Zwar fällt es nicht in den Kernbereich der kommunalen Selbstverwaltung (Art. 97 Abs. 1 LV), den Verwaltungssitz selber festzulegen (s. nur NRWVerfGH NJW 1976, 1197, 1198).

Andere Bundesländer kennen - bei vergleichbarer verfassungsrechtlicher Ausgangslage - Regelungen, denen zufolge die Bestimmung des Kreissitzes - ggf. mit Genehmigung des zuständigen Landesministeriums - der Entscheidung der kommunalen Selbstverwaltungskörperschaft unterfällt, durchaus (vgl. § 9 Abs. 2 NRWKreisO; dazu auch NRWVerfGH, NJW 1976, 1197, 1198).

Dabei ging es im einzelnen urn eine 1951 und 1960 aus drei Orten ge- bildete Stadt rnit über 42.000 Einwohnern, die 1974 in einer neuge- bildeten grö.Beren Einheit aufging VerfGH Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 6. Dezember 1975 - VerfGH 39/74 -, rnit dem Ergebnis der Teilverfassungswidrigkeit wegen besserer Zuordnungsalternative, um eine 1969 aus fünf Gerneinden entstandene Stadt rnit über 41.000 Einwohnern, von der 1974 einer der fünf Ortsteile mit über 11.000 Einwohnern abgerennt und anderweit zugeordnet wurde VerfGH Nordrhein-Westfalen, Urteil vorn 6. Dezember 1975 - VerfGH 45/74 -, um drei 1968 durch den ZusammenschluB von jeweils mehreren Orten gebildete Gemeinden mit 8.000, 12.000 und über 25.000 Einwohnern, die 1974 aufgelöst und zwei Stdten arige- gliedert wurden VerfGH Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 25. Februar 1977 - VerfGH 16/74 -, sowie schlieBlich urn eine 1966 aus mehreren Gemeinden gegründete Stadt mit 22.500 Einwohnern, die 1974 mit zwei weiteren zu einer neuen Stadt zusammengeschlossen wurde VerfGH Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 25. Mrz 1977 -VerfGH 74/74 -.