Rechtsprechung
BVerwG, 21.11.1986 - 4 C 22.83 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- DFR
Nichtigkeitsdogma
- Wolters Kluwer
Bebauungsplan - Erkennung als unwirksam - Bekanntmachung - Förmliches Verfahren - Planfeststellungsbehörde - Nichtigkeitsfeststellung - Rücknahme der Genehmigung
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Feststellung der Nichtigkeit eines Bebauungsplans; Rücknahme der Genehmigung eines Bebauungsplans; Aufhebung eines als ungültig erkannten Bebauungsplans; Rückwirkende Inkraftsetzung eines ursprünglichen fehlerhaften Bebauungsplans
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Datenbank zur Rechtsprechung im Kommunalrecht (Leitsatz)
Vorgehen von Genehmigungsbehörde und Gemeinde bei nichtigem Bebauungsplan
Verfahrensgang
- VG Stade, 11.06.1981 - 1 VG A 473/78
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 24.11.1982 - 6 A 58/81
- BVerwG, 21.11.1986 - 4 C 22.83
Papierfundstellen
- BVerwGE 75, 142
- NJW 1987, 1344
- NVwZ 1987, 492 (Ls.)
- DVBl 1987, 481
- DÖV 1987, 692
- BauR 1987, 171
- BayVBl 1987, 310
- ZfBR 1987, 96
Wird zitiert von ... (89) Neu Zitiert selbst (2)
- BGH, 10.04.1986 - III ZR 209/84
Bestimmung des Inhalts eines Bebauungsplans; Amtspflichten der …
Auszug aus BVerwG, 21.11.1986 - 4 C 22.83
Der Fall gibt ferner keinen Anlaß, auf die Frage einzugehen, wie sich eine Behörde bei der Entscheidung eines Einzelfalls - wie etwa die Bauaufsichtsbehörde bei der Entscheidung über ein Baugesuch - zu verhalten hat, wenn sie Zweifel an der Gültigkeit eines Bebauungsplans hat, auf dessen Gültigkeit es für die Entscheidung ankommt (vgl. auch BGH, Urteil vom 10. April 1986 - III ZR 209/84 - DVBl. 1986, 1264 ff.); denn die Beklagte hat nicht über die Gültigkeit des Bebauungsplans aus Anlaß der Entscheidung eines Einzelfalls befunden. - BVerwG, 21.11.1986 - 4 C 60.84
Feststellung der Nichtigkeit der Genehmigung eines Bebauungsplans; Aufhebung …
Auszug aus BVerwG, 21.11.1986 - 4 C 22.83
Aus demselben Grunde kommt auch nicht die Feststellung der Nichtigkeit der Genehmigung des Bebauungsplans in Betracht (vgl. hierzu auch das Senatsurteil vom 21. November 1986 - BVerwG 4 C 60.84 -).
- BVerwG, 31.01.2001 - 6 CN 2.00
Abwägungsgebot; Anpassungspflicht; Ausgleichsregelungen; Bebauungsplan; …
Jedoch folgt aus der Planungshoheit der Gemeinde, dass sie zur Nichtigkeit ihres Bebauungsplanes zu hören und ihr Gelegenheit zu geben ist, Rechtssicherheit herzustellen und die aus der Sicht des Städtebaus gebotenen Konsequenzen zu ziehen (vgl. im Einzelnen Urteil vom 21. November 1986 - BVerwG 4 C 22.83 - BVerwGE 75, 142, 144 ff.; allgemein zu der in der gemeindlichen Planungshoheit gründenden Anhörungspflicht zuletzt Urteil vom 14. Dezember 2000 - BVerwG 4 C 13.99 - Abdruck S. 19 ff.; ferner BGH, Urteil vom 10. April 1986 - III ZR 209/84 - NVwZ 1987, 168; Beschluss vom 20. Dezember 1990 - III ZR 179/89 - ZfBR 1991, 77). - VGH Bayern, 28.07.2016 - 14 N 15.1870
Aufhebung des geschützten Landschaftsbestandsteils "Der Hohe Buchene Wald im …
Eine bereits erlassene Norm wie die Ausgangsverordnung, die nach Art. 12 Abs. 1 Satz 1 BayNatSchG i.V.m. § 20 Abs. 2 Nr. 7, § 22 Abs. 1 und 2, § 29 Abs. 1 BNatSchG als Rechtsverordnung zu erlassen war, kann vom Normgeber nur in dem für ihren Erlass geltenden Verfahren aufgehoben werden (stRspr, vgl. z.B. BVerwG, U.v. 21.11.1986 - 4 C 22.83 - BVerwGE 75, 142;… BayVGH, U.v. 17.4.2014 - 6 B 13.382 - BayVBl 2014, 697 Rn. 22).Ein diesbezügliches Entschließungsermessen hat der Verordnungsgeber nicht (vgl. BVerwG, U.v. 21.11.1986 - 4 C 22.83 - BVerwGE 75, 142 zur Aufhebung einer ungültigen Satzung).
- BGH, 25.10.2012 - III ZR 29/12
Amtshaftung einer bayrischen Gemeinde wegen Verweigerung des Einvernehmens mit …
Die Gemeinde hat den Bebauungsplan aufzuheben, soweit sie sich nicht dafür entscheidet, - soweit möglich - die die Nichtigkeit begründenden behebbaren Fehler zu beseitigen (vgl. BVerwGE 75, 142, 145).
- BVerwG, 20.08.1991 - 4 NB 3.91
Verwaltungsprozeßrecht: Prüfungsumfang des Normenkontrollgerichts bei …
Das gilt namentlich im Hinblick auf die fehlende Planverwerfungskompetenz der Gemeinde und der höheren Verwaltungsbehörde (vgl. BVerwG, Urteil vom 21. November 1986 - BVerwG 4 C 22.83 - BVerwGE 75, 142; Urteil vom 21. November 1986 - BVerwG 4 C 60.84 - Buchholz 406.11 § 11 BBauG Nr. 2 = ZfBR 1987, 98). - OLG Dresden, 27.04.2018 - 1 U 1701/16
Berufungsverhandlung im Streit um das Bauprojekt "Marina Garden" in Dresden
Wenn eine Gemeinde die Rechtmäßigkeit ihrer Bauleitplanung bezweifelt, kann sie diesen Zweifeln nur im förmlichen Verfahren nachkommen, also ggf. einen - als möglicherweise rechtswidrig angesehenen - Beschluss aufheben (für den Bebauungsplan: BVerG, Urt. v. 21.11.1986, Az.: 4 C 22.38, BVerwGE 75, 142; Urt.- v. 21.11.1986, Az.: 4 C 60.84, juris;… Urt. v. 21.11.1986, Az.: 4 C 37.84, NJW 1987, 1348;… Schrödter/Rieger, a.a.O., § 10 Rn.11). - VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371
Anfechtung von zwei inhaltsgleichen Fassungen eines Bebauungsplans; …
Die gewünschte Klarstellung der Ungültigkeit der früheren Fassung wurde nämlich nicht schon durch die Bekanntmachung des "Aufhebungsbeschlusses" vom 4. April 2006 erreicht; erforderlich wäre vielmehr die Durchführung eines Aufhebungsverfahrens als "Gegenakt der Normsetzung" gewesen (BVerwG vom 21.11.1986 BVerwGE 75, 142 = BayVBl 1987, 310). - BVerwG, 24.10.2018 - 4 B 15.18
Abwehranspruch; Behördliche Normverwerfungskompetenz; Einzelhandel; …
Allerdings kann eine Gemeinde, aus der Erkenntnis, dass ein Bebauungsplan rechtswidrig ist, verpflichtet sein, den Bebauungsplan aufzuheben oder die Fehler zu heilen (BVerwG, Urteil vom 21. November 1986 - 4 C 22.83 - BVerwGE 75, 142 und BGH…, Urteil vom 25. Oktober 2012 - III ZR 29/12, NVwZ 2013, 167 Rn. 20).Die Beschwerdeführerin zieht diese Überlegungen in Zweifel und möchte insoweit die Frage nach einer behördlichen Verwerfungskompetenz beantworten lassen, mithin die Frage, ob und ggf. unter welchen Voraussetzungen eine Behörde - hier die Beklagte als Baugenehmigungsbehörde -, die einen Bebauungsplan für unwirksam hält, befugt ist, bei ihren Entscheidungen von einer Nichtigkeit auszugehen und unter Nichtbeachtung des Bebauungsplans zu entscheiden (offen gelassen in BVerwG, Urteile vom 21. November 1986 - 4 C 22.83 - BVerwGE 75, 142 und vom 31. Januar 2001 - 6 CN 2.00 - BVerwGE 112, 374 ; eine solche Kompetenz ablehnend BGH…, Urteil vom 25. Oktober 2012 - III ZR 29/12 - NVwZ 2013, 167 Rn. 19;… zum Streitstand vgl. Gaentzsch, in: Berliner Kommentar zum BauGB, Stand Juni 2018, § 10 Rn. 39 ff.;… Maurer/Waldhoff, Allgemeines Verwaltungsrecht, 19. Aufl. 2017, § 4 Rn. 67 ff.;… Bracher, in: Bracher/Reidt/Schiller, Bauplanungsrecht, 8. Aufl. 2014, Rn. 1170 jeweils m.w.N.).
- BVerwG, 05.12.1986 - 4 C 31.85
Rückwirkende Inkraftsetzung eines ungültigen Bebauungsplans nach Fehlerbehebung; …
Entgegen der Meinung des Klägers ist auch die Länge des Zeitraums, für den dem Bebauungsplan Rückwirkung beigelegt worden ist, nicht zu beanstanden: Gerade den §§ 155 a Abs. 5, 183 f Abs. 3 BBauG läßt sich entnehmen, daß der Gesetzgeber aus Gründen der Rechtssicherheit den Bestand von Bauleitplänen hat sichern wollen; deswegen hat er - wie der Senat in seinen Urteilen vom 21. November 1986 (BVerwG 4 C 22.83 und BVerwG 4 C 60.84) ausgeführt hat - Fehler, die die rechtsstaatlichen Anforderungen an Planung und Normsetzung nicht berühren, weitgehend auf die Gültigkeit des Plans nicht durchschlagen lassen; wird durch einen Verfahrens- oder Formfehler gleichwohl die Gültigkeit des Plans berührt, so kann die Gemeinde nach den genannten Vorschriften unter Behebung des Fehlers in einem erneuten Verfahren den Bebauungsplan rückwirkend in Kraft setzen. - BVerwG, 01.04.1997 - 4 B 206.96
Bauplanungsrecht - Folgen des Verlustes eines Bebauungsplandokuments
Für die in diesem Zusammenhang vorgetragene Abweichung des Berufungsurteils von den Urteilen des Bundesverwaltungsgerichts vom 21. November 1986 - BVerwG 4 C 22.83 - (BVerwGE 75, 142) und - BVerwG 4 C 60.84 - (Buchholz 406.11 § 11 BBauG Nr. 2) fehlt es an jedem Anhalt. - BVerwG, 24.05.1989 - 4 NB 10.89
Fehlende Ausfertigung eines Bebauungsplans; Nachträgliche Inkraftsetzung nach …
Dieser planerischen Entscheidung durch formell unangreifbaren Abschluß des Normsetzungsverfahrens gemäß § 215 Abs. 3 Satz 1 BauGB Geltung zu verschaffen, steht - dies bedarf keiner grundsätzlichen Klärung - nicht im Ermessen der Gemeinde (vgl. Urteile des beschließenden Senats vom 21. November 1986 - BVerwG 4 C 22.83 - BVerwGE 75, 142 und vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 31.85 - BVerwGE 75, 262 ). - BGH, 25.03.2004 - III ZR 227/02
Amtspflichten der Baugenehmigungsbehörde bei Rechtswidrigkeit einer …
- BVerwG, 05.03.2019 - 4 BN 18.18
Bestimmung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans durch die Gemeinde für ein mit …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.04.2014 - 2 D 43/13
Aufhebung eines Bebauungsplans ist ein legitimes Planungsziel!
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.10.2006 - 3 M 63/06
gemeindliches Einvernehmen; Ersetzung; Planungshoheit; Bebauungsplan; …
- BVerwG, 28.02.1997 - 1 C 29.95
Verwaltungsverfahrensrecht - Wiederaufgreifen des Verwaltungsverfahrens …
- VG Arnsberg, 04.03.2021 - 4 L 911/20
Bad Berleburg im Rechtsstreit um die Windenergieanlagen in Arfeld im …
- BVerwG, 17.03.1992 - 1 C 31.89
Handwerk - Innung - Innungsbezirk - Handwerkskammer als Aufsichtsbehörde - …
- VerfGH Nordrhein-Westfalen, 01.12.2020 - VerfGH 10/19
Kommunalverfassungsbeschwerde gegen die regionalplanerische Festlegung eines …
- OVG Sachsen, 20.05.2019 - 5 A 100/16
Bestimmtheit; Auslegung; Wohneinheit; Grundgebühr; Betriebsbereitschaft; Wohnung …
- BSG, 12.03.2013 - B 1 A 2/12 R
Krankenversicherung - Staatsaufsicht dient öffentlichem Interesse und keinen …
- OVG Sachsen, 08.07.2019 - 5 A 101/16
Bestimmtheit; Auslegung; Wohneinheit; Grundgebühr; Betriebsbereitschaft; Wohnung; …
- VG Stade, 14.04.2011 - 2 A 124/10
Die Verpflichtungsklage auf Erteilung einer Baugenehmigung zwecks Errichtung …
- BVerwG, 22.06.2011 - 4 CN 4.10
Ziel der Raumordnung; Regel-Ausnahme-Struktur; Konzentrationsgebot; Zentrale …
- OVG Niedersachsen, 09.12.1994 - 1 K 4722/93
Normenkontrolle; Statthaftigkeit; Aufhebungsbeschluß; Abwägung; Abwägungsfehler; …
- BVerwG, 10.02.2022 - 4 B 20.21
Unwirksamkeit eines Bebauungsplans; inzidente Normenkontrolle; erfolglose …
- VG Stuttgart, 15.03.2016 - 10 K 1251/13
Bauplanungsrechtliche Zulässigkeit der Erweiterung eines Einkaufszentrums - …
- BGH, 20.12.1990 - III ZR 179/89
Entscheidung über Annahme oder Nichtannahme einer Revision - Befugnis der …
- BVerwG, 12.12.1990 - 4 B 143.90
Planungsfortgang auf Seiten der Gemeinde nach Nichtigerklärung eines …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.03.2008 - 3 M 188/07
Vorläufiger Rechtsschutz gegen Windkraftanlage für Konkurrenzvorhaben
- BVerwG, 03.12.1998 - 4 C 14.97
Sanierungsgebiet; förmliche Festlegung des -; Sanierungssatzung; Bestimmtheit; …
- VG Arnsberg, 20.04.2021 - 4 L 107/21
Nachrodt-Wiblingwerde im Rechtsstreit um die Windenergieanlagen in Veserde im …
- OVG Saarland, 09.12.1991 - 1 R 25/91
Normverwerfungskompetenz; Kreisrechtsausschuß; Kreisangehörige Gemeinde
- OVG Thüringen, 30.08.2001 - 4 KO 199/00
Verfassung, Verwaltung und Organisation der Gemeinden und …
- BVerwG, 21.11.1986 - 4 C 37.84
Fehlende Bindungswirkung eines Bescheids der höheren Verwaltungsbehörde über die …
- OVG Thüringen, 23.11.2005 - 4 KO 877/01
Benutzungsgebührenrecht; Einwohnergleichwert als Maßstab bei der …
- BSG, 16.07.1996 - 1 RR 3/95
Verpflichtung der Berufsgenossenschaft zur Änderung einer rechtswidrigen …
- BVerwG, 07.05.1996 - 4 B 55.96
Verwaltungsprozeßrecht: Beurteilungszeitpunkt bei einer auf eine erledigte …
- VGH Bayern, 09.12.2021 - 1 N 19.447
Erfolgreicher Normenkontrollantrag gegen die Aufhebung der Änderung eines …
- VGH Bayern, 10.06.2020 - 1 NE 20.259
Einstweiligen Anordnung gegen Aufhebung eines rechtswidrigen Bebauungsplans
- VGH Bayern, 23.06.2015 - 15 N 13.1553
Die Antragsfrist des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO gilt auch für Normenkontrollanträge …
- OVG Niedersachsen, 02.09.2022 - 12 LA 56/22
Klage einer Kommune gegen die Ersetzung ihres Einvernehmens sowie die …
- OVG Sachsen, 13.04.2022 - 1 C 39/20
Bebauungsplan; Normenkontrolle; eingeschränktes Gewerbegebiet; Auslegung; …
- OVG Sachsen-Anhalt, 02.07.2020 - 2 M 33/20
Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens; Anhörungspflicht
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.07.1996 - 7 A 1802/90
Bebauungsplan; Unauffindbarkeit; Unwirksamkeit
- OVG Thüringen, 17.08.2009 - 4 EO 451/04
Kommunalaufsichtsrecht; Kommunalaufsichtsrecht; Satzungsbeschluss; Anzeige; …
- OVG Thüringen, 01.10.2002 - 4 N 771/01
Verfassung, Verwaltung und Organisation der Gemeinden und …
- OVG Thüringen, 16.11.2001 - 4 EO 221/96
Parlaments-, Wahl- und Kommunalrecht, Recht der juristischen Personen des …
- OVG Thüringen, 17.06.1998 - 1 KO 1040/97
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht; Anfechtungsklage; …
- OLG Zweibrücken, 02.08.2007 - 6 U 17/06
Haftung der Bauaufsichtsbehörde in Rheinland-Pfalz aus Polizei- bzw. …
- BVerwG, 11.08.1989 - 4 NB 23.89
Antragsbefugnis der höheren Verwaltungsbehörde im Normenkontrollverfahren; …
- VGH Baden-Württemberg, 25.06.1992 - 2 S 1447/90
Inzident - Verwerfungskompetenz der Gemeinde bei Satzungen - Neuerlaß einer …
- OVG Berlin-Brandenburg, 28.02.2023 - 3a B 1.23
- VG Leipzig, 05.09.2013 - 5 K 324/13
Rechtliche Ausgestaltung der Prüfung der Haushalts- und Wirtschaftsführung der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.08.2006 - 7 D 67/05
- BVerwG, 27.11.1992 - 8 C 9.91
Konkurrierende Gesetzgebung - Bundesrechtliche Regelung - Landesrechtliche …
- VG Arnsberg, 05.12.2017 - 4 K 4632/16
Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheides für die Errichtung und …
- VG Augsburg, 31.07.2015 - Au 4 K 14.1797
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für drei Windkraftanlagen
- BVerwG, 21.11.1986 - 4 C 60.84
- VGH Bayern, 28.07.2020 - 15 ZB 20.470
Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens und Funktionslosigkeit von Baugrenzen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2002 - 7a D 141/00
Aufhebung eines Bebauungsplans mittels Satzung; Umbau und Erweiterung eines …
- OVG Saarland, 20.02.1989 - 1 R 102/87
Rechtmäßigkeit eines Straßenreinigungsgebührenbescheids; …
- OVG Niedersachsen, 10.12.2020 - 1 KN 170/17
Anstoßfunktion; Auslegungsbekanntmachung; ergänzendes
- VGH Bayern, 17.04.2014 - 6 B 13.382
Erschließungsbeitragsrecht; Bebauungsplan; ortsübliche Bekanntmachung; Amtsblatt; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.1996 - 22 A 2639/93
Bauleitplanung: Ausschluß eines Ratsmitglieds von der Aufstellung einer …
- Brandenburgisches Dienstgericht für Richter, 20.11.2020 - DG 2/12
Pflicht eines Richters zur Zurückhaltung und Mäßigung hinsichtlich Feststellung …
- BVerwG, 26.06.1998 - 4 BN 29.97
Bauplanungsrecht - Anfechtung der Genehmigung der höheren Verwaltungsbehörde, …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.04.2009 - 2 L 121/05
Öffentliche Bekanntmachung einer Satzungsänderung; Rechtsaufsichtsbehörde; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.1992 - 15 A 1565/90
Wahlordnung zu Studentenparlamentswahlen
- BVerwG, 28.02.1997 - 1 C 28.95
Anforderungen an eine Ausnahme von dem grundsätzlichen Verbot von …
- OLG Dresden, 19.03.1997 - 6 U 713/96
Schadensersatz für die Folgen eines gescheiterten Investitionsvorhabens; …
- BVerwG, 05.12.1986 - 4 C 22.85
Genehmigung eines Bebauungsplans unter Auflagen - Rechtsstaatliche Anforderungen …
- VG Köln, 02.09.2014 - 2 K 2808/13
Erteilung einer Baugenehmigung für die Errichtung von zwei Wohngebäuden und zwei …
- VG Schleswig, 24.08.2004 - 2 A 4/04
- VG Weimar, 10.12.1997 - 6 K 316/97
Kommunalaufsichtsrecht; Kommunalaufsichtsrecht; Beanstandung und Satzung
- OVG Sachsen, 07.03.2018 - 3 B 386/17
Ladenöffnung; einseitige Erledigung; Anlass; Sonntag
- VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 05.903
Anfechtung von zwei inhaltsgleichen Fassungen eines Bebauungsplans; …
- VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 06.661
Anfechtung von zwei inhaltsgleichen Fassungen eines Bebauungsplans; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.04.2005 - 7 D 66/03
Wirksamkeit einer Veränderungssperre
- LG Darmstadt, 30.01.1991 - 9 O 611/89
Schuldhafte Verletzung von Amtspflichten; Kontamination eines Geländes; …
- VG Magdeburg, 24.02.2015 - 4 A 94/13
Anfechtung der Genehmigung eines Regionalen Entwicklungsplanes durch mittelbar …
- LG Münster, 17.04.2009 - 11 O 167/08
Gemeinderatsmitglieder bei der Beschlussfassung über einen Bebauungsplan als …
- VG Gera, 27.06.2008 - 5 K 512/07
Beiträge; Normverwerfungskompetenz der Widerspruchsbehörde; Kommunalaufsicht; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.1995 - 25 B 365/95
Studentschaftsbeitrag
- LG München II, 01.06.2018 - 11 O 2249/17
Haftung für legislatives Unrecht und Werbeanlagensatzung
- BVerwG, 09.11.1987 - 4 B 196.87
Verpflichtungsklage auf Erteilung einer Zusicherung - Verspätete …
- BVerwG, 16.04.1987 - 4 B 78.87
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Verletzung von Vorschriften …
- VGH Bayern, 12.09.2013 - 1 N 12.1794
Normenkontrolle, Bebauungsplan, Außenbereichssatzung, Neuerlass, …
- VG Köln, 01.07.2011 - 23 K 8691/09
Ungültigkeit eines Bebauungsplans insgesamt durch die Unwirksamkeit der …
- VG Gera, 31.07.2008 - 5 K 512/07
Beiträge