Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Rechtmäßigkeit einer Ersatzzwangshaft als Beugemittel gegenüber einem Vollstreckungsschuldner einer Bauordnungsverfügung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Minden, 25.09.2012 - 9 M 36/12
• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2012 - 2 E 1031/12

Papierfundstellen

• BeckRS 2013, 45118

Wird zitiert von ... (11)Neu Zitiert selbst (10)

• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2012 - 13 E 64/12

  Ablehnung der gerichtlichen Anordnung der Ersatzzwangshaft gegen die …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2012 - 2 E 1031/12

  vgl. zuletzt OVG NRW, Beschluss vom 20. April 2012 - 13 E 64/12 -, juris Rn. 2 ff.

  vgl. zum Begriff und zu den Maßstäben der Uneinbringlichkeit: OVG NRW, Beschlüsse vom 20. April 2012 - 13 E 64/12 -, juris Rn. 29, vom 31. März 2004 - 18 E 1162/03 -, NWVBl.

  - 13 E 64/12 -, juris Rn. 53 und 56, vom 30. Januar 2006 - 5 E 1392/05 -, NJW 2006, 2569 = juris Rn. 2, und vom 20. April 1999 - 5 E 251/99 -, NVwZ-RR 1999, 802 = juris Rn. 11 ff.

  - 13 E 64/12 -, juris Rn. 65.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.1999 - 5 E 251/99

  Aufenthaltsverbot; Erledigung; Verlängerung; Bekämpfung der Drogenszene

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2012 - 2 E 1031/12

  2004, 389 = juris Rn. 7, und vom 20. April 1999 - 5 E 251/99 -, NVwZ-RR 1999, 802 = juris Rn. 8.

  - 13 E 64/12 -, juris Rn. 53 und 56, vom 30. Januar 2006 - 5 E 1392/05 -, NJW 2006, 2569 = juris Rn. 2, und vom 20. April 1999 - 5 E 251/99 -, NVwZ-RR 1999, 802 = juris Rn. 11 ff.

• BVerfG, 07.04.2000 - 1 BvR 81/00

  Verletzung von GG Art 3 iVm dem Rechtsstaatsprinzip durch Ablehnung von …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2012 - 2 E 1031/12

  vgl. dazu etwa BVerfG, Beschlüsse vom 26. Juni 2003 - 1 BvR 1152/02 -, NJW 2003, 3190 = juris Rn. 10, und vom 7. April 2000 - 1 BvR 81/00 -, NJW 2000, 1936 = juris Rn. 16; Neumann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Auflage 2010, § 166 Rn. 64, jeweils m. w. N.

 
• BVerfG, 26.06.2003 - 1 BvR 1152/02

  Verletzung von GG Art 3 iVm dem Rechtsstaatsprinzip durch Ablehnung von …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2012 - 2 E 1031/12

  vgl. dazu etwa BVerfG, Beschlüsse vom 26. Juni 2003 - 1 BvR 1152/02 -, NJW 2003, 3190 = juris Rn. 10, und vom 7. April 2000 - 1 BvR 81/00 -, NJW 2000, 1936 = juris Rn. 16; Neumann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Auflage 2010, § 166 Rn. 64, jeweils m. w. N.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.03.1992 - 9 B 3839/91

  Obdachlose; Unterbringung; Witterung; Übernachtung; Aufenthalt am Tage; Getrennte …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2012 - 2 E 1031/12

  - 9 B 3839/91 -, NVwZ 1993, 202 = juris Rn. 7.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.1996 - 11 B 2310/96

  Betriebswohnung - Unzulässige Zwangsgeldsfestsetzung gegen Pflichtigen, wenn die …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2012 - 2 E 1031/12

  vgl. dazu OVG NRW, Beschluss vom 10. Oktober 1996 - 11 B 2310/96 -, BRS 58 Nr. 223 = juris Rn. 10 (zur Vollstreckung einer Beseitigungsverfügung).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.2004 - 18 E 1162/03

  D (A), Zwangshaft, Passpflicht, Passbeschaffung, Mitwirkungspflichten, …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2012 - 2 E 1031/12

  vgl. zum Begriff und zu den Maßstäben der Uneinbringlichkeit: OVG NRW, Beschlüsse vom 20. April 2012 - 13 E 64/12 -, juris Rn. 29, vom 31. März 2004 - 18 E 1162/03 -, NWVBl.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.01.2006 - 5 E 1392/05

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2012 - 2 E 1031/12

  - 13 E 64/12 -, juris Rn. 53 und 56, vom 30. Januar 2006 - 5 E 1392/05 -, NJW 2006, 2569 = juris Rn. 2, und vom 20. April 1999 - 5 E 251/99 -, NVwZ-RR 1999, 802 = juris Rn. 11 ff.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2009 - 20 E 210/09

  Anspruch eines Vollstreckungsgläubigers auf Anordnung einer Ersatzzwanghaft bei …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2012 - 2 E 1031/12

  - 20 E 210/09 -, juris Rn. 4.
• VG Aachen, 14.08.2006 - 6 M 8/06

  Ersatzzwangshaft gegen säumigen Hundehalter

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2012 - 2 E 1031/12

  - 6 M 8/06 -, juris Rn. 27; Sadler, VwVG, 8. Auflage 2011, § 16 Rn. 5.

• VGH Bayern, 29.08.2017 - 12 C 17.1544

  Ersatzzwangshaft zur Durchsetzung eines Zweckentfremdungsverbots für Wohnraum …

  Ungeachtet dessen besteht auch bei uneinsichtigen Vollstreckungsschuldnern regelmäßig die Aussicht, dass sie sich zumindest von der Anordnung unmittelbar bevorstehender Ersatzzwangshaft beeindrucken lassen und ihrer öffentlich-rechtlichen Verpflichtung doch noch nachkommen (vgl. OVG NRW, B.v. 16.11.2012 - 2 E 1031/12 - juris, Rn. 17 und 19).

  Darüber hinaus sind die persönlichen Verhältnisse des Pflichtigen wie Krankheit oder Haftunfähigkeit zu beachten (vgl. OVG NRW, B.v. 16.11.2012 - 2 E 1031/12 - juris, Rn. 21 f. m.w.N.;… s. zum Ganzen auch Käß, in: Giehl/Adolph/Käß, Verwaltungsverfahrensrecht in Bayern, BayVwZVG, Stand: März 2017, Art. 33 Rn. 14).

• VG Münster, 13.09.2023 - 1M10/23
  vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16. November 2012 - 2 E 1031/12 -, juris, Rn. 8, vom 16. Februar 2005 - 18 E 703/03 -, juris, Rn. 9, sowie vom 20. April 1999 - 5 E 251/99 -, juris, Rn. 3.

  vgl. zum Begriff der Uneinbringlichkeit allgemein OVG NRW, Beschlüsse vom 20. B. 2012 - 13 E 64/12 -, juris, Rn. 29 f., m.w.N., und vom 21. N. 2004 - 18 E 1162/03 -, juris, Rn. 5 ff., m.w.N.; vgl. zur offenkundigen Uneinbringlichkeit beim Bezug von Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem T. II OVG NRW, Beschluss vom 16. November 2012 - 2 E 1031/12 -, juris, Rn. 11; vgl. zur Uneinbringlichkeit bei Ratenzahlungen auch VG Berlin, Beschluss vom 26. November 2014 - 1 M 71.14 -, juris, Rn. 13.

  vgl. zur Geeignetheit der Ersatzzwangshaft bei uneinsichtigen Vollstreckungsschuldnern OVG NRW, Beschluss vom 16. November 2012 - 2 E 1031/12 -, juris, Rn. 17 ff., m.w.N.

  Mit der Anordnung der Ersatzzwangshaft hat das Gericht zugleich klarstellend, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16. November 2012 - 2 E 1031/12 -, juris, Rn. 43, und vom 20. B. 2012 - 13 E 64/12 -, juris, Rn. 65, gemäß § 61 Abs. 2 VwVG NRW i.V.m. § 802g ZPO den Erlass eines Haftbefehls gegen die Vollstreckungsschuldnerin ausgesprochen.

• VG Ansbach, 07.09.2021 - AN 18 V 21.01362

  Anordnung von Ersatzzwangshaft zur Durchsetzung der behördlich nageordneten …

  Ungeachtet dessen besteht auch bei uneinsichtigen Vollstreckungsschuldnern regelmäßig die Aussicht, dass sie sich zumindest von der Anordnung unmittelbar bevorstehender Ersatzzwangshaft beeindrucken lassen und ihrer öffentlich-rechtlichen Verpflichtung doch noch nachkommen (ebenso OVG NRW, B.v. 16.11.2012 - 2 E 1031/12 - juris Rn. 17, 19;… BayVGH, B.v. 29.8.2017 - 12 C 17.1544 - juris Rn. 17).

  Bei der erforderlichen Abwägung aller Umstände des konkreten Einzelfalls ist die Bedeutung des mit der Ordnungsverfügung erstrebten Erfolgs dem besonderen Gewicht gegenüberzustellen, das der beantragten Freiheitsentziehung zukommt; darüber hinaus sind die persönlichen Verhältnisse des Pflichtigen wie Krankheit oder Haftunfähigkeit zu beachten (OVG NRW, B.v. 16.11.2012 - 2 E 1031/12 - juris Rn. 21;… BayVGH, B.v. 29.8.2017 - 12 C 17.1544 - juris Rn. 19).

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2013 - 2 A 740/13

  Rechtmäßigkeit einer Beseitigungsverfügung und Zwangsgeldandrohung (hier: …

  vgl. zuletzt etwa OVG NRW, Beschluss vom 16. November 2012 - 2 E 1031/12 -, juris Rn. 8.
• VG Köln, 29.08.2019 - 2 M 66/19
  Sie stellt wegen des hohen Rangs der Freiheit der Person (Art. 2 Abs. 2 Satz 2 GG) eine besonders schwerwiegende Belastung dar, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16. November 2012 - 2 E 1031/12 -, juris Rdnrn. 21, 22; Beschluss vom 20. April 2012 - 13 E 64/12 -, juris Rdnr. 29; Beschluss vom 31. März 2004 - 18 E 1162/03 -, juris Rdnrn. 5, 6; Beschluss vom 20. April 1999 - 5 E 251/99 -, juris Rdnr. 6; Beschluss vom 13. Juni 1989 - 17 B 1975/86 -, NWVBl. 1990, 20; VG Köln, Beschluss vom 27. Januar 2016 - 2 M 8/16 -, juris Rdn. 4; Sadler, VwVG/VwZG, 8. Auflage 2011, § 16 Rdnr. 19; Marwinski in: Brandt/Sachs, Handbuch Verwaltungsverfahren und Verwaltungsprozess, 4. Auflage 2018, Kapitel E III, Rdnr. 48.

  Ein milderes Mittel wäre im konkreten Fall jedoch die Vollstreckung der bestandskräftigen Nutzungsuntersagung zu Dauerwohnzwecken vom 02. Dezember 2016 durch die Androhung, Festsetzung und nachfolgende Anwendung unmittelbaren Zwangs in Form der Zwangsräumung gemäß §§ 62, 62a VwVG NRW, vgl. zu einer Nutzungsuntersagung zu Dauerwohnzwecken OVG NRW, Beschluss vom 16. November 2012 - 2 E 1031/12 -, juris Rdnrn. 23 ff.

• VG Köln, 27.03.2018 - 10 M 181/17
  Die Anordnung der Ersatzzwangshaft nach § 61 VwVG NRW als freiheitsentziehende Maßnahme ist ultima ratio und kommt erst dann in Betracht, wenn zuvor die der Vollstreckungsbehörde zur Verfügung stehenden Beitreibungsmöglichkeiten effektiv ausgeschöpft worden sind, vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 16. November 2012 - 2 E 1031/12 -, juris Rdnrn. 11, 12; Beschluss vom 20. April 2012 - 13 E 64/12 -, juris Rdnr. 29; Beschluss vom 31. März 2004 - 18 E 1162/03 -, juris Rdnrn. 5, 6; Beschluss vom 20. April 1999 - 5 E 251/99 -, juris Rdnr. 6; Beschluss vom 13. Juni 1989 - 17 B 1975/86 -, NWVBl. 1990, 20; VG Köln, Beschluss vom 27. Januar 2016 - 2 M 8/16 -, juris Rdn. 4; Sadler, VwVG/VwZG, 8. Auflage 2011, § 16 Rdnr. 19; Marwinski in: Brandt/Sachs, Handbuch Verwaltungsverfahren und Verwaltungsprozess, 3. Auflage 2009, Kapitel E III, Rdnr. 45.
• VG Cottbus, 29.10.2018 - 3 M 20/18

  Vollstreckung im Polizeirecht

  Daher darf es insbesondere nicht außer Verhältnis zur Bedeutung der Sache stehen, was eine Abwägung aller Umstände des Einzelfalles erfordert (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 20. April 1999 - 5 E 251/99 -, juris Rn. 9 ff.; Beschluss vom 16. November 2012 - 2 E 1031/12 -, juris Rn. 19 ff.).
• VG Köln, 27.01.2016 - 2 M 8/16
  Die Anordnung der Ersatzzwangshaft nach § 61 VwVG NRW als freiheitsentziehende Maßnahme ist ultima ratio und kommt erst dann in Betracht, wenn zuvor die der Vollstreckungsbehörde zur Verfügung stehenden Beitreibungsmöglichkeiten effektiv ausgeschöpft worden sind, vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 16. November 2012 - 2 E 1031/12 -, juris Rdnrn. 11, 12; Beschluss vom 20. April 2012 - 13 E 64/12 -, juris Rdnr. 29; Beschluss vom 31. März 2004 - 18 E 1162/03 -, juris Rdnrn. 5, 6; Beschluss vom 20. April 1999 - 5 E 251/99 -, juris Rdnr. 6; Beschluss vom 13. Juni 1989 - 17 B 1975/86 -, NWVBl.
• VG Cottbus, 26.10.2021 - 3 M 11/21
  Voraussetzung der Haftanordnung als einem unselbständigen Zwangsmittel ist zudem, dass die Zwangsgeldfestsetzung unanfechtbar oder sofort vollziehbar und nicht nichtig ist (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. November 2012 - 2 E 1031/12 - juris Rn. 8).
• VG Gelsenkirchen, 30.03.2015 - 6 L 1819/14

  Festsetzung; Zwangsgeldfestsetzung; Androhung; Zwangsgeldandrohung; …

  vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15. August 2013 - 2 A 740/13 -, vom 16. November 2012 - 2 E 1031/12 - und vom 20. April 2012 - 13 E 64/12 -, jeweils juris; BVerwG, Urteil vom 25. September 2008 - 7 C 5.08 -, juris, in Bezug auf das Verwaltungsvollstreckungsrecht des Bundes.
• VG Cottbus, 28.10.2018 - 3 M 20/18

  Polizeirecht