Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 18.12.1997 - A 14 S 3451/97 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Landesrecht Baden-Württemberg
§ 124 Abs 2 Nr 1 VwGO, § 146 Abs 4 VwGO
Zulassung der Beschwerde wegen ernstlicher Zweifel: Änderung der Sach- und Rechtslage im Zulassungsverfahren nicht zu berücksichtigen - VD-BW Rechts- und Vorschriftendienst(Abodienst, kostenloser Testzugang, Einzelerwerb möglich, Leitsatz frei) (Volltext und Leitsatz)
Rechtsmittelzulassung
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 18.11.1997 - A 17 K 15403/97
- VGH Baden-Württemberg, 18.12.1997 - A 14 S 3451/97
Zeitschriftenfundstellen
- VBlBW 1998, 261
- DVBl 1998, 261
- DVBl 1998, 486
- NVwZ 1998, 414
Wird zitiert von ... (44)
- OVG Niedersachsen, 09.02.1998 - 12 M 5642/97
Berücksichtigung "neuer" Tatsachen/Beweismittel; Beweismittel, neue; …
Es ist nicht grundsätzlich und ausnahmslos ausgeschlossen, sich zur Stützung des Zulassungsgrundes des § 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO auf "neues" tatsächliches Vorbringen oder "neue" Beweismittel zu berufen (a.A. OVG NW, Beschl. v. 9. Juni 1997 - 15 E 444/97 -, DVBl. 1997, 1337 f.; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 18. Dezember 1997 - A 14 S 3451/97 - NdsOVG, Beschl. v. 14. Juli 1997 - 1 M 3349/97 -).Der Senat teilt nicht die in der Rechtsprechung vertretene Ansicht, daß im Zulassungsverfahren allein darüber zu entscheiden ist, ob die von dem Verwaltungsgericht auf der Grundlage des Sachverhalts, wie er ihm bekannt war (bzw. hätte bekannt sein müssen) getroffene Entscheidung wegen Vorliegens eines Zulassungsgrundes im Beschwerdeverfahren überprüft werden muß und daher wegen des rechtssystematischen Unterschiedes zwischen dem Verfahren auf Zulassung des Rechtsmittels und dem Rechtsmittelverfahren selbst "neues" tatsächliches Vorbringen bzw. "neue" Tatsachen grundsätzlich und ausnahmslos nicht berücksichtigt werden dürfe (s. etwa OVG NW, B. v. 9. Juni 1997 - 15 E 444/97 -, DVBl. 1997, 1337 f; VGH Bad.-Württ., B. v. 18. Dezember 1997 - A 14 S 3451/97 - NdsOVG, B. v. 14. Juli 1997 - 1 M 3349/97 - B. v. 11. August 1997 - 4 M 3697/97 -, B. v. 22. September 1997 - 4 M 3803/97; a.A. etwa OVG RP, B. v. 15. September 1997 - 6 A 12008/97 -, DÖV 1998, 126 f [Änderung der Rechtslage]).
Es ist auch nicht davon auszugehen, daß der Gesetzgeber diese Fallgruppe nicht dem Zulassungsgrund des § 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO, sondern dem § 124 Abs. 2 Nr. 5 i.V.m. § 86 Abs. 1 VwGO hätte zuweisen wollen (in diese Richtung aber - m.w.N. - VGH Bad.-Württ., B. v. 18. Dezember 1997 - A 14 S 3451/97 -).
Die Zulassung "neuer" Tatsachen oder Beweismittel (unabhängig vom Zeitpunkt ihres Entstehens) kann allerdings dazu führen, daß sich der Prüfungsumfang im Zulassungsverfahren erheblich erweitert und sich das Vorliegen der "neuen" Tatsachen, an welche zur Zulassung führenden ernstlichen Zweifel anknüpfen, im Verfahren nach zugelassenem Rechtsmittel in tatsächlicher Hinsicht - etwa nach dem Ergebnis einer im Rechtsmittelverfahren durchzuführenden Beweiserhebung - nicht bestätigt und rückblickend die Zulassung nicht gerechtfertigt gewesen sein mag (so VGH Bad.-Württ., B. vom 18. Dezember 1997 - A 14 S 3451/97 - s.a. NdsOVG, B. v. 14. Juli 1997 - 1 M 3349/97 -: "Im Zulassungsverfahren ist kein Raum für neuen Tatsachenvortrag, weil sonst das Zulassungsverfahren mit der Aufklärung des Sachverhaltes belastet würde oder das Rechtsmittel ohne gesicherte Erkenntnisse 'ins Blaue hinein' zugelassen werden müßte" [unter Hinweis auf die vom Gesetzgeber gewollte "Filterwirkung" des Zulassungsverfahrens]).
Insbesondere streitet der Umstand, daß in Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes "das Prozeßrecht sach- und zeitnahe Korrekturmöglichkeiten [bietet], die eine erstmalige Befassung des Beschwerdegerichts mit einem neuen Streitstoff entbehrlich macht" (so VGH Bad.-Württ., B. v. 18. Dezember 1997 - A 14 S 3451/97 -), angesichts der kurzen Rechtsmittelfrist für den Zulassungsantrag (im Zulassungsverfahren sind jedenfalls nur fristgerecht hinreichend dargelegte "neue" Tatsachen berücksichtigungsfähig) und der Eilbedürftigkeit dieser Verfahren nicht gegen, sondern gerade für eine obergerichtliche Klärung der Entscheidungserheblichkeit des im Zulassungsantrag geltend gemachten "neuen" Tatsachenstoffes, weil allein dies die beschleunigte abschließende Klärung des jeweiligen Streitstoffes herbeizuführen geeignet ist.
- VGH Hessen, 01.09.2000 - 12 UZ 2783/00
Eigenständiges Aufenthaltsrecht der Ehegatten - Neuregelung - zeitlicher …
1997, 818; VGH Baden-Württemberg, 18.12.1997 - A 14 S 3451/97 -, NVwZ 1998, 414 = VBlBW 1998, 261; a. A. VGH Baden-Württemberg, 22.10.1997 - NC 9 S 20/97 -, NVwZ 1998, 197). - VGH Baden-Württemberg, 13.11.2001 - 11 S 1848/01
Duldung wegen unmittelbar bevorstehender Heirat
Dementsprechend ist anerkannt, dass im Hinblick auf eine beabsichtigte Eheschließung nur dann ein Rechtsanspruch auf Erteilung einer Duldung wegen zeitweiser Unmöglichkeit der Abschiebung aus rechtlichen Gründen (§ 55 Abs. 2 AuslG) bestehen kann, wenn im konkreten Einzelfall die Eheschließung im Bundesgebiet unmittelbar bevorsteht (vgl. dazu u.a. VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 18.12.1997 - A 14 S 3451/97 - und vom 24.1.2001 - 11 S 2717/00 - SächsOVG, Beschluss vom 20.12.1995, SächsVBl. 1996, 119; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 17.8.1999, NVwZ-RR 2000, 641; VG München, Beschluss vom 11.3.1996, InfAuslR 1996, 178; auch Nr. 55.2.3 AuslG-VwV).
- VGH Baden-Württemberg, 27.02.1998 - 7 S 216/98
Zulassung der Berufung wegen ernstlicher Zweifel an der Richtigkeit des …
Wenn der Rechtsmittelführer die tatsächlichen Feststellungen, die das Verwaltungsgericht seiner Entscheidung zu Grunde gelegt hat, nicht mit Verfahrensrügen nach § 124 Abs. 2 Nr. 5 VwGO angreift, muß das Berufungsgericht von diesen tatsächlichen Feststellungen ausgehen (ebenso: VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 18.12.1997 - A 14 S 3451/97 -). - VGH Baden-Württemberg, 25.06.1998 - 3 S 2965/97
Rechtsmittelzulassung wegen ernstlicher Zweifel an der Richtigkeit der …
Vergleiche OVG Koblenz, 1997-09-15, 6 A 12008/97, NVwZ 1998, 302; VGH München, 1997-11-05, 23 ZB 97.2581, BayVBl 1998, 154; OVG Lüneburg, 1998-02-09, 12 M 5642/98, NdsVBl 1998, 162; Entgegen VGH Mannheim, 1997-12-18, A 14 S 3451/97, NVwZ 1998, 414; OVG Münster, 1997-06-09, 15 E 444/97, DVBl 1997, 1337.Dabei kann der Antragsteller seine Begründung auch auf neues tatsächliches Vorbringen oder neue Beweismittel stützen, die dem Verwaltungsgericht bei seiner Entscheidung noch nicht zur Verfügung standen; denn vorrangiges Ziel der §§ 124, 124a VwGO ist die Verkürzung und Beschleunigung verwaltungsgerichtlicher Verfahren (ebenso Bay.VGH, Beschluß vom 5.11.1997 - 23 ZB 97.2581 -, BayVBl 1998, 154 und Nds. OVG, Beschluß vom 9.2.1998 - 12 M 5642/98 -, DVBl. 1998, 492; anderer Auffassung VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 18.12.1997 - A 14 S 3451/97 - und OVG Münster, Beschluß vom 9.6.1997 - 15 E 444/97 -, DVBl. 1997, 1337).
- OVG Thüringen, 17.08.2000 - 4 ZKO 1145/97
Abfallbeseitigungsrecht; Abfallbeseitigungsrecht; Berufung; Zulassung; …
Entscheidend ist danach im Unterschied zum Zulassungsgrund der ernstlichen Zweifel an der Richtigkeit des Urteils (§ 124 Abs. 1 Nr. 1 VwGO) nicht eine Prognose der Erfolgsaussichten der Berufung, sondern die Komplexität der Sache in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht (VGH Bad.-Württ., NVwZ 1997, 1230; NVwZ 1998, 414 und NVwZ 1998, 1206, 1207; Nds. OVG, NVwZ 1997, 1225, 1226; HessVGH, NVwZ-RR 1998, 779, 780; OVG Hamburg, NVwZ-RR 2000, 190; differenzierend OVG NW [11. Senat], NVwZ 2000, 86; vgl. auch Bader, VBlBW 1997, 401, 407; ders., NJW 1998, 409, 412; Berkemann, DVBl 1998, 446, 455 f.). - VerfGH Sachsen, 12.07.2001 - 3-IV-01 1998, S. 140; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 21. April 1997 8 S 667/97, DVBl. 1997, 1327; Beschluss vom 22. April 1997 14 S 913/97, NVwZ 1997, 1230; Beschluss vom 18. Dezember 1997 A 14 S 3451/97, NVwZ 1998, 414; OVG Berlin, Beschluss vom 5. März 1998 8 M 9.98, NVwZ 1998, 650; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 27. März 1997 12 M 1731/97, NVwZ 1997, 1225 [1227]; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 31. Juli 1998 10 A 1329/98, NVwZ 1999, S. 202 [207]; a.A. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 22. Oktober 1997 NC 9 S 20/97, NVwZ 1998, 196).
- VerfGH Sachsen, 12.07.2001 - 94-IV-00 1998, S. 140; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 21. April 1997 8 S 667/97, DVBl. 1997, 1327; Beschluss vom 22. April 1997 14 S 913/97, NVwZ 1997, 1230; Beschluss vom 18. Dezember 1997 A 14 S 3451/97, NVwZ 1998, 414; OVG Berlin, Beschluss vom 5. März 1998 8 M 9.98, NVwZ 1998, 650; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 27. März 1997 12 M 1731/97, NVwZ 1997, 1225 [1227]; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 31. Juli 1998 10 A 1329/98, NVwZ 1999, S. 202 [207]; a.A. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 22. Oktober 1997 NC 9 S 20/97, NVwZ 1998, 196).
- OVG Berlin, 09.07.1998 - 2 S 9.97
Gentechnik: Vereinfachtes Verfahren für die absichtliche Freisetzung genetisch …
Als formalrechtlicher Anknüpfungspunkt gilt insoweit Art. 5 EGV (Art. 10 EGV n.F.), wonach die Mitgliedstaaten verpflichtet sind, den ordnungsgemäßen Verwaltungsvollzug des Gemeinschaftsrechts in ihrem innerstaatlichen Bereich sicherzustellen (vgl. Scholz, Zum Verhältnis von europäischem Gemeinschaftsrecht und nationalem Verwaltungsverfahrensrecht, DVBl. 1998, S. 261, 263, der unter Hinweis auf die Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs vom 20. März 1997 (DVBl. 1998, S. 287 ) die Gefahr sieht, daß in die Regelungskompetenz für das nationale Verwaltungsverfahrensrecht gemeinschaftsrechtlich eingegriffen wird). - OVG Nordrhein-Westfalen, 13.07.2000 - 8 B 482/99 vgl. Begründung des Gesetzentwurfs, BT-Drucks. 13/3993, S. 1 (13); OVG NRW, Beschluss vom 9. Juni 1997 - 15 E 444/97 -, DVBl. 1997, 1337 (1338); OVG Berlin, Beschluss vom 1. April 1998 - 2 SN 10/98 -, NVwZ 1998, 1093 (1094); OVG Berlin, Beschluss vom 9. März 1999 - 4 SN 158.98 - (Juris); VGH BW, Beschluss vom 16. Februar 1998 - 11 S 3158/97 -, NVwZ 1998, 758; VGH BW, Beschluss vom 29. September 1999 - 7 S 1871/99 - (Juris); VGH BW, Beschluss vom 18. Dezember 1997 - A 14 S 3451/97 -, NVwZ 1998, 414; Sächs. OVG, Beschluss vom 2. März 1999 - 2 S 200/98 -, NVwZ-RR 2000, 124 f.; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 13. Juli 1999 - 9 M 2465/99 -, NVwZ-RR 2000, 122; zur nachträglichen Rechtsänderung vgl.: OVG NRW, Beschluss vom 5. November 1999 - 15 A 2923/99 -, NWVBl.
- VGH Hessen, 12.04.2006 - 12 UZ 1058/05
Aushändigung einer Einbürgerungsurkunde
- OVG Rheinland-Pfalz, 16.02.1998 - 2 A 11966/97
- VGH Hessen, 09.07.1998 - 13 UZ 2357/98
Zulassung der Berufung: Darlegung des Zulassungsgrundes der besonderen …
- VGH Hessen, 09.05.2003 - 12 UZ 34/03
Tatsächlich erteilte ehebezogene Aufenthaltserlaubnis ist Voraussetzung für AuslG …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.11.1999 - 15 A 2923/99
- OVG Niedersachsen, 03.11.1998 - 9 L 5136/97
Berufungszulassungsrecht; ernstliche Zweifel;; Antragsfrist; …
- OVG Niedersachsen, 06.03.2001 - 11 MA 690/01
Gesetzliche Verkürzung der Mindestehebestandszeit nach § 19 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 …
- VGH Hessen, 13.08.2001 - 12 TJ 2176/01
Aufenthaltsbeschränkung nach Asylverfahrensabschluss - Beschwerdeausschluss nach …
- VGH Hessen, 22.05.2003 - 12 UZ 2374/02
Aufenthaltserlaubnis zwecks Personensorgeausübung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.1999 - 3 B 1788/98
Beitragsfreiheit nach Abtretung von Straßenland)
- VGH Hessen, 20.11.2000 - 12 UZ 3420/00
Zur Einbürgerung unter Hinnahme von Mehrstaatigkeit
- OVG Niedersachsen, 10.02.2003 - 2 LA 2953/01
Berücksichtigung neuer Tatsachen im Zulassungsverfahren; …
- VGH Baden-Württemberg, 16.02.1998 - 11 S 3158/97
Zulassung der Beschwerde wegen ernstlicher Zweifel an der Richtigkeit der …
- OVG Sachsen, 15.07.1999 - 1 S 308/99
Aufschiebende Wirkung des Nachbarwiderspruchs auch bei nachträglicher Ergänzung …
- OVG Thüringen, 13.08.1999 - 3 ZEO 616/99
Versammlungsrecht; Versammlungsrecht, Verwaltungsprozessrecht; Versammlung; …
- OVG Thüringen, 03.09.1999 - 3 ZEO 671/99
Versammlungsrecht; Versammlungsrecht; Versammlung; Wahlkampf; unmittelbare …
- VGH Hessen, 10.11.1999 - 5 UZ 2876/99
Rechtsmittelzulassung wegen Richtigkeitszweifeln: Berücksichtigungsfähigkeit …
- OVG Niedersachsen, 09.02.1998 - 12 M 5642/98
- OVG Thüringen, 13.08.1999 - 3 EO 617/99
Versammlungsrecht; Versammlungsrecht; Versammlung; Wahlkampf; unmittelbare …
- VGH Hessen, 03.08.2000 - 12 TZ 2454/00
Eigenständiges Aufenthaltsrecht der Ehegatten - zeitlicher Geltungsbereich der …
- OVG Thüringen, 03.09.1999 - 3 ZEO 669/99
Versammlungsrecht; Versammlungsrecht; Versammlung; Auflage; politische Partei; …
- VGH Baden-Württemberg, 29.09.1999 - 7 S 1871/99
Beschwerdezulassung wegen ernstlicher Zweifel an der Richtigkeit; …
- OVG Thüringen, 29.04.2000 - 3 ZEO 336/00
Versammlungsrecht; Versammlungsrecht; Versammlung; Demonstration; …
- VGH Hessen, 13.08.2001 - 12 TJ 2235/01
Asylstreitverfahren, Aufenthaltsbeschränkung, Familiennachzug
- VG Sigmaringen, 10.10.2007 - 9 K 1516/07
Duldung; Verlobung
- OVG Sachsen, 02.03.1999 - 2 S 200/98
VwGO § 146 Abs. 4, § 80 Abs. 2 Nr. 4, § 80 Abs. 7 S. 1
- VGH Bayern, 21.02.2000 - 2 ZB 00.316
Zulassung der Berufung; neue Tatsachen; keine Berücksichtigung
- OVG Thüringen, 03.09.1999 - 3 EO 672/99
Versammlungsrecht; Versammlungsrecht; Versammlung; Wahlkampf; unmittelbare …
- OVG Niedersachsen, 27.07.2000 - 10 L 3437/99
Ausbildungsförderung; Verlängerung der; Ausbildungsförderung; Behinderung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.11.1998 - 4 B 987/98
- OVG Niedersachsen, 05.07.1999 - 4 L 4244/98
Kostenbeitrag - Einkommensberechnung -;; Berufungszulassung, neues Vorbringen; …
- VGH Baden-Württemberg, 29.07.1999 - 6 S 2662/97
Rechtsmittelzulassung wegen ernstlicher Zweifel an der Richtigkeit der …
- OVG Niedersachsen, 06.07.1998 - 11 M 2982/98
Zulassungsrecht; AuslG
- OVG Niedersachsen, 09.07.1999 - 11 M 2556/98
Auf einen in erster Instanz nicht unterbreiteten Vortrag kann der Zulassungsgrund …
