Volltextveröffentlichungen (2)

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  BauGB § 1 Abs. 6; BauNVO § 1, § 5

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• OVG Niedersachsen, 23.09.1999 - 1 K 5147/97
• BVerwG, 16.03.2000 - 4 BN 6.00

Papierfundstellen

• DVBl 2000, 216 (Ls.)
• BauR 2000, 523
• ZfBR 2000, 137

Wird zitiert von ... (19)Neu Zitiert selbst (11)

• BVerwG, 22.12.1989 - 4 NB 32.89

  Wahrung der allgemeinen Zweckbestimmung eines Baugebiets bei Gliederung in einem …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.09.1999 - 1 K 5147/97

  Da § 1 Abs. 4 BauNVO der Gemeinde erlaubt, innerhalb eines Baugebiets etwa aus Gründen des Immissionsschutzes die im Baugebiet zulässigen unterschiedlichen Nutzungen zu verteilen bzw. örtlich zu konzentrieren, muss nicht jeder Teilbereich des gegliederten Baugebiets die allgemeine Zweckbestimmung des Baugebiets wahren, sondern nur das gesamte Baugebiet bei einer Gesamtbetrachtung (BVerwG, Beschl. v. 22.12.1989 - 4 NB 32.89 -, BRS 49 Nr. 74).

  Das Bundesverwaltungsgericht (Beschl. v. 22.12.1989, a.a.O.) hat ein Dorfgebiet dann als nichtig angesehen, wenn Wirtschaftsstellen landwirtschaftlicher Betriebe "nicht oder jedenfalls in wesentlichen Teilen des Gebiets nicht zulässig sind".

  Die vom Bundesverwaltungsgericht (Beschl. v. 22.12.1989, a.a.O.) betonte Grenze dürfte nur Planungen ausschließen, in denen der Bereich, in dem landwirtschaftliche Betriebe zulässig sind, die Funktion eines "Feigenblattes" hat.

• OVG Saarland, 28.09.1993 - 2 R 50/92

  Hilfsantrag; Kläger als Berufungsbeklagter; Anschlußberufung; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.09.1999 - 1 K 5147/97

  Die Festsetzung des "eingeschränkten Dorfgebiets" stellt sich damit als sog. "Etikettenschwindel" dar, der den durch den Bebauungsplan geschaffenen Emissionskonflikt nicht löst, sondern eher verschärft (vgl. Urt. d. Sen. v. 30.6.1986 - 1 OVG C 5/86 -, BRS 46 Nr. 17; v. 16.7.1990 - 1 K 2/89 - v. 27.7.1990 - 1 OVG C 11/88 -, BRS 50 Nr. 18; v. 22.4.1998 - 1 K 1719/97 - HessVGH, Beschl. v. 22.9.1988 - 3 N 20/83 -, BRS 48 Nr. 11; OVG Saarland, Urt. v. 28.9.1993 - 2 R 50/92 -, BauR 1994, 77).
• VGH Baden-Württemberg, 19.12.1991 - 8 S 649/91

  Zur Nichtigkeit eines Bebauungsplans wegen generellen Ausschlusses von …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.09.1999 - 1 K 5147/97

  Der VGH Baden-Württemberg (Beschl. v. 19.12.1991 - 8 S 649/91 -, BRS 52 Nr. 17) hat einen Bebauungsplan, der in 2/5 des Planbereichs Wirtschaftsstellen land- und forstwirtschaftlicher Betriebe nach § 1 Abs. 4 BauNVO ausschloss, als ungültig angesehen, weil die Wirtschaftsstellen land- und forstwirtschaftlicher Betriebe damit in wesentlichen Teilen des Planbereichs unzulässig seien.

 
• BVerwG, 10.03.1998 - 4 CN 6.97

  Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.09.1999 - 1 K 5147/97

  Der Antrag ist zulässig, weil der Antragsteller Eigentümer eines Grundstückes im Plangebiet ist (BVerwG, Beschl. v. 10.3.1998 - 4 CN 6.97 -, NVwZ 1998, 732).
• BVerwG, 10.11.1998 - 4 BN 45.98

  Bebauungsplan; Mängel der Satzung; Abwägungsfehler; ergänzendes Verfahren.

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.09.1999 - 1 K 5147/97

  Da die Mängel das "Grundgerüst" der Abwägung betreffen, scheidet eine Nachbesserung nach § 215 a BauGB aus (BVerwG, Beschl. v. 10.11.1998 - 4 BN 45.98 -, NVwZ 1999, 420).
• BVerwG, 09.05.1996 - 4 B 60.96

  Bauplanungsrecht: Anforderungen an die Ausfertigung eines Bebauungsplans

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.09.1999 - 1 K 5147/97

  Sie soll sicherstellen, dass der Inhalt des als Satzung beschlossenen Bebauungsplanes mit dem Willen des gemeindlichen Beschlussorgans übereinstimmt (BVerwG, Beschl. V. 9.5.1996 - 4 B 60.96 - BRS 58, Nr. 41).
• VGH Hessen, 22.09.1988 - 3 N 20/83

  Ausweisung eines Wohngebiets neben einem stark emittierenden landwirtschaftlichen …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.09.1999 - 1 K 5147/97

  Die Festsetzung des "eingeschränkten Dorfgebiets" stellt sich damit als sog. "Etikettenschwindel" dar, der den durch den Bebauungsplan geschaffenen Emissionskonflikt nicht löst, sondern eher verschärft (vgl. Urt. d. Sen. v. 30.6.1986 - 1 OVG C 5/86 -, BRS 46 Nr. 17; v. 16.7.1990 - 1 K 2/89 - v. 27.7.1990 - 1 OVG C 11/88 -, BRS 50 Nr. 18; v. 22.4.1998 - 1 K 1719/97 - HessVGH, Beschl. v. 22.9.1988 - 3 N 20/83 -, BRS 48 Nr. 11;… OVG Saarland, Urt. v. 28.9.1993 - 2 R 50/92 -, BauR 1994, 77).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 30.06.1986 - 1 C 5/86

  Bauleitplanung: Fehlerhafte Konfliktbewältigung, Unzureichendes Abwägungsmaterial

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.09.1999 - 1 K 5147/97

  Die Festsetzung des "eingeschränkten Dorfgebiets" stellt sich damit als sog. "Etikettenschwindel" dar, der den durch den Bebauungsplan geschaffenen Emissionskonflikt nicht löst, sondern eher verschärft (vgl. Urt. d. Sen. v. 30.6.1986 - 1 OVG C 5/86 -, BRS 46 Nr. 17; v. 16.7.1990 - 1 K 2/89 - v. 27.7.1990 - 1 OVG C 11/88 -, BRS 50 Nr. 18; v. 22.4.1998 - 1 K 1719/97 - HessVGH, Beschl. v. 22.9.1988 - 3 N 20/83 -, BRS 48 Nr. 11;… OVG Saarland, Urt. v. 28.9.1993 - 2 R 50/92 -, BauR 1994, 77).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 27.07.1990 - 1 C 11/88

  Anfechtung; Bebauungsplan; Nachbargemeinde; Gemeinde; Festsetzung; Mischgebiet; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.09.1999 - 1 K 5147/97

  Die Festsetzung des "eingeschränkten Dorfgebiets" stellt sich damit als sog. "Etikettenschwindel" dar, der den durch den Bebauungsplan geschaffenen Emissionskonflikt nicht löst, sondern eher verschärft (vgl. Urt. d. Sen. v. 30.6.1986 - 1 OVG C 5/86 -, BRS 46 Nr. 17; v. 16.7.1990 - 1 K 2/89 - v. 27.7.1990 - 1 OVG C 11/88 -, BRS 50 Nr. 18; v. 22.4.1998 - 1 K 1719/97 - HessVGH, Beschl. v. 22.9.1988 - 3 N 20/83 -, BRS 48 Nr. 11;… OVG Saarland, Urt. v. 28.9.1993 - 2 R 50/92 -, BauR 1994, 77).
• BVerwG, 25.02.1992 - 1 C 7.90

  Gaststättenerlaubnis, Auflage, schädliche Umwelteinwirkungen, Lärmschutz für zu …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.09.1999 - 1 K 5147/97

  Schutzwürdigkeit und Schutzbedürftigkeit der in Frage stehenden Nutzung richtet sich danach, was auf Grund der materiell-baurechtlichen Situation billigerweise an Schutz erwartet werden darf (vgl. zur Wohnnutzung: BVerwG, Urt. v. 25.2.1992 - 1 C 7.90 -, BRS 54, Nr. 194).
• OVG Niedersachsen, 21.04.1998 - 1 K 1087/96

  Bebauungsplan; Änderung eines Bebauungsplans; Festsetzung eines Bebauungsplans; …

• OVG Niedersachsen, 24.03.2003 - 1 LA 47/02

  Ausnahme; Baugebiet; Bauherr; Betriebskonzept; Betriebsleiterwohnung; …

  Ein Etikettenschwindel ist nach der Rechtsprechung des Senats (vgl. u.a. Entscheidungen vom 23.9.1999 - 1 K 5147/97 -, ZfBR 2000, 137 = BauR 2523 = BRS 52 Nr. 16;… Urt. vom 28.11.2000 - 1 K 3185/99 -, AgrarR 2002, 95 = NuR 2001, 339) nur dann anzunehmen, wenn der vorgegebene, d.h. der festgesetzte und der tatsächlich gewollte Nutzungszweck auseinanderfallen.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2002 - 7a D 4/01

  Überplanung eines Grundstücks als Dorfgebiet; Gliederung eines Dorfgebiets durch …

  Was als allgemeine Zweckbestimmung eines Baugebietes zu gelten hat, ergibt sich im Grundsatz aus der jeweiligen Beschreibung des Baugebietes im Sinne des § 1 Abs. 2 und 3 Satz 1 BauNVO - vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. Dezember 1989 - 4 NB 32.89 - BRS 49 Nr. 74; Nds. OVG, Urteil vom 23. September 1999 - 1 K 5147/97 - BRS 62 Nr. 16 -, hier in Verbindung mit § 5 BauNVO so wie weiter oben bereits dargelegt.

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. Dezember 1989 - 4 NB 32.89 - BRS 49 Nr. 74; Nds. OVG, Urteil vom 23. September 1999 - 1 K 5147/97 - BRS 62 Nr. 16.

  vgl. zu dieser Art von "Etikettenschwindel" OVG NRW, Urteil vom 6. November 1991 - 7a NE 36/90 - Nds. OVG, Urteile vom 27. Juli 1990 - 1 C 11/88 - BRS 50 Nr. 18 - und 23. September 1999 - 1 K 5147/97 - BRS 62 Nr. 16; dem folgend BVerwG, Beschluss vom 16. März 2000 - 4 BN 6.00 - BRS 63 Nr. 73; vgl. zu diesem "Etikettenschwindel" unter dem Aspekt der Zweckverfehlung Bay. VGH, Urteile vom 13. Juni 1986 - Nr. 26 N 83 A. 2209 - BRS 46 Nr. 19 und 10. Juli 1995 - 14 N 94.1158 - BRS 57 Nr. 35; OVG NRW, Urteil vom 17. Dezember 1990 - 7a NE 5/89 - jew. zu § 5 Abs. 1 BauNVO 1977.

• OVG Niedersachsen, 06.06.2000 - 1 K 3112/99

  Abwägungsgebot; Baugebiet; Bebauungsplan; Etikettenschwindel; Gliederung; …

  Der Senat hat dazu in seinem Urteil vom 23. September 1999 (- 1 K 5147/97 -, BauR 2000, 523) Folgendes ausgeführt:.

  Dem Senat ist aus dem Verfahren 1 K 5147/97 und dem dort eingeholten schalltechnischen Gutachten des Sachverständigen Dr. H. vom 24. September 1996 bekannt, dass das Gebläse der Belüftungs- und Trocknungsanlage selbst bei einem größeren Abstand, als er hier zur nächsten Wohnbebauung gegeben ist, zu Lärmeinwirkungen führen kann, die mit 91/89 dB(A) tags/nachts die für Dorfgebiete geltenden Orientierungswerte weit übersteigen.

  Dementsprechend hat der Senat in seinem nun schon vielfach zitierten Urteil vom 23. September 1999 - 1 K 5147/97 - den Gedanken der Vorbelastung in Verbindung mit der Festsetzung eines eingeschränkten Dorfgebietes nicht ausreichen lassen, einen gerechten Interessenausgleich der konfligierenden Nutzungen erreicht zu sehen.

 
• OVG Niedersachsen, 28.10.2004 - 1 KN 155/03

  Normenkontrolle gegen ein Regionales Raumordnungsprogramm; Rechtsnatur eines …

  Die Satzung wurde jedoch nicht wie erforderlich (Urt. d. Sen. v. 25.7.88 - 1 C 33/86 -, juris; v. 23.9.1999 - 1 K 5147/97 -, ZfBR 2000, 137 = BauR 2000, 523) nach dem Beitrittsbeschluss zu den Genehmigungsmaßgaben erneut ausgefertigt.
• OVG Niedersachsen, 28.10.2004 - 1 KN 202/03

  Abwägungsfehlerhafte Festsetzung eines Plangebietes als allgemeines Wohngebiet; …

  Zur Zulässigkeit eines gegliederten Dorfgebietes für einen Bereich, der im Einwirkungsbereich landwirtschaftlicher Betriebe in einem im Zusammenhang bebauten Ortsteil liegt (Abgrenzung zu den U. des Senats vom 23.9.1999 - 1 K 5147/97 - BauR 2000, 137 u. 7.6.2000 - 1 K 3112/99 - n.v.).

  Die Entscheidungen des Senats (Urt. v. 23.9.1999 - 1 K 5147/97 -, BRS 62 Nr. 16 u. Urt. v. 7.6.2000 - 1 K 3112/99 -, Juris) zu den Voraussetzungen eines gegliederten Dorfgebietes schließen die Festsetzung eines gegliederten Dorfgebietes für den Planbereich des angefochtenen Bebauungsplanes nicht aus.

• OVG Niedersachsen, 09.05.2014 - 9 LA 147/12

  Wirksamkeit einer Ausfertigung eines unbeschränkt genehmigten Bebauungsplans vor …

  Die Kläger gehen zwar zu Recht davon aus, dass ein bereits vor der Erteilung der Genehmigung ausgefertigter Bebauungsplan nachträglich erneut ausgefertigt werden muss, wenn er durch die Genehmigungsverfügung und einen daran anknüpfenden Beitrittsbeschluss des Rates nachträglich noch geändert worden ist (vgl. Nds. OVG…, Beschluss vom 20.12.1996 - 1 M 5282/96 - Rdnr. 7 in Juris; Urteil vom 23.9.1999 - 1 K 5147/97 -, BauR 2000, 523, Rdnr. 22 in Juris;… Beschluss vom 28.10.2004, 1 KN 155/03 -, NVwZ-RR 2005, 162 = NdsVBl 2005, 209, Rdnr. 39 in Juris).

  Im Übrigen ist die aufgeworfene Frage in der Rechtsprechung des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts auch bereits hinreichend geklärt: Ein bereits vor der Erteilung der Genehmigung ausgefertigter Bebauungsplan muss nachträglich erneut ausgefertigt werden, wenn er durch die Genehmigungsverfügung und einen daran anknüpfenden Beitrittsbeschluss des Rates nachträglich geändert worden ist (vgl. Nds. OVG…, Beschluss vom 20.12.1996 - 1 M 5282/96 - Rdnr. 7 in Juris; Urteil vom 23.9.1999 - 1 K 5147/97 -, BauR 2000, 523, Rdnr. 22 in Juris;… Beschluss vom 28.10.2004, 1 KN 155/03 -, NVwZ-RR 2005, 162 = NdsVBl 2005, 209, Rdnr. 39 in Juris).

• OVG Niedersachsen, 22.12.2008 - 1 MN 194/08

  Zulässigkeit eines Sondergebietes "Wohnen mit Pferden" in der Nachbarschaft eines …

  Gerade die Planung eines eingeschränkten Dorfgebietes zur Schaffung eines "weichen Übergangs" zwischen emissionsträchtigen landwirtschaftlichen Hofstellen und Wohnen würde ihrerseits einen "Etikettenschwindel" darstellen, soweit sie nicht auf ein "ländliches Mischgebiet" ausgerichtet ist (Urt. v. 23.9.1999 - 1 K 5147/97 -, BauR 2000, 523).
• OVG Niedersachsen, 30.05.2001 - 1 K 389/00

  Ausgleich; Bebauungsplan; Eingriff; Kleinsiedlungsgebiet; Landwirtschaft; …

  Damit wird der durch den Bebauungsplan geschaffene Immissionskonflikt nicht gelöst, sondern in einer das Abwägungsgebot (§ 1 Abs. 6 BauGB) verletzenden Weise verschärft (vgl. Senatsurt. v. 23.9.1999 - 1 K 5147/97 -, BauR 2000, 523; v. 30.6.1986 - 1 OVG C 5/86 -, BRS 46, Nr. 17; v. 16.7.1990 - 1 K 2/89 -, V.n.b.; v. 27.7.1990 - 1 OVG C 11/88 -, BRS 50 Nr. 18).
• VGH Baden-Württemberg, 07.05.2008 - 3 S 2602/06

  Planerische Bearbeitung eines Konflikts zwischen Wohnnutzung und Tierhaltung

  In der Rechtsprechung des erkennenden Gerichtshofs ist geklärt, dass sich der völlige Ausschluss der Wirtschaftsstellen land- und forstwirtschaftlicher Betriebe mit § 1 Abs. 5 BauNVO nicht vereinbaren lässt, denn auf diese Weise entstünde ein neuer, in der BauNVO nicht vorgesehener Gebietstyp (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 08.12.1982 - 5 S 280/82 -, UPR 1983, 383; Beschluss vom 19.12.1991 - 8 S 649/91 -, VBlBW 1992, 303; differenzierend bei einer Gliederung des Gebiets: OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16.09.2002 - 7a D 4/01.NE -, BauR 2003, 346; OVG Niedersachsen, Urteil vom 23.09.1999 - 1 K 5147/97 -, NuR 2000, 706).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2000 - 10a D 8/00

  Verwaltungsprozessrecht: Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren; …

  vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 17. Dezember 1990 - 7a NE 5/89 - Beschluss vom 16. August 1999 - 10a D 66/96.NE - und zur Gliederung des Dorfgebietes, Nds. OVG, Urteil vom 23. September 1999 - 1 K 5147/97 -, BauR 2000, 523 ff. und BVerwG, Beschluss vom 16. März 2000 - 4 BN 6.00 -, BauR 2000, 1018 f. = ZfBR 2000, 353 f.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2002 - 7a D 141/00

  Aufhebung eines Bebauungsplans mittels Satzung; Umbau und Erweiterung eines …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2002 - 7a D 118/00

  Ausweisung von Flächen innerhalb eines Dorfgebietes im Rahmen eines …
• OVG Niedersachsen, 04.05.2000 - 1 K 4196/98

  Baugebiet; Bebauungsplan; Dorfgebiet; Gliederung; Normenkontrollantrag; …
• OVG Rheinland-Pfalz, 22.09.2000 - 1 C 12156/99

  Wirksamkeit eines Bebauungsplans; Drittschützender Charakter des Abwägungsgebots; …
• OVG Niedersachsen, 20.01.2004 - 1 LA 309/02

  Verminderter Schutzanspruch eines Wohngrundstück gegenüber einem …
• VGH Hessen, 17.09.2002 - 4 N 2842/98

  Dorfgebiet - Wahrung der allgemeinen Zweckbestimmung
• OVG Niedersachsen, 28.11.2000 - 1 K 3185/99

  Abwägung; Art der Nutzung; Ausgleich; Bebauungsplan; Dorfgebiet; Eingriff; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2002 - 7a D 4

  Gliederung eines Dorfgebietes; Festsetzungen in einem Bebauungsplan ; …
• BVerwG, 30.01.2001 - 4 BN 66.00

  Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Nichtigkeit eines …