Weitere Entscheidung unten: BVerwG, 25.09.1985

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   BVerwG, 17.10.1985 - 2 C 25.82   

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BVerwG, 17.10.1985 - 2 C 25.82 (https://dejure.org/1985,267)
BVerwG, Entscheidung vom 17.10.1985 - 2 C 25.82 (https://dejure.org/1985,267)
BVerwG, Entscheidung vom 17. Oktober 1985 - 2 C 25.82 (https://dejure.org/1985,267)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Revision - Vertretungsbefugnis - Beiladung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)

    GVwGO § 61 Nr. 3, § 62 Abs 2, § 63 Nr. 3, § 65

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 72, 165
  • NVwZ 1986, 555
  • DVBl 1986, 152
 
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Wird zitiert von ... (66)Neu Zitiert selbst (18)

  • BVerwG, 19.01.1967 - VI C 73.64

    Klage auf eine zugesagte Ernennung zum Beamten oder auf Schadensersatz wegen …

    Auszug aus BVerwG, 17.10.1985 - 2 C 25.82
    Der beschließende Senat hat deshalb zur Klarstellung des wirklichen Prozeßrechtsverhältnisses den genannten Beschluß aufgehoben und das Rubrum der Streitsache dahin berichtigt, daß dem Kläger nur die Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch den Bundesminister für Verkehr, dieser vertreten durch das Luftfahrt-Bundesamt, als Beklagte und Rechtsmittelklägerin gegenübersteht (vgl. BVerwGE 26, 31 <33, 41 f. [BVerwG 19.01.1967 - VI C 73/64]>).

    Für eine Beiladung dieser mitwirkungsbefugten Behörde ist hier kein Raum (vgl. BVerwGE 26, 31 [BVerwG 19.01.1967 - VI C 73/64]; 36, 188 ; vgl. auch BVerwGE 51, 310 [BVerwG 12.11.1976 - IV C 34/75]; 67, 173 ).

  • BVerwG, 30.03.1972 - III C 2.70
    Auszug aus BVerwG, 17.10.1985 - 2 C 25.82
    Dies rechtfertigt es, den vorliegenden Fall hinsichtlich der Kostenverteilung ebenso zu behandeln, wie wenn die Beklagte ihre Revision vor der mündlichen Verhandlung zurückgenommen und dadurch die Unwirksamkeit der Anschlußrevision bewirkt hätte (vgl. hierzu BGHZ 4, 229 [BGH 17.12.1951 - GSZ - 2/51]; BVerwGE 26, 297 [BVerwG 21.03.1967 - VIII C 73/66]; Beschlüsse vom 28. Mai 1957 - BVerwG 6 C 86.56 -, vom 20. Mai 1964 - BVerwG 8 C 12.64 -, vom 30. März 1972 - BVerwG 3 C 2.70 - und vom 9. Dezember 1975 - BVerwG 3 C 65.74 -).

    Die Festsetzung des Wertes des für die Revision und die Anschlußrevision einheitlichen Streitgegenstandes (vgl. hierzu Beschlüsse vom 30. März 1972 - BVerwG 3 C 2.70 - und vom 9. April 1973 - BVerwG 8 C 89.71 -) beruht auf § 13 Abs. 1 Satz 1 GKG; dabei hat der Senat den geschätzten zweifachen Jahresbetrag der bei einem Erfolg der Klage eintretenden Verbesserung des Grundgehalts des Klägers als Anhaltspunkt für die Bedeutung der Sache zugrunde gelegt.

  • BVerwG, 19.11.1964 - VIII C 39.64

    Bestimmung von Bundesbehörden durch Landesrecht als Klagegegner in Anfechtungs- …

    Auszug aus BVerwG, 17.10.1985 - 2 C 25.82
    Die Beiladung des Bundesministers des Innern durch den Beschluß des Verwaltungsgerichts Braunschweig vom 4. Mai 1979 ist aber unwirksam, weil er als Bundesbehörde nicht fähig ist, am Verfahren beteiligt zu sein (§ 61 Nr. 3 VwGO; vgl. BVerwGE 14, 330 [BVerwG 03.08.1962 - VII C 133/61]; 20, 21 [BVerwG 13.11.1964 - VII C 176/63]).
     
  • BVerwG, 21.03.1967 - VIII C 73.66

    Bedeutungslosigkeit der erklärten Zurücknahme der Revision aufgrund der …

    Auszug aus BVerwG, 17.10.1985 - 2 C 25.82
    Dies rechtfertigt es, den vorliegenden Fall hinsichtlich der Kostenverteilung ebenso zu behandeln, wie wenn die Beklagte ihre Revision vor der mündlichen Verhandlung zurückgenommen und dadurch die Unwirksamkeit der Anschlußrevision bewirkt hätte (vgl. hierzu BGHZ 4, 229 [BGH 17.12.1951 - GSZ - 2/51]; BVerwGE 26, 297 [BVerwG 21.03.1967 - VIII C 73/66]; Beschlüsse vom 28. Mai 1957 - BVerwG 6 C 86.56 -, vom 20. Mai 1964 - BVerwG 8 C 12.64 -, vom 30. März 1972 - BVerwG 3 C 2.70 - und vom 9. Dezember 1975 - BVerwG 3 C 65.74 -).
  • BVerwG, 28.10.1970 - VI C 129.67

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 17.10.1985 - 2 C 25.82
    Für eine Beiladung dieser mitwirkungsbefugten Behörde ist hier kein Raum (vgl. BVerwGE 26, 31 [BVerwG 19.01.1967 - VI C 73/64]; 36, 188 ; vgl. auch BVerwGE 51, 310 [BVerwG 12.11.1976 - IV C 34/75]; 67, 173 ).
  • BVerwG, 15.11.1984 - 2 C 29.83

    Bundesgesetz - Landesgesetz - Richter - Zuweisung - Tätigkeit - Richterausschuss …

    Auszug aus BVerwG, 17.10.1985 - 2 C 25.82
    Die Rechtmäßigkeit des von ihr verweigerten Einvernehmens wird im Streitverfahren um die Gleichstellungsentscheidung mitgeprüft (vgl. BVerwGE 32, 148 [BVerwG 11.06.1969 - VI C 61/65]; 34, 65 ; 70, 270 ).
  • BVerwG, 03.08.1962 - VII C 133.61

    Ablehnung eines Antrages auf Anerkennung eines Kriegsdienstverweigerer - …

    Auszug aus BVerwG, 17.10.1985 - 2 C 25.82
    Die Beiladung des Bundesministers des Innern durch den Beschluß des Verwaltungsgerichts Braunschweig vom 4. Mai 1979 ist aber unwirksam, weil er als Bundesbehörde nicht fähig ist, am Verfahren beteiligt zu sein (§ 61 Nr. 3 VwGO; vgl. BVerwGE 14, 330 [BVerwG 03.08.1962 - VII C 133/61]; 20, 21 [BVerwG 13.11.1964 - VII C 176/63]).
  • BVerwG, 13.11.1964 - VII C 176.63

    Abgrenzung zwischen Linienverkehr und Gelegenheitsverkehr - Grenzen einer …

    Auszug aus BVerwG, 17.10.1985 - 2 C 25.82
    Die Beiladung des Bundesministers des Innern durch den Beschluß des Verwaltungsgerichts Braunschweig vom 4. Mai 1979 ist aber unwirksam, weil er als Bundesbehörde nicht fähig ist, am Verfahren beteiligt zu sein (§ 61 Nr. 3 VwGO; vgl. BVerwGE 14, 330 [BVerwG 03.08.1962 - VII C 133/61]; 20, 21 [BVerwG 13.11.1964 - VII C 176/63]).
  • BVerwG, 09.04.1973 - VIII C 89.71

    Erweiterung der Klage auf die Aufhebung eines Einberufungsbescheides zum …

    Auszug aus BVerwG, 17.10.1985 - 2 C 25.82
    Die Festsetzung des Wertes des für die Revision und die Anschlußrevision einheitlichen Streitgegenstandes (vgl. hierzu Beschlüsse vom 30. März 1972 - BVerwG 3 C 2.70 - und vom 9. April 1973 - BVerwG 8 C 89.71 -) beruht auf § 13 Abs. 1 Satz 1 GKG; dabei hat der Senat den geschätzten zweifachen Jahresbetrag der bei einem Erfolg der Klage eintretenden Verbesserung des Grundgehalts des Klägers als Anhaltspunkt für die Bedeutung der Sache zugrunde gelegt.
  • BVerwG, 11.06.1969 - VI C 61.65

    Besoldungsansprüche eines Beamten

    Auszug aus BVerwG, 17.10.1985 - 2 C 25.82
    Die Rechtmäßigkeit des von ihr verweigerten Einvernehmens wird im Streitverfahren um die Gleichstellungsentscheidung mitgeprüft (vgl. BVerwGE 32, 148 [BVerwG 11.06.1969 - VI C 61/65]; 34, 65 ; 70, 270 ).
  • BVerwG, 16.05.1983 - 1 C 56.79

    Verurteilung zur Einbürgerung - § 65 Abs. 2 VwGO, notwendige Beiladung des …

  • BVerwG, 16.12.1980 - 5 C 105.79

    Verwaltungsgerichtsverfahren - Anschlußrevision - Anfechtung

  • BVerwG, 09.12.1975 - III C 65.74

    Rechtsmittel

  • BVerwG, 07.06.1977 - I C 20.74

    Klageabweisendes Sachurteil - Unzulässigkeit des Rechtsweges - Anschlußrevision - …

  • BVerwG, 26.09.1969 - VII C 67.67

    Anforderungen an die Befreiung von der Grunderwerbsteuer - Verfahren zur …

  • BVerwG, 12.11.1976 - 4 C 34.75

    Höhere Verwaltungsbehörde - Notwendige Beiladung - Verwaltungsorganisation - …

  • BVerwG, 20.05.1964 - VIII C 12.64

    Rechtsmittel

  • BGH, 17.12.1951 - GSZ 2/51

    Unselbständige Anschlußrevision. Kosten

  • BVerwG, 25.08.1988 - 2 C 62.85

    Studiendirektorstelle - Art. 33 Abs. 2 GG, rechtswidrige Beamtenernennung ist …

    Das gilt auch dann, wenn die Klage gemäß § 78 Abs. 1 Nr. 2 VwGO nach Landesrecht gegen die Behörde selbst zu richten ist, die den beantragten Verwaltungsakt unterlassen hat (im Anschluß an BVerwGE 72, 165).

    Er hat bereits im Beschluß vom 17. Oktober 1985 - BVerwG 2 C 25.82 - (BVerwGE 72, 165) entschieden, daß die Beiladung einer Bundesbehörde, die zur Mitwirkung an dem mit der Klage begehrten Verwaltungsakt befugt ist, im Verwaltungsstreitverfahren gegen die Bundesrepublik Deutschland unwirksam ist.

  • OVG Niedersachsen, 12.04.1999 - 7 M 577/99

    Keine weitere Beiladung einer Bundesbehörde; Beiladung (Behörde); Bundesbehörde …

    Es hat vielmehr eo ipso die Unwirksamkeit der Beiladung zur Folge (so ausdrücklich für Bundesbehörden in Prozessen gegen die Bundesrepublik Deutschland BVerwG, Beschl. v. 17.10.1985 - 2 C 25.82 - BVerwGE 72, 165, Ls. 1 u. S. 167 f.;… Urt. v. 25.8. 1988 - 2 C 62.85 - BVerwGE 80, 127).

    Die Rechtmäßigkeit des von diesem Amt vorliegend verweigerten Einvernehmens wird im Streitverfahren um die Zulassungsentscheidung mit geprüft (BVerwG, Beschl. v. 17.10.1985, a. a. O., S. 168).

    gegenüber (vgl. BVerwG, Beschl. v. 17.10.1985, a. a. O.).

    dar, für welche das Amt in Prozeßstandschaft handelte (BVerwG. Beschl. v. 17.10.1985, a. a. O., S. 168;… Urt. v. 25.8. 1988, a. a. O., S. 128).

    Darin liegt die Genehmigung der Prozeßführung des Umweltbundesamts, die auch rechtzeitig erfolgte, weil ein das Rechtsmittel als unzulässig verwerfender Beschluß noch nicht ergangen war (vgl. für eine vollmachtlos eingelegte Berufung GmS-OGB, Beschl. v. 17.4. 1984 - 2/83 - BVerwGE 69. Anh. S. 380; i. ü. BVerwG, Beschl. v. 17.10.1985, a. a. O.. S. 169).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2008 - 8 A 2138/06

    Erteilung von immissionsschutzrechtlichen Genehmigungen für die Errichtung von je …

    Der Landesbetrieb Straßen NRW ist auch ohne die - hier nicht mögliche - Beiladung, vgl. BVerwG, Beschluss vom 28. August 2002 - 9 VR 11.02 -, DVBl. 2003, 67, Urteil vom 25. August 1988 - 2 C 62.85 -, BVerwGE 80, 127 und Beschluss vom 17. Oktober 1985 - 2 C 25.82 -, BVerwGE 72, 165; Czybulka, in: Sodan/ Ziekow, VwGO, 2. Auflage 2006, Rn. 68 zu § 65 VwGO, als unselbständiger Teil der Landesverwaltung - vgl. § 14 a LOG NRW - ebenso wie die Beklagte an die Rechtskraftwirkung dieses Urteils gebunden.
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Rechtsprechung
   BVerwG, 25.09.1985 - 1 D 73.84, 1 D 36.85   

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BVerwG, 25.09.1985 - 1 D 73.84, 1 D 36.85 (https://dejure.org/1985,1917)
BVerwG, Entscheidung vom 25.09.1985 - 1 D 73.84, 1 D 36.85 (https://dejure.org/1985,1917)
BVerwG, Entscheidung vom 25. September 1985 - 1 D 73.84, 1 D 36.85 (https://dejure.org/1985,1917)
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Volltextveröffentlichung

  • juris (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Beamtenrecht - Dienstpflichtverletzung - Einheit des Dienstvergehens - Verfahrensverbindung

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Beamtenrecht - Dienstpflichtverletzung - Einheit des Dienstvergehens - Verfahrensverbindung

  • rechtsportal.de (Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 83, 59
  • NVwZ 1986, 923
  • DVBl 1986, 152
 
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Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (1)

  • BVerwG, 04.09.1978 - 1 DB 22.78

    Einheit des Dienstvergehens - Dienstvorgesetzte - Einleitungsbehörde - …

    Auszug aus BVerwG, 25.09.1985 - 1 D 73.84
    Werden entgegen dem Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens mehrere Dienstpflichtverletzungen in getrennten Disziplinarverfahren verfolgt, so wird ein darin liegender Verfahrensmangel dadurch geheilt, daß die beiden Verfahren vor rechtskräftigem Abschluß verbunden werden (Ergänzung zu BVerwGE 63, 123).
  • BVerwG, 11.02.2000 - 1 DB 20.99

    Formelles Beamtendisziplinarrecht - Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens und …

    Ansonsten, das heißt insbesondere im Falle der rechtzeitigen Kenntnis der Verfehlung, darf diese nur dann gesondert verfolgt werden, wenn die Einleitungsbehörde nach pflichtgemäßem Ermessen mit der Entscheidung über die bereits entscheidungsreife andere Dienstpflichtverletzung nicht warten will (…stRspr, z.B. Beschluß vom 4. September 1978 a.a.O.;… Beschluß vom 9. Juni 1983 a.a.O.; Urteil vom 25. September 1985 - BVerwG 1 D 73.84 und 1 D 36.85 <BVerwGE 83, 59 = NVwZ 1986, 923 = ZBR 1986, 63 = DVBl 1986, 152 [BVerwG 25.09.1985 - 1 D 73/84]>, jeweils m.w.N.).
  • VG Stade, 28.03.1994 - 9 A 6/93

    Voraussetzungen für die Durchführung eines disziplinarrechtlichen Verfahrens; …

    Das setzt notwendig die einheitliche Betrachtung aller einem Beamten zur Last gelegten Pflichtverletzungen voraus (Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 25.9.1985 - 1 D 73.84 u. 1 D 36.85 -, BVerwGE 83, 59 f. m.w.N.).

    Dann ist nämlich die erstrebte einheitliche Beurteilung möglich (Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 25.9.1985, a.a.O., S. 60).

  • BVerwG, 13.01.1998 - 1 D 36.94

    Beamtenrecht - Disziplinarverfahren, Beschränkung des Verhandlungsstoffs bei …

    Zwar gebietet es der Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens, das durch mehrere Dienstpflichtverletzungen zutage getretene Fehlverhalten eines Beamten, das - wie hier - in einem inneren und äußeren Zusammenhang steht (vgl. dazu Urteil vom 10. Dezember 1991 - BVerwG 1 D 26.91 -, BVerwG DokBer B 1992, 191 = ZBR 1992, 281 = NVwZ-RR 1992, 571 m.w.N.), einheitlich zu würdigen und mit einer einheitlichen Disziplinarmaßnahme zu belegen (vgl. Beschluß vom 4. September 1978 - BVerwG 1 DB 22.78 -, BVerwGE 63, 123 (124) = BVerwG DokBer B 1978, 317 = ZBR 1979, 24 = DÖD 1979, 26 = DÖV 1979, 334; Urteil vom 25. September 1985 - BVerwG 1 D 73.84 und 1 D 36.85 -, BVerwGE 83, 59 (60) = BVerwG DokBer B 1985, 319 = DVBl 1986, 152 = ZBR 1986, 63 = NVwZ 1986, 923 ).
     
  • BVerwG, 25.06.1997 - 1 D 25.97

    Disziplinarmaßnahme der Entfernung aus dem Dienst und der Kürzung der …

    Ein Verfahrensfehler hätte im übrigen nach der Rechtsprechung des Senats nicht vorgelegen, da die jetzigen Verfehlungen erst nach Einleitung des früheren förmlichen Disziplinarverfahrens bekanntgeworden sind und in dieses nicht mehr einbezogen werden konnten (vgl. hierzu Beschluß vom 4. September 1978 - BVerwG 1 DB 22.78 - <BVerwGE 63, 123>, BDHE 7, 35, auch Urteil vom 25. September 1985 - BVerwG 1 D 73.84 und 1 D 36.85 - <BVerwGE 83, 59>).
  • BVerwG, 08.12.1987 - 1 D 48.87

    Disziplinarverfahren gegen einen Beamten - Außerdienstliche Trunkenheitsfahrt …

    Zu Unrecht folgert der Bundesdisziplinaranwalt aus der Entscheidung des erkennenden Senats vom 25. September 1985 (BVerwG 1 D 73.84 und 36.85 ), daß die Dauer der zu verlangenden Gehaltskürzung länger sein müsse, als bei der zuvor ausgesprochenen Gehaltskürzung.
  • BVerwG, 05.02.2002 - 2 WDB 16.01

    Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens; Zusammenführung mehrerer anhängiger …

    Nach dem Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens sind mehrere Pflichtverletzungen eines Soldaten, über die gleichzeitig entschieden werden kann, als ein Dienstvergehen zu ahnden (§ 18 Abs. 2 WDO) und müssen vor dem rechtskräftigen Abschluss des Verfahrens zusammengeführt werden (Urteil vom 25. September 1985 - BVerwG 1 D 73.84 und 1 D 36.85 -).
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