Volltextveröffentlichungen (3)

• Wolters Kluwer

  Errichtungsverbot - Fernstraßenrecht - Hochbauten - Art und Umfang der Errichtung - Selbstständiges Gebäude - Tennishalle

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  FStrG § 9 Abs. 1, Abs. 2, Abs. 8

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• BVerwGE 74, 217
• NJW 1987, 450
• NJW 1987, 456
• NVwZ 1987, 220 (Ls.)
• DVBl 1986, 1270
• DÖV 1987, 151

Wird zitiert von ... (19)Neu Zitiert selbst (4)

• BVerwG, 15.01.1982 - 4 C 1.80

  Fernstraßen - Anlagenverbot - Errichten - Änderung

  Auszug aus BVerwG, 23.05.1986 - 4 C 59.84

  Soweit nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts unter dem Begriff des Errichtens lediglich das erstmalige Erstellen eines Hochbaus verstanden werde, könne dieser Rechtsauffassung allerdings nicht gefolgt werden (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Januar 1982 - BVerwG 4 C 1.80 - NJW 1982, 2569).

  In seinem Urteil vom 15. Januar 1982 - BVerwG 4 C 1.80 - (NJW 1982, 2569) hat der Senat ausgeführt, "Errichten" sei die erstmalige Herstellung einer baulichen Anlage, nicht dagegen die bloße Änderung des bereits vorhandenen baulichen Zustandes.

  Darauf, daß auch - wie in dem zitierten Urteil vom 15. Januar 1982 (a.a.O.) ausgeführt - "Änderungen" (vgl. dazu § 9 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 und Nr. 2 FStrG) "unter besonderen Umständen des Einzelfalls" einer Neuerrichtung gleichkommen und dann gegebenenfalls unter § 9 Abs. 1 Satz 1 FStrG fallen können, kommt es hier nicht an.

• BVerwG, 04.04.1975 - IV C 55.74

  Errichtung einer Tankstelle - Voraussetzungen für eine Ausnahmegenehmigung

  Auszug aus BVerwG, 23.05.1986 - 4 C 59.84

  Der Fahrzeugführer kann durch Hochbauten in seiner Aufmerksamkeit abgelenkt werden (Urteil vom 27. Februar 1970 - BVerwG 4 C 48.67 - Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 10; Urteil vom 4. April 1975 - BVerwG 4 C 55.74 - BVerwGE 48, 123 [BVerwG 04.04.1975 - IV C 55/74]; Urteil vom 30. November 1984 - BVerwG 4 C 2.82 - Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 21).

  Hochbauten - auch solche, die auf einem in der Verbotszone liegenden Grundstück zusätzlich errichtet werden - erschweren aus tatsächlichen und rechtlichen Gründen die Straßenverbreiterung, Straßenveränderung oder die Herstellung von Kreuzungsanlagen oder Anschlußstellen usw. wesentlich (vgl. auch dazu das Urteil des Senats vom 4. April 1975 - a.a.O. - S. 131, 133).

  Die vom Gesetz in § 9 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 FStrG normierte Härte ist nämlich immer dann beabsichtigt, wenn "die Einhaltung des Anbauverbots nach seinem allgemeinen Maßstab notwendig ist, um den vom Gesetz vorausgesetzten - baulichen - Zustand im Schutzbereich" zu erhalten (Urteil vom 4. April 1975 - a.a.O. S. 130).

• BVerwG, 30.11.1984 - 4 C 2.82

  Erforderlichkeit einer Ausnahmegenehmigung für Außenwerbung an Brücken über …

  Auszug aus BVerwG, 23.05.1986 - 4 C 59.84

  Der Fahrzeugführer kann durch Hochbauten in seiner Aufmerksamkeit abgelenkt werden (Urteil vom 27. Februar 1970 - BVerwG 4 C 48.67 - Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 10; Urteil vom 4. April 1975 - BVerwG 4 C 55.74 - BVerwGE 48, 123 [BVerwG 04.04.1975 - IV C 55/74]; Urteil vom 30. November 1984 - BVerwG 4 C 2.82 - Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 21).

  Ferner trägt § 9 Abs. 1 Nr. 1 FStrG der Möglichkeit einer veränderten Nutzung durch erforderliche Straßenverbreiterungen, neue Straßenanschlüsse, durch Anlegen von Parkplätzen oder Standspuren usw. Rechnung (Urteil vom 30. November 1984 - BVerwG 4 C 2.82 - a.a.O.).

• BVerwG, 27.02.1970 - IV C 48.67

  Rechtsmittel

  Auszug aus BVerwG, 23.05.1986 - 4 C 59.84

  Nach der Rechtsprechung des Senats ist ein Hochbau dadurch gekennzeichnet, daß eine bauliche Anlage über die "Erdgleiche" herausragt und mit dem Erdboden verbunden ist (vgl. Urteil vom 27. Februar 1970 - BVerwG 4 C 48.67 - Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 10).

  Der Fahrzeugführer kann durch Hochbauten in seiner Aufmerksamkeit abgelenkt werden (Urteil vom 27. Februar 1970 - BVerwG 4 C 48.67 - Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 10; Urteil vom 4. April 1975 - BVerwG 4 C 55.74 - BVerwGE 48, 123 [BVerwG 04.04.1975 - IV C 55/74]; Urteil vom 30. November 1984 - BVerwG 4 C 2.82 - Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 21).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 03.09.2018 - 11 A 2511/16

  Anbauverbot; Anbauverbotszone; Autobahn; bauliche Anlage; Baugenehmigung; …

  vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 27. Februar 1970 - IV C 48.67 -, Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 10, S. 5 f. = juris, Rn. 14 ff. (zu Zapfsäulen einer Tankstelle), und vom 23. Mai 1986 - 4 C 59.84 -, BVerwGE 74, 217 (218) = juris, Rn. 10 (zum Anbau an eine Tennishalle).

  vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Mai 1986 - 4 C 59.84 -, BVerwGE 74, 217 (220) = juris, Rn. 13.

• BVerwG, 29.01.2020 - 9 C 10.18

  Errichtung eines Hochbaus außerhalb der in § 9 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 FStrG genannten …

  Hochbau im Sinne des Gesetzes ist jede bauliche Anlage, die mit dem Erdboden verbunden ist und über die Erdgleiche hinausragt (BVerwG, Urteil vom 23. Mai 1986 - 4 C 59.84 - BVerwGE 74, 217 ).

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 23. Mai 1986 - 4 C 59.84 - BVerwGE 74, 217 ) dient die Vorschrift zwar zunächst der Sicherheit und Leichtigkeit des Verkehrs; diesen Gesichtspunkt benennen die Gesetzesmaterialien (BT-Drs. 1/4248 S. 21; BT-Drs. 7/1265 S. 19) als einzigen tragenden Grund.

  So kann zwar einer Anwendung des § 9 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 FStrG auf Hochbauten innerhalb der Anbauverbotszone einer von Lärmschutzwänden eingefassten Straße mit Rücksicht auf den genannten Nebenzweck nicht entgegengehalten werden, die für die Autofahrer unsichtbaren Bauten könnten die Sicherheit und Leichtigkeit des Verkehrs von vornherein nicht gefährden (in diesem Sinne auch BVerwG, Urteil vom 23. Mai 1986 - 4 C 59.84 - BVerwGE 74, 217 ).

• BVerwG, 20.01.2021 - 4 A 4.19

  Keine Verlegung eines Erdkabels im Gebiet eines durch vorläufige Anordnungen …

  Es soll auch der Möglichkeit einer künftig etwa erforderlichen Straßenerweiterung Rechnung tragen, die durch Veränderungen in der Verbotszone aus tatsächlichen und rechtlichen Gründen erschwert wird (vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Mai 1986 - 4 C 59.84 - BVerwGE 74, 217 …und vom 29. Januar 2020 - 9 C 10.18 - BVerwGE 167, 287 Rn. 21).

  Auf eine "konkrete" Ausbauabsicht kommt es zwar nicht an (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Mai 1986 a.a.O. S. 222 und Beschluss vom 20. Juni 2001 - 4 B 41.01 - NVwZ-RR 2001, 713 ).

  Dies ist dann der Fall, wenn die Einhaltung des Anbauverbots nach seinem allgemeinen Maßstab notwendig ist, um den vom Gesetz vorausgesetzten - baulichen - Zustand im Schutzbereich zu erhalten (vgl. BVerwG, Urteile vom 4. April 1975 - 4 C 55.74 - BVerwGE 48, 123 und vom 23. Mai 1986 - 4 C 59.84 - BVerwGE 74, 217 ).

 
• BVerwG, 08.08.1986 - 4 C 3.85

  Errichtungsverbot - Fernstraßenrecht - Bauliche Anlagen - Bürogebäude - …

  Das hat der Senat bereits mit Urteil vom 23. Mai 1986 - BVerwG 4 C 59.84 - (zur Veröffentlichung vorgesehen) in Weiterführung des Urteils vom 15. Januar 1982 - BVerwG 4 C 1.80 - (Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 20 = NJW 1982, 2569) entschieden.

  Daß der Senat einen Anbau an das bestehende Hotelgebäude nicht als "Errichten" im Sinne des § 9 Abs. 1 Satz 1 FStrG, sondern als Änderung einer baulichen Anlage im Sinne des § 9 Abs. 2 Satz 1 FStrG angesehen hat, ist für den vorliegenden Fall ohne Bedeutung (vgl. dazu weiterführend das Urteil vom 23. Mai 1986 - BVerwG 4 C 59.84 -).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2009 - 10 A 3087/07

  Sachbescheidungsinteresse für Bauvoranfrage

  BVerwG, Urteil vom 23.5.1986 - 4 C 59/84 - juris, unter Hinweis auf BVerwG, Urteile vom 30.11.1984 - 4 C 2.82 - Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 21, vom 4.4.1975 - 4 C 55.74 - BVerwGE 48, 123 (129 f); vom 27.2.1970 - 4 C 48.67 - Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 10.
• OVG Berlin, 14.06.2005 - 2 B 8.03

  Fernstraßenrecht; Bauordnungsrecht; Verwaltungsprozessrecht

  Die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 23. Mai 1986 (BVerwGE 74, 217), wonach "nach dieser Vorschrift ...(gemeint ist § 9 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 FStrG) längs der Bundesfernstraßen - und zwar außerhalb der zur Erschließung der anliegenden Grundstücke bestimmten Teile der Ortsdurchfahrten - Hochbauten jeder Art in einer Entfernung bis zu 40 m bei Bundesautobahnen nicht errichtet werden" dürfen, steht der nur auf Bundesstraßen bezogenen Auslegung der Vorschrift in der durch das Zweite Rechtsbereinigungsgesetz geänderten Fassung nicht entgegen, weil diese Entscheidung noch auf der Grundlage des Zweiten Gesetzes zur Änderung des Bundesfernstraßengesetzes vom 4. Juli 1974 (BGBl. I S. 1401) in der Fassung der Bekanntmachung vom 1. Oktober 1974 (BGBl. I S. 2413) ergangen ist, die - wie dargestellt - jedenfalls dem Wortlaut nach die Geltungsbeschränkungen im Bereich der Ortsdurchfahrten auf Bundesfernstraßen bezog und damit definitionsgemäß auch auf Bundesautobahnen erstreckte.
• VG Gelsenkirchen, 10.06.2008 - 14 K 3577/06

  Anbauverbot, Bundesautobahn, Schutzstreifen, Gartenlaube, Lärmschutzeinrichtung, …

  vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Mai 1986 - 4 C 59.84 -, DVBl 1986, 1270.

  Hiervon ist das Bundesverwaltungsgericht auch in seinen nachfolgenden Entscheidungen nicht abgerückt, auch nicht in dem schon mehrfach zitierten Urteil vom 23. Mai 1986 - 4 C 59.84 - (…a.a.O.).

• BVerwG, 20.06.2001 - 4 B 41.01

  Ausbauabsichten bezüglich einer Bundesautobahn - Errichtung eines Sendemastes an …

  Die Beschwerde macht geltend, das Berufungsurteil weiche von dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 23. Mai 1986 - BVerwG 4 C 59.84 - (BVerwGE 74, 217 = NJW 1987, 456) ab.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.09.2017 - 11 A 1591/16

  Erteilung einer Ausnahmegenehmigung zur Errichtung eines Ersatzbaus anstelle des …

  Er wiederholt lediglich die in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts entwickelten, vgl. BVerwG, Urteile vom 4. April 1975 - IV C 55.74 -, Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 15 = juris, Rn. 24, vom 5. Mai 1976 - IV C 83.74 -, Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 17 = juris, Rn. 29, vom 23. Mai 1986 - 4 C 59.84 -, Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 24 = juris, Rn. 19, und vom 8. August 1986 - 4 C 3.85 -, Buchholz 407.4 § 9 FStrG Nr. 25 = juris, Rn. 12 ff., und auch vom Verwaltungsgericht wiedergegebenen Grundsätze zu den Voraussetzungen einer Ausnahme gemäß § 9 Abs. 8 FStrG.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.11.2020 - 11 A 2065/19
  Der Verweis der Klägerin auf Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts bzw. des vormals für das Straßenrecht zuständigen 23. Senats, wonach bauliche Änderungen eines Bestandsobjekts vom Anbauverbot nur dann erfasst werden, wenn die Änderung einer Neuerrichtung gleichkommt, vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Mai 1986 - 4 C 59.84 -, juris, Rn. 11, und vom 15. Januar 1982 - 4 C 1.80 -, juris, Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 27. Februar 1991 - 23 A 1500/89 -, juris, Rn. 5 ff., führt nicht weiter, da es dort um "Änderungen eines Bestandsobjekts" geht und nicht - wie hier - um ein von vorneherein vollständig (illegal) errichtetes Gebäude.
• BVerwG, 12.05.1995 - 4 NB 5.95
• LG Dortmund, 22.01.2016 - 3 O 539/14

  Rückzahlungsbegehren von geleisteten Erbbauzinsen für ein Grundstück; Verjährung …
• VG Minden, 24.11.2015 - 1 K 3080/14

  Voraussetzungen für die Errichtung baulicher Anlagen an Fernstraßen
• BVerwG, 26.03.1997 - 7 B 1.97

  Redlicher Erwerb eines Grundstücks aus staatlicher Treuhandverwaltung - …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2008 - 7 A 460/07

  Anspruch auf Erteilung einer Baugenehmigung für den Umbau einer Scheune in ein …
• VGH Hessen, 22.11.1993 - 2 UE 583/93

  Erschließungsfunktion einer Bundesfernstraße durch Randbebauung; private …
• BVerwG, 22.07.1997 - 7 B 173.97

  Klage auf Rückübertragung eines Grundstücks aus ehemals volkseigenem Vermögen der …
• BVerwG, 13.01.1997 - 7 B 314.96

  Rückübertragung eines bebauten Grundstücks nach den Vorschriften des …
• VG Münster, 05.12.2008 - 8 K 228/07

  Voraussetzungen für die Zulassung der Errichtung einer …