Denn der Anspruch nach § 3 Abs. 1 Satz 3 Halbsatz 2 Regelsatzverordnung ist nicht abhängig von der Pflichterfüllung nach § 3 Abs. 1 Satz 3 Halbsatz 1 Regelsatzverordnung (ebenso Berufungsurteil sowie BayVGH, Beschluß vom 17. September 1997 - 12 ZE 97.1331 - ; OVG Berlin, Beschlüsse vom 13. März 1997 - 6 S 9.97 und vom 31. Januar 1997 - 6 S 19.97/6 S N 1.97 - ; OVG Frankfurt/Oder, Beschluß vom 16. Dezember 1997 - 4 B 142/97 - ; VG Mainz, 1. Kammer, Beschluß vom 31. Oktober 1996 - 1 L 1968/96.MZ - ; a.A. OVG Hamburg, Beschlüsse vom 23. August 1996 - Bs IV 255/96 - und vom 5. Dezember 1996 - Bs IV 322/96 - ; OVG Koblenz, Beschluß vom 14. Mai 1997 - 12 B 11127/97 - ; OVG Münster, Beschluß vom 30. September 1996 - 8 B 2066/96 - NJW 1997, 2771 = ZfS 1997, 114 = ZfSH/SGB 1997, 222); VG Mainz, 8. Kammer, Beschluß vom 19. Februar 1997 - 8 L 136/97.MZ - ).

Die Verletzung der Obliegenheit nach dem 1. Halbsatz hat für den Hilfeempfänger also nur (die "Sanktion") zur Folge, daß er sich selbst der Möglichkeit begibt, vom Sozialhilfeträger vorher die Zustimmung zu den Aufwendungen für die neue Unterkunft zu erhalten, auch soweit sie den angemessenen Umfang übersteigen (…Nds. OVG, Beschl. v. 31.7.1996, a.a.O.; ebenso OVG Berlin, Beschl. v. 31.1.1997, info also 1997, 85, und Beschl. v. 13.3.1997, NDV-RD 1997, 52 = FEVS 47, 544 = DVBl. 1997, 1445).

Für eine grundlegende "Korrektur der durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts geprägten Rechtslage" (so das Verwaltungsgericht unter Hinweis auf OVG Berlin, 13.03.1997 - 6 S 9.97 -, FEVS 47, 544, und 31.07.1997 - 6 S 19.97/6 SN 1.97 -, info also 1997, 85) hätte es einer eindeutigeren Gesetzesformulierung bedurft.

Bei Aufwendungen für Wohnungsbeschaffung und Mietkaution ist demzufolge die vorherige Zustimmung eine Voraussetzung für eine eventuelle Kostenübernahme (vgl hierzu beispielsweise Niedersächsisches OVG, Urteil vom 28. Januar 1998 - 4 L 4526/97 ; OVG Berlin, Beschluss vom 13. März 1997 - 6 S 9.97 ).