Rechtsprechung
OVG Niedersachsen, 11.12.2003 - 1 ME 302/03 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 146 Abs. 4 S. 6 VwGO; § 1 Abs. 4 BauNVO; Art. 14 GG
Errichtung eines Einzelhandelmarktes; Verstoß gegen textliche Festsetzungen eines Bebauungsplanes; Frage des Nachbarschutzes bei Festsetzungen über die Art der baulichen Nutzung; Ausgestaltungsbefugnis der Gemeinde zur Feinjustierung; Keine nachbarschützende Wirkung von ... - Judicialis
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BauNVO (1990) § 1 Abs. 4; BauNVO (1968) § 8 Abs. 4
Gebietscharakter, Wandel des; Gebietserhaltungsanspruch; Nachbarschutz; Nutzungsart - ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Nachbarschutz bei Feingliederung der Gebietsart?
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Errichtung eines Einzelhandelmarktes; Verstoß gegen textliche Festsetzungen eines Bebauungsplanes; Frage des Nachbarschutzes bei Festsetzungen über die Art der baulichen Nutzung; Ausgestaltungsbefugnis der Gemeinde zur Feinjustierung; Keine nachbarschützende Wirkung von ...
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Anspruch auf Gebietserhaltung durch Gliederung eines Baugebiets? (IBR 2004, 1025)
Verfahrensgang
- VG Hannover, 14.10.2003 - 4 B 3588/03
- OVG Niedersachsen, 11.12.2003 - 1 ME 302/03
Papierfundstellen
- NVwZ 2004, 1010
- BauR 2004, 548 (Ls.)
- BauR 2004, 789
- BauR 2004, 798
Wird zitiert von ... (18) Neu Zitiert selbst (10)
- VGH Baden-Württemberg, 11.03.1997 - 10 S 2815/96
Nachbarschutz durch Bauleitplanung: Bewahrung der Gebietsart
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2003 - 1 ME 302/03
Den nach Ablehnung dieses Antrages gestellten Eilantrag hat das Verwaltungsgericht mit der angegriffenen Entscheidung, auf deren Einzelheiten Bezug genommen wird, abgelehnt und dazu unter anderem das Folgende ausgeführt: Das Vorhaben verstoße zwar gegen die textlichen Festsetzungen des § 3 und § 4 Nr. 1 des Bebauungsplanes der Antragsgegnerin Nr. 685. Diese Maßnahmen der Feinsteuerung vermittelten jedoch nach der Rechtsprechung des Baden-Württembergischen Verwaltungsgerichtshofs (Urt. v. 11.3.1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439), welcher sich die Kammer anschließe, nur dann Nachbarschutz, wenn und soweit die planende Gemeinde hiermit den Schutz bestimmter Personen bezweckt habe.Ebenso verhalte es sich mit Nutzungsausschlüssen oder Modifikationen, welche allein städtebaulich begründet seien (…vgl. Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht, 6. Aufl. 2001, Rdn. 2061, 2062;… Fickert/Fieseler, BauNVO, 10. Aufl., § 1 Rdn. 31; BWVGH, Urt. v. 11.3.1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439 = BRS 59 Nr. 26 sowie Beschl. v. 19.3.1998 - 10 S 1765/97 -, UPR 1998, 358 = BRS 60 Nr. 177;… ihm folgend OVG Koblenz, Urt. v. 14.1.2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527 = ZfBR 2000, 268; BayVGH, Beschl. v. 17.10.2002 - 15 CS 02.2068 -, BayVBl. 2003, 307).
- OVG Niedersachsen, 29.03.1996 - 1 M 6354/95
Nachbarschutz; Drittschutz; Festsetzungen eines Bebauungsplans; Großflächiger …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2003 - 1 ME 302/03
Dementsprechend hat der Senat bereits in seinem Beschluss vom 29. März 1996 (- 1 M 6354/95 -, NVwZ 1997, 1012 = UPR 1996, 451 = BRS 58 Nr. 163) angenommen, trotz Verstoßes gegen die festgesetzte Nutzungsart "Gewerbegebiet" stehe dem Planunterworfenen kein Abwehranspruch gegen einen großflächigen Einzelhandelsbetrieb zu, der "an sich" nur in einem Kern- oder Sondergebiet zugelassen werden dürfte. - OVG Rheinland-Pfalz, 14.01.2000 - 1 A 11751/99
Ausweisung eines eingeschränkten Gewerbegebiets
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2003 - 1 ME 302/03
Ebenso verhalte es sich mit Nutzungsausschlüssen oder Modifikationen, welche allein städtebaulich begründet seien (…vgl. Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht, 6. Aufl. 2001, Rdn. 2061, 2062;… Fickert/Fieseler, BauNVO, 10. Aufl., § 1 Rdn. 31;… BWVGH, Urt. v. 11.3.1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439 = BRS 59 Nr. 26 sowie Beschl. v. 19.3.1998 - 10 S 1765/97 -, UPR 1998, 358 = BRS 60 Nr. 177; ihm folgend OVG Koblenz, Urt. v. 14.1.2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527 = ZfBR 2000, 268; BayVGH, Beschl. v. 17.10.2002 - 15 CS 02.2068 -, BayVBl. 2003, 307).
- OVG Niedersachsen, 30.03.1999 - 1 M 897/99
Aufschiebende Wirkung; Nachbarrechtsbehelf; Suspensiveffekt; Baurecht
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2003 - 1 ME 302/03
Nach der Rechtsprechung des Senats (vgl. insbes. Beschl. v. 30.3.1999 - 1 M 897/99 -, BauR 1999, 1163 = NdsVBl. 2000, 10) entfaltet ein Nachbarwiderspruch gegen einen Bauvorbescheid keine aufschiebende Wirkung. - BVerwG, 24.02.2000 - 4 C 23.98
Diskothek; Gewerbebetrieb, sonstiger; Vergnügungsstätte; Industriegebiet; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2003 - 1 ME 302/03
Dem lässt sich nicht mit Mampel (BauR 2003, 1824, 1830 ff.) die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 24. Februar 2000 (- 4 C 23.98 -, BauR 2000, 1306 = DVBl. 2000, 1340 = NVwZ 2000, 1054) entgegenhalten. - VGH Baden-Württemberg, 19.03.1998 - 10 S 1765/97
Kostenentscheidung nach Erledigung der Hauptsache bei offenen Erfolgsaussichten; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2003 - 1 ME 302/03
Ebenso verhalte es sich mit Nutzungsausschlüssen oder Modifikationen, welche allein städtebaulich begründet seien (…vgl. Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht, 6. Aufl. 2001, Rdn. 2061, 2062;… Fickert/Fieseler, BauNVO, 10. Aufl., § 1 Rdn. 31;… BWVGH, Urt. v. 11.3.1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439 = BRS 59 Nr. 26 sowie Beschl. v. 19.3.1998 - 10 S 1765/97 -, UPR 1998, 358 = BRS 60 Nr. 177;… ihm folgend OVG Koblenz, Urt. v. 14.1.2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527 = ZfBR 2000, 268; BayVGH, Beschl. v. 17.10.2002 - 15 CS 02.2068 -, BayVBl. 2003, 307). - BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66
Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2003 - 1 ME 302/03
Spätestens seit der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 12. Dezember 1969 (- IV C 105.66 -, BVerwGE 34, 301, 309) ist anerkannt, dass die Gemeinde bei ihren planerischen Festsetzungen - innerhalb bestimmter Grenzen - einen Planungsspielraum besitzt, den sie auch zum Nachteil eines Grundstückseigentümers ausnutzen kann, ohne dass dieser daraufhin die Verletzung des Abwägungsgebotes zu reklamieren vermöchte. - VGH Bayern, 17.10.2002 - 15 CS 02.2068
Nachbarwiderspruch; Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2003 - 1 ME 302/03
Ebenso verhalte es sich mit Nutzungsausschlüssen oder Modifikationen, welche allein städtebaulich begründet seien (…vgl. Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht, 6. Aufl. 2001, Rdn. 2061, 2062;… Fickert/Fieseler, BauNVO, 10. Aufl., § 1 Rdn. 31;… BWVGH, Urt. v. 11.3.1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439 = BRS 59 Nr. 26 sowie Beschl. v. 19.3.1998 - 10 S 1765/97 -, UPR 1998, 358 = BRS 60 Nr. 177;… ihm folgend OVG Koblenz, Urt. v. 14.1.2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527 = ZfBR 2000, 268; BayVGH, Beschl. v. 17.10.2002 - 15 CS 02.2068 -, BayVBl. 2003, 307). - BVerwG, 23.08.1996 - 4 C 13.94
Bauplanungsrecht - Drittschützende Festsetzungen übergeleiteter städtebaulicher …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2003 - 1 ME 302/03
Die Frage, ob und welchen Umfangs jeder Planunterworfene die Einhaltung der zur Feinsteuerung des Nutzungsgeschehens eingesetzten Festsetzungen nach § 1 Abs. 4 ff. BauNVO 1990 beziehungsweise § 8 Abs. 4 BauNVO 1968 in Fortsetzung der Grundsätze, welche das Bundesverwaltungsgericht in seinen Entscheidungen vom 16. September 1993 (- 4 C 28.91 -, DVBl. 1994, 285) und vom 23. August 1996 (- 4 C 13.94 -, NVwZ 1997, 384) aufgestellt hat, reklamieren kann, ist höchstrichterlich noch nicht geklärt und in Literatur und Rechtsprechung umstritten. - BVerwG, 16.09.1993 - 4 C 28.91
5 Garagen im Wohngebiet - §§ 12, 15 BauNVO, § 34 Abs. 2 BauGB, bundesrechtlich …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2003 - 1 ME 302/03
Die Frage, ob und welchen Umfangs jeder Planunterworfene die Einhaltung der zur Feinsteuerung des Nutzungsgeschehens eingesetzten Festsetzungen nach § 1 Abs. 4 ff. BauNVO 1990 beziehungsweise § 8 Abs. 4 BauNVO 1968 in Fortsetzung der Grundsätze, welche das Bundesverwaltungsgericht in seinen Entscheidungen vom 16. September 1993 (- 4 C 28.91 -, DVBl. 1994, 285) und vom 23. August 1996 (- 4 C 13.94 -, NVwZ 1997, 384) aufgestellt hat, reklamieren kann, ist höchstrichterlich noch nicht geklärt und in Literatur und Rechtsprechung umstritten.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.05.2014 - 8 A 3002/11
Nachbarklagen gegen eine Anlage zur Aufbereitung von Aluminiumschrott in Dormagen …
vgl. zum Ganzen: BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, NVwZ 2008, 427 = juris, Rn. 3 ff; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 11. März 1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439 = juris, Rn. 37, und Beschluss vom 19. März 1998 - 10 S 1765/97 -, BRS 60 Nr. 177 = juris, Rn. 4; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 14. Januar 2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527 = juris, Rn. 22; Nds. OVG, Beschluss vom 11. Dezember 2003 - 1 ME 302/03 -, NVwZ 2004, 1010 = juris, Rn. 23 und 25 f.; OVG M.-V., Urteil vom 11. Juli 2007 - 3 L 74/06 -, NordÖR 2007, 418 = juris, Rn. 55; OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Juni 2009 - 8 B 1864/08 -, NWVBl. 2010, 71 = juris, Rn. 47, und vom 2. Dezember 2013- 2 A 1231/13 -, juris, Rn. 9; Bay. VGH, Beschlüsse vom 17. Oktober 2002 - 15 CS 02.2068 -, BayVBl. 2003, 307 = juris, Rn. 20, vom 23. Februar 2012 - 14 ZB 11.1591 -, BayVBl. 2013, 310 = juris, Rn. 6, und vom 31. August 2012 - 14 CS 12.1373 u. a. -, juris, Rn. 23; siehe ferner Reidt, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 12. Aufl. 2014, Vorb. - OVG Nordrhein-Westfalen, 22.05.2014 - 8 A 1220/12
Nachbarklagen gegen eine Anlage zur Aufbereitung von Aluminiumschrott in Dormagen …
vgl. zum Ganzen: BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, NVwZ 2008, 427 = juris, Rn. 3 ff; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 11. März 1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439 = juris, Rn. 37, und Beschluss vom 19. März 1998 - 10 S 1765/97 -, BRS 60 Nr. 177 = juris, Rn. 4; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 14. Januar 2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527 = juris, Rn. 22; Nds. OVG, Beschluss vom 11. Dezember 2003 - 1 ME 302/03 -, NVwZ 2004, 1010 = juris, Rn. 23 und 25 f.; OVG M.-V., Urteil vom 11. Juli 2007 - 3 L 74/06 -, NordÖR 2007, 418 = juris, Rn. 55; OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Juni 2009 - 8 B 1864/08 -, NWVBl. 2010, 71 = juris, Rn. 47, und vom 2. Dezember 2013- 2 A 1231/13 -, juris, Rn. 9; Bay. VGH, Beschlüsse vom 17. Oktober 2002 - 15 CS 02.2068 -, BayVBl. 2003, 307 = juris, Rn. 20, vom 23. Februar 2012 - 14 ZB 11.1591 -, BayVBl. 2013, 310 = juris, Rn. 6, und vom 31. August 2012 - 14 CS 12.1373 u. a. -, juris, Rn. 23; siehe ferner Reidt, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 12. Aufl. 2014, Vorb. - OVG Sachsen-Anhalt, 12.12.2011 - 2 M 162/11
Anfechtung einer Baugenehmigung; Nachbarschutz
Dies wird von der Literatur bejaht (vgl. die Nachweise bei Mampel, BauR 2003, 1824 [1827]), während die ganz herrschende Auffassung in der obergerichtlichen Rechtsprechung solchen Modifikationen nur dann nachbarschützende Wirkung beimisst, wenn sie nach dem Willen der Gemeinde (auch) den Nachbarinteressen dienen sollen (…OVG MV, Urt. v. 11.07.2007 - 3 L 74/06 -, NordÖR 2007, 418; NdsOVG, Beschl. v. 11.12.2003 - 1 ME 302/03 -, NVwZ 2004, 1010; BayVGH, Beschl. v. 17.10.2002 - 15 CS 02.2068 -, BauR 2003, 1341;… VGH BW, Urt. v. 11.03.1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439;… OVG RP, Urt. v. 14.01.2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527; kritisch dazu: Gatz, jurisRR-BVerwG 10/2008 Anm. 2, a. E.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.06.2009 - 8 B 1864/08
Bauen im Gewerbegebiet: Unzulässig obwohl verträglich?
VGH Bad.-Württ., Urteil vom 11.3.1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439 = juris, Rn. 37, und Beschluss vom 19.3.1998 - 10 S 1765/97 -, juris, Rn. 4; Nds. OVG, Beschluss vom 11.12.2003 - 1 ME 302/03 -, NVwZ 2004, 1010 = juris, Rn. 23; Bay. VGH, Beschluss vom 17.10.2002 - 15 CS 02.2068 -, BayVBl. 2003, 307 = juris, Rn. 20; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 14.1.2000 - 1 A 11751/99 -, juris, Rn. 22; siehe aber auch BVerwG, Beschluss vom 18.12.2007, a. a. O., juris, Rn. 7. - OVG Niedersachsen, 19.01.2012 - 1 MN 93/11
Planerische Bewältigung des Nebeneinanders eines städtebaulich dominanten …
"Insofern gelten hinsichtlich der Teilbereiche des Bebauungsplans Nr. 209 die Grundsätze, welche der Senat in seinem Beschluss vom 11. Dezember 2003 (- 1 ME 302/03 -, BauR 2004, 798 = NVwZ 2004, 1010 = BRS 66 Nr. 169) für das Verhältnis von Baugebieten ausgeführt hat, für welche die Gemeinde Festsetzungen der Feinsteuerung nach § 1 Abs. 4 f. BauNVO getroffen hat. - OVG Niedersachsen, 31.05.2006 - 1 ME 17/06
Zulässigkeit einer zusätzlich festgesetzten Nutzung "Hotel" neben der Festsetzung …
Der Senat hat sich in seinem Beschluss vom 11. Dezember 2003 (1 ME 302/03 - NVwZ 2004, 1010 = BauR 2004, 798 = BRS 66 Nr. 169) mit der Frage des Nachbarschutzes im Falle einer Feingliederung der Gebietsart in einem Bebauungsplan dahingehend geäußert, dass - anders als bei der Festsetzung des generellen Gebietstyps - deren Modifikation nicht in jedem Fall drittschützende Wirkung zukommt. - OVG Niedersachsen, 18.02.2009 - 1 ME 281/08
Gewährung von Nachbarschutz im Wege vorläufigen Rechtschutzes gegen eine erteilte …
Die Beigeladene zu 1) hat zu Recht darauf aufmerksam gemacht, dass der Senat Gliederungen der Nutzungsart nachbarschützende Wirkung nur beimisst, wenn die Gemeinde dies mit der betreffenden Festsetzung bezweckt (ausführlich Beschl. v. 11.12.2003 - 1 ME 302/03 -, BauR 2004, 789; ferner Beschl. v. 31.5.2006 - 1 ME 17/06 -, BauR 2007, 511). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 11.07.2007 - 3 L 74/06
Gebietserhaltungsanspruch eines allgemeinen Wohngebiets bezüglich der Nutzung von …
Bei einer solchen Feinsteuerung kommt es vielmehr darauf an, ob dem Bebauungsplan selbst zu entnehmen ist, dass auch ihr nachbarschützende Wirkung zukommen soll (vgl. OVG Lüneburg, B. v. 11.12.2003 - 1 ME 302/03 -, NVwZ 2004, 1010). - VG Hannover, 18.08.2005 - 4 B 4371/05
Anordnung der aufschiebenden Wirkung einer Klage gegen eine Baugenehmigung; …
Denjenigen Festsetzungen eines Bebauungsplanes, die kraft Bundesrecht eine nachbarschützende Funktion haben (wie z. B. die Festsetzung von Baugebieten; vgl. BVerwG, Urteil vom 16.09.1993 - 4 C 28/91 -, BVerwGE 94, 151) kommt drittschützender Charakter nur gegenüber den Grundstückseigentümern innerhalb des Plangebiets zu (vgl. - auch zum Gebietserhaltungsanspruch - OVG Lüneburg, Beschluss vom 11.12.2003 - 1 ME 302/03 -, BauR 2004, 789), wozu die Antragstellerin nicht zählt. - OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.2013 - 2 A 1231/13
Gebietsgewährleistungsanspruch und Nachbarschutz bei Erteilung einer …
vgl. zum Ganzen: BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, BRS 71 Nr. 68 = juris Rn. 3 ff; OVG NRW, Beschluss vom 17. Juni 2009 - 8 B 1864/08 -, BRS 74 Nr. 73 = juris Rn. 47; Bay. VGH, Beschlüsse vom 31. August 2012 - 14 CS 12.1373, 14 CS 12.1374, 14 CS 12.1375, 14 CS 12.1376 -, juris Rn. 23, und vom 23. Februar 2012 - 14 ZB 11.1591 -, BRS 79 Nr. 163 = juris Rn. 6; OVG M.-V., Urteil vom 11. Juli 2007 - 3 L 74/06 -, juris Rn. 55; Nds. OVG, Beschluss vom 11. Dezember 2003 - 1 ME 302/03 -, BRS 66 Nr. 169 = juris Rn. 25 f.; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 14. Januar 2000 - 1 A 11751/99 -, BRS 63 Nr. 191 = juris Rn. 22. - OVG Niedersachsen, 19.01.2012 - 1 ME 188/11
Anspruch eines Nachbarn auf vorläufigen Rechtsschutz gegen eine Baugenehmigung …
- VGH Bayern, 23.02.2012 - 14 ZB 11.1591
Bebauungsplan; Kerngebiet; Ausschluss bestimmter Nutzungsarten im Kerngebiet …
- VG Köln, 24.06.2021 - 8 K 6515/19
- VG Gelsenkirchen, 15.08.2012 - 10 K 3336/07
Nachbarrechte; Gebietsgewährleistungsanspruch in einem Sondergebiet; …
- VG Gelsenkirchen, 15.08.2012 - 10 K 5073/08
Nachbarrechte; Gebietsgewährleistungsanspruch in einem Sondergebiet; …
- VG Minden, 17.04.2013 - 1 K 1835/11
Anspruch eines Nachbarn auf Bewahrung der festgesetzten Gebietsart
- VG München, 21.11.2016 - M 8 K 15.3209
Zulässigkeit einer Wettannahmestelle im besonderen Wohngebiet
- VG Ansbach, 31.05.2011 - AN 3 K 10.01817
Nachbarklage; Sexshop; Kerngebiet; Befreiung; Gebot der Rücksichtnahme