Rechtsprechung
BVerwG, 22.05.1980 - 3 C 2.80 |
Pflegesätze
Subventionen, keine Konkurrentenschutz durch Regelungen des Krankenhausfinanzierungsgesetzes
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Festsetzung von Krankenhauspflegesätzen - Subjektives Recht aus den Regelungen des Krankenhausfinanzierungsgesetzes (KHG) - Freier Wettbewerb unter Krankenhäusern - Teilnahme eines Krankenhauses am freien Wettbewerb - Voraussetzungen der Klagebefugnis - Konkurrentenklage ...
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG München, 24.01.1979 - 241 IX 76
- BVerwG, 22.05.1980 - 3 C 2.80
Papierfundstellen
- BVerwGE 60, 154
- NJW 1980, 2764
- MDR 1981, 256
- DVBl 1981, 261
Wird zitiert von ... (55) Neu Zitiert selbst (3)
- BVerwG, 30.08.1968 - VII C 122.66
Winzergenossenschaften - Art. 19 Abs. 4 GG, faktischer Grundrechtseingriff, …
Auszug aus BVerwG, 22.05.1980 - 3 C 2.80
Auf dem Boden dieser Rechtsprechung hat das Bundesverwaltungsgericht entschieden, daß bei Bestehen einer Wettbewerbslage die Verwaltungsbehörde bei ihren Entscheidungen, mit denen sie einen von mehreren Konkurrenten begünstigt, nicht die rechtlich geschützten Interessen der anderen Konkurrenten willkürlich vernachlässigen darf (vgl. Urteil vom 30. August 1968 - BVerwG 7 C 122.66 - [BVerwGE 30, 191; Buchholz 451.55 Subventionen Nr. 27]). - BVerfG, 05.02.1963 - 2 BvR 21/60
Rechtsweg
Auszug aus BVerwG, 22.05.1980 - 3 C 2.80
Denn die Anwendung des Art. 19 Abs. 4 GG setzt voraus, daß jemand durch die öffentliche Gewalt in seinen Rechten verletzt ist (s. auch BVerfGE 15, 275 [281]); d.h., daß nach dem Vorbringen des Klägers eine Rechtsverletzung mindestens möglich erscheint. - BVerfG, 06.05.1964 - 1 BvR 320/57
Wettbewerbsbenachteiligung durch Umsatzbesteuerung
Auszug aus BVerwG, 22.05.1980 - 3 C 2.80
Es müsse genügen, daß die als nichtig gerügte Norm den Konkurrenten des Klägers rechtliche Vorteile bringe, die die Wettbewerbsfähigkeit des Klägers mindern, und daß die darin liegende Benachteiligung des Klägers wegfallen würde, wenn die Norm für nichtig erklärt würde (vgl. Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 6. Mai 1964 - 1 BvR 320.57 - [BVerfGE 18, 1]).
- BVerwG, 25.09.2008 - 3 C 35.07
Klagebefugnis; Rechtsschutzbedürfnis; Rechtsschutzinteresse; Konkurrentenklage; …
Durch die Regelungen des Krankenhausfinanzierungsgesetzes ist das Betreiben von Krankenhäusern dem Wettbewerb nicht entzogen worden (vgl. Urteil vom 22. Mai 1980 - BVerwG 3 C 2.80 - BVerwGE 60, 154 = Buchholz 451.731 KHG Nr. 3 S. 21 f.).Dass die wirtschaftliche Sicherung der Krankenhäuser auch und erst recht nicht mit Blick auf den anderen Hauptzweck des Gesetzes, zu sozial tragbaren Pflegesätzen beizutragen, dem Schutz der Krankenhäuser vor Konkurrenz dienen soll, hat der Senat für das Pflegesatzrecht bereits entschieden (Urteil vom 22. Mai 1980 a.a.O. S. 156 f. bzw. S. 19 f.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2003 - 15 B 1137/03
Schutz gegen Konkurrenz durch kommunale Betriebe?
BVerwG, Urteile vom 18.4.1985 - 3 C 34.84 -, BVerwGE 71, 183 (191 f.), vom 23.3.1982 - 1 C 157.79 -, BVerwGE 65, 167 (174); Urteile vom 22.5.1980 - 3 C 2.80 -, BVerwGE 60, 154 (159 ff.), und vom 30.8.1968 - VII C 122.66 -, BVerwGE 30, 191 (198 f.). - BVerwG, 20.04.1994 - 11 C 17.93
Vetorecht mit Abwehr- und Sperrwirkung - Selbstverwaltungskörperschaft - …
- BVerwG, 18.04.1985 - 3 C 34.84
Transparenzliste
Ordnet man die wirtschaftliche Wettbewerbsfreiheit dem Schutzbereich des Art. 2 Abs. 1 GG zu (vgl. BVerwGE 17, 306 [BVerwG 19.12.1963 - I C 77/60]; 30, 191 [BVerwG 30.08.1968 - III C 8/67]; 60, 154 [BVerwG 22.05.1980 - 2 C 30/78]; 65, 167 [BVerwG 18.03.1982 - 7 C 69/81]), so ergibt sich nichts anderes.So hat es einen Eingriff in die Wettbewerbsfreiheit (Art. 2 Abs. 1 GG) angenommen, wenn der Staat durch die einseitige Subventionierung eines Konkurrenten die Wettbewerbslage verzerrt und die wirtschaftliche Stellung des nicht begünstigten Unternehmers in unerträglichem Maße und unzumutbar schädigt (BVerwGE 30, 191 [BVerwG 30.08.1968 - VII C 122/66]; 60, 154 [BVerwG 22.05.1980 - 2 C 30/78]; 65, 167 [BVerwG 18.03.1982 - 7 C 69/81]; Beschluß vom 1. März 1978 - BVerwG 7 B 144.76 - Buchholz 415.1 Nr. 16 S. 19; ähnlich für das Recht am eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb BVerwGE 36, 248 [BVerwG 11.11.1970 - IV C 102/67]).
- BVerwG, 23.03.1982 - 1 C 157.79
Ladenschluss - Ausnahmebewilligung
Als Teil dieser Handlungsfreiheit wird durch Art. 2 Abs. 1 GG auch die Freiheit der Teilnahme am Wettbewerb geschützt (BVerwGE 60, 154 [159]). - BSG, 07.11.2006 - B 1 KR 32/04 R
Vorlagebeschluss an den Großen Senat - Voraussetzung für Anspruch auf …
Da die KKn aus den niedrig gehaltenen Beiträgen nicht in der Lage waren, die ständig steigenden Kosten für KH-Pflege zu finanzieren, musste die Beschränkung der Beiträge zur GKV auch die Beschränkung der KH-Pflegesätze nach sich ziehen (so BVerwGE 60, 154, 156 = Buchholz 451.731 KHG Nr. 3 = USK 80237). - OVG Hamburg, 01.07.2019 - 3 Bs 113/19
Beschwerden des App-basierten On-Demand-Ride-Sharing-Dienstes MOIA und der Stadt …
Bei Bestehen einer Wettbewerbslage darf die Verwaltungsbehörde bei ihrer Entscheidung, mit der sie einen von mehreren Konkurrenten begünstigt, nicht die rechtlich geschützten Interessen der anderen Konkurrenten willkürlich vernachlässigen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 30.8.1968, VII C 122.66, BVerwGE 30, 191, juris Rn. 56 f.; Urt. v. 22.5.1980, 3 C 2/80, BVerwGE 60, 154, juris Rn. 49). - OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2016 - 13 A 2378/14
Abgrenzung von zulassungspflichtigen Fertigarzneimitteln und verlängerten …
vgl. dazu etwa BVerfG, Beschluss vom 13. Juni 2006 - 1 BvR 1160/03 - a. a. O., Rn. 65 (Vergabe öffentlicher Aufträge); BVerwG, Urteil vom 22. Mai 1980 - 3 C 2.80 -, BVerwGE 60, 154 = juris, Rn. 49 (Krankenhausfinanzierung).vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 5. Februar 1963 - 2 BvR 21/60 -, BVerfGE 15, 275 = juris, Rn. 17, vom 27. April 1971 - 2 BvR 708/65 -, BVerfGE 31, 33 = juris, Rn. 20, vom 17. April 1991 - 1 BvR 419/81 u.a. -, BVerfGE 84, 34 = juris, Rn. 47, und vom 4. Oktober 1991 - 1 BvR 314/90 -, NJW 1992, 1878 = juris, Rn. 6; BVerwG, Urteil vom 22. Mai 1980 - 3 C 2.80 -, BVerwGE 60, 154 = juris, Rn. 52.
- BVerwG, 02.10.2013 - 9 A 23.12
Ausführungsplanung; Planänderung; Planergänzung; unterlassene UVP-Prüfung; …
Die Klägerin kann sich nicht auf eigene Rechte berufen, deren Verletzung zumindest möglich erscheint (vgl. Urteil vom 22. Mai 1980 - BVerwG 3 C 2.80 - BVerwGE 60, 154 = Buchholz 451.731 KHG Nr. 3 S. 20 f.). - BFH, 15.10.1997 - I R 10/92
Konkurrentenklage im Gemeinnützigkeitsrecht
Eine Verletzung der Rechte eines an dem betreffenden Steuerschuldverhältnis (…zum Begriff s. Tipke/Kruse, a.a.O., Vor § 33 AO 1977 Tz. 1) nicht beteiligten Dritten kommt nur in Betracht, wenn die Nichtbesteuerung oder zu niedrige Besteuerung gegen eine Norm verstößt, die nicht ausschließlich im Interesse der Allgemeinheit, insbesondere im öffentlichen Interesse an der gesetzmäßigen Steuererhebung und Sicherung des Steueraufkommens erlassen wurde, sondern --zumindest auch-- dem Schutz der Interessen einzelner an dem betreffenden Steuerschuldverhältnis nicht beteiligter Dritter dient --sog. "drittschützende" Norm-(S. BFH-Beschlüsse in BFHE 142, 20, BStBl II 1985, 12; vom 13. Oktober 1987 VII B 96/87, BFHE 151, 18, BStBl II 1988, 67; FG Bremen, Urteil vom 16. Oktober 1990 II 285/89 R, Entscheidungen der Finanzgerichte --EFG-- 1991, 263;… Tipke/Kruse, a.a.O., § 40 FGO Tz. 31;… Gräber/von Groll, a.a.O., § 40 Rz. 111; vgl. auch BVerwG-Urteile vom 22. Mai 1980 3 C 2.80, BVerwGE 60, 154; vom 23. März 1982 1 C 157.79, BVerwGE 65, 167, 171; vom 1. Dezember 1982 7 C 111.81, BVerwGE 66, 307; vom 16. Juni 1994 3 C 12/93, Neue Juristische Wochenschrift --NJW-- 1995, 1628; s.a. BVerwG-Urteil vom 30. August 1968 VII C 122.66, BVerwGE 30, 191, 197/198;… zur sog. "Schutznormlehre" oder "Schutznormtheorie" ausführlich: Sodan, a.a.O., § 42 Rn. 377 f.;… Wahl/Schütz, a.a.O., § 42 Abs. 2 Rn. 43 f.; Schmidt-Aßmann in Maunz/Dürig/Herzog, Grundgesetz, Lfg.Das Recht ist eine einfachgesetzliche Ausprägung des durch Art. 2 Abs. 1 GG garantierten Rechts auf Teilnahme am freien Wettbewerb (s. BVerfG-Entscheidungen vom 14. Oktober 1970 1 BvR 306/68, BVerfGE 29, 260, 266/267; vom l. März 1979 1 BvR 532, 533/77, 419/78, 1 BvL 21/78, BVerfGE 50, 290, 366; vom 19. Oktober 1983 2 BvR 298/81, BVerfGE 65, 196, 210; BVerwG-Urteile in BVerwGE 30, 191, 198; in BVerwGE 60, 154; vom 18. April 1985 3 C 34.84, BVerwGE 71, 183, 189/190;… R. Schmidt, Öffentliches Wirtschaftsrecht, Allgemeiner Teil, 1990, S. 457/458;… zum Anwendungsvorrang des einfachgesetzlichen --"einfachen"-- Rechts s. Schmidt-Aßmann, a.a.O., Art. 19 Abs. IV Rdnr. 127 f.;… Sodan, a.a.O., § 42 Rdnr. 383 f., m.w.N.).
- BVerwG, 17.06.1993 - 3 C 3.89
Bedarfsgerechtigkeit eines Linksherzkatheter-Meßplatzes - Zustimmung der …
- VGH Baden-Württemberg, 28.02.2005 - 1 S 1312/04
Aufgaben im Bereich des Leichenwesens sind Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach …
- BSG, 12.10.1994 - 6 RKa 5/94
Krankenversicherung - Ärztliche Leistung - Angemessene Vergütung
- BFH, 13.10.1987 - VII B 96/87
Lohnsteuerhilfeverein - Einstweiliger Rechtsschutz - Einstweilige Anordnung - …
- VG Cottbus, 27.06.2013 - 1 K 951/10
Sonstiges
- BSG, 22.10.1986 - 9a RVs 3/84
Anerkennung der Schwerbehinderteneigenschaft - Persönlichkeitsrecht - …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.1982 - 4 A 989/81
- BVerwG, 09.12.2021 - 4 C 3.20
Unzulässige Klage eines Landkreises gegen einen stattgebenden …
- VG Hannover, 07.04.2020 - 15 B 2112/20
Corona-Epidemie: Eilantrag gegen Gottesdienstverbot abgelehnt
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2008 - 13 B 1331/08
Adresshandel/Datenhandel - Telefonwerbung - Werbung
- BVerwG, 30.07.2004 - 5 B 68.04
Annahme einer Klagebefugnis bei mittelbarer Auswirkung einer aufsichtlichen …
- VG Frankfurt/Main, 15.11.2012 - 1 K 843/12
Außenwirtschaftsrechts
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2020 - 13 A 1529/16
- BVerwG, 20.07.1983 - 5 B 237.81
Selbständig tätiger Handwerksmeister - Ausnahmebewilligung an einen Dritten - …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2008 - 13 B 1329/08
Ordnungsverfügung der Bundesnetzagentur betreffend die Nutzung von …
- VG Hamburg, 24.04.2019 - 5 E 1711/19
Eilantrag gegen den Betrieb des App-basierten On-Demand-Ride-Sharing-Dienstes …
- VG Frankfurt/Main, 07.12.2006 - 1 E 1101/06
Börsenrecht - Konkurrentenklage gegen die Zuteilung von Skontren
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2020 - 13 A 1528/16
- OVG Brandenburg, 25.04.1995 - 1 A 24/94
Klage Dritter auf kommunalaufsichtliche Genehmigung von Grundstücksgeschäften
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2008 - 13 B 1330/08
Abschaltung von Servicenummern bei unerbetenen Anrufen durch Ordnungsverfügung …
- VG Aachen, 23.04.2013 - 2 K 893/12
Klage gegen französischsprachige Beschilderung Liège am Europaplatz abgewiesen
- VG Berlin, 09.12.1999 - 27 A 34.98
Verbreitung einer Informationsschrift mit religösem Inhalt und Kritik an …
- OVG Sachsen-Anhalt, 17.08.2015 - 2 M 61/15
Vermessungsbefugnisse der Gemeinden
- BVerwG, 22.09.1983 - 3 C 24.82
Sozialleistungsträger - Festsetzung einheitlicher Pflegesätze - Krankenhaus - …
- BVerwG, 28.11.1985 - 3 C 32.84
- VGH Bayern, 13.12.2013 - 3 CE 13.1374
Umsetzung einer Veterinäroberrätin
- VG Köln, 16.03.2007 - 11 L 1959/06
Anfechtung der für einen anderen Unternehmer erteilten Erlaubnis zur Errichtung …
- VG Frankfurt/Oder, 15.09.2021 - 5 L 237/21
Eilantrag gegen die durch das Landesamt für Bergbau, Geologie und Rohstoffe …
- VG Göttingen, 19.02.2020 - 1 A 85/14
Amtsermittlungsgrundsatz; Erheblichkeit einer Rechtsverletzung; Klagebefugnis; …
- VG Schleswig, 11.11.2008 - 3 A 30/08
- VG Hannover, 28.06.2005 - 4 A 2811/04
Umfang der Erbringung von Vermessungsleistungen des Bereichs Geoinformation; …
- VG Berlin, 07.11.2007 - 15 A 125.07
Abwehrrecht gegen Nachteile im publizistischen Wettbewerb bzw. ein Teilhaberecht …
- BFH, 18.09.1984 - VII R 50/82
- BFH, 18.09.1984 - VII R 51/82
- VG Hamburg, 30.04.2019 - 5 E 16/19
Erfolgloser Eilantrag gegen die einem Ride-Sharing-Dienst erteilte Genehmigung …
- VG Frankfurt/Main, 24.04.2008 - 1 E 2464/07
Zur Gesamtgröße der einem Skontroführer zuzuteilenden Skontrengruppen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.07.2003 - 20 B 1318/03
Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen einer verpackungsrechtlichen Untersagung …
- VG Osnabrück, 24.06.2011 - 1 B 13/11
Schutz der konkurrierenden Verkaufsstellen gegen eine einem Konkurrenzunternehmen …
- OVG Niedersachsen, 12.06.1991 - 4 A 25/86
Pflegesatzvereinbarung; Kostenübernahme; Grundsätze der Wirtschaftlichkeit; …
- VG Ansbach, 27.11.2020 - AN 17 K 19.01399
Nachbarklage gegen Baugenehmigung für Maschinenhalle im Außenbereich
- OVG Brandenburg, 28.12.1994 - 2 (4) B 92/93
Aufhebung der Anordnung der sofortigen Vollziehung einer Aufsichtsverfügung; …
- BFH, 18.09.1984 - VII R 5051/82
Konkurrentenklage - Handelsunternehmen - Klage gegen Zollverwaltung - …
- VG Karlsruhe, 25.01.2007 - 4 K 3189/07
- VG Gelsenkirchen, 20.08.2003 - 6 L 2070/03
Landschaftsplan, Drittschutz, Klagebefugnis
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 23.11.1984 - 8 A 38/82
Festsetzung von Pflegesätzen für stationäre Krankenhausleistungen; Art der …