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   OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2004 - 12 B 1577/03   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2004 - 12 B 1577/03 (https://dejure.org/2004,2239)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 02.04.2004 - 12 B 1577/03 (https://dejure.org/2004,2239)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 02. April 2004 - 12 B 1577/03 (https://dejure.org/2004,2239)
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Volltextveröffentlichungen (5)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Voraussetzungen eines zweckorientierten Zuwendungsaktes; Berücksichtigung tatsächlich geflossener Unterhaltsleistungen als eigenes Einkommen; Anrechnung der tatsächlichen Unterhaltsgewährung durch die Eltern auf Leistungen der Grundsicherung

Verfahrensgang

  • VG Köln - 21 L 1134/03
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2004 - 12 B 1577/03

Papierfundstellen

  • FEVS 56, 82
 
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Wird zitiert von ... (35)Neu Zitiert selbst (6)

  • BVerwG, 19.11.1998 - 5 B 36.98

    Anspruch auf Hilfe zum Lebensunterhalt - Leben in einer Haushaltsgemeinschaft mit

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2004 - 12 B 1577/03
    BVerwG, Beschluss vom 19.11.1998 - 5 B 36/98 -, FEVS 49, 529 f.
  • BVerwG, 23.06.1994 - 5 C 26.92

    Örtlich zuständiger Sozialhilfeträgers für ein bei den Eltern lebendes

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2004 - 12 B 1577/03
    hierzu allg. BVerwG, Urteil vom 23.6.1994 - 5 C 26/92 -, BVerwGE 96, 152=FEVS 45, 138,.
  • VG Braunschweig, 06.11.2003 - 3 A 292/03

    Anrechnung; Einkommen; Elternteil; Grundsicherung; Kindergeld;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2004 - 12 B 1577/03
    etwa VG Braunschweig, Urteil vom 6.11.2003 - 3 A 292/03 - SAR-aktuell 2004, 15, und VG Ansbach, Urteil vom 10.7.2003 - AN 4 K 03.00575 -, RdLH 2003, 124.
  • BVerwG, 26.11.1998 - 5 C 37.97

    Sozialhilfe, keine Einsatzgemeinschaft zwischen in,Haushaltsgemeinschaft lebenden

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2004 - 12 B 1577/03
    dazu etwa BVerwG, Urteil vom 26.11.1998 - 5 C 37/97 -, BVerwGE 108, 36 = FEVS 49, 307, 310; a.A. Lutter, a.a.O.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2002 - 16 A 4104/00
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2004 - 12 B 1577/03
    dazu etwa OVG NRW, Urteil vom 26.9.2002 - 16 A 4104/00 - m. w. N.,.
  • VG Ansbach, 10.07.2003 - AN 4 K 03.00575
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2004 - 12 B 1577/03
    etwa VG Braunschweig, Urteil vom 6.11.2003 - 3 A 292/03 - SAR-aktuell 2004, 15, und VG Ansbach, Urteil vom 10.7.2003 - AN 4 K 03.00575 -, RdLH 2003, 124.
  • VG Gelsenkirchen, 03.03.2005 - 19 K 6791/03

    Grundsicherungsleistungen, Kindergeld, Anrechnung

    So auch OVG Lüneburg, Urteil vom 30. September 2004 - 12 LC 144/04 -, ZfSH/SGB 2004, 678 ff.; VGH München, Urteile vom 5. Februar 2004 - 12 BV 03.3282 - und vom 9. Februar 2004 - 12 B 03.2299 - OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 - OVG Schleswig, Beschluss vom 8. Januar 2004 - 2 MB 168/03 -, SAR 2004, 76.

    Soweit zur Begründung der Auffassung, dass die tatsächliche Unterhaltsgewährung unmittelbar den entsprechenden Bedarf, für den Leistungen nach § 3 Abs. 1 Nr. 1 u. 2 GSiG bestimmt sind, abdecke, auf eine lebensnahe Betrachtung" abgestellt wird, OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 -, wird dadurch die gesetzliche Wertung des § 2 Abs. 1 Satz 3 GSiG unterlaufen.

    So aber OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 -.

    Sofern für eine Anspruchsminderung in Höhe des Kindergeldes demgegenüber ins Feld geführt wird, anderenfalls ergäbe sich eine ungerechtfertigte Besserstellung gegenüber Leistungsberechtigten, an die nach § 74 Abs. 1 EStG das Kindergeld unmittelbar ausgezahlt wird, weil ihre Eltern ihre grundsätzliche Unterhaltspflicht nicht erfüllen, und die entsprechend geringere Grundsicherungsleistungen erhalten, OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 -, ist einzuwenden, dass der Gesetzgeber diese Andersbehandlung vom Vorliegen tatbestandlicher Voraussetzungen abhängig gemacht und damit sachlich gerechtfertigt hat.

    OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 -.

    Die Berufung wird gem. §§ 124 a Satz 1, 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO im Hinblick auf die durch das OVG NRW in seinem Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 - abweichend beantwortete Frage zugelassen, ob die tatsächliche Unterhaltsgewährung durch die Eltern im Rahmen einer Haushalts- und Wirtschaftsgemeinschaft bei der Bemessung von Grundsicherungsleistungen des anspruchsberechtigten Kindes bedarfsmindernd zu berücksichtigen ist.

  • BVerwG, 28.04.2005 - 5 C 28.04

    Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung; Anrechnung von Kindergeld bei

    Anders als der Beklagte meint, hat das OVG Münster in seinem Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 - (FEVS 56, 82 = NDV-RD 2005, 14) nicht die Auffassung vertreten, dass das Kindergeld als Einkommen des Kindes anzurechnen sei, sondern ausgeführt, dass "im Bereich des Grundsicherungsrechts eine Anrechnung von Kindergeld (als Einkommen) bei dem nicht bezugsberechtigten Kind regelmäßig ausscheidet".

    Dem Anspruch der Klägerin auf ungekürzte Grundsicherung kann nicht entgegengehalten werden, dass der Grundsicherungsbedarf der Klägerin im Umfang von 154 EUR durch tatsächliche Unterhaltsleistungen der Eltern gedeckt worden sei (in diese Richtung aber OVG Münster, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 - ).

  • VG Düsseldorf, 22.10.2004 - 13 K 2456/04
    So aber wohl OVG NRW, Beschluss vom 2, April 2004 - 12 B 1577/03 - Es kann dahinstehen, ob § 2 Abs. 1 BSHG, aus dem dieser Grundsatz hergeleitet wird, im GSiG überhaupt Abwendung findet, da eine entsprechende Verweisung fehlt.

    Vgl. zum Sozialhilferecht BVerwG, Urteil vom17. Dezember 2003, a. a. O., das in Abkehr von seiner früheren Rechtsprechung einen solchen Zuwendungsakt nicht mehr für zulässig hält; OVG NRW, a. a 0., 276 f.; OVG Koblenz, a. a. O., 47 f.; zum Grundsicherungsrecnt: OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 - BayVGH, Urteil vom 5. Februar 2004 -12 BV 03.3282 -, Juris; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 25. Februar 2004 - 3 L 386/03 - OVG Schleswig, Beschluss vom 8. Januar 2004 -2 MB 168/03 -, Juris.

    So aber OVG NRW, Beschluss vom 2, April 2004 - 12 B 1577/03 - Nach dieser Vorschrift besteht die Möglichkeit, das Kindergeld unmittelbar an das Kind auszuzahlen, wenn der Kindergeldberechtigte seine Unterhaltspflicht nicht erfüllt.

    Da es sich bei der Grundsicherung um eine Maßnahme der allgemeinen öffentlichen Fürsorge handelt die verschämte Armut im Alter und bei dauerhafter Erwerbsminderung verhindern und Leistungen nach dem BSHG ersetzen soll, ist das entsprechende gerichtliche Verfahren gerichtskostenfrei, vgl. OVG Rheinland-Pfalz, a. a. 0.; im Ergebnis ebenso: OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 -12 B 1577/03 - OVG Hamburg, Beschluss vom 9. Mai 2003 - 4 Bs 134/03 -, Juris; OVG Schleswig, Beschluss vom 8. Januar 2004 - 2 MB 168/03 -, Juris.

  • VG Düsseldorf, 22.10.2004 - 13 K 8413/03

    Voraussetzungen des sozialrechtlichen Anspruchs auf Gewährung weiterer

    So aber wohl OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 -.

    vgl. zum Sozialhilferecht: BVerwG, Urteil vom 17. Dezember 2003, a. a. O., das in Abkehr von seiner früheren Rechtsprechung einen solchen Zuwendungsakt nicht mehr für zulässig hält; OVG NRW, a. a. O., 276 f.; OVG Koblenz, a. a. O., 47 f.; zum Grundsicherungsrecht: OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 - BayVGH, Urteil vom 5. Februar 2004 - 12 BV 03.3282 -, Juris; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 25. Februar 2004 - 3 L 386/03 - OVG Schleswig, Beschluss vom 8. Januar 2004 - 2 MB 168/03 -, Juris.

    So aber OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 - Nach dieser Vorschrift besteht die Möglichkeit, das Kindergeld unmittelbar an das Kind auszuzahlen, wenn der Kindergeldberechtigte seine Unterhaltspflicht nicht erfüllt.

    Da es sich bei der Grundsicherung um eine Maßnahme der allgemeinen öffentlichen Fürsorge handelt, die verschämte Armut im Alter und bei dauerhafter Erwerbsminderung verhindern und Leistungen nach dem BSHG ersetzen soll, ist das entsprechende gerichtliche Verfahren gerichtskostenfrei, vgl. OVG Rheinland-Pfalz, a. a. O.; im Ergebnis ebenso: OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 - ; OVG Hamburg, Beschluss vom 9. Mai 2003 - 4 Bs 134/03 -, Juris; OVG Schleswig, Beschluss vom 8. Januar 2004 - 2 MB 168/03 -, Juris.

  • VG Düsseldorf, 29.06.2004 - 22 K 8105/03

    Anforderungen an das Vorliegen des sozialrechtlichen Anspruchs auf Bewilligung

    OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 - Bayr.VGH, Urteil vom 5. Februar 2004 - 12 BV 03.3282 -, und Urteil vom 9. Februar 2004 - 12 B 03.2299 -, juris.

    Dem Anspruch der Klägerin auf Grundsicherungsleistungen steht auch nicht der Gedanke der Bedarfsdeckung durch tatsächliche Unterhaltsgewährung in Höhe des Kindergeldes, vgl. hierzu OVG NRW; Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 -, entgegen.

    OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 -.

    So aber OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 -.

  • VG Düsseldorf, 22.10.2004 - 13 K 2054/04

    Ausgestaltung der Leistungsgewährung i.S.d. Gesetzes über eine bedarfsorientierte

    So aber wohl OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 -.

    vgl. zum Sozialhilferecht: BVerwG, Urteil vom 17. Dezember 2003, a. a. O., das in Abkehr von seiner früheren Rechtsprechung einen solchen Zuwendungsakt nicht mehr für zulässig hält; OVG NRW, a. a. O., 276 f.; OVG Koblenz, a. a. O., 47 f.; zum Grundsicherungsrecht: OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 - BayVGH, Urteil vom 5. Februar 2004 - 12 BV 03.3282 -, Juris; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 25. Februar 2004 - 3 L 386/03 - OVG Schleswig, Beschluss vom 8. Januar 2004 - 2 MB 168/03 -, Juris.

    So aber OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 -.

    Da es sich bei der Grundsicherung um eine Maßnahme der allgemeinen öffentlichen Fürsorge handelt, die verschämte Armut im Alter und bei dauerhafter Erwerbsminderung verhindern und Leistungen nach dem BSHG ersetzen soll, ist das entsprechende gerichtliche Verfahren gerichtskostenfrei, vgl. OVG Rheinland-Pfalz, a. a. O.; im Ergebnis ebenso: OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 - OVG Hamburg, Beschluss vom 9. Mai 2003 - 4 Bs 134/03 -, Juris; OVG Schleswig, Beschluss vom 8. Januar 2004 - 2 MB 168/03 -, Juris.

  • VG Düsseldorf, 15.06.2005 - 19 K 6318/04

    Bewilligung von Leistungen einer Grundsicherung ; Bedarfsorientierte

    BVerwG, Beschluss vom 10. Dezember 2004 - 5 B 47.04 - OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 - Bayr.VGH, Urteil vom 5. Februar 2004 - 12 BV 03.3282 -, und Urteil vom 9. Februar 2004 - 12 B 03.2299 -, juris.

    Zunächst steht dem Anspruch der Klägerin auf Grundsicherungsleistungen nicht der Gedanke der Bedarfsdeckung durch tatsächliche Unterhaltsgewährung in Höhe des Kindergeldes, vgl. hierzu OVG NRW; Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 -, entgegen.

    OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 -.

    So aber OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2004 - 12 B 1577/03 -.

  • OVG Sachsen, 25.01.2005 - 4 B 580/04

    Grundsicherung, Einkommen, Sozialhilfe, Kindergeld, Unterhaltspflicht

    Der Senat folgt nicht der Auffassung des OVG Nordrhein-Westfalen im Beschluss vom 2.4.2004 - 12 B 1577/03 - (JURIS), wonach auf Grund einer lebensnahen Betrachtung durch die tatsächliche Unterhaltsgewährung unmittelbar der Unterkunftskostenbedarf eines Grundsicherungsberechtigten gedeckt werde mit der Folge, dass das Kindergeld entsprechend bedarfsmindernd zu berücksichtigen sei.

    Nach alledem kann vorliegend die Berufung des Beklagten keinen Erfolg haben, weil eine Anrechnung des Kindergeldes auf die Leistungen nach dem Grundsicherungsgesetz nicht erfolgen kann (im Ergebnis auch: OVG Lüneburg, Urt. vom 30.9.2004, aaO; VGH München, Urteile vom 9.2.2004, aaO, und vom 5.2.2004, aaO; OVG Schleswig, Beschl. vom 8.1.2004, SAR 2004, 76; OVG Magdeburg, Urt. v. 25.2.2004, aaO; a.A. OVG NW, Beschl. vom 2.4.2004, aaO).

  • OVG Niedersachsen, 30.09.2004 - 12 LC 144/04

    Anrechnung; Bedarf; Behinderter; Einkommen; Einkommensteuerrecht; Eltern;

    v. 11.12.2003 - 13 A 135/03 u. 13 A 151/03 -, V.n.b.; a.A. OVG Münster, Beschl. v. 2.4.2004 - 12 B 1577/03 -, juris; VG Hannover, Urt. v. 26.4.2004 - 7 A 6881/03 -, BeckRS für einen Sonderfall).
  • FG Düsseldorf, 21.09.2004 - 9 K 6676/03

    Erstattungsanspruch eines nachrangig verpflichteten Leistungsträgers bei

    Das OVG NW habe mit Beschluss 02. April 2004 - Az.: 12 B 1577/03 - entschieden, dass bei der Gewährung von Grundsicherungsleistungen an volljährige Kinder das Kindergeld - wenn auch nicht als Einkommen - doch bedarfsmindernd zu berücksichtigen sei und somit letztlich zu einer Reduzierung der GSiG-Aufwendungen in Höhe des gewährten Kindergeldes führe.

    Der Senat folgt nicht der Auffassung des OVG NRW in dessen Beschluss vom 2. April 2004, 12 B 1577/03, n.v., wonach auf Grund einer lebensnahen Betrachtung durch die tatsächliche Unterhaltsgewährung unmittelbar der Unterkunftskostenbedarf eines Grundsicherungsberechtigten gedeckt werde mit der Folge, dass das Kindergeld entsprechend bedarfsmindernd zu berücksichtigen sei.

  • VGH Baden-Württemberg, 19.10.2005 - 12 S 1558/05

    Einkommen; Grundsicherung; tatsächlich erbrachte Unterhaltszahlungen

  • SG Aachen, 07.07.2006 - S 20 SO 26/06

    Sozialhilfe

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2007 - L 9 SO 4/06

    Sozialhilfe

  • SG Aachen, 13.09.2006 - S 19 SO 4/06

    Sozialhilfe

  • SG Aachen, 13.09.2006 - S 19 SO 25/06

    Sozialhilfe

  • SG Aachen, 13.09.2006 - S 19 SO 14/06

    Sozialhilfe

  • VG Aachen, 28.06.2005 - 6 K 1653/03

    Verfassungsmäßigkeit des § 4 Abs. 1 GSiG - Anrechnung des Kindergeldes im Rahmen

  • VG Aachen, 23.06.2005 - 6 K 1552/03

    Hilfe zum Lebensunterhalt nach dem Bundessozialhilfegesetz;

  • VG Aachen, 19.07.2004 - 2 K 2904/04

    An die Eltern gezahltes Kindergeld des (volljährigen) Kindes ist kein Einkommen

  • SG Darmstadt, 20.06.2007 - S 16 SO 127/06

    Bedarfsorientierte Grundsicherung - materiell-rechtliche Einordnung der

  • VG Aachen, 19.07.2005 - 2 K 469/04

    An die Eltern gezahltes Kindergeld des (volljährigen) Kindes ist kein Einkommen

  • VG Gelsenkirchen, 21.02.2005 - 11 K 6727/03

    Keine Anrechnung von Kindergeld auf Grundsicherungsanspruch

  • SG Aachen, 14.08.2007 - S 20 SO 34/07

    Sozialhilfe

  • SG Aachen, 30.01.2007 - S 20 SO 81/06

    Sozialhilfe

  • SG Aachen, 20.06.2006 - S 20 SO 34/06

    Sozialhilfe

  • SG Aachen, 06.07.2006 - S 20 SO 34/06
  • VG Minden, 20.07.2004 - 6 K 7672/03

    Ausgestaltung der Differenzierung von Sozialhilfe und Grundsicherung;

  • SG Aachen, 13.05.2009 - S 19 SO 21/08

    Sozialhilfe

  • VG Münster, 26.01.2006 - 5 K 3084/04
  • VG Aachen, 15.07.2005 - 6 K 2680/04

    Anrechnung von Kindergeld auf Leistungen nach dem Grundsicherungsgesetz (GSiG);

  • VG Gießen, 24.03.2005 - 5 E 1110/04

    Anrechenbarkeit des Kindergeldes auf die Grundsicherungsleistung

  • VG Minden, 20.07.2004 - 6 K 7419/03

    Gewährung von Grundsicherungsleistungen für einen Schwerbehinderten unter

  • VG Gelsenkirchen, 16.12.2005 - 19 K 563/04

    Grundsicherung; Alter, Erwerbsminderung, Krankenhausaufenthalt, Regelsatz,

  • SG Oldenburg, 16.02.2005 - S 47 AS 39/05
  • VG Aachen, 30.11.2004 - 2 L 1039/04

    Anspruch auf Leistungen der beitragsunabhängigen und bedarfsorientierten

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