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OVG Niedersachsen, 27.04.2001 - 1 MB 1190/01 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
Großflächiger Einzelhandelsbetrieb in einem allgemeinen Wohngebiet
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
BauNVO § 4 Abs. 2 Nr. 2, § 11 Abs. 3 S. 1 Nr. 2
Begriff des großflächigen Einzelhandelsbetriebs; Gebietsüberschreitender Nachbarschutz
Verfahrensgang
- VG Hannover, 02.02.2001 - 4 B 109/01
- OVG Niedersachsen, 27.04.2001 - 1 MB 1190/01
Papierfundstellen
- BauR 2001, 1239
- ZfBR 2002, 280
Wird zitiert von ... (30) Neu Zitiert selbst (9)
- BVerwG, 22.05.1987 - 4 C 19.85
Großflächiger Einzelhandelsbetrieb
Auszug aus OVG Niedersachsen, 27.04.2001 - 1 MB 1190/01
Als noch nicht großflächig sind nach dem derzeit gesicherten Stand der Erkenntnisse, welche in einem Eilverfahren zugrunde zu legen sind, indes nur Supermärkte mit einer Verkaufsfläche von maximal in etwa 700 m² anzusehen (vgl. BVerwG, Urt. v. 22.5.1987 - 4 C 19.85 -, BRS 47 Nr. 56 = NVwZ 1987, 1076 = DVBl 1987, 1006; Senatsurt. v. 30.3.1989 - 1 A 72/88 -, BRS 49 Nr. 68;… OVG Münster, Urt. v. 5.9.1997 - 7 A 2902/93 -, BauR 1998, 309, 311;… König/Roeser/Stock, a.a.O., § 11 Rdnr. 56;… Ernst/Zinkahn/Bielenberg, Kommentar, Stand: Juni 1996, § 4 BauNVO Rdnr. 13, S. 12;… Kohlhammer-Ziegler, Kommentar, Stand: Dezember 1992, § 4 BauNVO Rdnr. 6). - BVerwG, 14.12.1973 - IV C 71.71
Nachbarrechtliche Abwehransprüche gegen eine nachbarschützende Vorschriften nicht …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 27.04.2001 - 1 MB 1190/01
Schon in seinem Zulassungsbeschluss vom 28. März 2001 hat der Senat ausgeführt, gebietsübergreifender Nachbarschutz komme in Betracht, wenn die näheren Umstände der Aufstellung eines Bebauungsplans, namentlich seine Begründung erkennen lassen, seine nachbarschützenden Wirkungen seien nicht auf die Grundstücke im Plangebiet beschränkt; vielmehr sollten sie auch außerhalb davon gelegenen Grundstücken zugute kommen (vgl. insbesondere BVerwG, Urt. v. 14.12.1973 - IV C 71.71 -, DVBl 1974, 358, 361;… vgl. auch Bad.Württ. VGH, Urt. v. 12.10.1986 - 3 S 1379/88 -, BRS 49 Nr. 26, S. 56 = NVwZ-RR 1990, 4). - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.1997 - 7 A 2902/93
Großflächige Fachmärkte am Ortsrand haben regelmäßig negative Auswirkungen auf …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 27.04.2001 - 1 MB 1190/01
Als noch nicht großflächig sind nach dem derzeit gesicherten Stand der Erkenntnisse, welche in einem Eilverfahren zugrunde zu legen sind, indes nur Supermärkte mit einer Verkaufsfläche von maximal in etwa 700 m² anzusehen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 22.5.1987 - 4 C 19.85 -, BRS 47 Nr. 56 = NVwZ 1987, 1076 = DVBl 1987, 1006; Senatsurt. v. 30.3.1989 - 1 A 72/88 -, BRS 49 Nr. 68; OVG Münster, Urt. v. 5.9.1997 - 7 A 2902/93 -, BauR 1998, 309, 311;… König/Roeser/Stock, a.a.O., § 11 Rdnr. 56;… Ernst/Zinkahn/Bielenberg, Kommentar, Stand: Juni 1996, § 4 BauNVO Rdnr. 13, S. 12;… Kohlhammer-Ziegler, Kommentar, Stand: Dezember 1992, § 4 BauNVO Rdnr. 6).
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 08.01.1986 - 6 B 164/85
Drittanfechtung einer Baugenehmigung gegen einen in einem Wohngebiet geplanten …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 27.04.2001 - 1 MB 1190/01
Sind sie großflächig, dürfen sie daher nicht mehr in einem der Baugebiete nach §§ 2 bis 7 BauNVO verwirklicht werden (vgl. OVG Lüneburg, Beschl. v. 8.1.1986 - 6 B 164/95 -, BauR 1986, 187 f. = ZfBR 1996, 87;… König/Roeser/Stock, BauNVO 1999, § 4 Rdnr. 25). - VGH Baden-Württemberg, 20.03.1985 - 3 S 309/84
Zum Begriff der Großflächigkeit von Einzelhandelsbetrieben
Auszug aus OVG Niedersachsen, 27.04.2001 - 1 MB 1190/01
Für den (vermeintlichen) Willen des Gesetzgebers berufen sich diese Autoren auf die Entscheidung des BW-VGH vom 20. Mai 1985 (- 3 S 309/84 -, ESVGH 35, 249). - OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 13.06.1986 - 6 B 54/86
Auszug aus OVG Niedersachsen, 27.04.2001 - 1 MB 1190/01
Es bedarf daher auch keiner Entscheidung, ob - wie die Antragsteller meinen - die vom OVG Lüneburg im Beschluss vom 13. Juni 1986 (- 6 B 54/86 -, BauR 1987, 58, 59) entwickelten Grundsätze zum Vorteil der Antragsteller eingreifen. - VGH Baden-Württemberg, 12.10.1988 - 3 S 1379/88
Ausfertigung von Bauleitplänen - Planübergreifender Nachbarschutz - …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 27.04.2001 - 1 MB 1190/01
Schon in seinem Zulassungsbeschluss vom 28. März 2001 hat der Senat ausgeführt, gebietsübergreifender Nachbarschutz komme in Betracht, wenn die näheren Umstände der Aufstellung eines Bebauungsplans, namentlich seine Begründung erkennen lassen, seine nachbarschützenden Wirkungen seien nicht auf die Grundstücke im Plangebiet beschränkt; vielmehr sollten sie auch außerhalb davon gelegenen Grundstücken zugute kommen (…vgl. insbesondere BVerwG, Urt. v. 14.12.1973 - IV C 71.71 -, DVBl 1974, 358, 361; vgl. auch Bad.Württ. VGH, Urt. v. 12.10.1986 - 3 S 1379/88 -, BRS 49 Nr. 26, S. 56 = NVwZ-RR 1990, 4). - BVerwG, 16.09.1993 - 4 C 28.91
5 Garagen im Wohngebiet - §§ 12, 15 BauNVO, § 34 Abs. 2 BauGB, bundesrechtlich …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 27.04.2001 - 1 MB 1190/01
Das Verwaltungsgericht hat den Eilantrag mit der angegriffenen Entscheidung, auf deren weitere Einzelheiten verwiesen wird, im Wesentlichen mit der Begründung abgewiesen, die vom Bundesverwaltungsgericht unter dem 16. September 1993 (- 4 C 28.91 -, BVerwGE 94, 151) entwickelten Grundsätze entfalteten hier den Antragstellern positive Wirkungen nicht. - OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 30.03.1989 - 1 A 72/88
Auszug aus OVG Niedersachsen, 27.04.2001 - 1 MB 1190/01
Als noch nicht großflächig sind nach dem derzeit gesicherten Stand der Erkenntnisse, welche in einem Eilverfahren zugrunde zu legen sind, indes nur Supermärkte mit einer Verkaufsfläche von maximal in etwa 700 m² anzusehen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 22.5.1987 - 4 C 19.85 -, BRS 47 Nr. 56 = NVwZ 1987, 1076 = DVBl 1987, 1006; Senatsurt. v. 30.3.1989 - 1 A 72/88 -, BRS 49 Nr. 68;… OVG Münster, Urt. v. 5.9.1997 - 7 A 2902/93 -, BauR 1998, 309, 311;… König/Roeser/Stock, a.a.O., § 11 Rdnr. 56;… Ernst/Zinkahn/Bielenberg, Kommentar, Stand: Juni 1996, § 4 BauNVO Rdnr. 13, S. 12;… Kohlhammer-Ziegler, Kommentar, Stand: Dezember 1992, § 4 BauNVO Rdnr. 6).
- VGH Bayern, 14.07.2006 - 1 BV 03.2179
Heranrückende Wohnbebauung an einen Betrieb, der der Störfall-Verordnung …
Ob einer Baugebietsfestsetzung eine derartige über die Gebietsgrenze hinausreichende drittschützende Wirkung zukommt, hängt - wie der Nachbarschutz durch andere Bebauungsplanfestsetzungen - davon ab, ob sich der Begründung des Bebauungsplans oder anderen Unterlagen des Planaufstellungsverfahrens ein entsprechender Planungswille der Gemeinde entnehmen lässt (BayVGH vom 25.8.1997 BayVBl 1998, 532; OVG RhPf vom 14.1.2000 BauR 2000, 527; NdsOVG vom 26.4.2001 ZfBR 2002, 280). - VGH Bayern, 24.03.2009 - 14 CS 08.3017
Nachbarrechtsstreit
Ob einer Baugebietsfestsetzung eine derartige über die Gebietsgrenze hinausreichende drittschützende Wirkung zukommt und damit den Nachbarn des Baugebiets ein "baugebietsübergreifender Gebietsbewahrungsanspruch" zusteht, hängt - wie der Nachbarschutz durch andere Bebauungsplanfestsetzungen - davon ab, ob sich der Begründung des Bebauungsplans oder anderen Unterlagen des Planaufstellungsverfahrens ein entsprechender Planungswille der Gemeinde entnehmen lässt (BayVGH vom 31.3.2008 Az.: 1 ZB 07.1062; BayVGH vom 12.11.2002 Az.: 1 B 95.4128; BayVGH vom 25.8.1997 BayVBl 1998, 532; OVG RhPf vom 14.1.2000 BauR 2000, 527; NdsOVG vom 26.4.2001 ZfBR 2002, 280). - VGH Baden-Württemberg, 13.07.2004 - 5 S 1205/03
Großflächigkeit eines Einzelhandels auch nach Erweiterung
An dem auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts aus dem Jahre 1987 zurückgehenden "Schwellenwert" für die Großflächigkeit eines Einzelhandelsbetriebs von 700 m² Verkaufsfläche halten auch der Bayerische Verwaltungsgerichtshof (…Urt. v. 17.09.2001 - 26 B 99.2654 - BauR 2002, 54), das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen (Beschl. v. 28.11.2000 - 10 B 1428/00 - BauR 2001, 906 u. Beschl. v. 19.08.2003 - 7 B 1040/03 - BauR 2003, 788) sowie das Niedersächsische Oberverwaltungsgericht (Urt. v. 26.02.1999 - 1 K 1539/97 - NVwZ-RR 2000, 562, Beschl. v. 26.04.2001 - 1 MB 1190/01 - BauR 2001, 1239 u. insbes. Beschl. v. 15.11.2002 - 1 ME 151/02 - a.a.O.) fest.
- VGH Bayern, 12.07.2010 - 14 CS 10.327
Nachbarrechtsstreit
Ob einer Baugebietsfestsetzung eine derartige über die Gebietsgrenze hinausreichende drittschützende Wirkung zukommt und damit den Nachbarn des Baugebiets ein "baugebietsübergreifender Gebietsbewahrungsanspruch" zusteht, hängt - wie der Nachbarschutz durch andere Bebauungsplanfestsetzungen - davon ab, ob sich der Begründung des Bebauungsplans oder anderen Unterlagen des Planaufstellungsverfahrens ein entsprechender Planungswille der Gemeinde entnehmen lässt (BayVGH vom 31.3.2008 Az.: 1 ZB 07.1062; BayVGH vom 12.11.2002 Az.: 1 B 95.4128; BayVGH vom 25.8.1997 BayVBl 1998, 532; OVG RhPf vom 14.1.2000 BauR 2000, 527; NdsOVG vom 26.4.2001 ZfBR 2002, 280). - OVG Niedersachsen, 15.11.2002 - 1 ME 151/02
Großflächiger Verbrauchermarkt; Rechte der Nachbargemeinde
Der Senat hat es schon in seinem Beschluss vom 27. April 2001 (- 1 MB 1139/01 -, BauR 2001, 1239) abgelehnt, in Eilverfahren von der vom Bundesverwaltungsgericht (…a.a.O.) gefundenen "Marge" abzuweichen und den Schwellenwert für die Großflächigkeit merklich über die dort gefundenen 700 m² zu hieven.Dementsprechend hat der Senat in seinem Beschluss vom 26. April 2001 (- 1 MB 1190/01 -, BauR 2001, 1239) die folgenden Ausführungen des Verwaltungsgerichts Hannover in dessen Beschluss vom 30. Januar 2001 - 4 B 109/01 -, V.n.b., gebilligt:.
- VGH Bayern, 02.10.2003 - 1 CS 03.1785
Nachbarwidersprüche gegen Baugenehmigung; vorläufiger Rechtsschutz; …
Ausnahmsweise können auch Nachbarn des Baugebiets den Gebietsbewahrungsanspruch geltend machen, wenn sich aus der Begründung des Bebauungsplans oder aus anderen Unterlagen des Planaufstellungsverfahrens ergibt, dass die Gemeinde mit der Gebietsfestsetzung auch die angrenzenden Grundstücke schützen wollte (vgl. BayVGH vom 25.8.1997, BayVBl 1998, 532/533 = NVwZ-RR 1999, 226/227; NdsOVG vom 26.4.2001 ZfBR 2002, 280/281). - VG Hamburg, 09.03.2016 - 7 E 6767/15
Zur Rechtswidrigkeit einer Baugenehmigung für eine sog. Folgeunterkunft für …
Für diese Normauslegung, d.h. zur Ermittlung eines solchen planerischen Willens sind insbesondere auch die Begründung des Bebauungsplans sowie andere Unterlagen des Planaufstellungsverfahrens heranzuziehen (VGH München…, Beschluss vom 24.3.2009, 14 Cs 08.3017, juris, Rn. 29; OVG Lüneburg, Beschluss vom 26.4.2001, 1 MB 1190/01, ZfBR 2002, 280). - OVG Niedersachsen, 30.11.2005 - 1 ME 172/05
Berufung einer Gemeinde auf § 2 Abs. 2 Baugesetzbuch (BauGB) zur Abwehr eines …
v. 27. April 2001 - 1 MB 1190/01 -, BauR 2001, 1239 = BRS 64, Nr. 76 unter Hinweis auf BVerwG, Urt. v. 14. Dezember 1973 - IV C 71.71 -, DVBl 1974, 358, 361, sowie Bad.-Württ. VGH, Urt. v. 12. Oktober 1986 - 3 S 1379/88 -, BRS 49 Nr. 26, S. 56 = NVwZ-RR 1990, 4). - VG Regensburg, 02.06.2022 - RN 6 S 22.1047
Erfolgreicher Eilantrag der Nachbarn gegen Neubau eines Einzelhandelsgeschäfts
Durch die geplante Bebauung auch auf den Grundstücken Flur-Nrn. 805 und 805/2 spricht Einiges dafür, dass der Gebietserhaltungsanspruch der Antragsteller verletzt ist, da die genannten Grundstücke in einem faktischen allgemeinen Wohngebiet verortet sind und ein großflächiger Einzelhandel im allgemeinen Wohngebiet weder allgemein noch ausnahmsweise zulässig ist (NdsOVG, B.v. 27.4.2001 - 1 MB 1190/01 - juris; VG München, U.v. 16.6.2008 - M 8 K 07.3916 - juris).Es sprechen daher gewichtige Gründe dafür, dass das konkrete Vorhaben gebietsunverträglich ist und gegen den Grundsatz der Wahrung des Gebietscharakters verstößt (NdsOVG, B.v. 27.4.2001 - 1 MB 1190/01 - juris; VG München, U.v. 16.6.2008 - M 8 K 07.3916 - juris).
- OVG Niedersachsen, 12.03.2009 - 1 LA 184/06
Vorliegen einer Abweichung i.S.d. § 124 Abs. 2 Nr. 4 Verwaltungsgerichtsordnung …
Gebietsübergreifender Nachbarschutz kommt danach insbesondere dann in Betracht, wenn die näheren Umstände der Aufstellung eines Bebauungsplans, namentlich seine Begründung erkennen lassen, seine nachbarschützenden Wirkungen seien nicht auf die Grundstücke im Plangebiet beschränkt; vielmehr sollten sie auch außerhalb davon gelegenen Grundstücken zugute kommen (…vgl. insbesondere BVerwG, Urt. v. 14.12.1973 - IV C 71.71 -, DVBl 1974, 358, 361;… vgl. auch Bad.-Württ. VGH, Urt. v. 12.10.1988 - 3 S 1379/88 -, BRS 49 Nr. 26 = NVwZ-RR 1990, 4; vgl. auch Entscheidungen d. Sen. v. 28.3.2001 - 1 MA 819/01 - V.n.b.; v. 27.4.2001 - 1 MB 1190/01 - BauR 2001, 1239; v. 11.9.2001 - 1 LA 894/01 - v. 14.5.2004 - 1 ME 65/04 - v. 13.11.2004 - 1 ME 283/04 - V.n.b.; OVG Münster, Beschl. v. 25.2.2003 - 7 B 2374/02 - BRS 66, 82;… OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 14.1.2000 - 1 A 11751/99 - BRS 63, 191). - VG Hamburg, 28.10.2015 - 7 E 5333/15
Zur baurechtlichen Unzulässigkeit einer geplanten sog. Folgeeinrichtung für …
- OVG Niedersachsen, 08.05.2019 - 1 LA 91/18
Einschreiten, bauaufsichtliches; Gebietserhaltungsanspruch
- OVG Sachsen-Anhalt, 14.11.2006 - 2 L 504/02
Baugenehmigung für Werbeanlage
- OVG Niedersachsen, 18.02.2009 - 1 ME 281/08
Gewährung von Nachbarschutz im Wege vorläufigen Rechtschutzes gegen eine erteilte …
- VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 13645/16
- VGH Bayern, 31.03.2008 - 1 ZB 07.1062
Berufungszulassung (abgelehnt); baurechtlicher Nachbarschutz; Gebot der …
- VGH Bayern, 03.11.2009 - 1 ZB 06.1842
Berufungszulassung (abgelehnt); tatsächliche und rechtliche Schwierigkeiten der …
- OVG Schleswig-Holstein, 01.04.2004 - 1 LB 75/03
Berufungsantrag, Berufungsbegründung, Frist, Lebensmittelhandel, Rücknahme, …
- VG Hamburg, 06.11.2015 - 7 E 5650/15
Ablehnung eines Eilantrags von Anwohnern gegen eine sog. Folgeeinrichtung für …
- OVG Niedersachsen, 19.11.2004 - 1 ME 283/04
Antrag auf vorläufigen Rechtsschutz gegen die Genehmigung über den Bau eines …
- OVG Schleswig-Holstein, 15.01.2014 - 1 MB 31/13
Verhältnis korrespondierender (Nachbarbebauungs-)Pläne zueinander; Auswirkungen …
- VG Oldenburg, 28.10.2009 - 4 A 1354/08
Baugenehmigung für den Neubau eines Einkaufszentrums; Erhebliche Gründe für die …
- VG Düsseldorf, 22.11.2017 - 28 K 14034/16
- VG Hannover, 14.05.2002 - 12 B 756/02
Baugenehmigung; Großflächiger Einzelhandelsbetrieb ; Nahversorgermarkt; …
- VG Ansbach, 13.04.2011 - AN 9 K 10.01996
Nachbarklage
- VG Gelsenkirchen, 30.10.2013 - 9 L 847/13
Sondergebiet; Lebensmittelmarkt; Bebauungsplan; Rücksichtnahme
- OVG Niedersachsen, 01.08.2001 - 1 L 3275/00
Dorfgebiet; plangebietsübergreifender Nachbarschutz; Tiefbauunternehmen; …
- VG München, 20.11.2008 - M 11 K 07.5503
Nachbarklage; Wohnungseigentum; Mobilfunkantenne; reines Wohngebiet; …
- VG Saarlouis, 07.10.2009 - 5 L 822/09
Einstweiliger Rechtsschutz gegen eine Befreiung bei genehmigungsfreien Vorhaben
- VG Oldenburg, 04.09.2002 - 4 B 3390/02
Gebot der Konfliktbewältigung; großflächiger Einzelhandelsbetrieb; …