen im Wege der Schulaufsicht betraf, hat der Senat entschieden, daß die Schulaufsichtsbehörde nicht berechtigt ist, die Aufnahme von Schülern in eine als Ersatzschule genehmigte private Ingenieurschule von einer an einer öffentlichen Berufsschule abzuhaltenden Fachschulreifeprüfung abhängig zu machen. - BVerwG, 19.12.1958 - VII C 204.57
Auszug aus BVerwG, 11.03.1966 - VII C 194.64
Der Verwaltungsrechtsweg ist nach der ständigen Rechtsprechung des Senats (Urteil vom 19.12.1958 - BVerwG VII C 204.57 - [Buchholz BVerwG 451.55, Subventionsrecht Nr. 6 = NJW 1959 S. 1098 = DÖV 1959 S. 706]) gegeben.
- BVerfG, 08.04.1987 - 1 BvL 8/84
Privatschulfinanzierung I
Da es sich hierbei auf die ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts gestützt hat (BVerwGE 23, 347; 27, 360; vgl. zuletzt auch BVerwGE 70 290), ist seine Rechtsauffassung nicht offensichtlich unhaltbar (vgl. BVerfGE 7, 171 [175]; 67, 26 [35]; 70, 173 [179]). - BVerwG, 30.01.2013 - 6 C 6.12
Privatschulfreiheit; Ersatzschulbegriff; Erziehungsziel als Lehrziel im Sinne von …
Die Erfüllung weiterer als der in Art. 7 Abs. 4 Satz 3 GG aufgeführten schulbezogenen Genehmigungsvoraussetzungen darf dem privaten Schulträger weder durch das Landesrecht noch durch eine bestimmte Ausgestaltung der schulbehördlichen Genehmigungspraxis abverlangt werden (vgl. Urteil vom 11. März 1966 - BVerwG 7 C 194.64 - BVerwGE 23, 347 = Buchholz 11 Art. 7 Abs. 4 GG Nr. 4 S. 13). - BVerwG, 13.11.1973 - VII B 20.73
Betreiben einer genehmigten privaten Einheitsschule als Ersatzschule nach dem …
Nach der Rechtsprechung des Senats haben private Ersatzschulen, die mit der Entwicklung der öffentlichen Schule nicht Schritt halten können und deshalb in ihrer wirtschaftlichen Existenz gefährdet werden, aus Art. 7 Abs. 4 GG grundsätzlich einen Anspruch auf staatliche Hilfe (BVerwGE 23, 347 und 27, 360; ferner Urteile vom 30. August 1968 - BVerwG VII C 9.68 - [Buchholz 11 Art. 7 Abs. 4 GG Nr. 6] und vom 4. Juli 1969 - BVerwG VII C 28.68 - [Buchholz 11 Art. 7 Abs. 4 GG Nr. 8]; Beschluß vom 30. März 1973 - BVerwG VII B 39.72 - [Buchholz 11 Art. 7 Abs. 4 GG Nr. 14]).Der innere Grund hierfür ist darin zu sehen, daß die Einrichtung von privaten Schulen verfassungsrechtlich gewährleistet ist und daß die Ersatzschulen den Staat in seiner Bildungsaufgabe unterstützen und entlasten (BVerwGE 23, 347; Urteile vom 10. Juni 1966 - BVerwG VII C 1.64 - …und vom 4. Juli 1969 - BVerwG VII C 28.68 - [a.a.O.]); hieraus und in Verbindung mit dem in Art. 7 Abs. 4 Satz 3 GG verankerten sozialstaatlichen Gedanken (BVerwGE 27, 360 [364]) folgt für den Staat die grundsätzliche Verpflichtung, eine notleidende Ersatzschule in ihrem Bestand zu erhalten.
Die nach Art. 7 Abs. 4 GG grundsätzlich gebotene staatliche Hilfe soll die wirtschaftliche Initiative des privaten Schulträgers nicht überflüssig machen (…Urteil vom 30. August 1968 - BVerwG VII C 9.68 - [a.a.O.]) und will ihm das Unternehmerrisiko nicht abnehmen (BVerwGE 23, 347 [353]).
Der Senat hat zwar in BVerwGE 23, 347 (350) [BVerwG 11.03.1966 - VII C 194/64] zur Begründung der grundsätzlichen bundesrechtlichen Verpflichtung des Staates zur Subventionierung der Ersatzschulen auch auf Art. 3 GG Bezug genommen, in dem späteren Urteil in BVerwGE 27, 360 (364) [BVerwG 22.09.1967 - VII C 71/66] jedoch klargestellt, daß sich aus Art. 3 GG kein Gebot wirtschaftlicher Gleichstellung öffentlicher und privater Einrichtungen mit gleichem Zweck ergebe (…ebenso Urteil vom 4. Juli 1969 - BVerwG VII C 28.68 - [a.a.O.]).
- BVerwG, 17.03.1988 - 7 C 99.86
Verfassungsmäßigkeit - Private Ersatzschulen - Regelförderung - Ersatzschulwesen …
Soweit sich seiner bisherigen Rechtsprechung zur Privatschulsubventionierung (BVerwGE 23, 347; 27, 360 [BVerwG 22.09.1967 - VII C 11/67]; 70, 290 [BVerwG 30.11.1984 - 7 C 66/82]; 74, 134 [BVerwG 11.04.1986 - 4 C 51/83]; ferner Urteil vom 4. Juli 1969 - BVerwG 7 C 28.68 - und Beschluß vom 30. März 1973 - BVerwG 7 B 39.72 - ) etwas anderes entnehmen läßt, hält der Senat nicht daran fest. - BVerwG, 22.09.1967 - VII C 71.66
Anspruchs auf Gewährung einer höheren staatlichen Subvention für eine private …
Zum Anspruch des Trägers einer genehmigten Ersatzschule auf staatliche Hilfe (Subvention) (Bestätigung und Ergänzung von BVerwGE 23, 347).Ob ihnen überhaupt ein Anspruch auf staatliche Hilfe zusteht, ist nach dem diesen Anspruch bejahenden Urteil des Senats vom 11. März 1966 (BVerwGE 23, 347) weiterhin bezweifelt worden (vgl. H. Weber in NJW 1966, 1798 [BVerwG 11.03.1966 - VII C 194/64]; Menger in VerwArch. 1966, 377; Barion in DÖV 1967, 516).
- BGH, 23.09.1969 - VI ZR 19/68
Daseinsvorsorge als hoheitliche Tätigkeit
Der Anspruch auf staatliche Hilfe ist indes nur für die anerkannten und genehmigten Ersatzschulen, für die allein Art. 7 Abs. 4 GG gilt, anerkannt, nicht aber für jede Privatschule (so Art. 8 Abs. 4 Satz 2 der Verfassung Nordrhein-Westfalen; vgl. im übrigen BVerwGE 23, 347; 27, 360, 363; Menger/Erichsen, VerwArch 1968, 275). - BVerwG, 29.04.2019 - 6 B 141.18
Berufskolleg; Feststellungsinteresse; Feststellungsklage; Genehmigung; …
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist geklärt, dass die Erfüllung weiterer als der in Art. 7 Abs. 4 Satz 3 GG aufgeführten schulbezogenen Genehmigungsvoraussetzungen dem privaten Schulträger weder durch das Landesrecht noch durch eine bestimmte Ausgestaltung der schulbehördlichen Genehmigungspraxis abverlangt werden darf (BVerwG, Urteile vom 11. März 1966 - 7 C 194.64 - BVerwGE 23, 347 …und vom 30. Januar 2013 - 6 C 6.12 - BVerwGE 145, 333 Rn. 9). - VGH Bayern, 14.12.1983 - 7 B 82 A.1507 Als Ersatzschulen anerkannte Privatschulen, die wegen der Konkurrenzsituation mit öffentlichen Schulen in ihrem Bestand gefährdet sind, haben zwar aufgrund der Gewährleistung ihrer Einrichtung in Art. 7 Abs. 4 Satz 1 GG grundsätzlich Anspruch auf staatliche Hilfe (BVerwGE 23, 347 ff. ); 27, 360/362 )).
Das Unternehmerrisiko muß dem Träger der Privatschule nicht in vollem Umfange abgenommen werden (BVerwGE 23, 347/351 ); OVG NW v. 28.05.1982 ), NVwZ 1982, 572/574; Bernhard, DVBl. 1983, 299/303).
Denn mit der vollen Übernahme des Aufwandes für das Lehrpersonal und einer Erstattung des sächlichen Schulaufwands zu mindestens 80 v. H. hat der Gesetzgeber die aus Art. 7 Abs. 4 GG abgeleitete Subventionierungspflicht privater Schulen bereits voll erfüllt; der Staat ist nicht verpflichtet, den Privatschulen das volle Unternehmerrisiko abzunehmen und sie von jeglicher Eigenleistung freizustellen (vgl. BVerwGE 23, 347/350 f. ); 27, 360/365 f. ); Bernhard, DVBl. 1983, 299/303).
- BVerwG, 04.07.1969 - VII C 28.68 Das Bundesverwaltungsgericht führte in seinem Urteil vom 11.03.1966 - BVerwG VII C 194.64 (BVerwGE 23, 347) ) aus: Ein Anspruch auf Subventionierung könne nicht grundsätzlich verneint werden.
Das angefochtene Urteil weicht von der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts in den Urteilen vom 11.03.1966 (das erste Revisionsurteil in dieser Sache, BVerwGE 23, 347 ) und vom 22.09.1967 (BVerwGE 27, 360 ) ab.
Die Klage wäre unbegründet, wenn die Klägerin keine sog. Ersatzschule, sondern nur eine sog. Ergänzungsschule betriebe; das ergibt sich aus der schon im Urteil vom 11.03.1966 (BVerwGE 23, 347 ) geforderten Gleichwertigkeit der privaten Schule und ist näher im Urteil vom 22.09.1967 (BVerwGE 27, 360 [365])) ausgeführt.
- BVerwG, 22.04.1977 - VII C 49.74
Hochschullehrer - Mittelverteilung - Grundausstattung - Umfang des Teilhaberechts
In dem Privatschulfinanzierungsurteil vom 22. September 1967 (BVerwGE 27, 360) hat der Senat unmittelbar aus Art. 7 Abs. 4 Satz 1 GG, der Gewährleistung des Rechts zur Errichtung von privaten Schulen, einen Anspruch auf staatliche Hilfe hergeleitet (vgl. auch BVerwGE 23, 347). - VerfGH Bayern, 18.04.1996 - 13-VII-93
- BGH, 07.07.1988 - III ZR 134/87
Zulässigkeit einer Enteignung zugunsten einer privaten Ersatzschule
- VerfGH Bayern, 27.02.1997 - 17-VII-94
Stellungnahme des Bayerischen Senats
- VerfGH Bayern, 07.11.1984 - 20-VII-83
Stellungnahme des Bayerischen Senats
- BVerwG, 22.02.1980 - 7 B 15.80
Einstufung einer als Ersatzschule genehmigten Privatschule für …
- BVerwG, 28.04.1969 - VII B 61.68
Rechtsmittel
- VGH Bayern, 24.04.1985 - 7 B 83 A.1996
- BVerwG, 30.08.1968 - VII C 9.68
Rechtsmittel
- VGH Baden-Württemberg, 04.02.2005 - 9 S 2742/03
Staatliche Verpflichtung zur finanziellen Zuwendung an den Privatschulträger - …
- BVerwG, 17.03.1988 - 7 C 102.86
Umfang der sozialstaatlichen Pflicht zur Förderung und zur Erhaltung des privaten …
- VerfGH Sachsen, 25.10.1996 - 18-III-95
Richtervorlage zu der Frage, ob § 15 Abs. 2 Satz 1 und Satz 3 Nr. 3 und 5 …
- VGH Baden-Württemberg, 10.12.2019 - 9 S 2164/18
Finanzhilfe für Privatschule - Wartefrist des § 17 Abs. 4 S. 4 PSchG BW
- VG Karlsruhe, 24.09.1996 - 1 K 464/95
Rechtmäßigkeit der Versagung von Fördermitteln; Feststellung der Unwirksamkeit …
- OVG Berlin-Brandenburg, 27.09.2013 - 3 N 148.12
Errichtung von Schulen; Einrichtung eines Bildungsganges; Bedürfnis; …
- VG Berlin, 25.10.2011 - 3 A 282.08
Bezuschussung einer Waldorfschule
- VG Berlin, 25.10.2011 - 3 A 292.08
Höhe des Zuschusses für Waldorfschule
- BVerwG, 31.08.1977 - 7 B 107.77
Gewährung von Essenszuschüssen durch den Staat an Studenten privater …
- BVerwG, 02.02.1982 - 7 B 25.81
- VG Berlin, 25.10.2011 - 3 A 733.08
Zuschuss für Privatschule
- BVerwG, 14.03.1975 - VII B 55.74
- VGH Hessen, 31.01.1968 - II OE 36/67
- BVerwG, 22.09.1967 - VII C 72.66
Anspruch auf Ersatz aller Kosten für eine Schule - Gewährung staatlicher Hilfe
- VG Berlin, 25.10.2011 - 3 A 778.08
Zuschuss für Privatschule
- VG München, 12.08.2004 - M 17 K 02.1633
Rechtmäßigkeit der Anforderung von Teilnehmerentgelten für Kabelanschlüsse; …
- VG Berlin, 25.10.2011 - 3 A 255.08
Höhe des Zuschusses für Waldorfschule
- VG Berlin, 25.10.2011 - 3 A 680.05
Zuschuss für Privatschule
- Kirchliches Verfassungs- und Verwaltungsgericht der EKHN, 13.06.1997 - KVVG II 3/95
- VerfVwG der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau, 13.06.1997 - KVVG II 3/95
- VerfVwG der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau, 13.06.1997 - II 3/95
Finanzielle Förderung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.1975 - V A 797/73