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   BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88   

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BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88 (https://dejure.org/1989,63)
BVerwG, Entscheidung vom 24.11.1989 - 4 C 41.88 (https://dejure.org/1989,63)
BVerwG, Entscheidung vom 24. November 1989 - 4 C 41.88 (https://dejure.org/1989,63)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Fernstraßenrechtliche Planfeststellung - Längsgeteilte Bundesautobahn - Planunggsmodell - Vorbehalt einer Bedarfsplanänderung - Realisierungsfähigkeit des Planvorhabens - Zeitrahmen - Erweiterungsfähigkeit - Planrechtfertigung - Planungsziel - Verbesserung überregionaler ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 84, 123
  • NVwZ 1990, 860
  • DVBl 1990, 424
 
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Wird zitiert von ... (221)Neu Zitiert selbst (10)

  • BVerwG, 06.12.1985 - 4 C 59.82

    Objektive Erforderlichkeit eines fernstraßenrechtlichen Vorhabens, Gerichtliche

    Auszug aus BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88
    Die angegriffene Planfeststellung begründet damit einen Zwangspunkt (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1981 - BVerwG 4 C 5.78 - BVerwGE 62, 342 [BVerwG 26.06.1981 - 4 C 5/78]; Urteil vom 6. Dezember 1985 - BVerwG 4 C 59.82 - BVerwGE 72, 282 [BVerwG 06.12.1985 - 4 C 59/82]).

    Die konkret verfolgten Ziele müssen vereinbar sein mit den Zielsetzungen des Fernstraßengesetzes und zudem generell geeignet sein, etwa entgegenstehende Eigentumsinteressen zu überwinden (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 15.83 - BVerwGE 71, 166 [BVerwG 22.03.1985 - 4 C 15/83]; Urteil vom 6. Dezember 1985 - BVerwG 4 C 59.82 - BVerwGE 72, 282 [BVerwG 06.12.1985 - 4 C 59/82]).

    Die gerichtliche Prüfung ist nicht grundsätzlich, sondern nur hinsichtlich einzelner Faktoren beschränkt, etwa soweit künftige Entwicklungen durch Prognosen gestützt oder soweit einem verkehrsmäßigen Aufschließungsbedarf landesplanerische Vorgaben zugrunde gelegt werden (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 59.82 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 62 insoweit in BVerwGE 72, 282 nicht abgedruckt).

    Dieser Auffassung ist zu folgen; sie stimmt im Ergebnis mit der Rechtsprechung des erkennenden Senats überein (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 15.83 - BVerwGE 71, 166 [BVerwG 22.03.1985 - 4 C 15/83]; Urteil vom 6. Dezember 1985 - BVerwG 4 C 59.82 - BVerwGE 72, 282 [BVerwG 06.12.1985 - 4 C 59/82]; Urteil vom 11. April 1986 - BVerwG 4 C 53.82 - Buchholz 407.4 § 18 c FStrG Nr. 1 = NVwZ 1986, 834).

    Die Verbesserung überregionaler Verkehrsverbindungen ist ein nach dem Fernstraßengesetz legitimerweise anzustrebendes Planungsziel (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 15.83 - BVerwGE 71, 166 [BVerwG 22.03.1985 - 4 C 15/83]; vgl. ferner Urteil vom 6. Dezember 1985 - BVerwG 4 C 59.82 - BVerwGE 72, 282 [BVerwG 06.12.1985 - 4 C 59/82]).

    Daran mag man vor allem hinsichtlich der erwarteten Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung zweifeln (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 6. Dezember 1985 - BVerwG 4 C 59.82 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 62 ).

  • BVerwG, 22.03.1985 - 4 C 15.83

    Planrechtfertigung als "Gebotensein" nach den Zielen des FStrG; Abgrenzung zur

    Auszug aus BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88
    Die konkret verfolgten Ziele müssen vereinbar sein mit den Zielsetzungen des Fernstraßengesetzes und zudem generell geeignet sein, etwa entgegenstehende Eigentumsinteressen zu überwinden (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 15.83 - BVerwGE 71, 166 [BVerwG 22.03.1985 - 4 C 15/83]; Urteil vom 6. Dezember 1985 - BVerwG 4 C 59.82 - BVerwGE 72, 282 [BVerwG 06.12.1985 - 4 C 59/82]).

    Dieser Auffassung ist zu folgen; sie stimmt im Ergebnis mit der Rechtsprechung des erkennenden Senats überein (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 15.83 - BVerwGE 71, 166 [BVerwG 22.03.1985 - 4 C 15/83]; Urteil vom 6. Dezember 1985 - BVerwG 4 C 59.82 - BVerwGE 72, 282 [BVerwG 06.12.1985 - 4 C 59/82]; Urteil vom 11. April 1986 - BVerwG 4 C 53.82 - Buchholz 407.4 § 18 c FStrG Nr. 1 = NVwZ 1986, 834).

    Die Verbesserung überregionaler Verkehrsverbindungen ist ein nach dem Fernstraßengesetz legitimerweise anzustrebendes Planungsziel (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 15.83 - BVerwGE 71, 166 [BVerwG 22.03.1985 - 4 C 15/83]; vgl. ferner Urteil vom 6. Dezember 1985 - BVerwG 4 C 59.82 - BVerwGE 72, 282 [BVerwG 06.12.1985 - 4 C 59/82]).

  • BVerwG, 14.02.1975 - IV C 21.74

    Schutzauflagen zugunsten betroffener Grundstücke - Planfeststellungsbeschluss zum

    Auszug aus BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88
    § 17 Abs. 1 Satz 2 FStrG enthält das ungeschriebene Tatbestandsmerkmal des Gebots der Planrechtfertigung (vgl. BVerwGE 48, 56 [BVerwG 14.02.1975 - IV C 21/74]; 56, 110 [BVerwG 30.06.1978 - 6 C 55/77]).

    Allerdings muß für den Bau einer Bundesfernstraße nach Maßgabe der bestehenden tatsächlichen Verhältnisse ein hinreichend konkretes Bedürfnis bestehen, um eine planerische Zielsetzung überhaupt treffen zu können (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 14. Februar 1975 - BVerwG 4 C 21.74 - BVerwGE 48, 56 [BVerwG 14.02.1975 - IV C 21/74]).

  • BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 53.82

    Aufhebung - Planfeststellungsbeschluss - Aufgabe des Straßenbauvorhabens -

    Auszug aus BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88
    Dieser Auffassung ist zu folgen; sie stimmt im Ergebnis mit der Rechtsprechung des erkennenden Senats überein (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 15.83 - BVerwGE 71, 166 [BVerwG 22.03.1985 - 4 C 15/83]; Urteil vom 6. Dezember 1985 - BVerwG 4 C 59.82 - BVerwGE 72, 282 [BVerwG 06.12.1985 - 4 C 59/82]; Urteil vom 11. April 1986 - BVerwG 4 C 53.82 - Buchholz 407.4 § 18 c FStrG Nr. 1 = NVwZ 1986, 834).
  • BVerwG, 30.06.1978 - 6 C 55.77
    Auszug aus BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88
    § 17 Abs. 1 Satz 2 FStrG enthält das ungeschriebene Tatbestandsmerkmal des Gebots der Planrechtfertigung (vgl. BVerwGE 48, 56 [BVerwG 14.02.1975 - IV C 21/74]; 56, 110 [BVerwG 30.06.1978 - 6 C 55/77]).
  • BVerwG, 26.06.1981 - 4 C 5.78

    Rechtsnatur und gerichtliche Überprüfung der Planungs- und

    Auszug aus BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88
    Die angegriffene Planfeststellung begründet damit einen Zwangspunkt (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1981 - BVerwG 4 C 5.78 - BVerwGE 62, 342 [BVerwG 26.06.1981 - 4 C 5/78]; Urteil vom 6. Dezember 1985 - BVerwG 4 C 59.82 - BVerwGE 72, 282 [BVerwG 06.12.1985 - 4 C 59/82]).
  • BVerfG, 24.03.1987 - 1 BvR 1046/85

    Boxberg

    Auszug aus BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88
    Das wirft namentlich im Hinblick auf die enteignungsrechtliche Vorwirkung gemäß § 19 FStrG gesonderte Probleme auf (vgl. BVerfGE 45, 297 ; 56, 259 ; 74, 264 ).
  • BVerwG, 07.07.1978 - 4 C 79.76

    Startbahn West

    Auszug aus BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88
    § 17 Abs. 1 Satz 2 FStrG enthält das ungeschriebene Tatbestandsmerkmal des Gebots der Planrechtfertigung (vgl. BVerwGE 48, 56 [BVerwG 14.02.1975 - IV C 21/74]; 56, 110 [BVerwG 30.06.1978 - 6 C 55/77]).
  • BVerwG, 05.12.1986 - 4 C 13.85

    Flughafenplanung, Verkehrsflughafen München II

    Auszug aus BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88
    Eine zu berücksichtigende Erweiterungsfähigkeit kann dann als gerechtfertigt angesehen werden, wenn ein Bedürfnis nach späterer Erweiterung bereits im Zeitpunkt der Planfeststellung konkret nachgewiesen werden kann (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 13.85 - BVerwGE 75, 214 [BVerwG 05.12.1986 - 4 C 13/85]).
  • BVerfG, 10.05.1977 - 1 BvR 514/68

    Öffentliche Last

    Auszug aus BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88
    Das wirft namentlich im Hinblick auf die enteignungsrechtliche Vorwirkung gemäß § 19 FStrG gesonderte Probleme auf (vgl. BVerfGE 45, 297 ; 56, 259 ; 74, 264 ).
  • BVerwG, 16.03.2006 - 4 A 1075.04

    Ziel der Raumordnung; gebietsscharfe Standortvorgaben für eine

    Die Planfeststellungsbehörde hat deshalb bei der Planaufstellung vorausschauend zu beurteilen, ob dem geplanten Bauvorhaben unüberwindbare finanzielle Schranken entgegenstehen würden (BVerwG, Urteile vom 20. Mai 1999 - BVerwG 4 A 12.98 - a.a.O. und vom 24. November 1989 - BVerwG 4 C 41.88 - BVerwGE 84, 123, 128).
  • BVerwG, 04.04.2012 - 4 C 8.09

    Luftrechtliche Planfeststellung; Flughafenausbau; Planfeststellungsbeschluss;

    Nach ständiger Rechtsprechung des Senats unterliegt eine behördliche Verkehrsprognose auch im Bereich der ansonsten voll überprüfbaren Planrechtfertigung nur eingeschränkter gerichtlicher Kontrolle (z.B. Urteile vom 6. Dezember 1985 - BVerwG 4 C 59.82 - BVerwGE 72, 282 und vom 24. November 1989 - BVerwG 4 C 41.88 - BVerwGE 84, 123 ).
  • BVerwG, 28.04.2016 - 9 A 9.15

    Planfeststellung; Planfeststellungsbeschluss; Bestandskraft; Verfahrensfehler;

    Die Planfeststellungsbehörde hat deshalb bei der Planaufstellung vorausschauend zu beurteilen, ob dem geplanten Bauvorhaben unüberwindbare finanzielle Schranken entgegenstehen (BVerwG, Urteile vom 20. Mai 1999 - 4 A 12.98 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 154 S. 31 f. und vom 24. November 1989 - 4 C 41.88 - BVerwGE 84, 123 ).

    Diese Einschätzung setzt einen Zeithorizont voraus, der sich an der Geltungsdauer des nicht ausgenutzten Planfeststellungsbeschlusses orientiert (BVerwG, Urteil vom 24. November 1989 - 4 C 41.88 - BVerwGE 84, 123 ).

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